Имя нового генерального директора ВТО (стр. 4 )

В перечень неблагоприятных для сельского хозяйства регионов попали 63 из 83 субъектов Федерации, в т. ч. столица Черноземья - Воронежская область, крупнейший производитель сои - Амурская область, родина масла - Вологодская область, а также все регионы Северного Кавказа.

Непригодными регионы признавались на основе оценки географических и природно-климатических характеристик, а также социально-экономических и демографических показателей сельских территорий. Для сельского хозяйства годится часть областей Центрального федерального округа, Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края. Все регионы за Уралом для агробизнеса не подходят.

Между тем в регионах, которые попали в черный список, активно ведут бизнес многие крупные агрохолдинги: "Черкизово" (Брянская, Курская, Пензенская, Ульяновская области), "Русагро" (Тамбовская область), "Разгуляй" (Курская, Орловская, Оренбургская области, Карачаево-Черкесия, Алтайский край), "Мираторг" (Брянская, Воронежская, Курская области), "Продимекс" (Воронежская и Пензенская области), "Приосколье" (Алтайский край).

Примечательно, что в прошлом году в подобный список Минсельхоза попал 41 регион. Причина такого резкого пополнения перечня - вступление России в ВТО. Список расширен Минсельхозом, чтобы неблагоприятные регионы могли без ограничений получать господдержку в рамках правил международной организации.

Эксперты пояснили изданию: чем больше в стране регионов, которые считаются неблагоприятными для ведения сельского хозяйства, тем большей может быть их господдержка, разрешенная правилами ВТО. Этим широко пользуются многие страны.

Согласно договоренностям, достигнутым в рамках ВТО, господдержка российских селян в рамках "желтой" ("янтарной") корзины сократится с 9 млрд долл. в 2013г. до 4,4 млрд долл. в 2018г. В основном это компенсация на приобретение ресурсов (до 2013г. аграрии покупали со скидкой ГСМ и минудобрения), льготное кредитование, списание и пролонгация долгов, льготы на транспортировку сельхозпродукции.
РБК

ЕЭК исключает свинину и мясо птицы из перечня товаров, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции развивающимся и наименее развитым странам 04.04.2013

26 марта Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение исключить свежую, охлажденную или замороженную свинину и мясо и пищевые субпродукты домашней птицы из Перечня товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции.

Тарифные квоты на эти товары, представляют собой фактическую льготу и, вместе с тем, ограничивают ввоз товара, что позволяет активно реализовывать программы по развитию животноводства
и птицеводства.

«Тарифные преференции составляют: 0,75% от предусмотренной ставки ЕТТ для товаров развивающихся стран и 0% от предусмотренной ставки ЕТТ — для товаров наименее развитых стран. Это относится и к товарам, на которые действуют тарифные квоты, в том числе к свинине и мясу птицы, — поясняет решение Член Коллегии (Министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. — Поскольку импорт такой продукции в Таможенный союз из развивающихся и наименее развитых стран осуществляется как раз в рамках установленной квоты, а после присоединения России к ВТО, ставка ввозной пошлины в рамках квоты была обнулена или существенно снижена, то мы решили исключить данные товары из преференциального Перечня. Предоставление тарифных преференций на товары, ввозимые вне квоты, противоречит смыслу применения тарифных квот».

Страны Таможенного союза предоставляют тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран в соответствии с Протоколом о единой системе тарифных преференций Таможенного союза от 12 декабря 2008 г. Такие преференции в соответствии с Протоколом предоставляются только в отношении товаров, включенных в специальный Перечень, утвержденный ЕЭК.

Решение Коллегии по данному вопросу вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Не только выжить, но и процветать 04.04.2013 г.

Идеал и цель Всемирной торговой организации — свободная торговля в пределах всего мира. Россия уже является полноправным членом ВТО, но до сих пор не утихают споры, во благо это стране или во вред? Однозначного ответа нет ни у представителей финансовой элиты, ни у экономистов, ни у ученых.
Сельское хозяйство изначально называлось в числе наиболее уязвимых отраслей при открытии торговых границ. И первые итоги пребывания России в ВТО татарстанские животноводы почувствовали: рост импорта мяса привел к падению на 25 процентов цены на свинину. Пострадало и птицеводство. Означает ли этот начало конца отечественного агропрома? Как татарстанцы могут противостоять новым условиям?
Об этом беседа нашего корреспондента с доктором экономических наук, профессором, членом-корреспондентом АНТ, ректором Казанского государственного аграрного университета Джаудатом Файзрахмановым.

— Джаудат Ибрагимович, в каком состоянии республиканский агропром вместе с Россией вступил в ВТО?

— Татарстанские аграрии производят пять процентов сельскохозяйственной продукции России, и основные показатели их деятельности остаются стабильно высокими. Конечно, есть и ряд системных проблем, сдерживающих развитие АПК. Сохраняется опережающий рост цен на промышленную группу товаров по сравнению с ценами на сельхозпродукцию, что приводит к нестабильности и ухудшению финансового состояния сельхозтоваропроизводителей. Обострилась проблема диспаритетности: цены на дизтопливо выросли почти в шесть раз, аммиачную селитру — 6,7 раза, а на зерно — в 4,4 раза.

