Фонд социального страхования (стр. 3 )

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Дмитрий Медведев вернет в Россию

советский госплан

(«РБК daily» 11.11.2011)

Анна Резникова

Как стало известно РБК daily, сегодня Дмитрий Медведев на Госсовете в Хабаровске может поручить правительству внести в Госдуму законопроект о госпланировании. Документ, фактически возвращающий российскую экономику к советской системе планирования, пылился в столах чиновников два года. Вновь вернувшись к жизни, он должен будет навести порядок в многочисленных стратегиях развития и заставить чиновников тратить бюджетные деньги на конкретный результат, а не популистские предложения.

Сегодня в Хабаровске пройдет Госсовет о повышении роли регионов в модернизации. Значительная часть мероприятия будет отведена обсуждению программного подхода в развитии экономики. По данным РБК daily, в предварительный список поручений по итогам совета внесен пункт о подготовке законопроекта о государственном стратегическом планировании к внесению в Госдуму.

Проект рамочного закона, о котором идет речь, был разработан в 2009 году Минэкономразвития. Документ фактически возвращает в российскую экономику систему госплана, существовавшего в Советском Союзе. По идее создателей, он должен ввести порядок разработки стратегических документов и связать разрозненные стратегии (которые сейчас в среднем выполняются лишь на 30%) в единый механизм. В законопроекте перечислены цели и принципы стратегического планирования, закрепляется процесс подготовки и создается реестр стратегических документов. Отдельная глава отведена внутреннему и внешнему контролю. Президенту, Счетной палате и органам финансового контроля дается право проверять, насколько эффективным было выделение бюджетных средств на ту или иную стратегию и насколько полученный результат пошел на пользу экономике страны.

Два года назад ведомства утверждали, что документ почти готов к внесению в Госдуму. Однако в итоге работа над законом остановилась. В апреле этого года был опубликован правительственный план по повышению эффективности бюджетных расходов. В документе было предусмотрено внесение законопроекта о стратегическом планировании в правительство во втором квартале 2011 года. Однако, как рассказал РБК daily осведомленный источник, Минфин и Минэкономразвития так и не смогли согласовать документ вовремя. В итоге срок исполнения поручения был вновь перенесен — на 30 ноября. Законопроект будет внесен в правительство с таблицей разногласий.

В пресс-службе Минфина подтвердили, что ведомство согласовало с Мин­экономразвития таблицу разногласий по документу. О чем именно не могут договориться чиновники, представитель министерства уточнять не стал. Как рассказал РБК daily источник, близкий к правительству, Минфин не хочет согласовывать часть документа, посвященную контролю за итогами реализации стратегий и расходованием бюджетных средств. «Сейчас многие стратегии и программы разрабатываются с популистскими целями и на практике не увязаны с получением конкретных результатов», — рассказывает собеседник. Если государство будет проверять конкретные результаты всех программ, их финансирование может существенно сократиться, добавляет он.

Законопроект призван упорядочить стратегические документы (концепции, стратегии, доктрины), которых, по данным Минфина, насчитывается в настоящее время около 300, объясняет чиновник . «Реальные возможности финансового покрытия из федерального бюджета этих стратегий в условиях волатильности цен на сырье (нефть, газ, металлы и т. д.) существенно ограничены. Только на одну госпрограмму вооружения на 2011—2020 годы потребуется более 20 трлн руб.», — говорит он.

Необходимо выстроить общую систему стратегирования: привести к единому формату стратегии общие, отраслевые, региональные концепции долгосрочного развития и механизмы финансирования целевых программ, отмечает замминистра экономического развития Калужской области Виталий Еремеев. «Но в том виде, в котором этот закон находится в настоящий момент, принимать его нельзя», — уверен он. Закон будет очень сложен для регионов и не будет учитывать уже сложившихся наработок.

