Формирование инфраструктуры современного агропродовольственного рынка (стр. 3 )

Инфраструктурные факторы, влияющие на формирование конкурентной среды на продовольственном рынке

На основании проведённого анализа нами выделены инфраструктурные факторы, повышающие и понижающие спрос и предложение продовольственных товаров (рисунок 5).

К инфраструктурным факторам, влияющим на формирование предложения продовольственной продукции (как ценовых, так и неценовых) отнесены: концентрация предприятий инфраструктуры на территории, доступность предприятий инфраструктурного комплекса, стоимость торговых мест, закупочная цена продукции и условия проведения расчётов, требования к поставляемой продукции, уровень обслуживания.

Рисунок 5 - Инфраструктурные факторы, влияющие на формирование спроса и предложения агропродовольственной продукции

Факторы, влияющие на ценообразование агропродовольственной продукции, представлены на рисунке 6.

 

Рисунок 6- Инфраструктурные факторы, влияющие на рыночное ценообразование агропродовольственной продукции

Система управления инфраструктурой агропродовольственного

рынка

Применительно к инфраструктуре агропродовольственного рынка под управляющей системой понимается совокупность органов управления исполнительной власти федерального, регионального и местного уровней. Под управляемой системой понимается совокупность предприятий и организаций инфраструктурного комплекса агропродовольственного рынка. Под системой управления инфраструктурой агропродовольственного рынка понимается совокупность органов исполнительной власти (федерального, регионального и местного уровней) в соответствии с их компетенцией, во взаимосвязи и взаимозависимости между собой в процессе осуществления управленческой деятельности в целях повышения эффективности функционирования агропродовольственного рынка и его инфраструктуры.

Этапы стратегического планирования в области управления инфраструктурой агропродовольственного рынка в общем виде могут быть представлены следующим образом (рисунок 7).

Рисунок 7 - Этапы стратегического планирования в области развития инфраструктуры агропродовольственного рынка

В рамках диссертационного исследования нами выделены основные причины, препятствующие созданию эффективной системы управления инфраструктурой агропродовольственного рынка.

1. Низкий уровень взаимодействия с научным сообществом региона, в рамках компетенции которого исследование и прогнозирование рыночных условий, проведение научных исследований в сфере инфраструктурного комплекса, научно обоснованное моделирование экономических систем.

2. Отсутствие чёткого понимания состава инфраструктурного комплекса агропродовольственного рынка и, как следствие, невозможности разработки чёткой программы управления всеми элементами инфраструктурного комплекса.

В этой связи мы предлагаем схему взаимодействия управляющей и управляемой систем в соответствии со спецификой организации структуры управления (рисунок 8).

Основной смысл предложенной схемы управления состоит в том, что основные функции управления инфраструктурой агропродовольственного рынка ложатся на министерство экономического развития и торговли в соответствии с его компетенцией. В структуре министерства имеется управление координации федеральных и областных программ, которое правомочно выполнять функции координации и контроля за выполнением плана реализации развития инфраструктуры агропродовольственного рынка. Данный план разрабатывается в рамках региональной программы развития инфраструктуры агропродовольственного рынка в министерстве экономического развития и торговли при участии специалистов других министерств и ведомств (входящих в состав управляющей системы) в соответствии с их компетенцией, учёных и представителей бизнеса. Научную работу целесообразно осуществлять на базе информационно-консультационного центра «Поиск», функционирующего в рамках Саратовского государственного аграрного университета им. . Весь процесс планирования и реализации плана (от начальной фазы до конечной) осуществляется при постоянном взаимодействии созданной рабочей группы (включающей учёных, консультантов из министерств и ведомств, представителей бизнеса) и непосредственно министерств и ведомств.

Взаимодействие основано на обмене информацией, необходимой для научных разработок в процессе реализации плана развития инфраструктуры.

При достижении поставленных целей процесс взаимодействия с научным сообществом области не заканчивается, а продолжается в рамках совещаний, круглых столов и иных форм коммуникаций. Реализация данной модели управления позволит задействовать имеющиеся ресурсы управляющей системы, научного сообщества, бизнес-структур без создания дополнительных отделов в рамках министерств, что позволит сэкономить бюджетные средства. Данная схема управления применима ко всему товарному рынку.

