УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника Главного управления
МЧС России по Калининградской области
полковник
__________________
« » ______________ 2012 года
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
федерального государственного гражданского служащего, замещающего
должность федеральной государственной гражданской службы
в Главном управлении МЧС России по Калининградской области
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий должностной регламент регулирует порядок осуществления федеральным государственным гражданским служащим Главного управления МЧС России по Калининградской области категории «руководители» профессиональной служебной деятельности, являющийся составной частью Регламента МЧС России и приложением к служебному контракту.
2. Должность заместитель руководителя территориального органа – главный государственный инспектор Калининградской области по маломерным судам
(наименование должности)
в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О реестре должностей государственной гражданской службы», является должностью федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) относящейся к ведущей группе должностей гражданской службы.
Код должности по Реестру
(указать код должности)
3. Гражданский служащий, замещающий должность заместитель руководителя территориального органа – главный государственный инспектор Калининградской области по маломерным судам
(наименование должности)
осуществляет профессиональную служебную деятельность на основании приказа Главного управления МЧС России по Калининградской области о назначении его на должность и в соответствии со служебным контрактом, заключенным между данным лицом и представителем нанимателя МЧС России – начальником Главного управления МЧС России по Калининградской области.
4. Гражданский служащий непосредственно подчиняется начальнику Главного управления МЧС России по Калининградской области.
Нормативно-правовая база деятельности гражданского служащего согласно статьи 5 Федерального закона от 01.01.01 г. включает:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 01.01.01 г. №58-ФЗ;
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 01.01.01 г. №79-ФЗ;
Другие федеральные законы, в том числе федеральные законы, регулирующие особенности прохождения гражданской службы;
Указы Президента Российской Федерации;
Постановления Правительства Российской Федерации;
нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01г. № 000 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
приказ МЧС России от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации».
приказ начальника Главного управления МЧС России по Калининградской области «Об утверждении нормативных документов, регламентирующих вопросы служебной деятельности и функционирования ГУ МЧС России по Калининградской области»;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
настоящий должностной регламент.
Порядок замещения гражданского служащего во время его отсутствия определяется приказом начальника Главного управления МЧС России по Калининградской области на срок до одного месяца, с оплатой труда не ниже установленной ранее.
Совмещения по должностям гражданской службы нет.
Раздел II. Квалификационные требования
5. Для замещения данной должности гражданской службы к гражданскому служащему предъявляются следующие квалификационные требования:
5.1. наличие профессионального образования: высшее профессиональное
(указать образование)
5.2. наличие стажа гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) не менее двух лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности. (Определяется Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».)
5.3. наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
Знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей; законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, служебном поведении федеральных государственных гражданских служащих и урегулировании конфликта интересов; регламента МЧС России; правил внутреннего трудового распорядка; порядка работы со служебной информацией, норм и правил охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности; должностного регламента; требований, предъявляемых при разработке нормативных правовых актов; основ экономики и организации труда; передового отечественного и зарубежного опыта в области государственного управления; методов управления персоналом; правил делового этикета; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
Навыки: работы в конкретной сфере деятельности; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия и реализации управленческих решений; подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов; анализирования и обобщения информации на стадии принятия и реализации управленческого решения; прогнозирования последствий принятых решений; разработки плана конкретных действий; адаптации к новой ситуации и применения новых подходов к решению возникших проблем; организации и обеспечения выполнения мероприятий по противодействию коррупции, соблюдению требований к служебному и антикоррупционному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, формированию нетерпимого отношения к коррупции; эффективной и последовательной организации работы по взаимосвязям с организациями, государственными органами, населением; контроля за исполнением данных поручений; правильного распределения рабочего времени; ораторских способностей; ведения деловых переговоров; использования конструктивной критики; владения приёмами мотивации и стимулирования подчинённых; правильного подбора персонала и создания команды; создания эффективных взаимоотношений в коллективе; делегирования полномочий подчинённым; владения приёмами межличностных отношений; составления деловых писем; работы с внутренними и переферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных;
ответственное отношение к своим должностным обязанностям.
Раздел III. Должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
6. Должностные обязанности и права:
6.1. цели и задачи:
реализация единой государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Калининградской области в пределах установленных полномочий, а также оперативное руководство и контроль за деятельностью подразделений Центра ГИМС МЧС России по Калининградской области, осуществляющих государственный и технический надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований (осмотров) маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.
6.2. должностные обязанности:
организовывать в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
участвовать в разработке правил классификации маломерных судов;
организовывать и осуществлять контроль за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами в пределах своей компетенции;
организовывать в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда;
осуществлять руководство комиссией по приему экзаменов на право управление маломерными судами и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном;
осуществлять контроль за ведением единого реестра зарегистрированных маломерных судов по Калининградской области и предоставлением сведений о регистрации в единый реестр Российской Федерации;
осуществлять контроль по за учетом выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
осуществлять контроль за установлением в зависимости от конструкции судна и внесением в судовой билет обязательных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, средствами связи и оповещения, навигационным и другим оборудованием;
организовывать проведение в установленном порядке регулярных проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
организовывать учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде;
организовывать учет, ежегодное техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на пользование пляжами;
организовывать проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах;
организовывать и осуществлять в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
организовывать представление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы маломерные суда;
организовывать участие в поиске и спасании людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
организовывать участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах в установленном порядке;
устанавливать с учетом местных условий дополнительные ограничения в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения;
осуществлять в пределах своей компетенции информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения, а также осуществлять пропаганду в области безопасности людей на водных объектах;
осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих отдела ГИМС ГУ МЧС России по Калининградской области и государственных инспекторов Центра ГИМС МЧС России по Калининградской области.