Один из недостатков законопроекта — избыточное число документов планирования, согласен сопредседатель Совета по национальной конкурентоспособности Андрей Шестопалов. Это повлечет генерацию большого числа подзаконных актов и процедур согласования и сделает закон неэффективным. «Закон возвращает нас к госплану. Сама концепция еще сырая: его цель — увеличить эффективность органов власти, а реально он снизит ее», — предупреждает он.

Владимир Путин: «Надо следить, чтобы никто

не смел залезать в карман гражданам»

На президиуме правительства премьер потребовал

от регионов пристально следить за тарифами ЖКХ

и пообещал заехать в олимпийский Сочи

(«Комсомольская правда» 11.11.2011)

Нина КУЗЬМИНА

Заседание президиума правительства в этот четверг прошло в приподнятом настроении - собравшиеся министры наперебой хвастались своими успехами. Первой выступила глава , которая отметила, что за девять месяцев смертность снизилась на 5,9%. Россияне стали реже умирать от рака, инфарктов, туберкулеза и инсультов.

Выслушав отчет Минздрава, Владимир Путин обратился к Дмитрию Козаку:

- Как у нас ситуация в Сочи? Мы же в следующем году должны начать уже тестовые соревнования там, да? Вы нам скажите, какие соревнования, может, мы тоже примем участие.

Козак отрапортовал: через два месяца горные трассы олимпийского курорта уже будут принимать горнолыжников, потом биатлонистов, а летом в программе прыжки с трамплина.

- Прыгать надо, - задумчиво кивнул премьер. - Мы можем принять участие по всей программе, кроме одной - прыгать с трамплина не будем. Я один раз в своей жизни только прыгал, больше не хочу.

- Я когда-то давно пообещал строителям олимпийских объектов организовать соревнование по прыжкам с трамплина, - сдвинул брови Козак. - В случае если будут существенные срывы или нарушения. Пока таких кандидатов нет.

От горнолыжных трасс премьер перешел к магистралям попроще - сельским дорогам. По словам Путина, в прошлые годы денег из федерального бюджета на это не выделялось (регионы должны были сами решать вопрос), а в этом году предусмотрено 5 млрд. рублей для тех регионов, кто раньше сам активно вкладывался в дорожное строительство.

- Как деньги расходуются? - глянул премьер на главу Минсельхоза Елену Скрынник.

Бюджетных миллиардов хватит на 550 километров сельских дорог, сообщила министр, они свяжут 270 поселков. А до 2013 года Москва вместе с регионами потратят на сельские дороги в общей сложности 18 млрд. рублей.

Владимир Путин напомнил, что потратился федеральный бюджет не только на проселки - в прошлом году выделили деньги на покупку активов для госкорпорации «Росатом». Сергей Кириенко заверил премьера, что вложения себя оправдали: Россия увеличила свои урановые запасы, купив месторождения в Канаде, Австралии, Намибии. Умудрились мы оттяпать кусок радиоактивного пирога даже у Америки - приобрели 20% их запасов.

- Ураном мы себя обеспечили полностью, - заявил Кириенко. - Даже если представить на секунду, что для всех наших станций (АЭС) в России и за рубежом никто не продаст ни одного грамма, мы со своими запасами обеспечены лет на 100 вперед.

После аварии на японской «Фукусиме» атомщики опасались, что останутся без заказов - весь мир стал задумываться о том, чтобы свернуть атомную энергетику. Но ожидания не оправдались: в конце прошлого года были подписаны контракты на строительство 12 блоков, один из них, АЭС «Бушер», уже запустили.

На заседании президиума вспомнили и вечную тему коммунального хозяйства. Сегодня региональные власти могут регулировать тарифы на услуги ЖКХ, заявил Путин и добавил, что за этим вопросом нужно пристально следить, чтобы в платежках появлялись справедливые

, а не взятые с потолка цифры.

- В целом необходимо держать ситуацию в сфере ЖКХ под постоянным контролем региональных властей, строго следить за тем, чтобы никто не смел залезать в карман гражданам, - подчеркнул премьер.

