Политология (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАМЫШИНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

ВОЛГОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

КАФЕДРА «ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ»

ПОЛИТОЛОГИЯ

Методические указания к семинарским занятиям

РПК «Политехник»

Волгоград

2005

ББК 66. 0 я 7

П 50

Политология: Методические указания к семинарским занятиям / Сост. , ; Волгоград. гос. техн. ун-т. – Волгоград, 2005. – 23 с.

Излагаются тематика семинарских занятий и основные вопросы, которые выносятся на обсуждение, даются разъяснения по наиболее сложным вопросам, советы и рекомендации по использованию литературы.

Предназначены для студентов, изучающих дисциплину «Политология» по всем направлениям обучения.

Библиогр.: 15 назв.

Рецензент

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Волгоградского государственного технического университета

Ó Волгоградский

государственный

технический

университет, 2005

ВВЕДЕНИЕ

Изучение дисциплины «Политология» преследует цель формирования у студентов научных взглядов на развитие современного общества, вооружения их основами методологии научного анализа политических отношений и процессов, формирования гражданской позиции и качеств, необходимых для профессиональной деятельности. Одним из средств, обеспечивающих самостоятельное участие студентов в продвижении к этой цели, является их подготовка к семинарским занятиям по дисциплине и активное участие в их проведении.

Предлагаемые методические указания охватывают содержание всей программы по учебной дисциплине. В них излагаются тематика и основные вопросы, которые выносятся на обсуждение, даются разъяснения по наиболее сложным вопросам, советы и рекомендации по использованию литературы. Одна из особенностей настоящей разработки связана с тем, что семинары проводятся в различных формах, в том числе и в формах учебных деловых (ролевых) игр. Эффективность таких занятий прямо зависит от ознакомления студентов с общей схемой (последовательностью) их проведения, предварительной подготовки и формирования положительной познавательной мотивации (своего рода настроя) на занятия. В методических указаниях дается краткая характеристика методических форм занятий, последовательность и направленность учебных действий.

В целом содержание и формы семинаров, методические приемы и средства их проведения подобраны с таким расчетом, чтобы создать студентам условия для углубления и закрепления имеющихся знаний, активного заинтересованного участия в обсуждении поставленных проблем, развития творческого мышления, соединения умений теоретического анализа с практическими действиями.

Семинар №1

Тема: ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА

Время - 1 час

Вопросы для обсуждения

1.  Особенности объекта, предмета и методов политологии.

2.  Функции политологии.

Рекомендуемая литература[1]

Политология: Учебник для вузов / Под ред. . - М.: Юристъ, 2001. Гл. 1.

Макеев : Учеб. пособие для вузов. - М.: Юнити – ДАНА, 2000. Гл. 1.

Политология: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. . – 2-е изд. – М.: Центр, 2001. Гл. 1.

Семинар строится в форме дискуссии по принципу «круглого стола».

Вопрос о предмете политологии является дискуссионным. В русском языке слово «политика» является одним из многозначных. В общем смысле политика – это универсальная деятельность государства, партии, фирмы и т. п. для достижения определенных целей. Политика, политическая сфера общества и являются объектом политологии. Некоторые исследователи в качестве предмета политологии называют власть, закономерности ее становления, функционирования и изменения. Но точнее было бы представить предметом политологии не политику, не власть саму по себе, а «политическое» как специфическую форму социального. «Политическими» являются такие социальные явления, отношения, факты, процессы, которые обусловливают выполнение в обществе функций упорядочивания, стабилизации и интеграции разделенных частей. Для описания предмета политологии используют систему понятий (категорий), принципов, законов, теорий. Основными понятиями, раскрывающими сущность политического, являются «политическая деятельность», «политическое поведение», «политический процесс», «политический конфликт», «политическая власть», «политическая система», «политический институт», «политическая культура», «политическое лидерство» и др. Содержание общего теоретического метода политологии составляют фундаментальные понятия, теории, законы, примененные к выявлению (познанию) политической реальности. Политология использует также ряд частных методов.

При рассмотрении второго вопроса важно сосредоточить внимание на характеристике групп функций, выполняемых политологией:

1. Познавательная, методологическая, информативная. Данные функции связаны с пополнением и обогащением политических знаний.

2. Воспитательная, идеологическая, образовательная. Эти функции связаны с обоснованием и защитой определенного политического идеала.

3. Критическая, прогностическая, практическая. Эти функции основаны на анализе будущих событий.