Монопольное положение перерабатывающих предприятий привело к перераспределению доходности производства не в сторону сельхозтоваропроизводителей. Так, в потребительской цене литра молока доля производителя составляет 40 процентов, остальные 60 процентов приходятся на переработчика и продавца.
Вообще же в ВТО агропром вошел на фоне спада производственного потенциала, сокращения и износа парка машин и оборудования: энергообеспеченность по России и Татарстану составляет всего лишь 1,5 лошадиной силы в расчете на 1 га посевных площадей, тогда как в странах ЕС — 3,4 л. с., а в США — 6 л. с.

— Может быть, развитие сельского хозяйства Татарстана в ближайшее время достигнет уровня восточноевропейских стран за счет роста производительности труда?

— Производительность труда в сельском хозяйстве Татарстана в разы ниже, чем в Европе. Такой уровень (676 тысяч рублей на одного работника в год) формирует и низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве (12 тысяч рублей против 23 тысяч в месяц в среднем по республике). Отраслевая и профессиональная дискриминация работников сельского хозяйства по зарплате, социально несправедливые условия воспроизводства рабочей силы приводят к оттоку квалифицированных кадров из села.

Россия в рамках ВТО приняла обязательство увеличить объем господдержки до 9 млрд долларов в год и поэтапно снизить его до 4,4 млрд к началу 2018 года

— Сегодня в Татарстане закредитованность сельхозтоваропроизводителей, как крупных, так и мелких, достаточно высока. Чем это грозит?

— Скажу больше — с учетом низкого уровня товарности возвратность кредитов весьма сомнительна, что создает угрозу банкротства сельхозпредприятий. Это своего рода замкнутый круг: низкая товарность продукции приводит к неоправданному росту кредитов сельхозтоваропроизводителей. Так, в 2011 году объем инвестиционных кредитов превысил денежную выручку на 85 процентов, или на 45,7 млрд руб., в 2012 году — на 26 процентов, или на 15,3 млрд руб. Без инвестиций нет развития, но, если мы хотим, чтобы наш агропром не провалился в долговую яму, нужно срочно совершенствовать систему льготного кредитования и повысить и доступность кредитов.

— Вас послушать, так ВТО ставит крест на татарстанском селе…
— Ни в коей мере. Реализация правил ВТО может привести как к конкурентному развитию экономики, так и к ее деградации. Да, отсутствие эффективной торговой политики, как внутренней, так и внешней, уже привело к росту импорта сельскохозяйственной продукции. Из-за снижения импортных пошлин на наш рынок придут новые корпорации с дешевой продукцией, произведенной с помощью дешевой рабочей силы стран третьего мира. Но сегодня в АПК России имеется мощный производственный, человеческий и интеллектуальный потенциал. У нас 20 процентов сельхозугодий земного шара. К тому же огромна, практически по всем позициям, емкость отечественного продовольственного рынка. Вопрос только в том, насколько эффективно этот потенциал будет использован.

Отечественная продукция должна и может быть конкурентоспособной, но аграриям необходимо скорректировать стратегию производства и реализации продукции в новых условиях, найти свою нишу на рынке продовольствия. В первую очередь, это экопродукция высокого качества, во-вторых, дешевая продукция местных товаропроизводителей. Вхождение России в ВТО предусматривает запрет на использование экспортных субсидий, поэтому нам нужно ориентироваться на производство зерна для внутреннего потребления.

— Нормами ВТО запрещена поддержка предприятий в виде субсидий, налоговых льгот, дотаций, льготных цен и т. д. Какие инструменты остались у государства для поддержки села? Ведь без тех же субсидий даже выполнить план по весеннему севу будет затруднительно.

— Да, теперь придется тщательно следить за соответствием господдержки стандартам торговой организации. Как и прежде, в наш агропром вкладывается значительно меньше бюджетных средств, чем во многих других странах. Так, сельхозтоваропроизводители США и стран ЕС в совокупности ежегодно вкладывают около 250 млрд долларов в развитие собственного аграрного комплекса, тогда как в России на 2013 год запланирована прямая государственная поддержка АПК в размере пяти млрд долларов. Но в абсолютных показателях уровень господдержки не снижается.

За последние годы для поддержки АПК Татарстана выделялось около 20 млрд рублей ежегодно, что составляет 39 процентов денежной выручки сельских товаропроизводителей.

Россия в рамках ВТО приняла обязательство увеличить объем господдержки до 9 млрд долларов в год и поэтапно снизить его до 4,4 млрд к началу 2018 года. При этом господдержку условно можно разделить на три группы или корзины: «зеленая», «желтая» и «голубая». В «желтую» корзину входят меры, противоречащие принципам рынка, по этой причине они строго ограничиваются и должны постепенно сокращаться. К ним относятся компенсации затрат на материально-технические ресурсы, электроэнергию, в целом меры, связанные с ценовой поддержкой. «Голубая» корзина включает меры субсидирования, направленные на ограничение производства сельхозпродукции. «Голубая» корзина пока не актуальна для российского сельского хозяйства.