Квота недоверия

Центр стратегических разработок обещает

политический кризис

(«Коммерсантъ» 11.11.2011)

Виктор Хамраев

Власть движется к парламентским выборам в состоянии политического кризиса, из которого рискует не выйти и после 4 декабря. К такому выводу пришли эксперты Центра стратегических разработок (ЦСР), проанализировав в своем докладе политические шаги высшего руководства страны за последние полгода. Благодаря этим шагам у населения формируется "негативно настроенное к власти большинство", которое уже способно привлечь к себе конформистскую часть населения. Эксперты прогнозируют "риск третьего кандидата в президенты", который, в отличие от Владимира Путина и Дмитрия Медведева, смог бы остановить "процесс падения доверия к власти".

Доклад ЦСР посвящен "движущим силам и перспективам политической трансформации России". Этой силой эксперты считают "средний класс", который сформировался в "тучные годы" путинского десятилетия и к 2020 году будет составлять большинство (порядка 60%) населения. Сейчас его численность ЦСР оценивает в 20-30% в зависимости от региона. Именно эта движущая сила, настроенная на модернизацию, по ходу избирательного цикла годов "оказалась не представленной в партийном и политическом поле", заявил вчера президент ЦСР Михаил Дмитриев. Тем самым власть фактически не придала значения всем тем рискам, о которых предупреждал ее ЦСР в мартовском докладе.

Падение доверия к власти и ее "первым двум лицам" началось еще в 2010 году. Причем наиболее значимым было снижение доверия именно среди "среднего класса", который своим появлением по логике обязан именно нынешней власти. Чтобы "приостановить или замедлить тенденцию", ЦСР в марте предлагал "обеспечить партийное представительство на правом фланге".

Но власть не зарегистрировала ни одной новой партии и отказалась от проекта "Правое дело" с Михаилом Прохоровым. Более того, "рокировка в тандеме", по словам Михаила Дмитриева, проведена была "в таком варианте, что "брэнд Медведева" утерян". В докладе отмечается, что "бренд Путина" "пострадал в результате рокировки значительно меньше, но оказался один на один с проблемами своего политического старения". В итоге "рокировка тандема ослабила перспективы самоизменения власти и возможности налаживания диалога с обществом". А "движущая сила модернизации", не получив ни своего партийного представительства, ни персонифицированного лидера, стала пополнять часть протестно настроенного населения, в которой до сих пор преобладали сторонники левой оппозиции. Оба отряда уже составляют половину электората, что представляет для действующей власти уже не "риск, а угрозу". Поэтому ни партию власти, ни ее лидера Владимира Путина не должно успокаивать то обстоятельство, что минимум половина избирателей по-прежнему за них.

Эта половина, хранящая пока верность единороссам и Путину, хоть и настроена "левопопулистски", но не имеет явно выраженных идейных предпочтений и устойчивых ценностей. Поэтому для нее (при неблагоприятном для власти стечении обстоятельств) "может оказаться достаточным лишь яркого лозунга", чтобы она начала перетекать к другой половине — протестной. В новом докладе эксперты ЦСР подчеркивают, что протестные настроения пока выражаются лишь в негативном восприятии действующей власти. Но те, кто негативно воспринимают власть, за последние полгода стали большинством населения во всех крупных городах. И это "качественно новая ситуация", как считает Михаил Дмитриев. Такое большинство способно увлечь за собой "конформистскую часть населения, не имеющую собственной позиции, но традиционно примыкающую к мнению большинства".

Господин Дмитриев не знает, какими темпами конформисты станут примыкать к "негативно настроенному большинству". Но он уверен, что властью "уже упущены моменты для относительно безболезненных мер, которые могли бы замедлить процесс падения доверия" к ней. На этом фоне, по его словам, властью "уже упущен контроль за контентом даже в ведущих СМИ", где все чаще появляется негативная (для власти) информация. Телеаудитория теряет интерес к сюжетам о Владимире Путине. Достаточно быстрыми темпами "снижается эффективность риторики", прежде работавшей на популярность и власти в целом, и "Единой России", и каждого из тандема. "Высмеивание власти" теперь становится все более популярным в обществе.

