Социальное здоровье: теория и практика

ПАКЕТ СОЦИАЛЬНО–ГУМАНИТАРНЫХ ПРОГРАММ

СОЦИАЛЬНОЕ ЗДОРОВЬЕ:

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

«Cистемность — это новое качество знаний, разорванное лишь по произволу самим человеком».

Максом Планком

ВВЕДЕНИЕ

Как известно, в 2009 году международный коллектив ученых представил масштабный прогноз «Будущее цивилизаций» до 2050 года. В данном прогнозе акцент сделан на нескольких проблемах, несущих угрозу человечеству. Но, мир меняется и несет в себе новые угрозы. Однако главной преградой к решению любых современных проблем становится сам человек…..

Кафедрой Международного центра внедрения программ ЮНЕСКО принято для разработки системное понятие «социальное здоровье».

Постановка проблемы социального (общественного) здоровья стала правомерной с момента ее включения в определение Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в области здравоохранения (1947 году). Именно тогда одним из важных определяющих факторов успешного лечения больных были названы социальные условия их жизни. Социальное здоровье применительно к человеку стало определяться с точки зрения социальной адаптации и социальной поддержки или способности выполнять повседневные функции в обществе[i]. Обеспечение и поддержка высокого уровня социального здоровья в обществе обозначилось как проблема.

ВОЗ создала в 2005 г. Комиссию по социальным детерминантам здоровья (КСДЗ) для предоставления информации о способах уменьшения масштабов этой проблемы. В августе 2008 г. был выпущен заключительный доклад Комиссии, содержащий три общие рекомендации:

1. Улучшить условия повседневной жизни

2. Преодолеть несправедливое распределение власти, денег и ресурсов

3. Измерить и понять проблему и оценить воздействие принимаемых мер

Несмотря на то, что центральная роль в осуществлении соответствующих действий отводится ВОЗ, правительствам и государственному сектору, признается необходимость поддержки и действий со стороны всех участников - глобальных институтов и учреждений, самих органов управления (национальных и местных), гражданского общества, научных и учебных сообществ, а также частного сектора.[ii]

В октябре 2011 г. в Рио-де-Жанейро, Бразилия состоялась Всемирная конференция по социальным детерминантам здоровья. Социальные детерминанты здоровья - это условия, в которых люди рождаются, растут, живут, работают и стареют, включая системы здравоохранения. Эти обстоятельства формируются под воздействием распределения денег, власти и ресурсов на глобальном, национальном и местном уровне, на которые, в свою очередь, оказывает воздействие проводимая политика. Социальные детерминанты здоровья являются основной причиной несправедливости в отношении здоровья - несправедливых и предотвратимых различий в состоянии здоровья, наблюдаемых внутри стран и между ними.

Приведённый выше текст отражает официальную точку зрения…

Невозможно отрицать, что улучшением социального здоровья лиц, можно улучшить социальное здоровье общества. Однако, вряд ли сегодня кого-то удовлетворит такая «научная сентенция».

По мере развития общей социологической теории, формирования теорий среднего уровня, а также системных методов и теорий сегодня появляется возможность анализа феномена «социального здоровья» как с опорой на научные достижения, так и с инновационных позиций гражданского общества.

При формировании теоретических основ проблематики социального здоровья нами подчёркивается, что по системной сути это направление сопряжено с понятием устойчивого развития, концептуально выраженное Повесткой дня на 21 век (Agenda 21).

В Преамбуле к Повестке дня подчёркнуто: "Ни одна страна не в состоянии добиться этого в одиночку; однако мы можем достичь этого совместными усилиями - на основе глобального партнёрства в интересах обеспечения устойчивого развития".

«Повестка дня на XXI век» включает более 100 программ, охватывающих разнообразные глобальные проблемы: от преодоления нищеты и голода до усиления роли общества в решении проблем охраны природы.

