Фонд социального страхования (стр. 1 )

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

24 июня 2013 ГОДА

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

интервью с управляющим

Производственная травма: права работника,

обязанности работодателя

(«Комсомольская правда. Курск» 20.06.2013)

Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - одно из лучших завоеваний рабочих, которое случилось более века назад. Однако и сегодня многие работники не очень уверенно говорят о своих правах, а работодатели забывают о своих обязан

Об этом и шел разговор в рамках «Прямой линии». На вопросы читателей ответила управляющий Курским региональным отделением ФСС РФ Нина Ткачева.

- Лето - это период школьных каникул и студенческих практик. Мой старший сын распределен на предприятие для прохождения производственной практики. Скажите, какие права он будет иметь и застрахован ли он от несчастного случая?

Ольга Дроздова. Центральный округ.

- В соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний к застрахованным лицам относятся лица, состоявшие с работодателем в трудовых отношениях. Следовательно, если на период производственной практики со студентом заключается трудовой договор по определенной профессии с установленным размером заработной платы, то он является застрахованным на период практики.

- Может ли работник получить компенсацию, если ущерб его здоровью был нанесен во время обеденного перерыва?

Елена Смахтина, ул. Союзная

- Травма, полученная сотрудником во время установленных в течение рабочего дня перерывов для отдыха и питания, может быть признана несчастным случаем на производстве при наличии соответствующих оснований. К таким перерывам относится и обеденный перерыв (ст.107, 108 и 227 ТК РФ). Если несчастный случай во время обеденного перерыва произошел с работником не в отведенном для приема пищи месте, а, например, по пути домой или в магазин, то происшествие не будет квалифицировано как производственная травма.

- Какие меры компенсации предусмотрены Фондом социального страхования?

Василий Самойлов, ул. Заводская.

- В связи с производственной травмой работнику назначается пособие по временной нетрудоспособности, которое оплачивается за весь период в размере 100% среднего заработка независимо от стажа работы. Однако следует иметь в виду, если травма получена в состоянии алкогольного опьянения, пособие оплачивается в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда за полный месяц.

В случае если у работника появляются признаки стойкой утраты трудоспособности, которая определяется учреждением медико-социальной экспертизы, он приобретает право на следующие виды страхового обеспечения:

- единовременную выплату, которая определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из суммырублей 80 копеек;

- ежемесячную страховую выплату, которая определяется как доля заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности;

- на основании разработанной учреждением медико-социальной экспертизы программы реабилитации пострадавшего оплачиваются дополнительные виды помощи (санаторно-курортное лечение, лекарственное обеспечение, протезно-ортопедическая помощь и т. д.).

- Сегодня работодателям, безусловно, важно уменьшение выплат по социальному страхованию. Скажите, возможно ли это?

Юрий Круглов, ул. Карла Маркса.

- Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются предприятиям в зависимости от вида деятельности и колеблются от 0,2% до 8,5% от фонда оплаты труда.

Любое предприятие, осуществляющее свою деятельность свыше трех лет и не имеющее задолженности по уплате страховых взносов, до 1 ноября может обратиться за скидкой к страховому тарифу. Размер скидки определяется расчетным путем с учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и медицинских осмотров работников. Максимальный размер скидки составляет 40%. При наличии смертельного случая на производстве, произошедшего не по вине третьих лиц, предприятие теряет право на установление скидки.

- Скажите, в случае получения вреда здоровья на неофициальной работе или на работе, где я оформлен на полставки, я могу рассчитывать на какую-либо компенсацию?

Ольга Калинина, пр-т Дружбы.

- Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем (предприятием). Поскольку совместительство является выполнением работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время, то при наступлении страхового случая при выполнении работы по совместительству работник обеспечивается страховыми выплатами. Причем при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты учитывается заработок как по основной работе, так и по работе по совместительству.

- Что делать, если вред здоровью причинил другой работник? Какую ответственность будет нести виновный?

Мария Тарасенко, ул. В.-Луговая.