В такой атмосфере победу "Единой России" на парламентских выборах общество может воспринять как доказательство нелегитимности самых выборов. ЦСР не исключает, что и победа Владимира Путина на президентских выборах тоже не станет для общества легитимной. Результатом станет утрата "диалога власти и общества, которое будет воспринимать негативно даже самые позитивные инициативы власти". Значит, уже начавшийся политический кризис "продолжится и после выборов", полагает Михаил Дмитриев.

Он не исключает также "риска третьего кандидата от власти" на президентских выборах. "Новое лицо" может стать популярнее Владимира Путина и Дмитрия Медведева. И общество может ему поверить, даже если его выдвинет власть, точно так же, как в 1999 году оно поверило Владимиру Путину, невзирая на то что его выдвинул Борис Ельцин. "Это единственный шанс остановить эскалацию протестных настроений",— уверен господин Дмитриев. Если же кандидатом от власти вновь пойдет Владимир Путин, то "есть риск, что его кампания выльется в кампанию против самого себя, потому что негативный эффект от постоянного присутствия лидера в СМИ будет перевешивать позитивный".

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Обманули 80 тысяч

Минрегион разбирается с дольщиками

(«Российская газета» 11.11.2011)

Юлия Кривошапко

Минрегион разрабатывает критерии, по которым незадачливых инвесторов, ставших жертвами недобросовестных застройщиков или собственной недальновидности, будут причислять к категории "обманутых дольщиков".

Как уточнили "РГ" в ведомстве Виктора Басаргина, пока можно точно говорить о двух категориях граждан, которые попадут под определение "обманутых дольщиков". Это жертвы застройщиков-банкротов и фирм, в отношении которых возбуждено уголовное дело. А кроме того, дольщики, претендующие на квартиры в незаконно построенных домах. Подобных примеров много. Одна из самых распространенных практик, - когда на участке, где может быть возведен дом только для одной семьи, появляется многоквартирная конструкция. Особенно грешат этим в южных регионах страны.

Будет и еще несколько категорий, обещают в минрегионе. Но по ним еще идет обсуждение. Планируется, что документ появится в марте следующего года. Пока же ведомству вместе с регионами приходится разбираться с теми дольщиками, которых государство уже признало обманутыми и обещало помочь.

Напомним, премьер Владимир Путин поручил решить проблему до конца 2012 года. Сегодня, по данным минрегиона, по стране насчитывается 828 проблемных объектов (больше 300 тысяч квадратных метров), а в списке обманутых числятся 79,4 тысячи дольщиков. Почти половина живет в шести субъектах: Татарстане, Московской, Самарской, Новосибирской областях, Краснодарском крае и Москве. А среди федеральных округов по числу обманутых дольщиков лидируют Центральный и Приволжский.

В ближайшее время доклад о ситуации с жильем для обманутых дольщиков будет представлен президенту страны

Еще весной территории разработали и передали в минрегион планы-графики сдачи домов для дольщиков. По ним министерство контролирует, как выполняется поручение премьера.

"Основной объем жилья (128 домов), в том числе и для обманутых дольщиков, должен быть введен в четвертом квартале этого года, - сообщил вчера на видеоконференции министр регионального развития Виктор Басаргин. - Но мы до сих пор получаем сигналы граждан о том, что местные власти ничего не делают для решения проблем обманутых дольщиков. Эти обращения фиксируются, и во всех неблагополучных регионах в ближайшее время будут проведены проверки".

Особое беспокойство минрегиона вызывает Самарская область.

"По итогам года вы будете на первом месте по количеству незавершенных объектов и числу обманутых дольщиков", - спрогнозировал Басаргин.