«Повестка...» представляет собой основополагающую программу действий по достижению устойчивого развития. В ней сформулированы условия, необходимые для устойчивого развития всех стран, и главное из них — бережное отношение к природе и природным ресурсам. Подчеркнута необходимость формирования более эффективной и справедливой мировой экономики как средства для создания благоприятных международных условий. Отмечено, что уровни потребления в некоторых частях мира являются очень высокими. Это создает огромную нагрузку на окружающую среду. При этом основные нужды потребителей большей части человечества остаются неудовлетворенными. Более бедные люди оказываются не в состоянии удовлетворить потребности в пище, медицинском обслуживании, жилище и образовании.

В 1998 г. академик РАН направил председателю Совета Земли г-ну Морису Стронгу письмо, в котором выразил глубокую озабоченность тем, что большинство правительств мира и населения не представляет себе подлинных масштабов грозящей катастрофы и даже не верят в саму её возможность. Учёный призвал начать широкое международное и междисциплинарное обсуждение этой темы и соответствующих проектов.

К сожалению, такое обсуждение не было спроектировано с учетом консолидации интеллектуальных сил всего человеческого сообщества, культурного разнообразия в контексте социального развития.

Уже в 1997 году в Нью-Йорке прошло одно из очередных заседаний комиссии по устойчивому развитию с участием глав государств, глав правительств - "Рио+5". Встреча показала, что эффект от усилий (тактики действий) и затрат не соответствует ожиданиям. Нет его и сегодня....

Резервы человеческих возможностей в решении непростых проблем Повестки дня на 21 век можно отнести к её IV проблемному блоку «Средства осуществления».

Кроме того, когда прежние подходы не эффективны, дополнительным источником обоснования практических шагов к улучшению ситуации в регионах может стать, как учёт рекомендаций, ориентиров и программ ЮНЕСКО, так и результатов деятельности институтов гражданского общества.

ЮНЕСКО кроме того рекомендует принимать меры к тому, чтобы все могли пользоваться преимуществами новых технологий, особенно и информационно-телекоммуникационных в сотрудничестве с частным сектором.

Программы ЮНЕСКО – это воплощение гуманистических идей и целей, направленных на глобальное международное реагирование, основанного на универсальной этике, на вызовы 21 века.

Целями развития тысячелетия ЮНЕСКО названы:

•  Ликвидация крайней нищеты и голода

•  Обеспечение всеобщего начального образования

•  Обеспечение гендерного равенства и расширение прав женщин

•  Сокращение детской смертности

•  Улучшение охраны материнства

•  Борьба с ВИЧ / СПИДом, малярией и другими заболеваниями

•  Обеспечение экологической устойчивости

•  Формирование глобального партнерства в интересах развития

По мнению генерального директора ЮНЕСКО И. Боковой, "ЮНЕСКО имеет все возможности дать интеллектуальный и гуманистический ответ на проблемы глобализации и мировой кризис".

ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТОГО КАФЕДРОЙ МЦВПЮ ПОДХОДА К ПРОБЛЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ЗДОРОВЬЯ

Отметим, что резервы решения вышеуказанных междисциплинарных проблем сокрыты как в теоретико-методологических основах, так и в организационно-практических механизмах реализации подходов, дающих шанс на положительные социальные изменения.

«К устойчивому развитию от социального здоровья»[iii] ‑ вот предлагаемая КАФЕДРОЙ МЦВПЮ формула устойчивого развития, в то время как определение гласит: Устойчивое развитие - это развитие, предполагаюшее восхождение в зоне кризиса и выход на следующий, более высокий иерархический уровень развития)[iv].

Нет необходимости обосновывать взаимообусловленность процессов развития и образования в глобальном и локальном масштабе, а также сопряжённость локального и глобального знаний, особенно в контексте развития информационного общества.

Если учесть, что Европа в соответствии с положениями «Меморандума непрерывного образования» (Лиссабон, 2000) стала «обществом, основанном на знании (knowledge-based society)», а Россия () ориентирована на европейские стандарты, то фундаментом современной стадии развития становится образование, которое обязано отражать и предвосхищать все общественные процессы. Именно на этой основе возможно обеспечить социальное здоровье и устойчивое развитие.