Рисунок 8 - Схема управления инфраструктурой агропродовольственного рынка

Взаимодействие государственного регулирования и рыночного механизма в процессе формирования инфраструктуры агропродовольственного рынка

Государственное регулирование агропродовольственного рынка и его инфраструктурного обеспечения представляет собой систему воздействия уполномоченных государственных учреждений посредством мер административного, организационного и правового воздействия на деятельность субъектов агропродовольственного рынка с целью максимального удовлетворения их интересов и потребностей, а также для обеспечения экономического роста.

Саморегулирование агропродовольственного рынка и его инфраструктуры осуществляется на основе известных рыночных инструментов – спроса, предложения, цены, конкуренции.

Возникает необходимость в государственном регулировании агропродовольственного рынка и его инфраструктурного обеспечения. Механизм сочетания рыночных инструментов с государственными представлен на рисунке 9.

В науке открытым остаётся вопрос о том, в каких пропорциях должно осуществляться государственное регулирование. На наш взгляд, какого-либо однозначного ответа на данный вопрос, в принципе, существовать не может. Всё зависит от специфики экономики конкретной страны и даже региона и области в рамках конкретной страны. Государство должно создавать условия для осуществления предпринимательской деятельности в условиях хотя бы относительной справедливости с использованием системы административных и экономических методов регулирования. Если механизмы воздействия не отлажены либо не работают, то возникают сомнения в необходимости такого государственного регулирования. Если же система мер действует, появляется возможность соблюдения интересов всех участников рыночных отношений. На первых порах решения какой-либо задачи (к примеру, создания эффективно функционирующего продовольственного рынка и его инфраструктуры) государственного воздействия должно быть больше, а когда система заработает, то функции государства будут сведены практически к контролю за обстановкой, то есть к минимуму.

Рисунок 9 - Механизм государственного регулирования и саморегулирования агропродовольственного рынка и его инфраструктуры

В этом случае можно говорить об эффективном государственном регулировании. Таким образом, эффективное государственное регулирование в большей мере необходимо на начальной стадии решения поставленных задач и в минимальной степени - при достижении поставленных целей. Эффективным государственное регулирование можно назвать лишь тогда, когда создана эффективная система методов административного и экономического регулирования, позволяющая в максимальной степени реализовать интересы всех участников рыночных отношений.

Методика ABC и XYZ-анализа и их совмещение при разработке модели инфраструктурного комплекса агропродовольственного рынка с учётом региональной специфики.

Нами предложена следующая методика моделирования инфраструктурного обеспечения агропродовольственного рынка на примере Саратовской области на основе использования ABC и XYZ-анализа.

Применительно к инфраструктуре агропродовольственного рынка «Правило 80/20» (которое лежит в основе ABC и XYZ-анализа) может истолковываться следующим образом «80% товарооборота продовольственной продукции обеспечивается 20% объектов инфраструктурного комплекса агропродовольственного рынка в сфере обращения».

На основе проведённых расчётов нами получены следующие результаты проведения ABC и XYZ-анализа (рисунки

С

 

В

А

Рисунок 10 – Количество инфраструктурных объектов по категориям (ABC)

Как показывают результаты ABC-анализа, 72 % районов Саратовской области имеют низкую обеспеченность инфраструктурными объектами. Доля инфраструктурных объектов от общего числа по всей области составляет от 0 до 10%. В эту группу попало большинство районов. В их числе: Духовницкий, Турковский, Новобурасский, Питерский, Екатериновский, Балтайский, Романовский, Фёдоровский, Калининский, Лысогорский, Самойловский, Дергачёвский, Краснопартизанский, Ровенский, Ивантеевский, Аркадакский, Новоузенский, Озинский, Александрово-Гайский, Перелюбский, Хвалынский, Воскресенский, Советский, Краснокутский, Ершовский, Базарно-Карабулакский, Красноармейский, Ртищевский. Лишь в семи районах области (18%) наблюдается средний уровень обеспеченности инфраструктурными объектами в пределах от 10 до 20%. К числу таких районов относятся: Аткарский, Петровский, Татищевский, Пугачёвский, Саратовский (исключая город Саратов), Марксовский и Балашовский. Только четыре района области имеют сравнительно высокую степень обеспеченности по отношению к другим районам (10%). В числе таких районов: Вольский, Балаковский, Энгельсский (включая город Энгельс), город Саратов (результаты ABC-анализа).