- Если вред здоровью работника причинен при исполнении трудовых обязанностей другим лицом и по данному случаю составлен акт, подтверждающий факт производственной травмы, то пострадавший будет обеспечиваться страховыми выплатами за счет средств социального страхования. Фонд социального страхования вправе взыскать понесенные расходы с виновного в том случае, если он не является работником данного предприятия.

- Кто должен проводить расследование несчастного случая на производстве с причинением вреда здоровью?

Татьяна Афанасьева, ул. Красной Армии.

- Расследование несчастного случая на производстве проводится комиссией предприятия. Порядок расследования урегулирован ст. ТК РФ. Формы документов, которыми оформляются материалы расследования (акт формы Н-1, протокол осмотра места происшествия, протокол опроса пострадавшего и т. д.), определены постановлением Минтруда России № 73 от 01.01.2001 г.

- В случае гибели работника обязано ли предприятие выплачивать компенсацию его ребенку?

Ирина Васильева, ул. Пигорева.

- В случае гибели работника при исполнении трудовых обязанностей получателями страховых выплат признаются нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении застрахованного лица в момент его гибели.

В отношении детей выплаты осуществляются до исполнения 18-летнего возраста независимо от того, учатся они или работают. После совершеннолетия дети погибшего обеспечиваются страховыми выплатами в том случае, если они обучаются в учебных заведениях по очной форме обучения до достижения возраста 23 лет.

Произошел несчастный случай. Что должен делать работодатель?

Шаг 1 - оказать первую помощь пострадавшему, принять меры к госпитализации.

Шаг 2 - В течение суток направить сообщение в Курское региональное отделение ФСС РФ о страховом случае по форме, утвержденной приказом Фонда № 000 от 01.01.2001 г.

Шаг 3 - Запросить в медучреждении, где лечится пострадавший, заключение о степени тяжести производственной травмы. Оно оформляется клинико-экспертной комиссией ЛПУ по форме № 000/у.

Шаг 4 - Организовать расследование несчастного случая. Для этого необходимо создать специальную комиссию в составе не менее 3 человек. В случае травмы легкой степени расследование должно быть завершено в течение 3 календарных дней, тяжелой степени или летального исхода - в течение 15 календарных дней.

Шаг 5 - После завершения расследования в трехдневный срок акт формы Н-1 (подлинник) и заверенные копии документов, составляющие материалы расследования, представить в региональное отделение Фонда социального страхования РФ. На их основании отделением проводится экспертиза несчастного случая, в ходе которой подтверждается либо исключается его страховой характер.

ЧТО должен знать работник

Все виды страхового обеспечения гарантированы работнику только в случае заключения трудового договора либо гражданско-правового договора, в котором работодатель обязывается уплачивать страховые взносы.

От официального размера «белой» зарплаты зависит размер выплат по возмещению вреда, причиненного вашему здоровью. Получая зарплату в «конверте», вы работаете на свой страх и риск.

компенсационные выплаты за самостоятельно приобретенные тср

В Красноярском крае за самостоятельно

приобретенное кресло-коляску

для ребенка-инвалида

можно получить компенсацию

(«*****» 24.06.2013)

В рамках краевой долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов» родители ребенка-инвалида, которые самостоятельно приобрели для своего ребенка кресло-коляску, имеют право на получение адресной единовременной материальной помощи. Об этом сообщает пресс-служба министерства социальной политики края.

Введение такой меры было обусловлено тем, что размер компенсации, которую получают родители через региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ФСС) в соответствии с федеральным законодательством, зачастую меньше стоимости приобретенного технического средства реабилитации.

В этом случае родители могут обратиться в министерство социальной политики края или в управление социальной защиты населения по месту жительства для получения адресной материальной помощи. Её размер определяется как разница между стоимостью кресла-коляски, самостоятельно приобретенного родителем ребенка-инвалида, и размером компенсации, выплаченной ФСС, но не более 100 тысяч рублей.

Анна Загривная уже воспользовался данной мерой социальной поддержки и, демонстрируя технические преимущества новой коляски, отмечает, что ребенку в ней очень комфортно. По словам Анны, процедура оформления адресной материальной помощи прошла быстро и качественно: «Я обратилась в министерство соцполитики, где у меня попросили минимум документов, после чего я достаточно быстро получила деньги».

