Принципы классификации показателей качества продукции. 5. Интегральный показатель качества построения и область применения (стр. 2 )

4.  подход к деятельности как процессу; "Желаемый результат достигается более эффективно, если взаимосвязанными ресурсами и действиями управляют как процессом"

5.  системный подход к управлению; "Определение, изучение и управление системой взаимосвязанных процессов с заданной целью улучшает эффективность организации"

6.  непрерывное (постоянное) улучшение; "Постоянное усовершенствование должно быть постоянной целью организации"

7.  фактический подход при принятии решения; "Эффективные решения основываются на анализе данных и информации"

8.  взаимовыгодные отношения с поставщиками. "Организация и ее поставщики - взаимозависимы, взаимовыгодные отношения расширяют возможности обоих сторон по созданию добавочной стоимости"

13.  Зарубежный опыт управления качеством.

В последнее десятилетие происходит быстрое качественное изменение мировой промышленности. Многие эксперты говорят о третьей индустриальной революции. Суть происходящих перемен — в новом менеджменте, получившем название TQM. Эта аббревиатура стала символом новой индустрии.

Европейские государства, стимулируя свою промышленность и защищая свои рынки, предложили концепцию менеджмента качества, выраженную в международных стандартах ИСО серии 9000. В настоящее время стандарты ИСО 9000 признаны практически всеми странами мира, так что получение сертификата, подтверждающего соответствие системы менеджмента и обеспечения качества этим стандартом, является пропуском на зарубежные и международные рынки. И наоборот, отсутствие такого сертификата может помешать компании войти в те или иные рынки и (или) быть партнером крупных производителей. Многие транснациональные компании требуют от своих поставщиков обязательного внедрения стандартов ИСО 9000.

Однако для ряда отраслей, где особенно высоки требования к качеству, безопасности, экологичности, стандарты ИСО 9000 уже не подходят. Это касается, прежде всего, автомобильной индустрии, являющейся «локомотивом» для промышленности своих стран. В связи с этим автомобильная индустрия строит свою собственную промышленную политику, которая сконцентрирована в стандарте QS 9000 и в связанных с ним документах. Надо сказать, что многие европейские, японские и корейские автомобильные компании в настоящее время сориентированы на требования QS 9000. Интерес к стандарту проявляют компании, не связанные с автомобилестроением. Рассматривается даже вопрос о принятии его в качестве европейского стандарта. Стандарт QS 9000 по существу развивает основную идею стандартов ИСО серии 9000 — построить новые отношения с поставщиками, но не на базе многократных проверок продукции (приемочный и входной контроль, сертификация), что дорого, порой неэффективно, замедляет процесс поставок, требует специальных оснащений, помещений и т. п., а на основе проверок процессов производства и систем качества, которые должны, по замыслу его создателей, предотвращать выпуск несоответствующей продукции. Однако требования стандартов ИСО 9000 слишком универсальны а, следовательно, весьма неопределенны и не очень строги.

«Большая тройка» всегда уделяла особое внимание взаимоотношениям с поставщиками. Современные представления о менеджменте ставят этот вопрос на одно из главных мест в политике компании. В мире координальным образом меняются представления об отношениях производителей-потребителей со своими поставщиками. И стандарт QS 9000 отражает последние тенденции в данном направлении.

Проявились три достаточно различных подхода: американский — «Хорошая идея, давай сделаем так»; европейский — «Попытайся превратить все в прекрасную систему, пойми ее суть и только потом внедряй новую концепцию»; японский — «Подумай об этой идее и прежде чем принять ее, оцени альтернативу».

Теперь рассмотрим некоторые особенности управления качеством в Японии.

Управление качеством, осуществляемое в течение продолжительного времени в общенациональном масштабе, стало национальной идеей. Чтобы понять причины высокой эффективности японской системы управления качеством, следует рассмотреть два важных фактора:

• первый — комплексный подход, т. е. высокий уровень государственного регулирования качества, в том числе развитое техническое законодательство (30 законов по безопасности, качеству, защите прав потребителя), жесткая система сертификации, контроль качества экспортной продукции, высокая эффективность корректирующих мероприятий и многое другое;

• второй — широкая общественная поддержка идей управления качеством продукции, так как в стране действуют многочисленные общественные институты, способствующие распространению и развитию принципов управления качеством продукции (Японская ассоциация по стандартизации и Японский союз научно-технических работников и т. д.).