Причём, непрерывное образование перестаёт быть лишь одним из аспектов образования и переподготовки кадров, а становится основополагающим принципом построения образовательной системы, моделирования и обеспечения непрерывного процесса учебной деятельности при участии в ней граждан всех возрастных категорий. Система непрерывного образования создает основные предпосылки и возможности для граждан адаптироваться к динамичной социально-экономической среде, снизить риски необеспеченности основными жизненными ресурсами для жизни и обеспечения семей в кризисных ситуациях, активно участвовать в формировании гражданского общества на основе самоорганизации и профессионализма.

Главными принципами непрерывного образования являются: активная гражданская позиция и конкурентоспособность на рынке труда.

Вышеприведенное имеет прямое отношение к улучшению социального здоровья в странах (в первую очередь, бывшего СССР) и регионах, проявляющих под влиянием политических процессов нетерпимое отношению к русскому языку и препятствующих развитию культурной и образовательной среды, отвечающих принципам устойчивого развития.

Цифровая революция, освободившая знания от остатков материальной оболочки, сделала их еще более доступными... и несокрушимыми. Для того, чтобы преуспеть в нематериальной экономике, организациям и каждому человеку следует освоить приемы работы, которые отличаются от их прежних навыков в такой же мере, в какой птицы отличаются от камня[v].

Содействие в реализации неотъемлемого права граждан на свободное пользование достижениями науки и культуры, а также их права на беспрепятственное получение и распространение информации – важнейшая социальная задача.

С позиций государственной политики: развитие информационных технологий (ИКТ) становится важнейшим экономическим ресурсом, что существенно влияет на уровень научного потенциала, совершенствование технологий, эффективность государственного управления.

К середине века, - считает президент австралийского University of Melbourn Алан Гилберт, - большинство людей, закончивших среднюю школу, будут получать дальнейшее образование через Интернет.

Известно, что информационные технологии значительно расширяют коммуникационные и информационные возможности каждого человека. Интернет и был построен его создателями, по преимуществу учёными и студентами, как средство свободной коммуникации.

Однако важно учитывать, что на фоне стремительно развивающегося кибер-пространства предопределенным условием социального здоровья остается здоровье и устойчивое развитие живого языка как культурного и социального феномена….

Мир – это мозаика мировоззрений, и каждое мировоззрение выражено в языке. Всякий раз, когда исчезает язык, пропадает ещё одно мировоззрение (Дэвид Кристал, выдающийся лингвист).

По данным Википедии на Земле насчитывается около 5—6 тысяч языков. По данным «Атласа мировых языков, находящихся под угрозой исчезновения» ЮНЕСКО, в настоящее время в Европе исчезновение угрожает примерно 50 языкам.

С развитием коммуникаций количество живых языков сокращается со средней скоростью 1 язык в две недели. На 40 наиболее распространённых языках разговаривает примерно 2/3 населения Земли. Больше всего людей говорят на китайском, хинди, английском, испанском, арабском, русском и португальском.

Каждый сегодня имеет доступ к «Лингвистическому энциклопедическому словарю[vi], научным источникам, отражающим выявленные законы развития языка. Тем не менее отметим, что современное языковое развитие мира продолжает тенденции, заложенные в 70-х годах ХХ века, и характеризуется двумя разнонаправленными процессами: развитием национальных языков и все большим распространением нескольких языков как средств широкого межгосударственного, межнационального и мирового общения.

ЮНЕСКО каждодневно прилагает усилия по защите языкового и культурного разнообразия, для продвижения равенства, развития и социальной интеграции.

Существуют разные взгляды на природу и характер связей языка и общества. Например, Гройс рассматривает «дискурс» (в широком смысле «язык») и «деньги» в качестве двух медиа через которые организуются общества[vii].

В настоящее время официальными языками организации являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский языки.

Наши программные цели отвечают концепции культуры мира и не противоречат Всеобщей декларации ЮНЕСКО о культурном разнообразии, принятой 2 ноября 2001 года Генеральной конференцией Организации Объединенных наций, однако выделим некоторые принципиальные аспекты их воплощения.