«Для получения данной выплаты заявителю не нужно предоставлять большой пакет документов, — отмечает начальник отдела по вопросам инвалидов министерства социальной политики края Эльвира Бурыхина. — Мы сами запрашиваем необходимые документы у Фонда социального страхования в рамках межведомственного взаимодействия. Средства на счёт родителей поступают в течение 10 дней с момента их обращения».

технические средства реабилитации

Воронежцы получили индивидуально

адаптированные под физические возможности

автомобили

(ИА «Воронеж-Медиа» 24.06.2013)

Одиннадцать воронежцев, в разные годы получившие производственные травмы, стали обладателями новых автомобилей марки «LADA Granta». Специализированным автотранспортным средством для мобильного образа жизни их обеспечило Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Индивидуально адаптированное под физические возможности авто 10 воронежцев получили от Фонда уже во второй раз. Однако если 7 лет назад новое качество жизни они осваивали за рулем «Оки», то сегодня уже за рулем «LADA Granta».

«Cовершенствование законодательства и повышение качества оказания госуслуг можно проследить по эволюции транспортных средств, предназначенных для пострадавших на производстве. 10 лет назад воронежцы обеспечивались автомобилями «Ока», спустя несколько лет «пятеркой», потом «семеркой». И вот уже сегодня мы выдаем более функциональный, удобный и вместительный автомобиль. К тому же он не доставит особых хлопот в техобслуживании. А объемный багажник позволяет разместить коляску. Ведь для некоторых из получателей это единственное средство, позволяющее передвигаться», - отметил, вручая ключи от автомобилей, заместитель управляющего Государственным учреждением – Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Юрий Остапенко.

в соответствии с Федеральным законом 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» работающие граждане получают целый комплекс социальных гарантий. Помимо обеспечения автомобилями определенной категории граждан Фонд социального страхования также возмещает расходы на текущий ремонт автомобиля и горюче-смазочные материалы (в пределах 835 рублей в год), а также на капитальный ремонт - один раз в течение срока эксплуатации, который составляет 7 лет. Кроме того, пострадавших от несчастного случая на производстве Фонд обеспечивает путевками на санаторно-курортное лечение, протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации, производит единовременные и ежемесячные выплаты, оплату стоимости лекарств и изделий медицинского назначения.

Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, за 13 лет реализации закона на территории Воронежской области было выдано 372 автомобиля с ручным управлением. До конца 2013 года обладателями автомобилей в рамках обеспечения государственных гарантий по обязательному социальному страхованию станут еще 9 человек. Таким образом, в этом году владельцами специализированных автотранспортных средств станут 20 жителей Воронежской области. Чтобы обеспечить транспортом всех, у кого наступило право на такой вид государственной помощи, из бюджета Фонда будет выделено более 5,5 миллионов рублей.

Пострадавшие на производстве жители

Бурятии получают автомобили

(«Байкал-Daily» 24.06.2013)

В июне региональным отделением Фонда социального страхования выданы пострадавшим на производстве четыре автомобиля «Лада Гранта», а в декабре будут выданы ещё два

Из шести обладателей новых машин четверо пострадавших на производстве получат автомобиль необходимой модификации уже повторно.

На приобретение в 2013 году автомобилей для пострадавших на производстве отделение Фонда направило около 1,7 миллиона рублей.

За период с 2000 года застрахованным гражданам республики за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вручено 267 автомобилей, сообщает пресс-служба фонда.

несчастные случаи на производстве

В Мурманске несчастных случаев

на производстве стало меньше

(«ТВ-21» 21.06.2013)

По данным Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования с начала года погибших на производстве не зарегистрировано.

В регионе снизилось количество страховых несчастных случаев на производстве. В первом квартале 2013 по сравнению с 2012 годом численность работников, получивших травмы, в том числе и тяжелые, сократилась с 88 до 69. Среди основных причин травмирования специалисты называют: нарушение техники безопасности и падение пострадавших. По прежнему экстремально-опасными остаются морские и горно-добывающие отрасли.

Потеря рабочего времени по всем страховым случаям составила 18058 дней. Сумма выплат по временной нетрудоспособности из средств Фонда социального страхования - более 8 миллионов рублей.