Должностные обязанности гражданского служащего регулируются статьями 15 и 18 Федерального закона от 01.01.01г. №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также приказом МЧС России от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» и в соответствии с ними гражданский служащий категории «руководители» обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и МЧС России и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
соблюдать правила внутреннего распорядка Главного управления МЧС России по Калининградской области;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
предоставлять в соответствии с действующим законодательством сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
исполнять поручения руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
в пределах своей компетенции участвовать в подготовке проектов приказов, инструкций распоряжений и других нормативно правовых актов Главного управления МЧС России по Калининградской области.
6.3. права: Основные права гражданского служащего регулируются статьей 14 Федерального закона от 01.01.01г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». На основании данной статьи гражданский служащий имеет право:
на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
на ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещающей должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
на оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение
предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
на доступ, в установленном порядке, в связи с исполнением должностных обязанностей, в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
на защиту сведений о гражданском служащем;
на должностной рост на конкурсной основе;
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном с Федеральным законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими Федеральными законами;
на членство в профессиональном союзе;
на рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими Федеральными законами;
на проведение по его заявлению служебной проверки
;
на защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суде их нарушений;
на медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
на государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;
на ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
вносить предложения по улучшению работы Главного управления МЧС России по Калининградской области;
на поощрение по результатам своей деятельности.
7. Ответственность гражданского служащего:
Несет персональную ответственность, установленную Российским законодательством:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных
интересов граждан;
за не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Несет материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности.
Несет административную ответственность за снижение эффективности коллективного труда.
Несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
Другие, установленные в служебном контракте о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации.
Раздел IV. Перечень вопросов, по которым
заместитель руководителя вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
8. Координировать деятельность отдела ГИМС Главного управления МЧС России по Калининградской области и Центра ГИМС МЧС России по Калининградской области, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач;
согласовывать назначение, перемещение и увольнение государственных инспекторов по маломерным судам Калининградской области;
организовывать выполнение задач и функций, возложенных на отдел и Центр ГИМС МЧС России по Калининградской области;
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
осуществлять контроль (проверку) инспекторских подразделений Центра ГИМС по вопросам контрольно - надзорной деятельности, осуществлять контроль за готовностью подразделений Центра ГИМС МЧС России по Калининградской области к выполнению задач по предназначению;
осуществлять контроль (проверку) территориальных органов, закрепленных за Главным управлением, учреждений, организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
вносить предложения на поощрение и наложение дисциплинарных взысканий на гражданских служащих отдела и работников Центра ГИМС МЧС России по Калининградской области начальнику Главного управления (далее ГУ);
вести переписку с предприятиями, учреждениями и организациями Калининградской области в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. Перечень вопросов, по которым заместитель руководителя вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Разрабатывать должностные регламенты гражданских служащих;
организовывать выполнение задач и функций, возложенных на отдел и Центр ГИМС МЧС России по Калининградской области;
обеспечивать соблюдение законности в деятельности ГУ, профессиональную подготовку инспекторского состава, организовывать контроль за выполнением законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России;
вносить в установленном порядке предложения о назначении на должность или освобождении от должности гражданских служащих отдела;
вносить в установленном порядке предложения о назначении на должность или освобождении от должности государственных инспекторов по маломерным судам Калининградской области, начальника Центра ГИМС МЧС России по Калининградской области;
готовить в установленном порядке предложения о награждении отличившихся государственных гражданских служащих отдела и Центра ГИМС ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрений;
участвовать в подготовке проектов приказов ГУ, находящихся в его
компетенции.
Раздел VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
10. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и иных решений осуществляется с учетом сроков:
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы рассмотрения обращений граждан, должностных лиц и организаций;
регламентом МЧС России, а также иными нормативными правовыми актами МЧС России и нормативными актами ГУ МЧС России по Калининградской области, регулирующими порядок работы с поручениями, обращениями и заявлениями граждан.
Процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений устанавливаются нормативными правовыми актами МЧС России и нормативными актами ГУ МЧС России по Калининградской области, в том числе: приказом МЧС России от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Временной инструкции по делопроизводству в территориальных органах, соединениях и воинских частях войск гражданской обороны, организациях системы МЧС России»; приказом начальника ГУ МЧС России по Калининградской области от 01.01.01г. № 000/ОД «Об утверждении нормативных документов, регламентирующих вопросы служебной деятельности и функционирования ГУ МЧС России по Калининградской области.
Раздел VII. Служебное взаимодействие в связи с исполнением должностных обязанностей
11. В процессе осуществления профессиональной служебной деятельности взаимодействует:
с Северо-Западным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, иными государственными органами и вышестоящими организациями по указанию начальника Главного управления МЧС России по Калининградской области;
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Калининградской, органами местного самоуправления, правоохранительными и другими государственными органами и общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей на водных объектах, посредством личного общения, телефонной, факсимильной связи и электронной почты, а также выезда в служебные командировки;
с гражданскими служащими, военнослужащими и сотрудниками ГПС ГУ МЧС России по Калининградской области, подведомственными ГУ МЧС России по Калининградской области структурными подразделениями и организациями, по вопросам предоставления сведений по организации деятельности в пределах допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, статистической отчетности и нормативного регулирования;
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя отчество гражданского служащего, назначаемого на должность | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и подпись ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Дата и номер приказа об освобождении от должности |