В «зеленую» корзину входят финансовые расходы государства на страхование, модернизацию сельской инфраструктуры, ветеринарные услуги, научные исследования, выставочную деятельность, развитие консультационной службы, информационное обеспечение, инвестиционное субсидирование.

Сегодня в АПК России имеется мощный производственный, человеческий и интеллектуальный потенциал. У нас 20 процентов сельхозугодий земного шара

— В России поддержка сельхозпроизводителей осуществляется в основном за счет потребителей при использовании высоких внутренних цен на сельхозпродукцию. В странах ЕС и США наоборот. По этой причине в нашей стране страдают средние и самые бедные слои населения…

— Поэтому необходимо расширить меры поддержки АПК и отечественных потребителей. Среди них главной является разработка и реализация на уровне предприятий, регионов и страны в целом программ по повышению эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, в том числе мер поддержки отечественного потребителя и дальнейшего развития инфраструктуры на селе, как это делается в странах ЕС и США. Это важнейшая задача, на ее решение должны быть мобилизованы все имеющиеся для этого интеллектуальные, финансово-экономические, социальные, правовые ресурсы и механизмы.

— Как еще государство может помочь повысить конкурентоспособность агропромышленного комплекса?

— Путей решения этой задачи много, и они не требуют особых финансовых затрат, но решать эти вопросы нужно в комплексе и не откладывая в долгий ящик. Развивая системы страхования, необходимо обеспечить для сельхозтоваропроизводителей и инвесторов возможность планирования деятельности и минимизации рисков. Нужно поддерживать разнообразные формы и структуры сельскохозяйственных, потребительских кооперативов, информационно-консультационные и агросервисные службы. При подготовке и переподготовке управленческих кадров следует использовать мотивационные механизмы для высокопроизводительного, качественного труда и внутрихозяйственных хозрасчетных отношений. Думаю, что для совершенствования системы контроля качества продуктов питания и питьевой воды необходимо создать международно признанные центры сертификации сельхозсырья и продовольствия. Несомненно, надо повышать уровень и качество образования, воссоздать систему распределения для студентов, обучающихся за счет бюджета, с обязательной отработкой на несколько лет по месту распределения (с предоставлением жилья и достойной начальной заработной платы). В сельской местности можно было бы создавать агрогородки или агрокомплексы — центры, задающие стандарты жизни и формирующие вокруг себя специализированные кластеры по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. И, конечно, продолжать политику создания условий для развития малого предпринимательства и несельскохозяйственных форм занятости на селе.

— Есть ли в республике предприятия, уже готовые работать по правилам ВТО?

— Да, и их достаточно много. Это комбинат «Майский», «Челны-Бройлер», «Камский бекон» и другие. Сельхозпроизводители, которые не успели или не успеют в ближайшее время обновиться и продолжат работать по старой, классической технологии, будут испытывать очень серьезные затруднения. Обычные сельскохозяйственные фермы смогут продержаться какой-то период, поскольку у них нет инвестиционной и кредитной нагрузки, но технологии они используют большей частью ручные, и это большой минус. Сегодня таких примерно половина из числа всех сельхозпроизводителей Татарстана. Выживут в условиях ВТО те высокотехнологичные сельскохозяйственные производства, где минимизирован человеческий фактор.

 Производство мяса: россияне выбирают птичек 03.04.2013

Несмотря на то, что российская экономика в целом еще не оправилась от кризиса, ситуация в сфере производства мяса показывает рост. Лидером является мясо птиц. Эксперты считают, что страхи, вызванные вступлением России в ВТО, отчасти оказались напрасными. Тем не менее они признают, что практически в каждой отрасли есть острые проблемы.

Как считают эксперты торговой системы АГРОРУ. ком, 2013 год станет показательным для российской мясной индустрии. Он должен продемонстрировать, насколько отрасль готова конкурировать с импортом в условиях членства ВТО. Специалисты Минсельхоза считают, что в текущем году прирост производства мяса составит всего 2,5%. Это почти в три раза меньше, чем в 2012 году.

Тем не менее объем производства мяса и пищевых субпродуктов убойных животных в январе — феврале 2013 года вырос на 23,6% по сравнению с аналогичным показателем 2012 года и составил 230 тыс. тонн, утверждает Федеральная служба государственной статистики. При этом производство мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы за этот период увеличилось на 6,9% и достигло 572 тыс. тонн.

Настоящий бум переживает свиноводство. В январе 2013 года оно продемонстрировало рост на 31%. По мнению сотрудников Минсельхоза, скачок произошел за счет того, что в течение последних двух лет было введено в строй несколько крупных свинокомплексов, которые вышли на производственную мощность как раз в конце 2012 года.