В нашем понимании, термин устойчивое развитие может соотноситься с понятием ноосфера во всех его интерпретациях, "сохраняя свойства полифункциональности и качественного многообразия. Это, в свою очередь, требует разработки принципиально новых подходов (в теории и практике)" [1].
Невозможно игнорировать значительное расхождение реального состояния культуры мира и параметров устойчивого развития с провозглашаемыми гуманистическими целями развития....

Интернет — как информационный и культурный феномен демократического общества доступен для проецирования любой позиции, однако для целей устойчивого общечеловеческого развития важно формирование целостности, а целостность (как системная характеристика) воспроизводится только при определённых условиях.
Принцип «единство – в разнообразии» ‑ это методологический принцип развития.
Таким образом, поддержание языкового и культурного разнообразия принципиально важно для устойчивого развития. Однако это не снижает, а в дальнейшем будет увеличивать значимость мировых языков, способствующих обмену информацией по вопросом, касающихся всего человечества, устремленному в принципиально в новый мир, в котором, как отмечает М. Кастельс: «На смену старым институтам приходят два новых вида институтов:

·  сети,

·  институты самобытности.

Самобытность становится главным центром культуры на целом ряде участков социальной структуры, ведя отсюда свое сопротивление или свое наступление в информационной борьбе за культурные коды и кодексы, формируя поведение человека и, тем самым новые институты», ‑ заключает автор.

С учетом принципиальных изменений в устройстве социального мира трансформируются понятие лидерства и других социальных феноменов.

Таким образом, жизнь ставит перед нами вопросы нового звучания и проявления. При этом важно отметить, что если науке удалось смоделировать и дать математическое описание среды обитания человечества или биосферных процессов, то изучение этнических и социальных процессов (соотнесенных с понятиям - социосфера, социальное действие, социоценозы, социогенез и др.) ставит перед наукой задачи поиска адекватных методологических подходов.

Подчёркивая необходимость применения системного подхода к решению междисциплинарных задач социальной направленности, выделим некоторые блоки, определяющие уровень социального здоровья:

•  Эффективность государственного управления

•  Модель социально-политического устройства

•  Уровень качества жизни

•  Социально-культурная модель взаимодействия и коммуникаций

•  Уровень правовой культуры

•  Уровень социальной интеграции и социальное неравенство

•  Культура и эффективность межнациональных и межстрановых коммуникаций

•  Психологическое и ментальное здоровье населения

•  Уровень девиантного социального поведения и социальная генетика

•  Культура печатной и аудиовизуальной продукции

•  Сохранение природного и культурного разнообразия

Выбранные нами блоки регулирования социального здоровья задают ориентиры для формирования теоретических подходов его оптимизации на различных уровнях социального устройства.

Каждый из этих блоков являются интегративным по отношению к совокупности взаимообусловленного множества социальных процессов и явлений.

На наш взгляд, для достижения социальных изменений важно использовать социальное проектирование, которое мы рассматриваем как подход, построенный на системных технологиях, позволяющий обеспечить достижение поставленных (сформулированных) целей социального развития.

Важно также отметить, что эффективное социальное проектирование и управление требует консолидированного консультативного процесса.

В этом контексте необходимо придать дополнительный импульс к исследованию профессионализма и формированию целевых программ подготовки лидеров и интеллектуальной элиты в интересах социального оздоровления современного общества.

Целью реализации ПСГП является:

инициация консультативного процесса в направлении формирования теоретико-методологических принципов повышения социального здоровья и содействовать повышению профессионализма лидеров и интеллектуальной элиты нового поколения.

Задачами ПСГП являются:

Þ  оформление и публикация теоретических подходов создания модели социального здоровья (концептуально и аспектуальное);

Þ  проектирование образовательной среды в контексте стратегии непрерывного образования на глобальном информационном поле медиапространства (киберпространства) как в дистанционной, так и очно-заочной технологии;

Þ  развитие инновационного потенциала непрерывного образования

в различных ее формах и внедрение образовательных программ актуальной значимости руководствуясь принципом социального партнерства;

Þ  воплощение практических шагов (программ и проектов), отражающих стратегическое движение к социальному здоровью на различных иерархических уровнях социального здоровья;

Þ  создание различных коммуникационных форм реализации цели ПСГП.