4. Функция политической социализации (направлена на формирование политического сознания, политической культуры, гражданственности).

Семинар №2

Тема: ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ

Время - 4 (2+2) часа

Вопросы для обсуждения

1. Политическая мысль Западной Европы в эпохи античности, средневековья и нового времени.

2. Политические теории и доктрины 19 – 20 вв. Становление и институционализация политологии.

3. Общественно - политические доктрины в России в 19 – 20 вв. и их судьбы.

Рекомендуемая литература

Политология: Учебник для вузов / Под ред. . Гл

Макеев : Учеб. пособие для вузов. Гл

Политология: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. . Гл. 2.

Семинар строится в форме свободной дискуссии.

Содержание первого вопроса может быть сведено к заслушиванию и обсуждению доклада (сообщения, реферата) на эту тему. При этом важно показать, что в античный период появляются первые систематические концепции общественно-политического устройства, классификация форм государственной власти и правления (Платон, Аристотель, Цицерон и др.). В период средневековья политическая мысль развивалась вокруг трех противоречивых, но взаимосвязанных проблем: 1) обоснование необходимости усиления абсолютной власти монархов; 2) поиск средств ограничения сильной центральной власти; 3) доказательство приоритета церковной власти над светской (Аврелий Августин, Фома Аквинский и др.). Существенной чертой политических теорий нового времени (Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Э. Берк, и др.) является переход от божественной интерпретации власти и государства к рационально-критическому пониманию политики. Политическая наука оформляется как самостоятельная отрасль знания.

При обсуждении второго вопроса необходимо обратить внимание на то, что развитие политической мысли связано с утверждением индустриального общества, характеризующегося рядом общих закономерностей: 1) становлением, утверждением и расцветом таких направлений теории и практики, как либерализм, консерватизм, социализм, марксизм и др.; 2) пристальным вниманием к анализу социальных основ политики и к взаимодействию экономики и политики; 3) широким распространением позитивизма в изучении политико-правовой проблематики; 4) выделением политологии в самостоятельную научную дисциплину.

Рассматривая третий вопрос, необходимо выделить особенности зарождения и развития политической мысли России: 1) отражение в ней проблем и задач развития российской государственности; 2) выяснение специфики исторического пути России и составляющих её народов; 3) поиск идеалов общественного устройства и адекватных русским условиям форм организации власти, других политических институтов, норм политической жизни. В политической мысли России 19 – 20 вв. наибольшее распространение получили следующие направления: 1) радикализм (включал в себя социально-политические концепции декабризма, революционного демократизма, народничества, анархизма и марксизма); 2) русский консерватизм (был представлен двумя основными разновидностями: «славянофильство» («почвенничество») и структурный консерватизм, представителями которого были К. Леонтьев, К. Победоносцев, Л. Тихомиров и др.); 3) русский либерализм, в котором можно выделить несколько направлений: христианское (М. Сперанский); демократическое (А. Куницын, Т. Грановский); консервативное (Б. Чичерин, П. Струве); социальное (П. Новгородцев, Б. Кистяковский).

Семинар №3

Тема: ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Время - 4 (2+2) часа

Вопросы для обсуждения

1. Политическая власть: сущность, содержание и формы.

2. Субъекты, объекты и ресурсы власти.

3. Гражданское общество: процесс становления, особенности, концепции.

Рекомендуемая литература

Политология: Учебник для вузов / Под ред. . Гл

Макеев : Учеб. пособие для вузов. Гл. 7.

Политология: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. . Гл. 3, 9.

Семинар проводится в форме свободного обсуждения вопросов, а также заслушивания докладов, сообщений, подготовленных студентами в рамках организуемой самостоятельной работы.

При подготовке к обсуждению первого вопроса обратите внимание на многогранность понятия «власть». Учитывая специфичность власти политической, выделите её отличительные особенности. В рамках этого вопроса необходимо выявить природу власти, т. е. ответить на вопросы: Почему одни люди повелевают другими? Может ли общество существовать без политической власти? Должна ли власть быть ответственной перед обществом, если да, то как это осуществить?

Рассмотрение второго вопроса предполагает уяснение структуры политической власти, т. е. её источника, субъекта-объекта, функций, ресурсов. Необходимо отметить, что политическая власть может реально существовать как государственная и общественная (негосударственная). Государственная власть обеспечивается политическими институтами государства, органами правопорядка и юридической базой. Общественная власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми СМИ, институтом общественного мнения. В содержании этого вопроса необходимо также обратить внимание на то, что эффективность власти во многом зависит от её легитимности, раскрыть сущность, условия, исторические типы легитимности власти.