В январе 2013 года рост производства скота и птицы на убой отмечался в 59 субъектах федерации, молока — в 29 субъектах, на долю которых приходилось соответственно 92,7 и 29,5% общего объема их производства. К началу февраля 2013 года обеспеченность скота кормами в расчете на одну условную голову была ниже на 21,6%, чем на соответствующую дату предыдущего года. Но по официальной статистике, представленной Росстатом, в целом с кормами особенных проблем нет. Уровень обеспечения ниже, чем в 2012 году, но выше, чем в 2011-м.

Также следует отметить, что, по оценкам целого ряда экспертов, весьма позитивная динамика в свиноводстве может отчасти объясняться тем, что производители избавляются от скота по причине высоких цен на зерновые ресурсы, считают эксперты АГРОРУ. ком.

Тем не менее каждая отрасль животноводства на сегодняшний день имеет как минимум одну очень серьезную проблему, тормозящую ее развитие.

В птицеводстве производители достигли насыщенности рынка. По итогам 2012 года в России было произведено 3,6 млн тонн мяса птицы, в то время как внутреннее потребление находится в районе 3,8 млн тонн. Недостающие объемы компенсируются импортом, который стабилизировался, и, вероятнее всего, будет оставаться на этом уровне и в будущем.

Это означает, что теперь производители птицы должны развивать экспорт, в частности в Европу. Но при этом следует помнить, что потребности ЕС также являются ограниченными, и этот рынок едва ли будет готов принять более 20 тыс. тонн продукции в год из России. Экспорт в Азию и на Ближний Восток требует, чтобы продукты были халяльными, т. е. произведенными в соответствии с мусульманскими традициями. Таким образом, сегодня российские птицеводы стоят перед серьезной проблемой выхода на новые рынки.

В области свиноводства проблемы обусловлены вступлением в ВТО и снижением таможенных пошлин. По мнению экспертов АГРОРУ. ком, ситуацию спасает только тот факт, что Россия по ветеринарным соображениям смогла запретить импорт продукции свиноводства буквально со всего мира. Если эти запреты снять, то количество импортной продукции, которая хлынет на рынок, будет беспрецедентным, и правительство изучает возможность повышения импортных пошлин.

Другая проблема — африканская чума свиней, которая, по оценкам Россельхознадзора, в этом году нанесет ущерб в размере 8 млрд рублей. Однако ветеринары прогнозируют, что уже к 2018 году будет найден метод борьбы с этой болезнью.

Что касается производства говядины, то здесь объемы падают вместе с поголовьем. Связано это в первую очередь с культурой потребления говядины, а также с низкой инвестиционной привлекательностью этой сферы животноводства. Согласно официальной статистике, поголовье крупного рогатого скота (КРС) во всех категориях хозяйств России на 1 марта 2011 года составляло 20,3 млн голов, что на 3,2% меньше по сравнению с аналогичной датой 2010 года. За последние 7 лет поголовье КРС в стране упало на 6,1%. Тем не менее, в последние годы была анонсирована целая серия крупных проектов в сфере промышленного производства говядины. Особенно следует выделить Брянский проект Мираторга, который сможет на 10% закрыть потребность страны в этом виде мяса.

В целом в мясной промышленности России
сейчас все более или менее стабильно, считают аналитики АГРОРУ. ком. В ближайшие годы достаточно привлекательным в плане инвестиций и наиболее динамично развивающимся сектором индустрии будет производство индейки, которое может вырасти практически в три раза. Это будет сопровождаться серьезным ростом популярности этого вида мяса среди населения.
Однако темпы роста птицеводства в 2013 году и в последующие годы будут замедляться и едва ли превысят 6%.

Анна Соколова Торгово-промышленные ведомости

 США не видят улучшения инвестклимата в России 03.04.2013

Российские власти борются с коррупцией, видимо, на словах, а не на деле, поскольку иностранные компании до сих пор сталкиваются с барьерами, дискриминацией и коррупционным давлением. На это указало вчера Управление торгового представителя США (USTR) в своем докладе. О коррупционной болезни российской экономики говорится давно, однако обычно эти разговоры были простым сотрясанием воздуха. Теоретически не исключено, что теперь, после присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО), заявления американских наблюдателей могут привести к конкретным ограничительным мерам по отношению к РФ.

Американские наблюдатели оценили российский инвестиционный климат как неблагоприятный, а борьбу с коррупцией как неэффективную. Вроде бы приоритетом правительства РФ было объявлено улучшение делового климата и стимулирование притока иностранных инвестиций, но инвесторы из США и других стран до сих пор сталкиваются со множеством барьеров. И даже созданный в 2008 году Совет при президенте РФ по противодействию коррупции и принятый в мае 2011 года так называемый антикоррупционный закон привели лишь к «незначительному прогрессу».