Более того, все основные общенациональные акции по поддержке идей управления качеством проводятся этими общественными институтами: присуждение премии Деминга; проведение ежегодных «месячников качества»; организация ежегодных национальных и международных конференций по качеству; развитие движения «кружков качества»; широкое развитие обучения методам управления качеством; массовая информация и пропаганда идей качества.

Характерно, что процесс внедрения систем управления качеством идет как по горизонтали (между отраслями), так и по вертикали — головная фирма способствует распространению их на свои филиалы, подразделения и даже на подрядчиков. При этом оба направления развиваются одновременно.

Для управления качеством в Японии характерно также широкое использование стандартизации, в том числе международных стандартов.

14.  Организация работ по стандартизации.

Стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и характеристик (далее - требования) в целях обеспечения:

1.  безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

2.  технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

3.  качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;

4.  единства измерений;

5.  экономии всех видов ресурсов;

6.  безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

7.  обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Государственное управление стандартизацией в Российской Федерации, включая координацию деятельности государственных органов управления Российской Федерации, взаимодействие с органами власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, с общественными объединениями, в том числе с техническими комитетами по стандартизации, с субъектами хозяйственной деятельности, осуществляет Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России). Госстандарт России формирует и реализует государственную политику в области стандартизации, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, участвует в работах по международной (региональной) стандартизации, организует профессиональную подготовку и переподготовку кадров в области стандартизации, а также устанавливает правила применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на территории Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. Другие государственные органы управления участвуют в работах по стандартизации в пределах их компетенции. Субъекты хозяйственной деятельности, включая общественные объединения, организуют и проводят работы по стандартизации в соответствии с настоящим Законом. Госстандарт России в соответствии с настоящим Законом устанавливает в государственных стандартах государственной системы стандартизации общие организационно-технические правила проведения работ по стандартизации, формы и методы взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности друг с другом, с государственными органами управления.

15.  Системы управления качеством продукции, их особенности. 37. Система управления качеством продукции.

Чтобы успешно руководить организацией и обеспечивать ее функционирование необходим соответствующий инструмент. Одним из таких инструментов является система менеджмента качества (СМК). Наибольшую популярность приобрела модель СМК, описанная в стандартах ISO серии 9000. Фактически СМК представляет собой систему качественного менеджмента компании, включающую: взаимосвязанные и взаимодействующие процессы и процедуры, организационные и технические мероприятия, цели, планы, компетентный персонал, основные средства, документацию, т. е. все то, что необходимо компании для достижения целей хозяйственной деятельности.

Система тотального управления качеством

Тотальное качество – Total Quality (TQ) – ориентированная на людей система менеджмента, целью которой является непрерывное повышение удовлетворенности потребителей при постоянном снижении реальной стоимости продукции или услуг. Таким образом, TQM – это и всеобъемлющая философия администриро­вания, и свод инструментов и методов для ее применения. Историческое развитие идей качества привело к необходимости количественной оценки соответствия существующих систем качества предприятий и организаций общим принципам TQM. В Европе это привело к разработке Европейским фондом менеджмента качества (European Foundation for Quality Management (EFQM)) «Business Excellence» («превосходство в бизнесе») – модели делового совершенства, которая сегодня одна из признанных моделей оценки достижений по внедрению принципов и методов TQM на предприятии. Она же – центральная идея в японском механизме управления качеством. Такая система подразумевает прежде всего отход от традиционного про­тивопоставления качества продукции и ее количества, она исключает возможность снижения качественных характеристик продукции в целях увеличения ее выпуска. В случае необходимости резкого наращивания выпуска изделий (что может диктоваться конъюнктурой рынка) заведомо пред­полагается выбор любых направлений и мер, кроме тех, которые могут отрицательно сказаться на качестве изделий. Аналогичным образом тотальное управление качеством означает отказ от противопоставления качества и эффективности как двух взаимоисклю­чающих понятий. Привычная рыночная стратегия западных фирм включала выбор — либо высокое качество изделия, либо его низкая цена.