Обсуждение третьего вопроса может быть построено в форме дискуссии. На Западе о гражданском обществе пишут как об органическом элементе повседневной жизнедеятельности, в России рассматривают гражданское общество как вожделенную мечту, желаемую, но далекую цель преобразований. В связи с этим студентам предлагается высказать и обосновать свою точку зрения по вопросам: Что же такое гражданское общество? Какое место оно занимает в общественном организме? В чем заключаются его сущностные признаки? Каковы функции гражданского общества? Когда и при каких условиях возникает гражданское общество? Чьи интересы оно отражает? Каким образом взаимодействуют гражданское общество и государство? Каковы основные проблемы становления гражданского общества в России?

Семинар №4

Тема: ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ

Время - 4 (2+2) часа

Вопросы для обсуждения

1. Структура и функции политической системы.

2. Понятие и типология политических режимов.

3. Демократический политический режим: основные черты, принципы, формы.

4. Проблемы развития российского общества от тоталитаризма к демократии.

Рекомендуемая литература

Политология: Учебник для вузов / Под ред. . Гл

Макеев : Учеб. пособие для вузов. Гл.

Политология: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. . Гл. 6, 8.

Семинар проводится в форме свободного обсуждения вопросов, а также заслушивания докладов, сообщений, подготовленных студентами в рамках организуемой самостоятельной работы.

Обсуждение первого вопроса целесообразно начать с определения понятия «система», перейдя затем к характеристике политической системы, процесса её становления, структурных элементов и основных функций. В политической науке нет однозначного подхода к типологии политических систем, поэтому необходимо представить их классификацию по историческим (формационным), цивилизационным основаниям, по типам политических режимов и т. п. Завершая рассмотрение первого вопроса, выделите особенности политической системы России в современных условиях.

При рассмотрении второго вопроса необходимо отметить, что функциональная сторона политической системы охватывается понятием «политический режим». Исходя из качественных характеристик политических режимов (объем прав и свобод человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений, способы формирования политических институтов, характерные черты деятельности силовых структур власти, наличие оппозиции и т. д.), необходимо путем сравнения раскрыть сущность авторитарного, тоталитарного и демократического режимов, а также их разновидностей.

Третий вопрос является логическим продолжением второго, но в процессе его рассмотрения следует более детально осветить демократический режим, особо остановившись на: а) понятии демократии; б) её основных чертах; в) её принципах; г) условиях возникновения и сохранения; д) основных демократических процедурах; е) разновидностях демократии; ж) формах демократии; з) антиподах демократии.

Обсуждая четвертый вопрос, необходимо отметить, что попытка быстро «ввести» демократию в России без наличия необходимых для неё общественных предпосылок не увенчалась успехом и повлекла за собой многочисленные разрушительные последствия. Стало очевидным, что для проведения радикальных общественных реформ необходима власть, обладающая высокой способностью обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, мобилизовать общественные ресурсы, преодолевать сопротивление политических противников. По этим и другим проблемам перехода российского общества от тоталитаризма к демократии необходимо обменяться мнениями на семинаре.

Семинар №5

Тема: ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Время - 4 (2+2) часа

Вопросы для обсуждения

1. Государство как главный институт политической системы.

2. Правовое государство и проблемы его становления в России.

3. Политические партии и партийная система современной России.

Рекомендуемая литература

Федеральный закон «О политических партиях» - М.: «Ось - 89», 2001.

Политология: Учебник для вузов / Под ред. . Гл.

Макеев : Учеб. пособие для вузов. Гл.

Политология: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. . Гл. 7, 10.

Целью семинара является последовательное углубление и закрепление знаний об основных институтах политической системы. Занятие проводится в форме свободной дискуссии. Для обсуждения отдельных вопросов могут быть заслушаны доклады, сообщения, подготовленные студентами в рамках организуемой самостоятельной работы.

Приступая к первому вопросу, следует отметить, что центральным институтом политической системы является государство. Именно в его деятельности концентрируется основное содержание политики. Необходимо обратить внимание на множественность концепций происхождения государства, попытаться выделить из множества концепций те, которые являются наиболее объективными и научно обоснованными. Затем следует рассмотреть основные элементы (атрибуты) государства (территория, население, власть), его важнейшие отличительные признаки как института и функции. Функции государства принято подразделять на внутренние и внешние. Что касается форм государства, то различают формы государственного устройства (унитарное государство, федерация и конфедерация), и формы государственного правления (монархия, республика и их разновидности).