Министр уточнил, что здесь 90 процентов обращений, которые поступают в органы власти, - это обращения обманутых дольщиков.

"Первый регион, который мы посетим с проверкой, будет ваш", - пообещал министр вице-губернатору Самарской области.

В ближайшее время доклад о ситуации с жильем для обманутых дольщиков будет представлен президенту страны Дмитрию Медведеву. К слову, как стало известно "Российской газете", в середине ноября глава государства планирует встретиться с самими дольщиками и узнать об их проблемах, что называется, из первых уст.

ЭКОНОМИКА

Адрес у дачи

В России впервые заработала

единая федеральная адресная система

(«Российская газета» 11.10.2011)

Татьяна Зыкова

Покончить с "грязными" базами данных, избавить людей от проблем с неправильным начислением налогов и штрафов, неполучением извещений о пенсионных начислениях поможет единая постоянно обновляемая Федеральная информационная адресная система (ФИАС). Об этом сообщила вчера журналистам заместитель главы Федеральной налоговой службы (ФНС) Наталья Завилова.

Система, которая призвана стать эталоном для всех ведомств, впервые запущена для массового пользования на портале fias. *****. Ее оператором по распоряжению правительства назначена ФНС, которая с 1998 года для собственного внутреннего пользования классифицирует адреса населенных пунктов, районов, улиц.

При этом, как это ни странно, при наличии ста миллионов налогоплательщиков и 120 миллионов объектов недвижимости в России до сих пор не существовало ни одного источника официальной адресной информации. Ни одного нормативного требования по единому написанию почтового адреса, места расположения объекта недвижимости или организации.

И налоговики становились заложниками путаницы, когда один и тот же дом в разных базах данных (Росреестра, Пенсионного фонда, ЗАГСов, МВД, ГИБДД) зачастую значился по разным адресам. "Например, в одних документах был зарегистрирован по Октябрьской улице, в других - по улице Октября, в третьих - по улице 50-летия Октября", - рассказывает Завилова, приводя все более абсурдные примеры искажений. В том числе с паспортными базами данных, которые касаются миллионов людей. Сейчас даже штамп с информацией о регистрации гражданина по месту жительства заполняется вручную и как заблагорассудится.

"Отсутствие в паспорте полного и достоверного адреса ведет к несоответствию данных в документе, удостоверяющем личность. Трудно в этих случаях идентифицировать и объекты недвижимости", - поясняет Наталья Завилова. Зачастую противоречия и неточности приходится разрешать через суды.

Новая адресная система поможет исключать ошибки при начислении налогов, штрафов и доставке заказных писем

Отныне беспредел заканчивается. Если в Федеральной миграционной службе, Росреестре, ЗАГСах и других ведомствах, работающих с адресами, перейдут на пользование ФИАС через специальные программы и технические средства, дела будут обстоять совсем по-другому. Документы будут содержать достоверную и единообразную адресную информацию. Кстати, новая система и почтовый индекс рассматривает как неотъемлемый элемент адресных сведений, а почту - как поставщика сведений об индексах.

По словам Завиловой, пополнять и оперативно обновлять базу данных, в которой пока содержится миллион адресов, ФНС будет в содружестве с муниципальными органами власти. Ведь именно они занимаются переименовыванием и ликвидацией старых названий улиц, дорог, поселений. Для актуализации своих баз данных, а также для поддержания исторического адресного аспекта налоговики заключили соглашения с 20 тысячами муниципалитетов России. Только за последнее время в базу внесено более 70 тысяч изменений. В итоге уже сегодня на fias. ***** можно получить бесплатную информацию не только об адресе и правильном названии улицы, но и о том, к какому муниципальному образованию относится тот или иной адрес.

Использование ФИАС позволит частично решить и проблему регистрации граждан в садово-огороднических, дачных некоммерческих товариществах. Органы местного самоуправления будут присваивать адреса дачным поселкам, чтобы вести по ним учет товариществ. Облегчит новая система и работу предпринимателям. Они смогут пользоваться системой при представлении в электронном виде справок о доходах работников для налоговых органов, во внебюджетные фонды и органы статистики.