Претензии американцев сводятся к тому, что российское законодательство, в том числе инвестиционное, слишком запутано, при этом есть серьезные проблемы с контролем за выполнением законов. К тому же не вызывает доверия судебная система, механизмы урегулирования торгово-экономических споров непрозрачны, права миноритариев практически не защищаются (тут, видимо, подлила масла в огонь последняя история с покупкой «Роснефтью» ТНК-BP. — «НГ»), некоторые иностранные компании подвергаются дискриминации и допускаются далеко не ко всем сферам деятельности, в частности они сталкиваются с ограничениями в стратегических секторах экономики. И самое главное — на всех уровнях процветает коррупция. Пожалуй, единственные отрасли, в которые более или менее бесперебойно поступают американские инвестиции, — это банковский сектор и добыча полезных ископаемых.

Среди прочего в докладе дается новая статистика по объемам торговли между США и РФ. Так, по данным USTR, экспорт американских товаров в Россию вырос в 2012 году примерно на 29% по отношению к 2011 году и составил 10,7 млрд. долл. Поставки российских товаров в США сократились на 15,4% за 2012 год, их объем оценивается сейчас почти в 30 млрд. долл. Доклад USTR, как сообщают информагентства, уже направлен в американский Конгресс.

Заметим, что обычно разговоры о плохом инвестиционном климате в России и о коррупционных барьерах имели характер «сотрясания воздуха»: они стали уже своеобразной традицией и для иностранного, и даже для российского истеблишмента, однако к каким-то конкретным последствиям не приводили. Россию журили за ее коррупционную болезнь, но в принципе это не было поводом для применения к ней каких-то серьезных ограничительных мер. Куда больше иностранцев волновали несколько другие проблемы — например, монопольное положение «Газпрома», диктующего свои цены другим странам, а не коррупционное давление на бизнес внутри РФ. Поэтому возникает вопрос: как относиться к обнародованным сейчас заявлениям американских наблюдателей в свете недавнего присоединения России к Всемирной торговой организации? Может быть, теперь за словами последуют и действия?

По мнению многих опрошенных «НГ» экспертов, не стоит ждать от международного сообщества какого-либо давления на Россию с целью решить ее внутренние проблемы с коррупцией. «За этим заявлением американцев нет ничего злого, сердитого. Не надо воспринимать его как нечто недружественное. Американцы просто констатируют нашу внутреннюю проблему», — поясняет профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ-ВШЭ Алексей Портанский. Он напоминает: эта проблема признается даже на уровне российского руководства. Так, Дмитрий Медведев, будучи президентом, называл российский инвестиционный климат и «плохим», и «очень плохим», устраивал встречу с бизнесом, на которой все пороки российского делового климата вскрывались абсолютно безжалостно. Однако, замечает Портанский, это не побудило российскую Госдуму, которую успели прозвать «взбесившимся принтером», принять в прошлом году хотя бы один закон, направленный на улучшение инвестклимата. ВТО, по мнению Портанского, в принципе способствует улучшению инвестиционного климата и имиджа страны, потому что обязывает Россию играть по общепринятым международным правилам. «Но это только частичное улучшение», — отмечает он.

«США в докладе если не четко говорят, то по крайней мере намекают на нарушение Россией взятых при присоединении к ВТО обязательств, что может являться основанием для проведения разбирательств и даже применения неких „мер наказания“. Однако вряд ли российское правительство допустит такое развитие событий — хотя бы из-за имиджевых потерь», — отмечает председатель правления Флекс. По мнению эксперта, вероятнее другой сценарий: чтобы не провоцировать конфликт, Россия-де-юре может внести изменения в законодательство, но-де-факто она может сохранить текущую практику со всеми бюрократическими проволочками, неформальными ограничениями бизнеса, коррупционным давлением, избирательным применением закона. «До тех пор, пока будет сохраняться режим ручного управления, даже самые правильные инициативы и законодательные изменения не будут иметь эффекта», — поясняет Мишурис. В качестве «воспитательной меры» США уже использовали по отношению к России «Акт Магнитского», но они вряд ли пойдут на радикальное ограничение торговли, считает эксперт, потому что это уже будет болезненным решением для обеих сторон.

«Для западных бизнесменов коррупция и другие „бизнес-стандарты“ России не являются основными причинами отказа от ведения дел в нашей стране. Причины лежат в другой плоскости: инертность, сложный бюрократический механизм решения очевидных вопросов, отсутствие привычной инфраструктуры», — замечает гендиректор группы «Развитие» Виктор Кухарский. «Ничего нового в докладе не сказано, никаких конкретных указаний, а тем более способов решения этой проблемы доклад не содержит. Что касается возможности борьбы с коррупцией на основе заявлений иностранных государств, то они неэффективны, носят лишь характер советов», — отмечает председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе.

Хотя некоторые эксперты все же не исключают, что теоретически борьба с российской коррупцией может стать одним из поводов для международного давления на Россию. «Механизмом же будут как принятие норм, ограничивающих протекционизм в значимых для России отраслях, так и принуждение к их исполнению через суд ВТО. Специалистов, хорошо знакомых с процедурой рассмотрения споров в этом учреждении, у нас не готовят. Поэтому на первых порах побед России при спорах с другими членами ВТО ждать не приходится», — замечает руководитель направления судебной практики аудиторско-консалтинговой группы «Уральский союз» Дмитрий Ширяев.