Актуальность содержания второго вопроса обусловливается тем, что создание правового государства является важнейшей перспективной задачей радикальной перестройки политической системы России. Правовое государство – одна из высших социальных ценностей, форма реализации народовластия, инструмент обеспечения и защиты свободы, чести и достоинства личности, средство борьбы с бюрократизмом. Опираясь на теоретические представления о важнейших признаках правового государства (верховенство закона, реальность прав и свобод граждан, взаимная ответственность государства и личности, принцип разделения властей, гражданское общество, наличие эффективных форм контроля и надзора за осуществлением законов) следует дать развернутую картину того, как эти признаки реализуются в российской действительности.

При рассмотрении третьего вопроса важно обратить внимание на исторический процесс возникновения и институционализации политических партий, рассмотреть признаки и типологию политических партий.

Подытоживая обсуждение поставленных вопросов, можно отметить, что на политической сцене России имеются все оттенки классического политического набора: «правые», «левые», центристские политические партии и движения.

Семинар №6

Тема: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ

Время - 4 (2+2) часа

Вопросы для обсуждения

1. Содержание и типология политических процессов.

2. Политические конфликты и способы их разрешения.

3. Политическая модернизация.

4. Управление политическими процессами.

Рекомендуемая литература

Политология: Учебник для вузов / Под ред. . Гл. 15, 16.

Макеев : Учеб. пособие для вузов. Гл. 20 – 22.

Политология: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. . Гл. 16, 17.

Семинар проводится в форме дискуссии, основное содержание которой составляют проблемы политических конфликтов и политической модернизации.

Первый вопрос целесообразно рассмотреть в форме оперативного опроса по ключевым понятиям (категориям) темы, характеристике объективной и субъективной сторон политического процесса [см.: 12, с. ], а также классификации процессов по последствиям, масштабам, режимам протекания и т. п.[см.: 3, с. ].

Политические конфликты (второй вопрос) представляют собой наиболее сложные и динамичные политические процессы. Характеристика конфликтов предполагает сравнение их с иными формами политической борьбы [см.: 12, с.: 44 – 45, , ]. Учитывая многогранность (многоаспектность) проблемы конфликтов, в последующем целесообразно остановиться на следующих вопросах: 1) Каково соотношение конфликтов и социального развития (всегда ли конфликты являются неизбежным спутником развития, могут ли конфликты выполнять полезные для общества функции)? 2) Какова социальная природа политических конфликтов (какие социальные процессы лежат в основе их возникновения, какими причинами могут вызываться конфликты, каково соотношение причин, поводов и предлогов, ведущих к конфликтам)? 3) Что представляет собой модель политического конфликта (каковы основные стадии конфликта и что составляет их основное содержание)? 4) Каковы основные типы и виды политических конфликтов? [см.: 3, с. ]. Завершая обсуждение вопроса, необходимо рассмотреть управление конфликтами и способы (методы) их разрешения [см.: 12, с. 268 – 273, ].

Обсуждение третьего вопроса начинается с краткого пояснения происхождения и научного смысла понятия «политическая модернизация». Политическая модернизация сопоставима с экономической, социальной, культурной, однако имеет свои отличительные особенности. Она не является необратимой, стабильной, проявляется во множестве видов и форм. Необходимо охарактеризовать критерии, позволяющие выделить этап политической модернизации из общего процесса политического развития, а также основные пути модернизации: эволюционный (реформаторский) и революционный [см.: 12, с. 424 – 425, 436 – 437, 565].

Наиболее решительными попытками приведения политического устройства России в соответствие с велениями времени были реформы Петра I, создание и трансформации политической системы советского типа и политическая модернизация, предпринятая в нач. 90-х гг. 20 столетия. Необходимо остановиться на характеристике наиболее важных черт этих событий, их достижениях и нерешенных проблемах, уроках, которые необходимо извлечь из опыта политических модернизаций в России [см.: 3, с. ].

Четвертый вопрос. Управление политическими процессами осуществляется путем применения различных политических технологий и соответствующих им приемов и средств. В зависимости от содержания и характера политических процессов это могут быть технологии: а) принятия политических решений; б) политической мобилизации; в) управления конфликтами; г) манипуляции поведением масс или их сочетания.