РАБОТА НА МЕСТАХ

Законодательство нуждается в поправках

в пользу инвалидов,

считают в Фонде соцстраха Коми

(«Комиинформ» 21.06.2013)

Наталья Вайкум

Около 1 млн. 300 тыс. технических средств реабилитации и более 870 санаторно-курортных путевок выдано инвалидам республики с начала текущего года региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РК. Такие цифры озвучил на вчерашнем заседании Совета по делам инвалидов при главе РК заместитель управляющего отделением ФСС Владимир Молчанов.

Если на закупку для инвалидов технических средств реабилитации объемы выделяемых из федерального бюджета ассигнований позволили в последние годы сконцентрировать усилия на качестве и высокой технологичности изделий, то действующие нормативы на обеспечение федеральных льготников санаторно-курортными путевками не закрывают реальные потребности. Например, включенные в состав соцпакета расходы на оплату путевки и проезда к месту лечения составляют 193 рубля в месяц. За год "набегает" сумма в 2 316руб., тогда как цена одной путевки при нормативе стоимости санаторного койко-дня в 928,7 руб. составляетрублей.

"Рассчитываемые на основе утвержденных нормативов объемы выделяемых из федерального бюджета средств позволяют приобретать ежегодно в среднем две с половиной тысячи путевок при потребности в семь тысяч путевок,- констатировал В. Молчанов. - Кардинальное улучшение ситуации видится в пересмотре нормативов".

Законодательной инициативы, по мнению представителя руководства регионального отделения ФСС, требует и вопрос качества санаторно-курортного лечения инвалидов. Известно, что в соответствии с требованиями закона путевки приобретаются через конкурсные процедуры, участвовать в которых могут все желающие. Чтобы выиграть конкурсный отбор, некоторые участники идут на неоправданное занижение начальной (максимальной) цены госконтракта. Но поскольку между низкой ценой и высоким качеством услуги не всегда можно поставить знак равенства, возникает риск заключить контракт с недобросовестным поставщиком услуг. Избежать этого можно, если напрямую закупать путевки у проверенных партнеров. Например, Фонд социального страхования РФ располагает сетью реабилитационных центров с их мощной лечебно-диагностической базой, гарантированно высокой квалификацией специалистов и комфортными условиями проживания.

"Положительный опыт прямых закупок уже есть, - подчеркнул В. Молчанов. - В 2012 году Правительство РФ разрешило закупать кресла-коляски, минуя конкурсные процедуры. И теперь мы обеспечиваем ивалидов республики современными, высокофункциональными креслами-колясками "ОТТО БОКК" и "Катаржина". Что мешает перенести опыт прямых закупок на санаторно-куротные путевки для людей с ограниченными возможностями?".

В завершение выступления В. Молчанов дополнил информацию по детально обсужденной в начале заседания Совета проблеме транспортной доступности для инвалидов Коми. Он сообщил, что специфика транспортной инфраструктуры региона затрудняет оперативную поставку средств реабилитации в отдаленные и труднодоступные местности. По этой же причине инвалиды не могут выезжать в Сыктывкар, если требуется примерка изделий. А когда речь идет о поездке в Москву или Санкт-Петербург для примерки или ремонта высокотехнологичного изделия, камнем преткновения становится неприспособленность к нуждам инвалидов железнодорожного транспорта. Ввиду остроты проблемы этот вопрос, по предложению председательствовавшей на заседании Совета заместителя главы РК Тамары Николаевой, будет рассмотрен отдельно.

электронный документооборот

Северная Осетия: Впервые юридическое лицо

подало заявку в отделение Фонда

через Единый портал госуслуг

(«Осетинское радио и телевидение» 21.06.2013)

В отделении Фонда социального страхования по Республике Северная Осетия - Алания приняли первую заявку от юридического лица.

Технологический центр «Баспик» обратился в отделение Фонда через Единый портал государственных услуг (ПГУ) www. *****.

Государственная услуга Фонда социального страхования «Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» подключена к электронному правительству.