Важнейший компонент концепции тотального управления – полное перераспределение ответственности за обеспечение качества на предприя­тиях. Традиционное функциональное распределение ответственности, согласно которому, в частности, отделы контроля качества отвечают за качество, производственные звенья — за выпуск продукции и т. д., считается устаревшим, поскольку его существование создает возможность разрыва между задачами производства и задачами обеспечения качества. Ответствен­ность за качество производимой продукции возлагается, прежде всего, на линейный персонал – от рабочих до руководителей всех рангов. Система организации производства предусматривает контроль рабочих предыдущих технологических операций, каждый рабочий обязан следить за тем, насколько качественно выполнена на поступившем к нему изделии предыдущая технологическая операция. При обнаружении дефекта он обязан остановить конвейер и возвратить изделие на переделку тому, кто допустил брак.

Тотальное управление предусматривает также всеобщую ответственность за обеспечение качества на всех этапах жизненного цикла изделия, включая исследования и разработку, производство, сбыт и послепродажное обслужи­вание. При этом используются различные формы интеграции исследователь­ских и проектных организаций с производственными подразделениями.

Особое место в тотальном контроле качества занимают вопросы взаимоотношений корпорации с поставщиками материалов, узлов и деталей. Стоимость таких поставок может в отдельных фирмах составлять до 50 – 60% стоимости готовых изделий. При этом уровень качества товаров, производимых крупными корпорациями, ставится в зависимость от качества узлов, поставляемых субподрядными фирмами, многие из которых — мелкие фирмы с устаревшим оборудованием.

Важную роль в повышении качества и улучшении организации труда играют кружки контроля качества. Подобный кружок представляет собой группу рабочих одного производственного участка: число участников обычно от 4 до 8 человек. Большая численность, как показывает опыт, не дает возможности «выразиться» каждому участнику. Кружок собирается, как правило, 1 – 2 раза в неделю в рабочее время (а часто и в нерабочее) на 1-1,5 часа для выявления проблем, влияющих на эффективность производства и качество продукции, и подготовки предложений по их устранению.

Система «ДЖИТ»

Это новая форма организации «just in time», буквально означающая «производство точно в срок». Ее фундаментальный смысл: ноль запасов, ноль отказов, ноль дефектов. Подробнее ДЖИТ представляет собой технологию, которая подразумевает снижение запаса материалов благодаря подаче деталей на каждый участок производства в тот момент, когда они там нужны. Еще эта технология называется «точно вовремя». Здесь нет особой премудрости, если говорить просто, то это борьба за ликвидацию складов комплектующих изделий и идеально поставленное снабжение со стороны смежников и поставщиков. Однако переход на ДЖИТ— задача непростая. Эта система бросает вызов традиционной организации производства, оказывая особенно сильное влияние на четыре его области:

управление материально-техническим снабжением;
структуру производственного центра;
отношения «поставщик-потребитель»;
отношения «управление — непосредственное производство».

В конечном итоге система ДЖИТ направлена на интеграцию и автоматизацию каждой стадии производства, начиная с проектирования и вплоть до гарантийного обслуживания потребителя. Характерные черты этой тенденции — проектирование с учетом возможностей производства, автоматизированное производство и контроль качества с использованием ЭВМ. Фактически специалисты по ДЖИТ выступают даже против его внедрения до тех пор, пока вышеперечисленные требования не будут полностью выполнены. При внедрении системы ДЖИТ в производство возникали трудности с привлечением поставщиков, деятельность которых не отвечала поставлен­ным требованиям. Смежники должны были обеспечивать бездефектную продукцию, поскольку входной контроль качества отсутствовал. Но эти проблемы сгладились благодаря постоянному контакту со смежниками и укреплению взаимопонимания. Считается, что ДЖИТ изменит характер конкуренции: выживет скорее тот смежник, который будет поставлять качественную продукцию, а не тот, который будет бороться за цену.

Комплексная система управления качеством продукции (КСУКП)

Эта система была разработана в СССР в конце 70-х гг. ХХ в. на основе обобщения передового опыта в области управления качеством ведущих предприятий и отраслей и документирована в виде системы государственных стандартов. Согласно ГОСТ КСУКП устанавливает, обеспечивает и поддерживает необходимый уровень качества продукции при ее разработке, производстве и эксплуатации, осуществляемый путем систематического контроля качества и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на качество продукции. Она является подсистемой по отношению к управлению производствен­ным объединением и промышленным предприятием (ГОСТ 24525.2-80). Управление качеством продукции необходимо рассматривать как систе­му условий, процессов и факторов, влияющих на качество и обеспечивающих его запланированный уровень при разработке, производстве, эксплуатации или потреблении изделий. Организационно-технической базой КСУКП является комплекс стандар­тов предприятия. Входящие в него стандарты регламентируют порядок всех работ, от которых зависит высокое качество изделий, позволяют организовать рациональное и эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, нацелить внимание и усилия работников всех категорий на повышение качества труда и продукции. Другими словами, стандарты предприятия устанавливают, ЧТО, КТО, ГДЕ, КОГДА и КАК должен делать. Они являются законом для каждого работника — будь он директором фирмы или рядовым исполнителем. Стандарт предприятия — динамичный документ. В него можно внести любые изменения, подсказанные жизнью, передовым опытом, достижениями науки. С организационной точки зрения — это экономичный документ, четкий, понятный и оперативный.