Также эксперты добавили, что в принципе и иностранный, и российский бизнес сталкиваются в России с одним и тем же комплексом проблем. «Это административная рента, временами переходящая в коррупцию; налоговый пресс, включая так называемое администрирование, то есть налоговый террор; расширение участия государства в экономике с приоритетом интересов госсектора перед частным предпринимательством; нечеткость и изменчивость законодательства, допускающая широкое чиновничье усмотрение и порождающее неуверенность в завтрашнем дне», — перечисляет Ширяев.
 Анастасия Башкатова

Сенсации не предлагать 03.04.2013

Многие предприниматели до сих пор не очень хорошо информированы о Всемирной торговой организации. «И мы ощущаем катастрофическую нехватку специалистов, которые бы разбирались в этой теме. Бизнес не хочет приукрашивания — мы хотим объективных аналитических данных», — высказал пожелание журналистам президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин.

Этот разговор произошел вчера на Всероссийском форуме деловых СМИ. По тематике ВТО существует много полярных точек зрения, признал глава ТПП. «От оптимизма до „демонизации“ ВТО. Думаю, что истина посередине, — сказал Катырин. — Есть направления, где различные отрасли выиграют, где нужно очень серьезно защищать бизнес». И здесь роль СМИ переоценить трудно. Но к ним, как выяснилось, есть немало претензий.

«В погоне за сиюминутными событиями, сенсациями, короткоживущими новостями мы теряем настоящую экономическую журналистику. Серьезные публикации попадаются все реже», — огорчался первый зампред Совета . И заметил, что такие форумы очень важны, так как можно видеть, что все больше региональных СМИ побеждает в различных конкурсах. А это значит, в целом уровень журналистов все-таки растет. И этот тезис подтвердился в ходе награждения победителей Всероссийского
конкурса журналистов «Экономическое возрождение России», которое прошло в рамках форума. Большинство призов досталось именно представителям региональных СМИ.

Российская газета

Минсельхоз неожиданно признал, что три четверти территории России неблагоприятны для ведения сельского хозяйства («РБК daily», 3 апреля 2013)

В черный список попали в том числе столица российского Черноземья — Воронежская область, крупнейший производитель сои — Амурская область, родина масла — Вологодская область, а также все регионы Северного Кавказа. Этот перечень составлен для того, чтобы неблагоприятные регионы могли получать господдержку без ограничений в рамках ВТО.
РБК daily ознакомилась с проектом распоряжения Минсельхоза, которым утверждается перечень регионов России, неблагоприятных для ведения сельского хозяйства. В список вошли 63 из 83 субъектов Федерации. Утвержденный перечень регионов ведомство планирует использовать для классификации мер поддержки сельского хозяйства в соответствии с нормами ВТО, говорится в пояснительной записке к документу.
Неблагоприятными регионы признавались на основе оценки географических и природно-климатических характеристик, а также социально-экономических и демографических показателей сельских территорий. В первую очередь в перечень включены регионы, где неблагоприятные для агробизнеса почвы составляют более 50% территории. Эксперты анализировали гранулированный состав почвы, ее засоленность, солонцеватость, переувлажненность, деградированность, присутствие вечной мерзлоты. Следуя этой методике, на 100% неблагоприятные территории имеют пять регионов: Камчатский край, Магаданская и Мурманская области, Чукотский и Ямало-Ненецкий округа.
Интересно, что 56% территории Амурской области — крупнейшего производителя сои в России — из-за почвы также неблагоприятны для ведения сельского хозяйства. В этот список попали и регионы, имеющие обширные территории, расположенные на высоте более 600 м над уровнем моря с крутизной склона более 15 градусов. Таким образом, 99,6% территории Карачаево-Черкесской Республики, по мнению министерства, непригодны для сельскохозяйственной деятельности. И вновь в этом списке фигурирует Амурская область, где горы составляют 55% территории. Также Минсельхоз оценил регионы с точки зрения засушливости, где вероятность сильных засух превышает 60%. К таковым относится часть территории Дагестана, Волгоградской, Оренбургской и Саратовской областей. В Астраханской области и Калмыкии вероятность засух, по данным Росгидромета, вообще превышает 80%.
На основе данных Росстата чиновники оценили регионы по показателям социально-экономических и демографических характеристик сельских территорий: численность селян, населения в трудоспособном возрасте, естественный прирост сельского населения, доля селян с доходами ниже прожиточного минимума и уровень безработицы. В итоге по социальным характеристикам неблагоприятными для ведения сельского хозяйства признаны помимо прочих Вологодская, Воронежская, Тамбовская, Саратовская области и Алтайский край.
В ноябре прошлого года Минсельхоз уже составлял список российских регионов, которые неблагоприятны для ведения сельского хозяйства, и тогда в него вошел лишь 41 субъект. Свежий перечень по сути определяет пригодными для сельского хозяйства лишь часть областей Центрального федерального округа, Ростовскую область, Краснодарский и Ставропольский края. А все регионы за Уралом по тем или иным причинам не подходят для сельскохозяйственной деятельности.
Признание российских регионов неблагоприятными для ведения сельского хозяйства позволит оказывать им господдержку в рамках «зеленой корзины» ВТО, то есть без каких-либо ограничений. 