Учитывая, что ПСГП «Социальное здоровье: теория и практика» не может по объективным причинам претендовать на полноту покрытия проблематики социального здоровье, поэтому его формируют:

•  программы и проекты, инициированные Кафедрой МЦВПЮ;

•  программы и проекты, инициированные партнёрами КАФЕДРЫ МЦВПЮ;

•  программы и проекты, потребность в инициации которых продиктована результатами консультативного процесса.

Дополнительная информация

Программы КАФЕДРЫ Международного центра внедрения программ ЮНЕСКО – это:

•  программы участия в решении насущных проблем общества в системном социальном пространстве с ориентацией на приоритеты ЮНЕСКО;

•  инициативы, поддержанные международным научно-образовательным сообществом и институтами гражданского общества России, Украины, Белоруссии, Болгарии, Польши, Чешской Республики, в развитие Программ ЮНЕСКО;

•  использование информационных (инфо-кибер) технологий в обучении  и содействие организациям-партнерам в реализации как совместных с Кафедрой, так и собственных программ.

На первом этапе в ПСГП «Социальное здоровье: теория и практика» основными направлениями разработки и внедрения явились:

•  Теоретические аспекты социального здоровья.

•  Языки ЮНЕСКО в контексте социального здоровья.

•  Развитие дистанционной среды непрерывного образования[viii].

   

Наряду с этим самостоятельной международной программой выделена: МП «Через русский язык - к целостности мира и  сохранению  социо-культурного  разнообразия  в диалоге культур на информационном поле глобального знания  21 века».

Программа «Через русский язык - к целостности мира и сохранению социо-культурного разнообразия в диалоге культур на информационном поле глобального знания 21 века» является важнейшей составляющей инициативных действий международного научно-образовательного сообщества и представителей институтов гражданского общества России, Украины, Польши, Чешской Республики в развитие Программы ЮНЕСКО "Информация для всех", направленной на решение сложных современных проблем – борьба с бедностью, здоровье человека, качественное образование путем сокращения неравенства между информационно бедными и информационно богатыми сообществами

Особенностями нашей программы является, с одной стороны - содействие расширению пространства глобального знания на основе русского языка как одного из шести официальных языков ЮНЕСКО, а с другой, - организация передачи в сферу глобального знания элементов знания, несущих в себе национально-культурные особенности социо-сообществ, посредством перевода на русский язык текстов национального звучания и использования современных информационных технологий.

Данная программа направлена на реализацию принципов культуры мира и обеспечения устойчивого развития на локальном и глобальном уровне.

Международная программа «Через русский язык – до целостности мира и сбережению социо-культурного многообразие в диалоге культур на информационном поле глобального знания 21 век», которая инициирована Кафедрой МЦВПЮ в сентябре 2011 года и подготовленная в своих концептуальных позициях для формирования конкретных программ и проектов, внесена в реестр программ МЦВПЮ.

[i] http://www. /topic/social-health#ixzz1oGJBeKpa

[ii] [http://www. who. int/social_determinants/ru/

[iii] Как известно, Повестка дня на 21 век включает 4 раздела (проблемно ориентированных): Раздел I. Социальные и экономические аспекты.

Раздел II. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития.

Раздел III. Укрепление роли основных групп населения.

Раздел IV. Средства осуществления.

[iv] См.; А. Малюта, В. Логвиненко. Анализ особенностей понятий ноосферы и устойчивого развития. – Электронный научный ж-л «Ноосфера», №http://nvpminsk. *****/Doponitelnye_faily/Maluta_noosfera. htm

[v] "Интеллектуальный капитал - новый источник богатства организаций"

(Stewart T. A. Intellectual Capital. The New Wealth of Organizations. N. Y.-L., Doubleday / Currency, 1997. Copyright - T. A.Stewart 1997)

[vi] http://tapemark. *****/les/607a. html

[vii] Рец. на Борис Гройс. Коммунистический постскриптум. Журнал «Критическая Масса», 2007, № 1

[viii] Указанные направления определяют названия проектов и программ, принятых к развитию КАФЕДРОЙ МЦВПЮ и её партнерами