Эффект от внедрения систем менеджмента качества

Популярность систем менеджмента качества и их сертификация объясняется неоспоримыми выгодами. Они носят как объективный, экономический характер, так и субъективный.

В 1998 году Дж. Истон и Ш. Джаррелл (Университет Эмори), а в 2000 году профессоры К. Хендриксом (из ведущей канадской Школы бизнеса Айви) и В. Сингал (Технологический университет Джорджии) провели исследования того, как влияет внедрение СМК на экономическую деятельность предприятий. Выяснилось следующее:

a.  Стоимость акций компаний, внедривших СМК, значительно (почти в 2 раза) выше остальных компаний сегмента рынка.

b.  Объем продаж таких компаний возрастает более чем в 2 раза.

c.  Возврат на активы увеличивается на 30%.

Кроме того, аналитики провели ряд опросов руководителей предприятий, внедривших у себя СМК. Результаты говорят о следующем:

·  Введение СМК позволяет более точно планировать проектную деятельность, распределять ресурсы и управлять ими.

·  Общая и разделяемая подавляющим большинством сотрудников цель – стремление к лучшему качеству - сплачивает персонал компании. Благодаря этому, гораздо реже из компании “уходят” высококвалифицированные сотрудники.

·  СМК не является лекарством от проблем в организации. Это всего лишь инструмент, воспользовавшись которым можно существенно улучшить позиции компании на рынке.

·  Если в одном филиале предприятия отлажена СМК, то ее легко можно продублировать в других. Это преимущество весьма актуально для холдингов.

·  Внедрение в компании СМК обычно сопровождается PR - акциями. Она может делать надпись на продукции: «Система менеджмента качества сертифицирована по ISO 9001». Таким образом, улучшается имидж компании, потребители начинают лояльнее относиться к ее продукции.

В целом СМК дает руководителям в руки инструмент для эффективного руководства и управления компанией.

16.  Процедура обновления и отмены государственных стандартов. 12. Пересмотр стандартов - участники и процедуры. 26. Обновление стандартов - процедура и участники.

Обновление стандарта проводят для поддержания его соответствия потребностям населения, экономики и обороноспособности страны. ТК (ПК) анализирует и обобщает предложения по обновлению стандарта, поступившие от предприятий — членов ТК, других предприятий, предпринимателей, научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений, государственных органов управления, в том числе от органов государственного контроля и надзора. В качестве предложения может быть представлен проект изменения или проект пересмотренного стандарта. С учетом поступивших предложений ТК разрабатывает и направляет в Госстандарт России (Госстрой России) проект изменения к стандарту (предложения по пересмотру стандарта) или предложение по отмене стандарта, решение по которым принимает Госстандарт России (Госстрой России). Госстандарт России (Госстрой России) принимает решение об отмене стандарта: — в связи с прекращением выпуска продукции или проведения работ (оказания услуг), осуществлявшихся по данному стандарту; — при разработке взамен данного стандарта другого нормативного документа; — в других обоснованных случаях.

