Подведение итогов работы (стр. 1 )

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

27 мая 2013 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Казанская оценила новаторские идеи

петербургского отделения ФСС РФ

(«Росбалт. Санкт-Петербург» 24.05.2013)

Новая система администрирования страховых взносов, внедренная в петербургском отделении Фонда социального страхования в 2012 году позволила добиться ежегодного прироста страховых взносов в объеме не менее 5%.

В петербургском региональном отделении Фонда социального страхования РФ прошло ежегодное заседание Координационного совета под председательством управляющего Константина Островского. Отчет главы регионального отделения о работе в 2012 году приняли вице-губернатор Ольга Казанская и председатели профильных комитетов правительства Петербурга.

"Минувший год для регионального отделения был знаменательным прежде всего по количественным показателям, — заявил Константин Островский. — Мы исполнили бюджет по двум видам обязательного социального страхования с профицитом и, как следствие, добились обеспечения расходов собственными доходами на уровне 118%".

Главная задача регионального отделения на текущий год, по словам Островского, укрепление достигнутых результатов.

"Мы будем продолжать настаивать на повышении ответственности и дисциплины страхователей, сохраним усиленный контроль за выделением средств Фонда, продолжим финансирование мероприятий, связанных с улучшением условий охраны труда на предприятиях города", — подчеркнул управляющий региональным отделением.

Подробно остановившись на вопросах обеспечения нуждающихся техническими средствами реабилитации, а также их качества, Константин Островский заявил о том, что уже в ближайшее время при региональном отделении будет создан общественный совет с участием представителей наиболее активной части льготников и инвалидов для осуществления независимого контроля за качеством оказания государственных услуг.

Ольга Казанская высоко оценила работу регионального отделения, отметив, что действительно социальная напряженность, связанная с недостаточным обеспечением техническими средствами реабилитации, ослабевает. В своем заключительном слове она подчеркнула, что заседание прошло в высшей степени продуктивно и высказала пожелание о более частых встречах в составе Координационного совета для повышения эффективности межведомственного взаимодействия и решения наболевших социальных вопросов.

Работа со страхователями

Фонд социального страхования принял участие

в пленуме профсоюзов работников лесной отрасли

(«15-й Регион (Северная Осетия)» 24.05.2013)

Заместитель управляющего отделения фонда социального страхования по Северной принял участие в пленуме профсоюза работников лесной отрасли республики. Он рассказал присутствующим о направлениях деятельности фонда, о профилактике производственного травматизма, осуществляемой за счет средств, выделяемых ФСС, о скидках и надбавках к страховому тарифу.

В этом году сумма, выделенная на сокращение производственного травматизма, составляет 5 700 тыс. рублей, что больше по сравнению с прошлым годом.

«Свои планы уже представили и согласовали 14 республиканских предприятий, которые планируют провести аттестацию рабочих мест, первичный медосмотр работников с вредными и опасными производственными факторами и обучение охране труда. Также выделяются средства по обеспечению страхования в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями», — сказал Олег Усанович.

CАНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ граждан льготных категорий

Североосетинские льготники обеспечиваются

санкур-путевками согласно очередности

(«Осетинское радио и телевидение» 27.05.2013)

36 государственных контрактов и 2 договора заключило отделение Фонда социального страхования по Республике Северная Осетия - Алания на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан - получателей социальных услуг.

553 льготнику были предоставлены бесплатные санаторно-курортные путевки с начала года, из них 451 - инвалиды общей категории, 62 ребенка - инвалида. В здравницы и санатории были также отправлены 15 инвалидов ВОВ и 4 участника ВОВ, 6 ветеранов боевых действий.

По словам управляющего Залины Айларовой, льготники с большим желанием едут, как и республиканские санатории «Тамиск» и «Сосновая роща», «Осетия», где получают качественное медицинское обслуживание, так и в санатории в Кисловодск, Ессентуки и Пятигорска.