Заявление было отправлено в электронном виде с рабочего компьютера бухгалтера «Баспик» в 10 часов 45 минут 21 июня 2013 года через ПГУ. В 12 часов 23 минуты того же дня специалистами отделения Фонда заявление было зарегистрировано и направлено в профильный отдел для дальнейшей обработки.

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Д. Медведев на заседании правкомиссии обсудит

проект бюджета на новый финансовый год

и плановый период гг.

(«РБК», «РИА новости», «ПРАЙМ», « ФедералПресс», «Росбалт» 24.06.2013)

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев проведет сегодня в Горках заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, на котором обсудят разработку проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на гг. Об этом сообщает пресс-служба кабинета министров.

Кроме того, участники заседания рассмотрят характеристики бюджета Пенсионного фонда РФ на 2014г. и на плановый период 2015 и 2016гг., бюджета Фонда социального страхования РФ и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013г. и на плановый период 2014 и 2015гг. соответственно.

В заседании примут участие вице-премьеры и министры правительства РФ, представители федеральных органов исполнительной власти.

Основные направления бюджетной политики были обозначены в представленном 13 июня с. г. президентом РФ бюджетном послании на гг.

Отмечается, что правительственная комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период является координационным органом, образованным для обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период. Предыдущее заседание комиссии состоялось 25 июня 2012г.

Глава ПФР Антон Дроздов принял

участие в Петербургском международном

экономическом форуме

(Сайт Пенсионного фонда РФ 21.06.2013)

Председатель правления Пенсионного фонда принял участие в работе Петербургского международного экономического форума.

Глава ПФР принял участие в панельной сессии «Пенсионная реформа — основа экономического развития», которая будет посвящена особенностям развития пенсионной системы России. Помимо Антона Дроздова участниками дискуссии стали заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев, председатель Учреждения социального страхования Польши (ZUS) Збигнев Дердзюк, глава департамента по социальным вопросам Организации экономического сотрудничества и развития Моника Квайссер, председатель совета директоров, президент и главный исполнительный директор международной страховой компании MetLife Стивен Кандарян, директор Всемирного банка по Российской Федерации Mихал Рутковски и представитель президента Франции Жан-Пьер Тома.

Зарубежные участники представили свое видение происходящих сегодня изменений в пенсионной системе России и поделись уже имеющимся зарубежным опытом проведения пенсионных реформ.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

охрана труда

В филиале «Тулэнерго» провели

расширенный день охраны труда

и день оперативного работника

(«Новости производителей товаров и услуг (пресс-релиз)» 24.06.2013)

Во всех производственных отделениях филиала «Тулэнерго» Центра и Приволжья» - Тульских, Новомосковских, Суворовских и Ефремовских электрических сетях, а также в недавно созданном производственном отделении энергосбытовой деятельности проведены ежемесячный расширенный «День охраны труда» и ежеквартальный «День оперативного работника».

В мероприятиях приняли участие: заместитель начальника отдела эксплуатации электрических сетей департамента эксплуатации Центра и Приволжья» Михаил Червяков, заместитель генерального директора – директор филиала «Тулэнерго» Юрий Тимонин, заместитель директора по техническим вопросам – главный инженер филиала Игорь Соколов, заместитель главного инженера по оперативно-технологическому управлению Михаил Кипровский, начальник службы производственного контроля и охраны труда Вадим Шацких, руководители и специалисты технических служб филиала, начальники и главные инженеры, начальники служб производственных отделений, представители филиала «Калугаэнерго».

Ежеквартально, в соответствии с «Программой дополнительных мероприятий по исключению случаев производственного травматизма и профилактике ошибочных действий персонала филиала на 2013 год», в филиале «Тулэнерго» проводятся проверки одного из производственных отделений силами специалистов смежных производственных отделений.

В июне 2013 года подобная проверка прошла в производственном отделении Суворовские электрические сети. Участниками мероприятия была отмечена эффективность данной работы, которая включала в себя обмен опытом и мнениями по вопросам охраны труда, а также свежий взгляд на ряд проблемных вопросов.