Разработка изменения к стандарту

Изменение к стандарту разрабатывают при замене, добавлении или исключении отдельных требований стандарта. Изменение к стандарту на продукцию разрабатывают при введении в него новых, более прогрессивных требований, которые не влекут за собой нарушение взаимозаменяемости и совместимости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту. Изменение к стандарту только редакционного и (или) ссылочного характера в форме самостоятельного документа не разрабатывают. Такого характера изменение включают в изменение, обусловленное заменой (добавлением, исключением) требований к качеству продукции (услуг), и также в изменение, связанное с применением международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации или прогрессивных национальных стандартов других стран. Разработку изменения к стандарту проводят в порядке, установленном в разделе 3 для стандартов, и с учетом требований настоящего раздела. При разработке изменения к стандарту одновременно осуществляют подготовку предложений по изменению взаимосвязанных нормативных документов по стандартизации. Проект изменения к стандарту допускается не согласовывать с органами государственного контроля и надзора, которые не являются членами ТК (ПК), если изменение не затрагивает требований, относящихся к их компетенции. Проект изменения к стандарту направляют для принятия в Госстандарт России (Госстрой России), как правило, не позднее чем за 9 месяцев до предполагаемой даты введения изменения в действие. Каждому вносимому в стандарт изменению Госстандарт России (Госстрой России) присваивает порядковый номер и устанавливает дату введения изменения в действие (как правило, не менее чем через 6 месяцев со дня принятия изменения). Информация об изменении к стандарту и текст этого изменения публикуется в информационном указателе "Государственные стандарты Российской Федерации", ежемесячно выпускаемом Госстандартом России. Опубликование в информационном указателе информации о замене (отмене) стандарта является официальным основанием для замены ссылки на него в нормативных документах по стандартизации.

Пересмотр стандарта

При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего. При этом действующий стандарт отменяют, а в новом стандарте указывают, взамен какого стандарта он разработан. Новому стандарту присваивают обозначение старого стандарта с заменой двух последних цифр года принятия. Пересмотр стандарта на продукцию осуществляют при установлении новых, более прогрессивных требований, если они приводят к нарушению взаимозаменяемости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту, и (или) изменению основных показателей качества продукции. При пересмотре стандарта на конкретную продукцию (невзаимозаменяемую по новому и действующему стандартам) в случае, если необходимо изготовлять запасные части и выполнять ремонт ранее выпущенных изделий, находящихся в эксплуатации, действующий стандарт не отменяют. В этом случае разработчик подготавливает проект изменения к действующему стандарту, в котором уточняет область его применения: "Настоящий стандарт применять только для изготовления запасных частей и ремонта изделий, находящихся в эксплуатации". При этом сохраняют регистрационный номер стандарта, к которому разработано такое изменение. При пересмотре стандарта одновременно осуществляют подготовку предложений по обновлению или отмене взаимосвязанных нормативных документов по стандартизации.

Основная причина пересмотра стандартов ИСО 9000 - дать возможность пользователям этих стандартов непрерывно увеличивать объем и качество работы, сосредоточив внимание на основных процессах в организации. Широкомасштабные наблюдения, проведенные для того, чтобы определить нужды пользователей стандартов на системы менеджмента качества. Новые редакции стандартов учитывают предыдущий опыт применения версий стандартов на системы менеджмента качества (1987 и 1994 гг.) и возможные чрезвычайные ситуации в системах менеджмента. Эти стандарты направлены на тесное сближение систем менеджмента качества с потребностями организаций и лучше отражают способы управления организацией и повышения деловой активности. Кроме того, Директивы ИСО устанавливают, что стандарты должны периодически пересматриваться, чтобы гарантировать, что эти стандарты по-прежнему актуальны и удовлетворяют запросам международного сообщества.
  Основные причины для пересмотра стандартов в 2000 г. заключаются в усилении внимания к:
необходимости наблюдения за степенью удовлетворения потребителей;
соответствию требованиям документов в более дружественной форме;
постоянному обеспечению соответствия между требованиями к системам менеджмента качества и руководствами;
расширению применения общих принципов менеджмента качества в организации.

Кто ответственен за пересмотр стандартов?

  За процесс пересмотра отвечает технический комитет ИСО 176. Пересмотр проводится на основе консенсуса между экспертами по качеству и из сферы промышленности, назначенными членами ИСО и представляющими интересы всех сторон.

Отмена стандарта

При согласии с предложением об отмене стандарта ТК направляет в Госстандарт России (Госстрой России) с сопроводительным письмом, подписанным председателем ТК, следующую документацию в одном экземпляре:

— протокол заседания ТК (ПК), содержащий предложение об отмене стандарта, а также информацию о том, какой документ будет действовать взамен, или информацию об отмене стандарта без замены;

— подлинные документы, подтверждающие согласование возможности отмены стандарта с органами государственного контроля и надзора, ранее согласовавшими стандарт, если они не являются членами ТК (ПК). Госстандарт России регистрирует документ об отмене стандарта и публикует эту информацию в информационном указателе государственных стандартов Российской Федерации, как правило, не позднее чем за 3 месяца до даты отмены стандарта.