Бесплатно отдохнуть в этом году смогут

на 12 костромских льготников больше

(«*****», «ТРК Русь (г. Кострома)», «СМИ44» 26.05.2013)

Игорь Сергеев

Региональное отделение Фонда социального страхования сэкономил ещё более рублей в ходе торгов.

Таким образом, всего в текущем году путёвки в санатории, дома отдыха, пансионаты с лечением и южные здравницы получат 560 человек с ограниченными возможностями, - сообщает корреспондент портала КО*****, со ссылкой на управляющего костромским филиалом ФСС Ирину Дмитриеву. На эти цели в бюджете заложена сумма в 9,6 миллиона рублей.

Три четверти льготников пройдут санаторно-курортное лечение, не выезжая за пределы региона. А такие категории, как дети с заболеваниями эндокринной системы или детским церебральным параличом смогут отдохнуть на побережье Чёрного моря или курортах Кавказских Минвод.

РАБОТА НА МЕСТАХ

Ответы на вопросы «горячей линии»

(«Тихоокеанская звезда» 27.05.2013)

ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ продолжает публиковать ответы на вопросы, поступившие на «горячую телефонную линию», в том числе по пилотному проекту.

Вопрос. Сотруднице предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 5 календарных дней с 15 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г. Выйти на работу она должна 22 апреля 2013 г. (20.04.2013 и 21.04.2013 - выходные нерабочие дни). В этот период заболел ребенок сотрудницы, в связи с чем ей был выдан листок временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком с 18 апреля 2013 г. по 22 апреля 2013 г. С 23 апреля 2013 г. приступить к работе. Каким образом должен быть оплачен данный листок временной нетрудоспособности?

Ответ. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованным лицам за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации с первого дня временной нетрудоспособности.

Согласно пунктам 40, 41 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 000н от 01.01.2001 г. «Об утверждении порядка выдачи листков временной нетрудоспособности», листок нетрудоспособности не выдается по уходу:

за больным членом семьи старше 15 лет при стационарном лечении;

за хроническими больными в период ремиссии;

в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы;

в период отпуска по беременности и родам;

в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.

При заболевании ребенка в период, когда мать не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать должна приступить к работе.

С учетом вышеизложенного, листок временной нетрудоспособности должен быть выдан сотруднице по уходу за больным ребенком на один день - 22.04.2013 г. Листок временной нетрудоспособности был оформлен на 5 календарных дней, его переоформление не требуется, однако оплате подлежит лишь один день - 22.04.2013 г., поскольку период 18.04.2 выпадает на нахождение сотрудницы в ежегодном оплачиваемом отпуске, период 20.04.2 выпадает на выходные нерабочие дни.

Вопрос. Как следует оплатить листок нетрудоспособности по совместительству - как производственную травму или заболевание? (Застрахованный по основному месту работы получил травму на производстве и был предоставлен к оплате листок нетрудоспособности с кодом 04. В компании работает по совместительству и представил к оплате лист нетрудоспособности с кодом 02).

Ответ. Согласно ст.13 Федерального закона , назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае когда застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем. Одновременно ст.9 и 15 Федерального закона установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной нетрудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка. Учитывая изложенное, для назначения и выплаты пособия в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием пособие выплачивается в размере 100 процентов по всем местам работы, независимо от того, где произошёл страховой случай. В листок нетрудоспособности следует внести изменения, код 02 исправить на код 04.

Вопрос. Как рассчитать средний дневной заработок для больничного? (Работник устроился на работу в 2013 году на полставки (20 часов в неделю). Место работы для него является основным. Справку о зарплате от предыдущих работодателей он не представил).

Ответ. Если работник не представил справку о зарплате за расчётный период, то его заработок за каждый месяц расчетного периода принимается равным МРОТ. Но поскольку он работает на условиях неполного рабочего времени, то средний дневной заработок исчисляется пропорционально отработанному времени, то есть исходя из половины МРОТ.

Вопрос. Проводят ли филиалы Хабаровского регионального отделения Фонда соцстраха обучающие семинары или консультации, особенно по вопросам пилотного проекта?

Ответ. Да, такие семинары и консультации проводятся.

Так, у филиала №7 (г. Хабаровск) основными вопросами семинаров являются особенности финансирования, назначения и выплаты в 2013 году страхового обеспечения; особенности уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в рамках реализации пилотного проекта. Семинары проводятся по пятницам по адресу: , 2-й этаж, в актовом зале, в 10.00. Тел.: 8(42, .

Филиал №5 (г. Амурск) консультирует страхователей по теме «Реализация пилотного проекта» еженедельно по средам. Начало в 14.30. Место проведения: пр. Октябрьский, 18 (вход находится между магазинами «Прилив», «Олимп», налево в арку). Тел. 8(421

Филиал №8 (г. Советская Гавань) по 30 сентября 2013 года проводит учебу для страхователей по адресу: ул. , актовый зал (2-й этаж). Тел.: 8(421, 4-50-13. Время проведения узнавать дополнительно.

Филиал №9 (г. Николаевск-на-Амуре) до 26 сентября проводит консультации со страхователями по теме «Реализация пилотного проекта» еженедельно по четвергам по адресу: ул. Горького, 84. Начало в 15.00. Тел. 8(421

Филиал №11 (г. Комсомольск-на-Амуре) по 19 сентября 2013 года организует для страхователей по средам в 15.00 учебные семинары и круглые столы. Место проведения: пр. Мира, 52, 2-й этаж, актовый зал. Телефон: (842

поддержка материнства и детства

Юристы фонда социального страхования встретились

вчера с молодыми мамами и теми,

кто только готовится стать родителями

и рассказали им о их правах и гарантированных выплатах

(«Курсквеб. Ру» 25.05.2013)

Рита Колосок

Каждая молодая мама или беременная девушка в нашей стране и в Курской области имеет право на целый ряд выплат о которых некоторые родители даже не догадываются говорят специалисты фонда социального страхования.

По словам замести теля начальника Курского регионального отделения ФСС Ирины Орешко, пособия по социальному страхованию являются гарантированными государством, потому такие пособия всегда, даже в самые тяжелые времена выплачивались и выплачиваются в полном объеме и в срок. Фонд социального страхования является гарантом выплаты таких пособий и потому на сегодняшний день таких проблем не возникает.  На проведенной вчера встрече речь шла о возникающих у каждого конкретного человека трудностях. Совсем другая ситуация складывается вокруг молодых мам, которые из-за проблем с роботодателем оказались в той ситуации, корда денег на ребенка получить практически не возможно. Отчаиваться не стоит говорять специалисты и нужно лиш настойчиво добиваться своего. В прошлом году на виплату пособий семьям имеющим детей Курским отделением ФСС направлено около полутора миллиардов рублей.

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

В Правительстве Российской Федерации состоялось расширенное заседание коллегии

Министерства здравоохранения Российской Федерации

"Об итогах деятельности Министерства в 2012 году

и задачах на 2013 год"

(Сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования 24.05.2013)

Председатель Правительства Российской Федерации: Год прошёл, как мы восстановили Министерство здравоохранения в качестве самостоятельного ведомства. Мне кажется, это было обоснованно. Тогда была поддержана точка зрения и предложения медицинского сообщества. В целом хотел бы сказать, что, несмотря на проблемы, которые сегодня существуют в деятельности любых структур, в целом министерство работает в хорошем ритме, и сейчас мы на заседании коллегии подведём итоги того, что сделано, и определим конкретные шаги на ближайшую перспективу.

Я напомню, более активное движение, более активная работа у нас всех началась после начала реализации национального проекта «Здоровье». Потом были другие существенные документы, важные документы, включая указы Президента, документы Правительства, государственную программу. Цель остаётся прежней – сделать медицину современной, качественной и сохранить её доступность.

:"Принято почти 800 новых стандартов медицинской помощи, а также 60 порядков оказания медицинской помощи, которые с 1 января 2013 года стали обязательными для всех медицинских организаций. <...> Нужно проанализировать практику применения этих документов и учесть при подготовке программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на 2014 год".

Решение этих масштабных задач требует серьёзного организационного и финансового планирования. Минувший год был посвящён подготовке и принятию важных программ, можно сказать, стратегических для отрасли. Правительство утвердило государственную программу развития здравоохранения, Стратегию лекарственного обеспечения населения до 2025 года и дорожную карту по формированию эффективной системы оказания медицинской помощи, включая амбулаторное лечение, стационар и высокотехнологичные центры для наиболее сложных случаев.

Принято много, почти 800 новых стандартов медицинской помощи, а также 60 порядков оказания медицинской помощи, которые с 1 января 2013 года стали обязательными для всех медицинских организаций. Хотел бы в связи с этим обратиться ко всем присутствующим и, конечно, к руководству министерства: нужно проанализировать практику применения этих документов – что в них себя оправдывает, а что, может быть, не работает, и учесть при подготовке программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на 2014 год.

Считаю, что достаточно существенным было также решение создать специальную Правительственную комиссию по охране здоровья граждан, причём специально под руководством Председателя Правительства. Приоритетом её работы является создание механизмов межведомственного взаимодействия для реализации единой государственной политики в данной сфере, в том числе, конечно, и по формированию здорового образа жизни, включая профилактику и другие вопросы.

:"Нужно взять под особый контроль меры, которые стимулируют специалистов к работе в сельской местности. В 2013 году выделяется 2 млрд рублей для привлечения более 4 тыс. врачей, а в прошлом году было направлено около 8 млрд рублей и привлечено около 8 тыс. врачей".

Теперь в отношении конкретных направлений работы. В 2013 году должны быть завершены программы модернизации регионального здравоохранения. Для укрепления его материально-технической части было сделано, в общем-то, за последние годы достаточно немало. В 2012 году закончено строительство 71 учреждения здравоохранения, почти 2,5 тыс. капитально отремонтировано. То есть в этом смысле темп набранный сохраняется. План по закупке медицинского оборудования даже перевыполнен с учётом рационального использования средств. На селе продолжается приведение в порядок фельдшерско-акушерских пунктов (я совсем недавно был в одном таком месте), расширяются возможности для дистанционного консультирования и диагностики. Сегодня во всех субъектах люди могут записаться на приём к врачу в электронном виде, хотя не везде это работает так, как надо. Оснащение дежурных диспетчерских станций системой ГЛОНАСС должно сократить и время приезда бригад скорой помощи к пациентам, и, конечно, повысить эффективность самой службы.

На что хотел бы обратить внимание? Нужно взять под особый контроль меры, которые стимулируют специалистов к работе в сельской местности. Тема нам всем хорошо знакома, специально деньги на неё искали. В 2013 году выделяется 2 млрд рублей для привлечения более 4 тыс. врачей, а в прошлом году было направлено около 8 млрд рублей и привлечено около 8 тыс. врачей. Хотел бы обратить внимание на то, что с начала года эта работа идёт вяло: только 50 врачей получили соответствующие выплаты. Я напомню, деньги искали, специально вводили эти выплаты. Намеченные планы нужно исполнить в срок, обратите на это внимание.

:"В прошлом году Правительством принята Стратегия развития медицинской науки на период до 2025 года. Я считаю, что необходимо максимально задействовать наши исследовательские центры, возможности крупнейших федеральных медицинских учреждений страны. Они и должны стать главными источниками инноваций в здравоохранении".

Второе касается доступности высокотехнологичной медицинской помощи. Её оказывают 120 федеральных и 222 региональных медицинских учреждения. В прошлом году введено в эксплуатацию пять специализированных федеральных центров, которые занимаются наиболее востребованными направлениями, такими как сердечно-сосудистая хирургия, нейрохирургия, травматология, ортопедия и эндопротезирование.

Все учреждения должны работать с максимальной отдачей, чтобы граждане получали лечение оперативно и в необходимом объёме, а для этого нужно обеспечить своевременное поступление средств, включая средства, которые идут в региональные медицинские организации. Тоже хотел бы, чтобы на это было обращено максимальное внимание. С чем это связано? Длительность процедуры заключения соглашений с субъектами нашей Федерации о предоставлении высокотехнологичной помощи приводит к тому, что фактическое финансирование начинается не ранее, чем во II квартале. Это не очень хорошо.

Третье. Современная медицина неотделима от мощной научной базы. У нашей страны здесь хороший потенциал, именно медицинские технологии и создание новых лекарств включены в направления технологической модернизации экономики России. В прошлом году Правительством принята Стратегия развития медицинской науки на период до 2025 года. Я считаю, что необходимо максимально задействовать наши исследовательские центры, возможности крупнейших федеральных медицинских учреждений страны. Они и должны стать главными источниками инноваций в здравоохранении. Также хотел бы услышать конкретные предложения на эту тему.

Четвёртое. Качество медицинской помощи прямо зависит от квалификации врачей и медицинских сестёр, от их профессионального роста. В апреле была утверждена программа, специальный комплекс мер, которые должны устранить дефицит кадров и повысить качество их подготовки. Для решения этой задачи необходимо сосредоточиться на совершенствовании программы дополнительного профессионального образования, включая обучающие центры, которые используют современные симуляционные технологии. Шире использовать и дистанционное обучение, и онлайн-технологии, в общем, все современные возможности, которые только есть, и, конечно, развивать целевой приём.

Понятно, что привлечь в здравоохранение действительно знающих и добросовестных людей может только нормальная, достойная оплата труда. Решения на эту тему приняты, они должны исполняться. Есть позитивные результаты, есть и проблемы. В I квартале текущего года почти в трети регионов уменьшился фонд оплаты труда работников участковой службы и ФАПов. Всё это из-за того, что вовремя не были приняты нормативные документы. Обращаюсь к руководителям региональных органов здравоохранения: здесь необходимо навести порядок и восстановить выплаты до конца мая, тех, кто не сделал того, что нужно, привлечь к ответственности.

: "Качество медицинской помощи прямо зависит от квалификации врачей и медицинских сестёр, от их профессионального роста. В апреле была утверждена программа, специальный комплекс мер, которые должны устранить дефицит кадров и повысить качество их подготовки. Для решения этой задачи необходимо сосредоточиться на совершенствовании программы дополнительного профессионального образования".

Уважаемые коллеги! В числе основных целей – увеличение продолжительности жизни граждан. В прошлом году заметно снизились показатели по ряду патологий, это хорошие цифры: по туберкулёзу – на 12% по отношению к 2011 году, по болезням системы кровообращения – на 3% почти. Конечно, эту тенденцию по возможности нужно закреплять.

Не менее важно сконцентрироваться на профилактике и ранней диагностике заболеваний. С этого года сняты почти все ограничения на прохождение диспансеризации – по категориям населения, возрасту, состоянию здоровья. Сегодня можно говорить уже о всеобщем характере такой работы, о всеобщем характере диспансеризации. Это требует и правильной организации работы, и особого внимания со стороны руководителей органов управления здравоохранения.

Ещё раз хотел бы сказать о таком значимом достижении последних лет, как рост рождаемости. Это результат в том числе совершенствования репродуктивной медицины. Хотя число женщин активного репродуктивного возраста уменьшилось, на свет появилось на 100 тыс. детей больше, чем в 2011 году. В результате, кстати, нам удалось практически стабилизировать численность населения страны – это огромное достижение.

Дальнейшее улучшение медицинской помощи женщинам – наш безусловный приоритет на ближайшие годы. Опыт показывает, что ситуация в регионах качественно меняется с появлением перинатальных центров, то есть курс, который мы формировали тоже где-то пять-семь лет назад, оказался правильным. И эту программу мы будем продолжать, средства на её реализацию у нас предусмотрены.

Очевидно, что работа по всем направлениям, которые я назвал и которые не назвал (потому что это лишь вступительные слова), должна вестись скоординированно властями всех уровней, причём не только властями, но и в тесном взаимодействии с экспертами, гражданским обществом, через Совет общественных организаций по защите прав пациентов, который при министерстве создавался, механизмы Открытого правительства и с использованием других экспертных площадок.

Министр здравоохранения Российской Федерации: Год назад после почти десятилетнего перерыва было воссоздано Министерство здравоохранения Российской Федерации. Решение вернуться к отраслевому здравоохранному министерству, вычленив его из укрупнённого социального ведомства, было встречено медицинским сообществом, организаторами здравоохранения, вузовской и научной общественностью с большим энтузиазмом, открыло новый уровень ожиданий и надежд у населения. Такой кредит доверия возложил огромную ответственность на министерство, направил все наши усилия в русло концентрированной системной работы, сочетающей стратегическое планирование с решением каждодневных тактических задач.

Основные направления необходимых преобразований в области здравоохранения определены Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и данными в их развитие поручениями Правительства Российской Федерации. В соответствии с указами за первый год работы ведомства нам предстояло разработать, представить Правительству Российской Федерации, одобрить и утвердить несколько важнейших стратегических документов. С удовлетворением хочу доложить, что благодаря нашим совместным усилиям все указанные документы были разработаны, обсуждены и утверждены в установленный срок.

Важнейшим системным документом, определяющим цели, задачи и пути развития отечественного здравоохранения до 2020 года, стала государственная программа развития здравоохранения, базирующаяся на принятом Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и включающая 11 подпрограмм по всем основным отраслевым направлениям.

: "Устойчивая положительная тенденция к снижению смертности населения была достигнута по всем основным группам заболеваний: системе кровообращения – почти на 3%, туберкулёзу – на 12,2%, болезням от внешних причин – на 4,9%, случайным отравлениям – на 14,6%, онкологическим заболеваниям – на 0,7%".

Реализация мер по повышению качества и доступности всех видов медицинской помощи населению происходит в основном в медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации в соответствии с условиями и потребностями каждого региона страны. Именно поэтому сотрудники министерства посетили за период с сентября по декабрь 2012 года более 60 регионов страны, тщательно ознакомились с состоянием сети учреждений здравоохранения, особенностями проживания сельского и городского населения, транспортной инфраструктурой и временными возможностями доставки больных, кадровым и технологическим наполнением отрасли. Это явилось основной для проработки совместно с руководителями здравоохранения субъектов Российской Федерации региональных сегментов государственной программы по развитию здравоохранения, а также региональных программ по совершенствованию кадровой политики, дорожных карт развития.

Позвольте мне остановиться на некоторых результатах, достигнутых за первый год нашей совместной работы. В 2012 году число умерших россиян сократилось на 26,2 тыс. человек, общий коэффициент смертности – на 1,5% по сравнению с 2011 годом и составил 13,3 на 1 тыс. населения. Устойчивая положительная тенденция к снижению смертности населения была достигнута по всем основным группам заболеваний: системе кровообращения – почти на 3%, туберкулёзу – на 12,2%, болезням от внешних причин – на 4,9%, случайным отравлениям – на 14,6%, онкологическим заболеваниям – на 0,7%. В то же время, несмотря на достигнутые за последние годы позитивные изменения медицинских показателей при дорожно-транспортных происшествиях (так, госпитальная летальность достигла 4,4%, что полностью соответствует лучшим клиникам мира, сократилось также и среднее время доставки пострадавшего в травмпункты), смертность от дорожной травмы в 2012 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 2,3%. Проведённый анализ показал, что повышение смертности обусловлено увеличением тяжести аварий и количеством людей, серьёзно пострадавших в них. Решение проблемы дорожно-транспортного травматизма, безусловно, носит комплексный характер.

2012 год характеризовался и повышением рождаемости населения с 12,6% до 13,3% на 1 тыс. населения. Наряду с мерами социального стимулирования семей к рождению ребёнка позитивную роль здесь сыграл весь комплекс мер по охране материнства и детства, включая организацию службы психологического консультирования беременных женщин, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что позволило снизить число абортов за один год на 53,9 тыс., то есть на 5,5%. На 20% увеличилось число случаев применения высокотехнологичных репродуктивных технологий для лечения бесплодия, в результате чего на свет появилось более 3 тыс. детей. Таким образом, в 2012 году достигнут перекрёст показателей смертности и рождаемости и практически остановлена убыль населения страны.

В 2012 году подготовлен, обсуждён и принят Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», содержащий в себе наиболее эффективные антитабачные меры.

В 2012 году Министерство здравоохранения направило беспрецедентные усилия на развитие профилактики неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной смертности в нашей стране, как и во всём мире. Сокращение потребления табака и алкоголя, здоровое питание, физическая активность, регулярная диспансеризация населения – вот те меры, которые позволяют сохранить здоровье. Для их координации по предложению министерства была сформирована Правительственная комиссия по охране здоровья граждан, которую возглавил Председатель Медведев. В состав комиссии вошли большинство федеральных министров и руководителей федеральных служб, а также представители широкого гражданского общества. Впервые заложены основы для реализации принципа «Каждый министр должен быть министром здравоохранения».В 2012 году подготовлен, обсуждён и принят Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», содержащий в себе наиболее эффективные антитабачные меры. В рамках концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактики алкоголизма в 2012 году были введены запреты на розничную продажу алкогольной продукции в отдельных организациях и общественных местах, а также с 23 часов до 8 часов утра.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

охрана труда

Актуальные вопросы

в сфере охраны труда обсудят на форуме

(«Омская губерния» 27.05.2013)

28 мая в конгресс-холле начнет свою работу форум специалистов по охране труда. На мероприятии планируется обсудить актуальные вопросы в сфере охраны труда, в том числе - изменения в законодательстве, новые подходы в обучении по охране труда работников организаций. В работе форума примут участие 450 руководителей и специалистов различного уровня, в том числе представители органов исполнительной власти Омской области, местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов надзора и контроля, Фонда социального страхования Российской Федерации, высших учебных заведений, объединений работодателей, профсоюзов, руководители и специалисты по охране труда организаций Омской области. В рамках форума пройдет выставка "Безопасность и охрана труда - 2013", на которой будут представлены экспозиции по организации государственного управления охраной труда в Омской области, новейшие разработки в области современных видов специальной одежды, средств защиты и предупреждения профессиональных заболеваний. На выставке будут развернуты консультационные площадки Министерства труда и социального развития Омской области, Государственной инспекцией труда в Омской области, Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Завершится мероприятие награждением победителей областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда по итогам 2012 года и вручением сертификатов доверия работодателям.

Безопасный труд — ответственность работодателя

Правительство края определило лучших по охране труда

("Лаборатория новостей - Красноярск" 27.05.2013)

Алексей Хитров

В Красноярске подвели итоги краевого конкурса на лучшую организацию охраны труда. Это мероприятие ежегодно проводится агентством труда и занятости Красноярского края, и, как говорят организаторы, с каждым разом привлекает все больше участников. Победителей конкурса награждают дипломами и памятными знаками правительства Красноярского края.

Конкурс на лучшую организацию охраны труда — часть системного подхода по улучшению условий и безопасности труда, который реализуется в крае. В последние годы этому вопросу у нас уделяется самое пристальное внимание со стороны краевого правительства, союзов работодателей и самих предприятий. Так, на сегодня в крае принята программа улучшения условий и охраны труда, вносятся корректировки в закон «Об охране труда в Красноярском крае», проводится аттестация рабочих мест, обучение специалистов организаций и предприятий.

Всё это приносит свои результаты. По сравнению с 2011 годом в 2012 на 10% снизился уровень производственного травматизма на предприятиях, с другой стороны, на 10% увеличились средства, выделяемые ими на охрану труда, — с 9,7 млрд. руб. до 11 млрд. руб.. На 22% выросло число работников, прошедших обучение охране труда (их число в крае составило около 17 тысяч человек).