Х

 

Y

Z

Рисунок 11– Количество инфраструктурных объектов по категорям (XYZ)

Результаты проведённого XYZ-анализа показывают степень оснащения инфраструктурными объектами конкретных районов области. 5% районов области относятся к группе X, где наблюдается незначительное изменение инфраструктурных объектов. К числу таких районов относятся: г. Саратов и Балаковский район. Эти районы попали в группу С ABC-анализа. Большинство же районов Саратовской области, имеющих низкий уровень оснащения инфраструктурными объектами, попали в группы Y и Z XYZ-анализа (совмещение ABC и XYZ- анализа).

Рисунок 12 – Количество инфраструктурных объектов по категориям (ABC-XYZ)

Иными словами, количество инфраструктурных объектов в этих районах увеличилось (за гг.), однако очень незначительно. Это означает, что строительство инфраструктурных объектов в слабооснащенных районах ведётся, но низкими темпами.

Рисунок 13 - Схема размещения ярмарок и специализированных сельскохозяйственных рынков на территории Саратовской области

Методика размещения инфраструктурных объектов на территории

региона

С использованием результатов ABC и XYZ-анализа нами составлена схема размещения крупных инфраструктурных объектов на территории области (а именно, сельскохозяйственных рынков, как гарантированных рынков сбыта, являющихся альтернативой рынкам и магазинам розничной торговли) и рассчитаны минимальные расстояния между районами (рисунок 13).

Наиболее перспективной формой организации торговых предприятий (как основных элементов инфраструктуры, непосредственно влияющих на процесс товародвижения продовольственной продукции), на наш взгляд, являются сельскохозяйственные рынки и ярмарки. Нами рассчитаны размеры рынков, исходя из численности населения в муниципальных районах области (таблица 3).

Таблица 3– Расчёт количества торговых мест на планируемых рынках в муниципальных районах Саратовской области

Муниципальные районы Саратовской области	Количество торговых мест на рынке, единиц
всего	в т. ч. стационарных
Правый берег
Аркадакский р-н	80-90	35-45
Базарно-Карабулакский р-н	100-110	40-50
Балтайский р-н	35-45	15-25
Екатериновский р-н	60-70	25-35
Калининский р-н	115-125	50-60
Лысогорский р-н	60-70	25-30
Новобурасский р-н	50-60	20-30
Романовский р-н	50-60	20-30
Турковский р-н	40-50	15-25
Воскресенский р-н	15-25	15-25
Красноармейский р-н	65-75	65-75
Ртищевский р-н	75-85	75-85
Самойловский р-н	25-35	25-35
Хвалынский р-н	30-40	30-40
Левый берег
Александрово-Гайский р-н	50-60	20-30
Дергачёвский р-н	70-80	30-40
Духовницкий р-н	40-50	15-25
Ершовский р-н	145-150	60-70
Ивантеевский р-н	45-50	20-30
Новоузенский р-н	100-110	40-50
Фёдоровский р-н	65-75	25-35
Краснокутский р-н	45-55	45-55
Краснопартизанский р-н	15-25	15-25
Озинский р-н	25-35	25-35
Ровенский р-н	25-35	25-35
Перелюбский р-н	20-30	20-30
Питерский р-н	20-30	20-30

Для расчёта экономического эффекта нами использованы статистические методы прогнозирования экономических показателей, а именно: прогнозирование на основе экстраполяции тренда (таблица 4).

Таблица 4 – Прогноз объёмов реализации основных видов продовольственной продукции на сельскохозяйственном рынке в п. Юбилейном города Саратов на период с 2010 по 2012 гг.

Годы	Прогноз реализации основных видов продовольственной продукции
Овощная продукция, т
2010	3033
2011	3500
2012	3966
Мясо скота и птицы, т
2010	1282
2011	1395
2012	1508
Яйца куриные, тыс. шт.
2010	22540
2011	28780
2012	35020
Молочная продукция, т
2010	882
2011	1075
2012	1267
Масло растительное, т
2010	821
2011	1005
2012	1189

На основе полученных прогнозных значений реализации основных видов продовольственной продукции на сельскохозяйственном рынке нами построены доверительные интервалы прогнозного уровня объёмов реализации (таблица 5).