17.  Сертификация системы качества - цели и задачи.

Сертификация системы качества - это действия, проводимые по определенной схеме уполномоченной третьей стороной (независимой от нас и наших потребителей) с целью подтверждения соответствия системы качества требованиям нормативного документа (в нашем случае - стандарта ISO 9001). Сертификация системы качества состоит из двух этапов: сначала проверяется, что документация системы качества отвечает требованиям стандарта, а потом - что практическая деятельность на предприятии отвечает документации. В ходе проверки на предприятии представители органа по сертификации будут знакомиться с ходом выполнения различных процессов, общаться с любыми сотрудниками. После получения сертификата ежегодно будет проводиться надзор за системой качества, чтобы убедиться в том, что она продолжает функционировать.
Таким образом, внедрение системы менеджмента качества требует времени и усилий. Сотрудники компании должны быть готовы встречаться с представителями органа по сертификации, отвечать на их вопросы. Для проведения сертификации и последующего надзора за системой качества на предприятии должны быть специалисты по внутреннему аудиту, отвечающему требованиям стандартов. Порядок проведения сертификации систем качества регламентируется ГОСТ Р 40.003-96, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 01.01.01 г., № 000. В соответствии с пунктом 4.1 ГОСТ Р 40.003-96 основными целями проведения сертификации систем качества являются:

1.  подтверждение соответствия системы качества и ее элементов требованиям, установленным в соответствующих нормативных документах;

2.  подтверждением заявленных производителями возможностей стабильно выпускать продукцию (работы, услуги) запланированного качества в установленные контрактами (договорами) сроки и в запланированных объемах;

3.  создание благоприятных условий для сертификации продукции;

4.  создание уверенности у потребителей продукции (работ, услуг), руководства организаций – изготовителей и других заинтересованных сторон в возможности изготовителей обеспечить продукцией (работами, услугами), соответствующей установленным требованиям.

Сертификация систем УКП представляет собой деятельность по проверке, оценке и удостоверению специально аккредитованным органом (национальным или зарубежным) соответствия сертифицируемой системы требованиям соответствующих стандартов. Такими стандартами могут быть государственные, международные(например, стандарты ИСО серии 9000) или национальные других зарубежных стран (в соответствии с требованиями контрактов).

Документ, который удостоверяет соответствие системы УКП требованиям стандарта, называют сертификатом. Он выдаётся только на систему УКП определённого вида или группе однородной продукции. Сертификация должна быть объективной, а поэтому её необходимо осуществлять независимой от предприятия - изготовителя и потребителя (заказчика) стороной. В Российской Федерации в соответствии с требованиями Закона “О защите прав потребителей” обязательной сертификации подлежат товары(работы, услуги), на которые в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей Среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей /43,с.396/.

Работы по сертификации продукции, а также систем УКП проводятся под руководством Госстандарта России, как национального органа по сертификации. К настоящему времени сформирована законодательная база сертификации, cоздана и гармонизирована с международными нормами и требованиями её нормативная и организационная основа. В Госреестре зарегистрировано пять систем обязательной сертификации, сформированных государственными органами:

- система сертификации Гост Р;

- система сертификации авиационной техники и объектов гражданской авиации (Межгосударственный авиационный комитет) ;

- система сертификации взрывоопасных производств (Госкомоборонпром);

- система сертификации электросвязи (Министерство связи);

- система сертификации средств защиты информации.

18.  Разработка стандартов предприятий - участники и процедуры.

Статья 17 ФЗ «О техническом регулировании» предоставила предприятиям и организациям самостоятельно решать вопрос о необходимости разработки стандартов организаций, исходя из целей стандартизации, указанных в статье 11 данного закона, а также с целью совершенствования производства, обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, для распространения и использования полученных в определенной области знаний результатов исследований измерений и разработок. Последняя цель разработки стандартов организаций, очевидно, наиболее приемлема для научных организаций, инженерных и научно-технических обществ.