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение исключить свинину, а также мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, из перечня товаров, ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран («Прайм», 2 апреля 2013)

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение исключить свинину, а также мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, из перечня товаров, ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, пользующихся тарифными преференциями, говорится в сообщении ЕЭК.
Тарифные преференции составляют 0,75% от ставки Единого таможенного тарифа (ЕТТ) для товаров развивающихся стран и 0% - для товаров наименее развитых стран. Это относится и к товарам, на которые действуют тарифные квоты, в том числе к свинине и мясу птицы.
Тарифные квоты на эти товары представляют собой фактическую льготу и, вместе с тем, ограничивают ввоз товара, что позволяет активно реализовывать программы по развитию животноводства и птицеводства.
"Поскольку импорт такой продукции в Таможенный союз (ТС) из развивающихся и наименее развитых стран осуществляется как раз в рамках установленной квоты, а после присоединения России к ВТО, ставка ввозной пошлины в рамках квоты была обнулена или существенно снижена, то мы решили исключить данные товары из преференциального перечня. Предоставление тарифных преференций на товары, ввозимые вне квоты, противоречит смыслу применения тарифных квот", - пояснил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, комментарий которого приводится в сообщении. Решение ЕЭК вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Как отмечал ранее министр сельского хозяйства , АПК РФ теряет от предоставления ряду стран тарифных преференций, которые касаются в основном импорта мяса, 7-8 миллиардов рублей в год. 

Таможенный союз повышает импортные пошлины на ряд молочных продуктов, чтобы защитить отечественных производителей. 2 апреля 2013 г.

С 1 апреля этого года ставки импортных пошлин на сливочное масло, молочные пасты, некоторые виды сыров и творог будут повышены с 15 до 18,3 и до 20%, сообщила Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Специфическая составляющая для большинства позиций сохраняется на прежнем уровне (например, для масла это не менее 0,29 евро за 1 кг), а для части сыров увеличивается — не менее чем до 0,4 евро за 1 кг. Тарифы будут действовать до 30 июня 2013 г. Повышение пошлин связано с поддержкой отечественных производителей, говорит директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Виталий Гудин. По его мнению, молочная отрасль сейчас находится в критической ситуации из-за высоких цен на зерно. Срок действия повышенных пошлин ограничен тремя месяцами, чтобы оценить влияние этой меры на цены на внутреннем рынке, а в середине июня комиссия ЕЭК решит, продлевать ли действие повышенных пошлин, говорит Гудин.

Импортные пошлины на молочную продукцию были снижены уже с августа 2012 г. в связи с обязательствами России при присоединении к ВТО. Специфическая ставка по сливочному маслу была снижена с минимальных 0,4 евро за 1 кг до 0,22 евро за 1 кг, по различным видам сыров — с 0,6 и 0,3 евро до 0,3 и 0,24 евро за 1 кг соответственно, тариф по сгущенному молоку и сливкам упал с 25 до 15%. По данным отраслевой ассоциации «Союзмолоко», импорт сливочного масла с начала года по 8 февраля вырос на 91% до 9000 т, импорт сыров и творога — на 16% до 24 800 т.

Эта мера способна незначительно улучшить экономику российских производителей молока, считает председатель правления . По его словам, в России с ноября 2012 г. объемы производства сырого молока упали на 5–10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сокращается поголовье дойного стада. При средних закупочных ценах в 15 руб. за 1 л молока себестоимость его производства в среднем составляет 18 руб. за 1 л, говорит Даниленко.

Чтобы сделать 1 кг сыра, нужно 10 л молока и с учетом производственных расходов себестоимость производства этого продукта составляет 220 руб. за 1 кг, поэтому конкурировать с импортным сыром, который продается в рознице по цене от 220 руб., отечественные производители не могут, объясняет председатель правления российского производителя сыров «Аланталь» Александр Никитин, поддерживающий повышение пошлин. Частичное повышение пошлин на молочную продукцию поможет производителям избежать обвала цен на сырое молоко, когда летом начнется сезон «большого молока», считает зампред аграрного комитета .