В ходе «Дня охраны труда» представикомиссии (152 инженерно-технических работника и 42 уполномоченных по охране труда) проверили 59 рабочих мест (бригады) по следующим вопросам: обеспечение безопасности персонала при подключении и эксплуатации РИСЭ; соблюдение охранных зон электроустановок с целью предупреждения травматизма со сторонними лицами; безопасная организация работ при повреждениях в бесхозяйных электрических сетях; организация технического освидетельствования электроустановок и др.

Результаты расширенного «Дня охраны труда» и «Дня оперативного работника» обсуждались на совещании с участием представителя Центра и Приволжья», руководства филиала, начальников производственных отделений и специалистов технического блока филиала. Был намечен ряд мероприятий по обеспечению производственной безопасности и оперативно-технологического управления, дальнейшему совершенствованию этих сфер деятельности.

Организация: Тулэнерго филиал Центра и Приволжья

РЫНОК ТРУДА

Минтруда введет патенты

для россиян-наемников

Пока патенты должны приобретать только мигранты,

но ведомство хочет уравнять с ними и российских работников, которых нанимают работодатели-«физики»

(«Известия» 24.06.2013)

Мария Кунле, Дина Ушакова

Министерство труда работает над проектом патентной системы налогообложения для российских граждан, подобной той, которая действует с 2010 года для иностранцев, нанимаемых физическими лицами, рассказал «Известиям» глава ведомства Максим Топилин. Патент заменит собой трудовой договор и договор подряда. При этом в стоимость патента войдет как налог на доходы физлиц, так и взносы в систему социального страхования.

Со стоимостью патента для россиян в министерстве пока не определились, ясно только, что она будет выше, чем для иностранцев, которые платят 1 тыс. рублей за каждый месяц.

Максим Топилин уверен, что возможность работать по патенту простимулирует к официальному оформлению обе стороны: и работодателя-«физика», и самого работника.

— Есть, например, семья. В ней няня и помощник по дому. Но чтобы вести всю бухгалтерию, учитывать заработную плату, заключать трудовой договор, общаться с пенсионным фондом, с фондом соцстрахования, с налоговой, нужно еще нанять бухгалтера, — объясняет министр. — Должна быть какая-то более простая система, которая устроит и работника, и работодателя.

Поэтому, несмотря на то что патент для российских граждан будет стоить дороже, чем для иностранцев, для нанимающего с точки зрения администрирования он будет дешевле, чем существующая система взаимодействия с госорганами, добавил Топилин.

Закон о патенте для иностранных граждан, работающих в России по найму физическими лицами, был принят весной 2010 года. По данным Федеральной миграционной службы, в 2012 году платежи за приобретение иностранцами патентов и разрешений на работу принесли 32,8 млрд рублей, что на 5 млрд рублей больше, чем в 2011 году. Однако большинство трудовых мигрантов по-прежнему остаются за пределами официальной статистики. 

Глава налогового комитета «Деловой России» Марина Зайкова поддерживает инициативу по введению патентов для физлиц, не зарегистрированных в качестве ИП.

— Сама регистрация в качестве ИП несет некоторые обязательства: надо становиться на учет, платить обязательные социальные платежи, — говорит Зайкова. — А патент — вещь срочная: захотел поработать няней — купил патент на три месяца. По ее словам, налоговая служба также поддерживает эту идею, потому что учет ИП вести весьма сложно, затраты на администрирование часто превышают объем собранных взносов.

Если власти хотят преуспеть в легализации работников, то стоимость патента для российских граждан не должна превышать 1 тыс. рублей в месяц, считает глава налогового комитета. По официальной статистике, 30–50% зарплат в России находится в тени, из них порядка 30% — это зарплаты «черных самозанятых».

Марина Зайкова напоминает, что целью введения патента для ИП была легализация работников из сферы услуг (няни, грумеры, ветеринары, репетиторы, сиделки, мойщики, уборщики). Они, как правило, всю жизнь получают зарплату в конверте, и за них не уплачиваются страховые взносы.

— Нужно каким-то образом поощрять приобретение патента гражданами, — добавляет она. — Строгими мерами всего не достичь. «Деловая Россия» предлагала выдавать патенты через рекрутинговые агентства.