Принятие политических решений представляет собой комплекс действий властных органов, политических организаций, ассоциаций граждан, в котором четко выделяются этапы: 1) артикуляция и агрегация (обозначение и обобщение) политических интересов; 2) выработка и принятие решения (отбор наиболее значимых политических интересов, агрегирование их в общесоциальный интерес, выработка соответствующей программы (постановления)); представление политического решения (выбор цели и средств, соответствующих интересам общества, прогнозирование социальных последствий, формирование положительных мотивов масс) [см.: 3, с. ]. Разновидностями технологий принятия решений являются рационально-универсальная технология (ее основу составляет идеальный план решения вопроса), технология «ветвей» (основу составляет обычная управленческая деятельность, в которую вносятся поправки, связанные с возникающими проблемами), смешанная (смешанно-сканирующая) технология. Как режим, в котором монопольно господствовала КПСС, так и современный режим в России демонстрирует немало примеров применения различных технологий.

Политическая мобилизация может быть средством (технологией) реализации политического решения, в особенности принятого рационально-универсальным методом. Ее содержание и приемы составляют: изучение политических ожиданий и выдвижение соответствующих политических идей; создание обстановки ангажированности; представление программы как соответствующей политическим ожиданиям; разработка и представление проекта коллективных действий; привлечение ресурсов (людских, материальных, информационных и др.); поддержка авторитета политических лидеров, возглавляющих реализацию программы.

Семинар №7

Тема: ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ И ЭЛЕКТОРАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

Время - 4 (2+2) часа

Вопросы для обсуждения

1. Избирательный процесс: содержание и механизм. Избирательные системы.

2. Политические лидеры и политические элиты в избирательных кампаниях.

3. Факторы, определяющие поведение избирателей.

Рекомендуемая литература

Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1994.

Политология: Учебник для вузов / Под ред. . Гл. 9.

Политология: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. . Гл. 14.

Семинар проводится в форме свободного обсуждения учебных вопросов либо в форме учебной деловой игры по моделированию поведения субъектов избирательного процесса (для этого разрабатывается сценарий и задания участникам игры, которые доводятся до них в форме отдельных методических указаний).

Рассмотрение первого вопроса начинается с ключевых понятий темы: «избирательный процесс», «выборы», «избирательная система» [см.: 12, с. ], а также характеристики функций выборов, принципов избирательного права (всеобщность выборов, равенство избирательных прав, свобода выборов, тайна голосования, состязательность и др.), принципов организации выборов (периодичность, наличие выбора (альтернативных кандидатов), прямого или многоступенчатого голосования и др.), стадий избирательного процесса [см.: 11, с. ].

История демократии дала примеры двух типов избирательных систем: мажоритарной системы и системы пропорционального представительства [см.: 12, с. 254 – 255, ]. Характеризуя их, необходимо разъяснить их основные принципы и наиболее существенные различия. Отсутствие явных преимуществ какого-либо типа избирательной системы над другим побуждает применять их механизмы в сочетании. Так возникли смешанные избирательные системы, одна из которых применяется в России для формирования Государственной Думы и представительных (законодательных) органов субъектов федерации (смешанная система выборов депутатов Волгоградской областной думы впервые применена в 2003 г.).

Избирательные кампании имеют особое значение для формирования и развития политического лидерства, циркуляции политических элит (второй вопрос). Опираясь, на уже изученные концепции лидерства и элитарности, рассмотрите влияние предвыборной ситуации на формирование черт, присущих различным типам лидеров («знаменосец», «служитель», «торговец», «пожарный»), а также несколько условий, которым должен соответствовать политический лидер, рассчитывающий одержать победу на выборах: 1) аккумулирование и адекватное выражение в своей деятельности интересов широких народных масс; 2) выдвижение новых идей (инновационность, конструктивность мышления лидера); 3) политическая информированность и проницательность; 4) чувство политического времени и соответствующее ему поведение и др. [см. также: 12, с. ].

Политические лидеры представляют определенные политические элиты, а выборы являются легальным механизмом конкуренции и циркуляции элит. Рассмотрите через призму подготовки и проведения выборов, что происходит во внутренней жизни элит, как происходит рекрутирование элит в рамках «антрепренерской» системы и системы «гильдий», от чего зависит острота борьбы элит и контрэлит и др. [см.: 11, с. ].