ФЗ «О техническом регулировании» не предполагает никакого вмешательства со стороны органов власти в процесс разработки стандартов организаций, за исключением необходимости учета общих принципов стандартизации, установленных в статье 12 данного закона, из которых только один является для предприятий (организаций) запрещающим: «недопустимость установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам». Следовательно, в настоящее время снимаются (как противоречащие закону) те ограничения, которые ранее были установлены ГОСТ Р 1.4_93 для стандартов предприятия в отношении ограничения их объектов стандартизации продукцией, процессами, услугами, применяемыми только на данном предприятии. Следовательно, предприятия могут разрабатывать свои стандарты на продукцию, поставляемую иным предприятиям и организациям, т. е. эти стандарты могут заменять технические условия, широко используемые с той же целью. Однако целесообразно учитывать, что потребители продукции и другие организации привыкли, что характеристики конкретной продукции изложены в технических условиях, а не в стандартах. Без сомнения, стандарты организаций все более широко будут применяться с целью совершенствования производства и обеспечения высокого и стабильного качества продукции и услуг. Стимулом для этого служит быстрое распространение сертификации производств на соответствие стандартам серии ГОСТ Р ИСО 9000. При разработке стандартов организаций могут быть применены установленные ГОСТ Р 1.5_

2002 требования к структуре, изложению, оформлению и содержанию стандартов. В данном законе под организациями, разрабатывающими соответствующие стандарты, подразумеваются коммерческие, общественные, научные организации, саморегулируемые организации и объединения юридических лиц.

Специалисты по стандартизации призваны осуществлять организационно-методическое и научно-техническое руководство работами по стандартизации на предприятии (в организации), а также непосредственно проводить

эти работы. При этом задачами специалистов по стандартизации являются:

• Определение тематики и объемов работ по стандартизации, формирование программ (планов) их проведения;

• Разработка документов (можно в статусе стандартов организации), устанавливающих порядок разработки на предприятии стандартов организации, порядок внедрения на предприятии российских национальных стандартов, порядок соблюдения требований технических регламентов, порядок обеспечения учета интересов предприятия при разработке российских национальных, межгосударственных и международных стандартов;

• Выполнение и/или участие в выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и проектных работ, связанных со стандартизацией и унификацией;

• Изучение передового отечественного и зарубежного опыта по стандартизации, в частности, поиск и рассмотрение международных, европейских региональных, межгосударственных, российских и зарубежных национальных, фирменных стандартов по тематике, затрагивающей интересы предприятия, а также учет этого опыта в

своих работах по стандартизации и доведение информации о нем до заинтересованных подразделений предприятия;

• Разработка или участие в разработке стандартов организации, технических условий и других нормативных документов предприятия;

• Участие в разработке российских национальных стандартов (если предприятие разрабатывает эти стандарты) или рассмотрение проектов российских национальных стандартов, проектов межгосударственных стандартов, проектов международных стандартов, если их разработка осуществляется другими организациями;

• Участие во внедрении на предприятии российских национальных стандартов и иных стандартов, в применении которых заинтересовано предприятие.

Специалисты по стандартизации должны участвовать в контроле за соблюдением требований технических регламентов и стандартов, в том числе при постановке продукции на производство, а также при подготовке к сертификации. Важной функцией специалистов по стандартизации является участие в информационном обеспечении различных видов деятельности предприятия. С этой целью организуется учет действующих (внедренных на предприятии) стандартов, технических условий и других технических и нормативных документов. Эти документы должны составить фонд нормативной документации предприятия, который должен постоянно обновляться (в стандарты должны своевременно вноситься принятые/утвержденные изменения, должны изыматься отмененные стандарты, должны проводиться регулярные проверки нормативных и технических документов с целью оценки необходимости их актуализации).

19.  Повышение качества продукции как фактор конкурентоспособности предприятия. 29. Качество продукции как фактор конкурентоспособности фирмы. 7. Значение повышения качества в условиях рыночной экономи­ки. 23. Понятие улучшения качества продукции, его цели и задачи.

Переход к рыночной экономике обусловливает необходимость изучения опыта ведущих фирм мира по достижению высокого качества. Ведущие фирмы стран с развитой рыночной экономикой считают, что на достижение качества должны быть нацелены все службы. Ключевую роль в повышении качества играют требования потребителей, информация о неисправностях, просчетах и ошибках, оценки потребителей. Качество продукции не только техническая, товароведческая, но и важнейшая экономическая катего­рия. Качество продукции как экономическая категория тесно связано и в значительной степени формирует такие экономические показатели работы предприятия, как себестоимость, цена, прибыль, рентабель­ность и др. Значение повышения качества продукции необходимо рассматривать как на макро-, так и на микро­уровне, т. е. на уровне предприятия. Повышение качества на макроуровне позволяет: