Общие положения (стр. 6 )

Установленный состав собственных доходов муниципального бюджета может быть изменен только в случае изменения установленного перечня вопросов местного значения муниципального района и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Средства самообложения граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения могут привлекаться разовые платежи граждан (жителей) муниципального района (средства самообложения граждан). Размер платежей в порядке самообложения граждан должен быть в абсолютной величине равным для всех граждан (жителей), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 53. Доходы бюджета муниципального района от налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района по налоговым ставкам, устанавливаемым нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а так же по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района по нормативам отчислений, в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Порядок установления органами местного самоуправления муниципального района нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района

По решению Совета депутатов, доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут зачисляться в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района.

 Нормативы указанных отчислений устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального района и должны быть едиными для всех данных поселений.

Установление указанных в настоящей статье нормативов решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок действия не допускается.

Статья 55. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района

В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в составе расходов муниципального бюджета образуется районный фонд финансовой поддержки поселений. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется путем предоставления дотаций из указанного фонда. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Образование районного фонда финансовой поддержки поселений и предоставление из него дотаций осуществляется в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений и финансовых возможностей соответствующих органов местного самоуправления поселений, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения. Дотации из районного фонда финансовой поддержки распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. В случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, предоставляются из бюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для поселений дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 56. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района

В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципального района исполнять свои полномочия по решению вопросов местного значения, может осуществляться выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности осуществляются путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг. Право осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем эмиссии ценных бумаг, а также выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени муниципального района принадлежит Администрации. Порядок, осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем эмиссии ценных бумаг, а также порядок выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени муниципального района устанавливается Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Программа заимствований муниципального района представляется Главой муниципального района Совету депутатов в виде приложения к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 58. Расходы бюджета муниципального района

Расходование средств бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете муниципального района. Порядок осуществления расходов муниципального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области. Размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Рузского муниципального района, руководителей контрольно-счетной комиссии и избирательной комиссии муниципального района устанавливаются решениями Совета депутатов. Нормативными правовыми актами Совета депутатов определяется система оплаты труда муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений; устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. В соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов об условиях и порядке прохождения муниципальной службы в пределах утверждённой сметы расходов своими правовыми актами:

Глава администрации устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих Администрации, работников муниципальных предприятий и учреждений; Председатель Совета депутатов устанавливает размеры и условия оплаты труда сотрудников аппарата Совета депутатов; Руководители контрольно - счетной комиссии и избирательной комиссии устанавливают размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работающих в указанных муниципальных органах.

В случае формирования представительного органа муниципального района из глав и депутатов поселений, в муниципальном бюджете предусматриваются расходы на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12,13 и 16 статьи 11 настоящего Устава. Указанные расходы осуществляются в пределах и за счет субсидий, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

Статья 59. Исполнение бюджета муниципального района

Исполнение бюджета муниципального района, осуществляют участники бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий. Процесс исполнения местного бюджета обеспечивается местной администрацией. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации, далее "финансовый орган" на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органом Федерального казначейства по Московской области. Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе. Лицевые счета открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами средств местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом или иным уполномоченным органом Администрации. Исполнение местного бюджета по доходам осуществляется в порядке, определённом бюджетным законодательством и законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Бюджетные учреждения финансируются на основании сметы доходов и расходов (или на основании сметы расходов) на текущий год в соответствии с порядком, утвержденным Бюджетным кодексом РФ.

 Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В случае и в порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по муниципальному району и предоставляют финансовому органу информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет в порядке, установленном уполномоченным федеральным законом. В процессе исполнения в бюджет могут вноситься изменения по вопросам, изменяющим основные характеристики бюджета и распределения расходов бюджета. Указанные изменения вносятся решением Совета депутатов по представлению о бюджете Главы Администрации. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и на основании решения Совета депутатов. Муниципальные гарантии не могут превышать суммы, указанные в решении о бюджете. Осуществление муниципальных заимствований, а так же обслуживание и управление муниципальным долгом, осуществляется в порядке, установленным Советом депутатов. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не может превышать сумму, направленную на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета в текущем финансовом году. Размещение муниципальный бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное орган не допускаются В процессе исполнения местного бюджета Администрация должна осуществлять текущий финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого эффективного использования бюджетных средств а также за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, в виде утвержденного главой администрации отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, направляются в Совет депутатов и контрольный орган муниципального района, а также подлежат обнародованию в срок, не позднее 1 месяца по истечению отчетного периода. Отчет об исполнении муниципального бюджета должен быть вынесен на рассмотрение Совета депутатов не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют Совет депутатов, контрольный орган муниципального района и финансовый орган Администрации в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Уставом. Администрация муниципального района на основании соответствующего договора (соглашения) может полностью или частично осуществлять полномочия поселений, входящих в состав муниципального района по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения.

Статья 60. Муниципальный заказ

Администрация муниципального района и, уполномоченные ею в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов, организации могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета, расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законодательством РФ.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

 Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального района ответственны за принимаемые ими решения и действия. За принятые ими противоправные решения или ненадлежащие осуществление своих полномочий органы местного самоуправления и должностные лица муниципального района несут ответственность перед населением (жителями) муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района перед населением

Население ( жители) муниципального района вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу Рузского муниципального района. Основаниями для отзыва указанных лиц являются их конкретные противоправные действия (бездействие), повлекшие нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда. Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов муниципального района. Допустимое число пропусков и перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут также являться:

систематическое не участие депутата в работе комиссий Совета депутатов; неисполнение решений, принятых Советом депутатов по наказам избирателей; отказ депутата вести личный прием граждан; систематическое уклонение от ответов на письма избирателей, в том числе от рассмотрения поступивших от них предложений и жалоб; непредставление отчета своим избирателям в течение двух и более лет.

Глава муниципального района может быть отозван населением в случаях:

если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред; если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному району и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда; если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления, а равно для участия населения (жителей) в осуществлении местного самоуправления; если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, и данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами, переданных им для исполнения, отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность представительного органа муниципального района перед государством

В случае если судом установлено, что Советом депутатов был принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, и Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

 В указанном случае в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, в Московскую областную Думу Губернатором Московской области может быть внесен проект закона Московской области о роспуске представительного органа муниципального района.

Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае, если избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания и данный факт установлен соответствующим судом, либо если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. В указанных случаях в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, в Московскую областную Думу Губернатором Московской области может быть внесен проект закона Московской области о роспуске представительного органа муниципального района. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. При этом суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Ответственность Главы муниципального района перед государством

В случае издания Главой муниципального района правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, решению, принятому на местном референдуме или иным муниципальным нормативным правовым актам, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда или в случае совершения Главой муниципального района противоправных действий, в том числе издания правового акта, повлекших нарушение прав и свобод человека и гражданина, или наступление иного вреда, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в соответствии с федеральным законом Губернатор Московской области может принять решение об отрешении от должности Главы муниципального района. Срок, в течение которого издается правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Глава Рузского муниципального района, вправе обжаловать правовой акт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. При этом суд рассматривает жалобу и принимает решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района

В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти и (или) органами государственной власти Московской области. При этом органами государственной власти не могут осуществляться полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального района, преобразованию муниципального района. Органы государственной власти Московской области могут временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района, если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального района и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законом. Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Московской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления, в указанном случае, принимается Губернатором Московской области на основании решения Совета депутатов или решения Московской областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Органы государственной власти Московской области могут временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района, в случае если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района возникнет просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, превышающая 30 процентов собственных доходов муниципального бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении местного бюджета. Указанная задолженность муниципального района определяется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации

 В данном случае в муниципальном районе по ходатайству Губернатора Московской области и (или) Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района решением арбитражного суда Московской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года. При этом в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета депутатов временная финансовая администрация вводится только по ходатайству представительного органа муниципального района, Главы муниципального района.

Органы государственной власти Московской области могут временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района, если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом. В данном случае решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Московской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Московской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

 Решения органов государственной власти Московской области о временном осуществлении органами исполнительной власти Московской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Порядок принятия Устава муниципального района и внесения изменений и дополнений в действующий Устав

Устав муниципального района (новая редакция действующего Устава) или решение о внесении изменений и дополнений в действующий Устав принимается Советом депутатов. Проект Устава (новой редакции действующего Устава) или проект изменений и дополнений в действующий Устав должен быть официально опубликован не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения данного вопроса на заседании Совета депутатов. Одновременно с опубликованием указанных проектов должен быть опубликован, установленный Советом депутатов порядок учета предложений по проекту соответствующего решения, а также порядок участия граждан в его обсуждении. По проекту Устава (новой редакции действующего Устава) или проекту изменений и дополнений в действующий Устав в обязательном порядке проводятся публичные слушания, за исключением случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Устав (новая редакция действующего Устава) или решение о внесении изменений и дополнений в действующий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Устав (новая редакция действующего Устава) или принятые Советом депутатов изменения и дополнения в действующий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Изменения и дополнения, внесенные в действующий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, а так же полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу только после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Устав (новая редакция действующего Устава), изменения и дополнения в действующий Устав, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Статья 69. Вступление в силу настоящей редакции Устава муниципального района

 Настоящая редакция Устава муниципального района подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 9 статьи 11. Пункт 9 статьи 11 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 70. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящей редакцией Устава

Нормативные и иные муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящей редакцией Устава. Со дня официального опубликования настоящей редакции и до приведения правовых актов органов местного самоуправления муниципального района в соответствие с настоящей редакцией Устава, правовые акты и их структурные единицы, применяются в части, не противоречащей положениям настоящей редакции Устава.

Приложение Картографическое описание границ Рузского муниципального района Московской области.  Описание границ муниципальных образований произведено согласно цифровым и буквенным обозначениям, в направлении север-восток-юг-запад.  Площадь территории Рузского муниципального района составляет 155860 га.  Границы Рузского муниципального района определяются следующим образом:  от узловой точки 20, являющейся северной границей 32 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (пересечение границ Волоколамского района, Истринского района, Рузского муниципального района) граница проходит общим направлением на юго-восток до западной границы полосы отвода автомобильной дороги М-9 "Балтия" Москва-Рига (далее - "Балтия"), по западным границам 32, 33 кварталов Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза, далее на восток по западной границе 65 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза до середины русла безымянного ручья (1) (точка 2);  от точки 2 граница проходит общим направлением на северо-восток по середине русла безымянного ручья (1) до северной границы 39 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (точка 3);  от точки 3 граница проходит общим направлением на северо-запад по восточным границам 39, 40 кварталов Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза, далее на юг по западной границе полосы отвода автомобильной дороги "Балтия" до южной границы 39 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (точка 4);  от точки 4 граница проходит на юго-восток по южной границе 39 квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза, до западной границы полосы отвода автомобильной дороги "Балтия", далее на юго-восток по западным границам территории закрытого акционерного общества (далее - ЗАО) "Рузский", полосы отвода автомобильной дороги Руза-Новопетровск, далее на юг по восточным границам территорий товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) "Акцепт", ЗАО "Рузский" до восточной границы 27 квартала Озернинского гослесохотохозяйства (далее ГЛОХ) (точка 5);  от точки 5 граница проходит на юго-восток по восточным границам 27, 35, 65, 71, 73 кварталов Озернинского ГЛОХ, далее на юго-запад по восточным границам 72, 73, 82 кварталов Озернинского ГЛОХ до восточной границы 81 квартала Озернинского ГЛОХ (точка Д, расположенная на пересечении границ сельского поселения Волковское, сельского поселения Колюбакино, Рузского муниципального района);  от точки Д граница проходит общим направлением на северо-восток по восточным границам 81, 96 кварталов Озернинского ГЛОХ до восточной границы 96 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 6);  от точки 6 граница проходит на юго-восток по восточным границам 81, 91, 96, 98, 101, 102, 103, 104, 107 кварталов Озернинского ГЛОХ до восточной границы 107 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 7);  от точки 7 граница проходит на восток по западным, северным границам 11, 12 кварталов Озернинского ГЛОХ до северо-восточных границ 12 квартала Озернинского ГЛОХ (узловая точка 26, расположенная на пересечении границ Истринского района, Рузского района, Одинцовского района,);  от узловой точки 26 граница проходит на юго-восток по восточным границам 18, 25, 39, 38 кварталов Озернинского ГЛОХ до северо-восточной границы территории сельскохозяйственного производственного кооператива (далее - СПК) "Аннинский" (точка 9);  от точки 9 граница проходит общим направлением на юг по восточной границе территории СПК "Аннинский" до северо-восточной границы 55 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 10);  от точки 10 граница проходит общим направлением на юг по западным границам 55, 58, 61,62, 63 кварталов Озернинского ГЛОХ до северо-восточной границы 63 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 11);  от точки 11 граница проходит общим направлением на юго-запад по западной границе 64 квартала Озернинского ГЛОХ до северо-западной границы полосы отвода автомобильной дороги Колюбакино-Локотня (точка 15);  от точки 15 граница проходит общим направлением на юго-восток по восточным границам 27, 28, 30, 46, 47, 48 кварталов Рузского лесхоза до середины русла реки Москва (точка 16);  от точки 16 граница проходит на юго-восток по середине русла реки Москва, далее на юго-запад по западной границе территории СПК "совхоз Тучковский" до середины русла реки Москва (точка 17);  от точки 17 граница проходит на юго-восток, юго-запад по середине русла реки Москва до восточной границы 31 квартала Чепелевского лесничества Рузского лесхоза (точка 18);  от точки 18 граница проходит общим направлением на юго-запад по юго-восточной границе 31 квартала Чепелевского лесничества Рузского лесхоза до восточной границы территории пансионата "Полушкино" точка 19);  от точки 19 граница проходит на юг по восточным границам территории пансионата "Полушкино", полосы отвода автомобильной дороги А-100 Можайское шоссе (далее - Можайское шоссе), пересекая полосу отвода железной дороги Московско-Смоленского направления Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Московская железная дорога Смоленского направления) (точка 21);  от точки 21 граница проходит общим направлением на юго-запад по восточным границам 4, 7 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосу отвода Московской железной дороги Смоленского направления до северной границе полосы отвода указанной железной дороги (точка 22);  от точки 22 граница проходит на юго-запад по северной границе полосы отвода Московской железной дороги Смоленского направления до пересечения восточной границы 3 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза с южной границей полосы отвода Московской железной дороги Смоленского направления (точка И, расположенная на пересечении границ городского поселения Тучково, сельского поселения Колюбакино Рузского муниципального района);  от точки И граница проходит на юго-запад, пересекая полосу отвода Московской железной дороги Смоленского направления, по восточным границам 40 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, территории СПК "совхоз Тучковский", 7, 6, 4 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до юго-восточной границы садоводческого товарищества "Ру-за-1" (далее - СТ) (точка М, расположенная на пересечении границ сельского поселения Дорохово, городского поселения Тучково, Рузского муниципального района);  от точки М граница проходит на юго-запад по юго-восточным границам 50, 38, 3, 2 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до северной границы полосы отвода автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва-Минск (далее - "Беларусь") (точка 23);  от точки 23 граница проходит на юго-запад по северной границе полосы отвода автомобильной дороги "Беларусь", восточным границам 24, 33 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до восточной границы 42 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 24);  от точки 24 граница проходит на юго-восток по северным границам 42, 43 кварталов Сим-буховского лесничества Верейского лесхоза до северной границы 44 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 25);  от точки 25 граница проходит на юго-восток по восточным границам 44, 51 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до северной границы территории открытого акционерного общества (далее - ОАО) агропромышленного кооператива (далее - АПК) "Космодемьянский" (точка 27);  от точки 27 граница проходит на юго-восток по западной границе территории "Космодемьянский" до западной границы территории "Космодемьянский" (узловая точка 30, расположенная на пересечении границ Одинцовского района, Рузского района, Нарофоминского района);  от узловой точки 30 граница проходит на юго-восток по западной границе территории "Космодемьянский", по середине русла реки Тарусса до восточной границы 26 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 28);  от точки 28 граница проходит на юго-восток, юго-запад по восточным границам 26, 29, 33, 42 кварталаов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до северной границы 41 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 29);  от точки 29 граница проходит на юго-запад по восточным границам 42, 41 кварталов лесхоза Симбуховского лесничества Верейского, территории "Космодемьянский" до вос-точной границы 47 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 30);  от точки 31 граница проходит на юго-запад по южным границам 46, 58, 55 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, далее на юго-восток по середине русла ручья Березовка, далее на юго-запад по южным границам 54, 53, 56 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосу отвода автомобильной дороги А-108 Московское Большое кольцо (далее - МБК), далее на северо-запад по южной границе 56 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза до южной границы территории "Космодемьянский" (точ-ка 32);  от точки 32 граница проходит общим направлением на юго-запад по юго-восточной границе территории "Космодемьянский" до южной границы 18 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 33);  от точки 33 граница проходит общим направлением на северо-запад, юго-запад по южным границам 18, 15 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосу отвода автомобильной дороги МБК до южной границы 14 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 34);  от точки 34 граница проходит на северо-запад по южной границе 14 квартала Симбухов-ского лесничества Верейского лесхоза, далее на юго-запад по южным границам 12, 11, 19 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, далее на юг, северо-запад по восточной границе территории "Космодемьянский" до южной границы 17 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 35);  от точки 35 граница проходит на северо-запад по западным границам территории подсобного хозяйства Дороховского стекольного завода, 11, 10, 9, 4 кварталов Симбуховского лесничест-ва Верейского лесхоза до восточной границы территории "Космодемьянский" (узловая точка 13, расположенная на пересечении границ Наро-Фоминского района, Рузского района, Можайского района);  от узловой точки 13 граница проходит общим направлением на северо-восток по западной границе территории "Космодемьянский" до западной границы 83 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза (точка 36);  от точки 36 граница проходит на северо-восток по западным границам 83, 85, 86 кварталов Дороховского лесничества Верейского лесхоза, территории "Космодемьянский" до западной границы 70 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза (точка 37);  от точки 37 