Елизавета Никитина - Ведомости

Виноградари-любители и фермеры Ростовской области объединились в ассоциацию («Российская газета», 2 апреля 2013)

Виноградари-любители и фермеры Ростовской области объединились в ассоциацию "Виноград без границ" и требуют снижения пошлины в 10 раз. Объединительная конференция состоялась в Новочеркасске, во Всероссийском НИИ виноградарства и виноделия им. .
Главой ассоциации избран фермер из . Ассоциация намерена способствовать созданию благоприятных условий для выхода на рынок производителей домашнего вина. По мнению Владимира Говорухина, этому в настоящее время препятствует высокий размер государственной пошлины в 500 тысяч рублей. Участники конференции считают, что рынок вина станет доступен для них при уменьшении размера пошлины в десять раз. Виноградари единогласно проголосовали за вступление ассоциации в Общероссийский народный фронт. На это их вдохновила прошедшая в Ростове-на-Дону первая конференция ОНФ с участием президента РФ Владимира Путина.
Свое участие в работе ОНФ "Виноград без границ" видит в подготовке предложений к закону о винограде и вине. Актуальность принятия документа, регламентирующего деятельность винодельческой отрасли, объясняется вступлением России в ВТО и скором возвращении на российский рынок грузинских вин.
Конференция продолжилась дегустацией домашнего вина, произведенного виноделами Краснодарского края, Ростовской, Воронежской и Тульской областей. 

Страны Таможенного союза с 1 апреля повышают пошлины на ввоз сливочного масла, творога, отдельных видов сыров и некоторой другой молочной продукции с 15% до 18,3% («Прайм», 1 апреля 2013)

Страны Таможенного союза с 1 апреля повышают пошлины на ввоз сливочного масла, творога, отдельных видов сыров и некоторой другой молочной продукции с 15% до 18,3% - они будут действовать до 30 июня включительно. На потребителях эта мера не отразится, но позволит несколько поддержать отечественных производителей в период "большого молока", заявили эксперты агентству "Прайм".
Эта мера вводится в связи с ростом импорта молочной продукции и подорожанием кормов для молочного животноводства, пояснял ранее министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев. Он отмечал, что изначально предлагалось повысить пошлину до 20%, но в результате переговоров была согласована ставка 18,3%.
К примеру, пошлины на ввоз творога и молодых сыров жирностью более 40% доведены до ставки в 18,3%, но не менее 0,4 евро за килограмм с 15%, но не менее 0,3 евро за килограмм. Сливочное масло будет облагаться по ставке 18,3%, но не менее 0,29 евро за килограмм против прежних 15%, но не менее 0,29 евро.

ПОТРЕБИТЕЛИ РОСТА ЦЕН НЕ ЗАМЕТЯТ "На потребителях эта мера никак не отразится. У нас сегодня на внутреннем рынке достаточно большая конкуренция, в том числе среди российских и белорусских производителей молочных товаров. Временное повышение пошлин просто даст им дополнительную возможность реализовать свою продукцию - им будет чуть полегче, но, к сожалению, ненадолго", - сказал агентству "Прайм" председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко.
По его словам, сейчас уровень пошлин поднят до максимально допустимого уровня в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), а затем их придется снижать в соответствии с согласованным графиком.
Масло и масляные пасты, сыры, а также сухие молочные продукты – это основные импортируемые продукты, поясняет эксперт Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Виктория Берлай. Поэтому подобные меры, особенно вводимые в период "большого молока" (весенне-летний период, когда увеличиваются надои), должны способствовать увеличению отечественного производства, отмечает она. "Говорить однозначно, что цены на молочные продукты вырастут, нельзя. Скорее всего, цены на данные продукты будут выше, чем в аналогичном периоде прошлого года, но основной причиной этого является рост цен на сырье с сентября 2012 года по март 2013 года, и как следствие сокращение производства молочных продуктов в данный период. Что касается потребителей, то они не заметят этого роста цен", - подытожила эксперт.
ЧТО ДАЛЬШЕ? По итогам 45 дней действия повышенных пошлин страны Таможенного союза проведут мониторинг, чтобы посмотреть, не оказала ли эта мера негативного действия на рынок молочной продукции в плане инфляции и роста цен. Если все будет спокойно, пошлина может быть продлена, пояснял Слепнев.
"Мы очень надеемся, что сможем их продлить хотя бы на период трехлетнего переходного периода", - отметил в свою очередь Даниленко. Сейчас специалисты изучают возможные аргументы перед ВТО, добавил он. Вступление России в 2012 году в эту международную организацию для российского агропромышленного комплекса совпало с засухой. Из-за снижения урожая цены на корма выросли на 30-40%, что поставило на грань рентабельности многих животноводов. Кроме того, возросший импорт сельхозпродукции усилил конкуренцию на рынке.
Сейчас обсуждаются защитные меры не только в отношении молочной продукции. Как сообщал ранее в этом году глава Минсельхоза РФ Николай Федоров, ведомство прорабатывает вопросы об увеличении пошлины на ввоз живых свиней, которые в августе прошлого года упали с 40% до 5%, а также о введении специфической составляющей на ввоз свинины вне квоты. Вместе с этим ведомство изучает вопрос об исключении из перечня товаров, при ввозе которых из развивающихся стран предоставляются тарифные преференции, мяса и мясных субпродуктов.