Однако, как выяснила "РГ", хотя распоряжение правительства о создании ФИАС и порядке ее работы подписано, как и соглашения ФНС с муниципалитетами, но в федеральном законодательстве у местной власти такой обязанности нет. А значит, нет и санкций за нарушение соглашений. Отсутствует и законодательное определение понятия "адрес", нормы их присвоения, обязательность использования унифицированных правил всеми без исключения органами исполнительной власти при выдаче юридически значимых документов. По словам Завиловой, сейчас законопроект об адресной системе в России разрабатывает минэкономразвития. В этом участвует и налоговая служба.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Будущих мам приглашают

на фестиваль

(«Новые Известия» 11.11.2011)

ЯНА ВОЛОГИНА

С 17 по 20 ноября в столичном выставочном центре «Сокольники» пройдет III фестиваль беременных и младенцев WanExpo. Основной целью мероприятия, как заявляют его организаторы, является пропаганда сознательного подхода к беременности и родам, а также возвращение к традиционным ценностям семьи и материнства, многодетности и здорового образа жизни.

Гостей фестиваля ждут разнообразные семинары с ведущими гинекологами и психологами, «круглые столы» по темам, волнующим будущих родителей, различные мастер-классы. Во время фестиваля можно будет получить бесплатные консультации квалифицированных специалистов и найти ответы на разного рода вопросы, которые могут возникнуть в период ожидания и рождения малыша. «Благодаря поддержке правительства Москвы у нас проводят семинары лучшие столичные врачи, психологи и специалисты в области акушерства и гинекологии», – отмечает руководитель фестиваля WanExpo Татьяна Охотенко.

Предусмотрены и развлекательные программы. Так, в день открытия фестиваля пройдет презентация слинготанца (комплекса упражнений, разработанного для молодых мам). Кроме того, посетительницы мероприятия смогут поучаствовать в различных конкурсах и фитнес-программах. Не будет скучно и самым маленьким гостям. Специально для них в третий день фестиваля состоится «Забег в ползунках», где малышам предстоит преодолеть десятиметровую дорожку за самое короткое время.

С ума сойти

В России по-прежнему применяется

карательная психиатрия

(«Московские новости» 11.11.2011)

ПАВЕЛ НИКУЛИН

В Коми руководство Республиканской психиатрической больницы поместило свою сотрудницу в палату принудительного лечения. более суток провела в отделении вместе с «острыми больными». Выйдя на свободу, она добилась возбуждения уголовного дела в отношении начальства. 10 ноября Следственный комитет республики решил отвезти Пунегову на психиатрическую экспертизу в Москву — местным врачам следователи не доверяют. А медработника этой больницы, как стало известно «МН», задержали по подозрению в убийстве пациента. Правозащитники отмечают, что еженедельно получают десятки жалоб на незаконные действия психиатров.

Как следует из материалов дела, конфликт между санитаркой сыктывкарской психбольницы Пунеговой и начальством длился несколько месяцев и достиг апогея 21 сентября этого года. В тот день санитарка в очередной раз потребовала выплатить ей «стимулирующие надбавки к зарплате». В ответ ей посоветовали взять больничный. На следующий день вечером в кабинет одного из врачей вошли санитары, скрутили женщину и отвезли в Эжвинский район Сыктывкара, в главное отделение республиканской больницы. Пунегову поместили в больничную палату. Таблеток ей не давали, но требовали подписать согласие на медикаментозное лечение.

Женщина успела сообщить о случившемся знакомому юристу Виктору Торлопову. Он рассказал «МН», что санитарку выпустили из стационара на следующий день, после того как в ситуацию вмешались правозащитники. Пунегова сразу подала заявление в Следственное управление Следственного комитета РФ по Коми (СУ СК). Спустя месяц, 25 октября, СУ СК возбудил дело о «незаконном помещении в стационар» (ч. 1 ст. 128 УК).