граница проходит на северо-запад по западным границам 70, 65 кварталов До-роховского лесничества Верейского лесхоза, далее на юго-восток по северным границам 66, 67 кварталов Дороховского лесничества Верейского лесхоза, далее на север по западным границам 61, 60, 58 кварталов Дороховского лесничества Верейского лесхоза до западной границы 57 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза (точка 38);  от точки 38 граница проходит на северо-запад по западной границе 57 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосу отвода Московской железной дороги Смоленского направления, далее на северо-запад по западным границам 54, 40, 41, 39 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на юго-запад по западным границам 25, 38 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на северо-запад по западным границам 13, 12 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза до южной границы 48 квартала Нестеровского лесничества Рузского лесхоза (точка Н, расположенная на пересечении границ сельского поселения Старорузское, сельского поселения Дороховское, Рузского муниципального района);  от точки Н граница проходит на юго-запад по южным границам 48, 47 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на северо-восток по западным границам 48, 44, 40 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза до южной границы 29 квартала Нестеровского лесничества Рузского лесхоза (точка 37);  от точки 37 граница проходит на северо-запад по западным границам 29, 25, 23 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее на северо-запад по западной границе территории ЗАО "Октябрьское" до южной границы 67 квартала Нестеровского лесничества Рузского лесхоза (точка Л, расположенная на пересечении границ сельского поселения Старорузское, сельского поселения Ивановское, Рузского муниципального района);  от точки Л граница проходит общим направлением на северо-запад по западным границам 65, 64, 61, 60, 59 кварталов Доваторского лесничества Рузского лесхоза, юго-западной границе территории ОАО "Лидино" до пересечения юго-западной границы территории ОАО "Лидино" с западной границей 18 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза (узловая точка 12, расположенная на пересечении границ Волоколамского района, Рузского района, Можайского района);  от узловой точки 12 граница проходит на северо-запад по западным границам 18, 15 кварталов Доваторского лесничества Рузского лесхоза до западной границы территории ОАО "Лидино" (точка 40);  от точки 40 граница проходит на запад, северо-восток, юго-восток по южной, западной, восточной границам территории ОАО "Лидино" до северной границы 3 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза (точка 41);  от точки 41 граница проходит на северо-восток по западной границе 3 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза до западной границы территории ОАО "Лидино" (точка 42);  от точки 42 граница проходит на северо-восток по западной границе территории ОАО "Лидино" до южного берега Рузского водохранилища (точка 43);  от точки 43 граница проходит на восток, пересекая Рузское водохранилище, до юго-западной границы территории ЗАО "имени " (точка 44);  от точки 44 граница проходит на северо-восток по западной границе территории ЗАО "имени ", пересекая залив Рузского водохранилища до западной границы 42 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза (точка 45);  от точки 45 граница проходит на северо-восток по западной границе 42 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза до северной границы территории ЗАО "имени " (точка 46);  от точки 46 граница проходит на юго-восток, северо-восток по северной, восточной границам территории ЗАО "имени " до северной границы 7 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 47);  от точки 47 граница проходит на северо-восток по западной границе 7 квартала Озернинского ГЛОХ до западной границы территории СПК "Раисино" (точка 48);  от точки 48 граница проходит на северо-восток по западной границе территории СПК "Раисино" до северной границы территории СПК "Раисино" (точка А, расположенная на пересечении границ сельского поселения Ивановское, сельского поселения Волковское, Рузского муниципального района);  от точки А граница проходит на восток, северо-запад по северной, северо-западной границам территории СПК "Раисино" до западной границы территории СПК "Раисино" (точка 49);  от точки 49 граница проходит на северо-запад, северо-восток по западной границе территории СПК "Раисино" до южной границы территории СПК "Раисино" (точка 50);  от точки 50 граница проходит на северо-восток по западной границе территории СПК "Раисино", середине русла безымянного ручья (3) до южного берега Сычевского водохранилища (в соответствии с решением Московской областной Думы № 14/72 от 01.01.2001 года "Об установлении новых границ между Волоколамским и Рузским районами вблизи п. Сычево и д. Язвище) (точка 51);  от точки 51 граница проходит на север, восток по северным границам 35, 36, 37 кварталов Новопетровского лесхоза, пересекая полосу отвода автомобильной дороги "Балтия" до северной границы 37 квартала Новопетровского лесхоза (точка 52);  от точки 52 граница проходит на север по западным границам 38, 33, 32 кварталов Новопетровского лесхоза до узловой точки 20.