Первый вице-президент по экспертно-аналитической деятельности «Опоры России» Владислав Корочкин считает, что прежде чем переходить к новому этапу, нужно добиться того, чтобы заработала та патентная система, которая действует сейчас (в настоящее время для получения патента необходимо зарегистрироваться в качестве ИП). Она, по его словам, практически не работает: люди не переходят на патент в связи с повышением вдвое с 1 января 2013 года размера социальных отчислений для ИП.

— Сама покупка патента должна стать достаточным фактом для того, чтобы человек имел право заниматься предпринимательской деятельностью, — говорит он. — Для снятия этого ограничения потребуется вносить изменения в Гражданский кодекс.

Власти готовят и некоторые другие меры для облегчения жизни малого бизнеса. Минтруда планирует сократить количество бумаг, оформляемых бухгалтерией и кадровиками небольших предприятий, рассказал Максим Топилин. В первую очередь отменить могут командировочные листы и графики отпусков для микропредприятий.

— Если в компании работает три или пять человек, то какой график отпусков? — спрашивает министр. — Они летом просто снимаются и уходят в отпуск, зачем им вообще эти графики? Или один ушел, четверо остались. Это просто ничего не дает.

Правда, отменить эти нормы одним движением нельзя, признался он: это было бы нарушением международных трудовых норм.

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Пенсия уходит на балл

Подсчитать свою пенсию можно будет

с помощью электронного калькулятора

(«Российская газета» 24.06.2013)

Ирина Невинная

Завтра Пенсионный фонд и минтруд презентуют новую услугу - подсчитать размер будущей пенсии можно будет дома, не отходя от компьютера. На сайте минтруда появится пенсионный калькулятор - особая программа, с помощью которой любой желающий сможет предварительно оценить размер будущей пенсии.

Калькулятор разрабатывался под новую пенсионную формулу. Ожидается, что поправки в действующее пенсионное законодательство Госдума примет в осеннюю сессию. Во всяком случае пакет законопроектов должен быть внесен в правительство к концу августа. В новой формуле стаж и заработок - это основные показатели, которые влияют на пенсионные права. "Чем больше работаешь, чем выше заработок (до определенного предела), тем выше будет пенсия", - пояснил Антон Дроздов.

Главное отличие новой формулы - переход от расчетов в рублях к использованию баллов и коэффициентов.

"Раньше пенсионные права выражались в рублях, - поясняют в Пенсионном фонде. - Пенсионный капитал ежегодно индексировался с поправкой на инфляцию с помощью специальных коэффициентов. Поэтому его было трудно соотнести с реальным размером пенсии".

По новой формуле права на получение пенсии формируются в баллах. При 35 годах трудового стажа работник со средней зарплатой получит пенсионное возмещение на уровне 40 процентов утраченного заработка. Дополнительные стимулирующие баллы будут начисляться за стаж свыше 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин. Работники, которые отложат оформление пенсии на 5 или 10 лет, тоже получат дополнительные баллы. И более высокую пенсию в итоге.

ОЭСР считает, что реформа накопительной части

пенсии в России не соответствует интересам

ни населения, ни государства

(Сайт Российского союза промышленников и предпринимателей 21.06.2013)

ОЭСР считает, что реформа накопительной части пенсии в России не соответствует интересам ни населения, ни государства. Министерство труда не видит критики в такой оценке.
ОЭСР, к которой Россия готовится присоединиться, в докладе о пенсионной системе России скептически оценила проводимую реформу накопительной части пенсии. Снижение ставки по умолчанию до 2% не в интересах людей: они лишаются возможности диверсификации рисков, которую дает сочетание солидарной и накопительной пенсий. Вариативность взносов затрудняет планирование пенсионных доходов, а слишком частое реформирование ослабляет доверие к пенсионной системе.

Государству снижение накопительного взноса тоже невыгодно, считают в ОЭСР: это только временно приведет к сокращению дефицита пенсионной системы, он неизбежно начнет расти из-за перевеса числа пенсионеров над числом плательщиков взносов. Кроме того, сократятся поступления во Внешэкономбанк, аккумулирующий взносы молчунов, а значит — ресурсы, которые государство могло бы направить на развитие экономики.