Потерпевшей предстоит пройти психиатрическую экспертизу в Центральном институте судебной психиатрии им. Сербского, где вынесут окончательное решение о ее психическом здоровье. Об этом рассказал «МН» руководитель республиканского СК Николай Басманов. Экспертизу следователи могли проводить и в соседней с Коми Кировской области, но решили перестраховаться. «Какое бы решение в Кирове ни вынесли, наши врачи смогут его оспорить, у них одинаковая квалификация, а решение Института Сербского оспорить нельзя. Там специалисты самой высокой категории», — сказал руководитель СК. Уголовное дело следователи уже направили московским психиатрам.

«Налицо грубое нарушение закона. К этой женщине не имели права применять принудительные меры медицинского характера. Она боролась за свои права и предъявляла обоснованные претензии. А ее поместили в грубой насильственной форме в больницу. Это тяжелая моральная травма!» — заявил Басманов.

Виктор Торлопов уверен, что экспертиза докажет полную вменяемость Пунеговой. «Она писала заявление собственноручно, ни в чем не путается и здраво рассуждает о ситуации. У нее двое несовершеннолетних детей-школьников, полная семья и непьющий муж. Нормальная девушка», — сказал он. После освобождения Пунегова провела две недели на больничном, потом хотела вернуться на работу, но ее не пропустили на территорию стационара.

Получить вчера комментарий главврача Республиканской психиатрической больницы Ларисы Князевой «МН» не удалось.

Между тем после инцидента с Пунеговой эта больница снова попала в поле зрение правоохранительных органов. Во вторник, 8 ноября, Следственный отдел по Сыктывкару возбудил уголовное дело в отношении санитара больницы. Его подозревают в том, что 5 ноября он насмерть забил ногами 43-летнего пациента.

Случай Пунеговой не единичный, говорит президент Гражданской комиссии по правам человека . В комиссию еженедельно поступают 20–30 жалоб на незаконное помещение в психбольницы. Чтобы поместить человека в стационар, бывает достаточно, чтобы кто-то обратился к психиатрам с жалобой на его поведение.

«Человека везут в больницу, там врач ставит диагноз. По закону только психиатр или врачебная комиссия могут принять решение о помещении человека в стационар. Последняя инстанция — суд, но по факту судьи соглашаются с медицинскими документами. Психиатры часто имеют корыстные интересы и принимают решение о госпитализации за деньги», — сказала «МН» Мальчикова. Она добавила, что нередко с просьбой положить человека в стационар к врачам психбольниц обращаются родственники или знакомые будущего пациента, которые хотят получить его квартиру или свести с ним счеты.

В Самаре с подобным столкнулся адвокат Геннадий Круглов, которого в 2005 году обвинили в клевете на судью Самарского облсуда. Ему поставили диагноз «шизофрения» и назначили принудительное лечение. Юрист пролежал в психбольнице пять лет. В середине октября этого года президиум Самарского облсуда признал обвинения, выдвинутые против Круглова, необоснованными. Теперь адвокат намерен оспорить принудительную госпитализацию. «У меня 15 ноября будет суд, если признают мое помещение в стационар незаконным, то у меня появится основание для обращения в Следственный комитет. Буду требовать возбуждения уголовного дела по статье 128 УК», — заявил «МН» Круглов.

Жертвой карательной психиатрии стала и жительница . 17 марта 2005 года санитары, ворвавшись в квартиру, увезли ее в психиатрическую больницу. Медбригада приехала к ней домой по заявлению 30-летнего Алексея Городовича. Тот был знаком с 14-летней дочерью Фрамцовой и пытался ее совратить, за что был впоследствии осужден. Суд Октябрьского района Орска решил, что женщину поместили в стационар незаконно. Но Фрамцова с помощью правозащитников из Комитета против пыток (КПП) до сих пор добивается возбуждения уголовного дела.