Приступая к рассмотрению третьего вопроса, необходимо определить круг основных факторов, влияющих на поведение избирателей и, в конечном счете – на результаты выборов. Таких факторов множество. По масштабам влияния они могут быть общесоциальными (макросоциальными), региональными, местными, по длительности воздействия на электоральное поведение – долговременными и непосредственно-ситуативными. Влияние различных факторов на поведение избирателей опосредуется процессами удовлетворения потребностей, их (потребностей) уровнем и спектром. Выбирая ту или иную линию поведения, избиратель оценивает, какие преимущества, экономические, социальные и духовные блага обретет он лично, его семья, коллектив и т. п. в случае реализации избирательной программы того или иного лидера. Поэтому его внимание концентрируется главным образом на том, что формирует ситуацию в конкретном избирательном округе. С другой стороны кандидаты на определенные выборные посты разыгрывают своего рода предвыборное действо, рассчитанное на электорат (состав избирателей) округа, в котором находят применение определенные технологии: политический маркетинг, менеджмент, выборная инженерия.

Политический маркетинг – технология, позволяющая выявить социальные слои, чьи политические интересы наиболее согласуются с лидерскими качествами и избирательной программой кандидата [см.: 12, с. 264 – 266, ]. Политический менеджмент в избирательной кампании выступает как научно-практическая деятельность и своего рода искусство организации избирательной кампании кандидата (подбор организаторов, актива, выбор условий, места, средств, методов, форм агитации, информационно-социологическое обеспечение и т. п.). Выборная инженерия представляет собой маневрирование и формирование имиджа претендента на основе сравнительных исследований предвыборных настроений избирателей.

В современных предвыборных технологиях получили широкое применение приемы манипуляции массовым сознанием избирателей, которые на современном политическом сленге называют пиаром [см. «паблик рилэйшнз»: 12, с. ]. Это различные приемы: а) внедрения в сознание (под видом объективной) информации неявного, но желательного для определенных групп содержания; б) воздействия на болевые точки общественного сознания, возбуждающие страх, тревогу, ненависть и т. п.; в) реализации некоторых замыслов, которые, в конечном счете, дают основание рассчитывать на поддержку позиции кандидата (претендента). В этих целях могут использоваться и простая подтасовка фактов, и предоставление ложной информации, и эксплуатация установок и предрассудков, которыми могут обладать люди, и внушение желательных установок в качестве внутригрупповых («своих») в расчете на то, что иные установки будут восприниматься как «чужие», и «кража» лозунгов, и «наклеивание ярлыков», и использование в качестве «рупора» известных лиц, и уклонение от споров при постоянном повторении одних и тех же лозунгов, призывов, утверждений, и приемы политической рекламы, и др. [см.: 11, с.416 – 425; 12, с. 259 – 260].

Семинар №8

Тема: ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ

Время - 4 (2+2) часа

Вопросы для обсуждения

1. Сущность, структура, функции политической культуры общества

2. Характерные черты и содержание современных политических идеологий.

3. Особенности политической культуры и идеологической ситуации в современной России.

Рекомендуемая литература

Политология: Учебник для вузов / Под ред. . Гл. 12 – 14.

Макеев : Учеб. пособие для вузов. Гл. 17 – 19.

Политология: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. . Гл. 5, 15.

Семинар проводится в форме дискуссии, по отдельным учебным вопросам могут быть заслушаны сообщения (рефераты), подготовленные в процессе организуемой самостоятельной работы.

Основное содержание первого вопроса выстраивается вокруг ключевой категории «политическая культура», производной от универсальной категории «культура» [см.: 12, с. ]. В этом соотношении политическая культура выступает: а) частью духовной культуры, имеющей отношение к политической системе, институтам, процессам; б) основанным на ценностных представлениях человека о политике стилем его поведения и деятельности как политического субъекта; в) исторически складывающимися формами политического сознания и поведения социальных общностей (групп). Необходимо рассмотреть структуру политической культуры и дать краткую характеристику таким ее духовным и поведенческим компонентам, как: 1) политический опыт, воплощенный в формах исторической памяти народа, менталитета, традиций, обычаев, научных и литературных источников, исторически сложившейся политической системы; 2) состояние политического сознания на эмоционально-психологическом и идеологическом уровнях; 3) политические нормативно-ценностные регуляторы и 4) различные виды и формы политического поведения. Роль политической культуры в обществе целесообразно осветить, показав ее основные функции и их современное наполнение. При рассмотрении классификации политических культур важно сосредоточить внимание на характеристике гражданской культуры, данной Г. Алмондом и С. Верба [см.: 9, с. 161 – 165; 12, с. 231].

Политические идеологии (второй вопрос) являются важнейшим элементов общественного сознания и политической культуры. Как духовное явление идеология характеризуется некоторым отрывом (отлетом) от реальности, ограниченностью интересами определенных групп, мессианством (претензией на роль единственной истины), нетерпимостью к другим идеологиям [см.: 12, с. ]. О каких сильных и слабых (положительных и отрицательных) сторонах идеологии говорят эти признаки?

В качестве классических идеологий выступают либерализм, консерватизм, коммунизм. Их фундаментальные положения целесообразно рассмотреть путем сравнения позиций по ряду принципиальных вопросов: 1) о сущности, предназначении, принципах деятельности власти и государства; 2) об основных чертах политического режима, который в наибольшей степени соответствует интересам общества; 3) о соотношении личности и власти [см.: 12, с. 189 – 190, 201 – 204, ]. Основополагающие принципы и положения политических идеологий не остаются неизменными. Приспособление к новым реалиям привело к возникновению современных модификаций либерализма (неолиберализм или социал-либерализм), консерватизма (неоконсерватизм). На рубеже 19 – 20 вв. в связи с расколом в коммунистическом движении от ортодоксального коммунизма отмежевалась социал-демократическая идеология, которая в современном виде своими основными положениями перекликается с социал-либерализмом [см.: 12, с. 470 – 474]. Борьба народов колоний и зависимых территорий, которая приобрела наиболее широкий размах в 20 в., сопровождалась возникновением и развитием национальных идеологий, основными разновидностями которых являются шовинизм (проповедь исключительности, мессианской роли крупной нации по отношению к другим народам) и национализм малых и зависимых народов (национально-демократическая идеология) [см. подробнее: 12, с. 307 – 308, 564]. Своеобразный конгломерат расистских, националистических и иных идеологических установок представляет собой идеология фашизма (национал-социализма) [см.: 12, с. 308, ]. События начала 21 в. свидетельствуют о том, что основные политические идеологии остаются весьма актуальными и по-прежнему, с учетом некоторых поправок на время, служат знаменами борьбы различных политических сил.

Основное содержание третьего вопроса составляет характеристика современной политической культуры и идеологической ситуации в России. В общественном сознании россиян довольно противоречиво сочетаются традиционные коллективистские и современные либерально-индивидуалистические ценности. Предпринятая в конце 20 в. попытка «революционного» внедрения либеральных ценностей не получила единодушной поддержки в обществе, сохраняется устойчивое недоверие к власти, элитам, усиливается абсентеизм, отсутствуют подлинное согласие в обществе и социальное партнерство, в политическом менталитете россиян сохраняется ориентация на личности, а не на институты. Кроме того, политическая культура России характеризуется фрагментарностью, наличием множества субкультур, обусловленных социально-групповой и региональной структурой общества [см.: 9, с. ]. Во все времена истории России синтезом духовно-идеологических проблем выступал поиск национальной идеи, т. е. идеи достойного представительства и защиты интересов народа, в особенности титульной русской нации, выбора пути развития между Западом и Востоком, гармонизации отношений многонационального народа. В 19 в. эта проблема стала источником идейной борьбы между славянофильством и западничеством. В 20 в. национальная идея была вытеснена идеей советского патриотизма и социалистического интернационализма, которая оказалась весьма продуктивной применительно к решавшимся на этом этапе задачам строительства социализма. Однако процессы, начатые в 90-е гг. 20 в., сопровождались разрушением идеологического стержня общества, что вновь актуализировало проблему национальной идеи. Возобновился начатый почти 200 лет назад спор славянофилов и западников, выдвигаются в качестве национальной идеи лозунги, соединяющие религиозные, патриотические и либеральные ценности (А. Солженицын: «Бог – Отечество – Семья – Личный успех!»), предлагаются варианты национальной идеи на принципах: патриотизма и государственности; приоритета духовных ценностей над материальными; социальной справедливости; человеколюбия; общности, коллективизма, соборности; духовного и социального единства народа, независимо от национальностей, политических и идеологических убеждений, вероисповедания [подробнее об этом см.: 9, c. ]. Рассматривая эти и другие варианты национальной идеи, необходимо выделить их сильные и слабые стороны, оценить их жизнеспособность.