- государственная противопожарная служба;
- муниципальная пожарная охрана;
- ведомственная пожарная охрана;
- частная пожарная охрана;
- добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
- организация и осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах;
- организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.
Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (Статья 22).
Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.
Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров утверждается:
на межрегиональном уровне - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
на региональном и местном уровнях - соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.
Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.
При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:
проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;
использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;
ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения);
эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества.
Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.
Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.
Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.
Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара.
Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.
Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
(Статья 38).
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
- собственники имущества;
- руководители федеральных органов исполнительной власти;
- руководители органов местного самоуправления;
- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
- лица, в назначенные установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
- должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, направляются:
50 процентов - в федеральный бюджет;
50 процентов - в местные бюджеты по месту нахождения органа, принявшего решение о наложении штрафа.
ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Права и обязанности граждан в области гражданской обороны. защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны (Статья 10 ФЗ "О Гражданской обороне").
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
Права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Статья 18 ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС").
1. Граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.
2. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Статья 19).
Граждане Российской Федерации обязаны:
соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности (Статья 34 ФЗ "О пожарной безопасности")
Граждане имеют право на:
защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.
Граждане обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности;
иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;
при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности (Статья 37 ФЗ "О пожарной безопасности").
Руководители организации имеют право:
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Структура, задачи. Состав сил и средств ГО и РСЧС организации.
Основными целями РСЧС являются:
· предупреждение возникновения и развития ЧС;
· ликвидация ЧС;
· снижение размеров ущерба и потерь от ЧС.
Основными задачами РСЧС являются:
· разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
· осуществление целевых и научно-технических программ;
· обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств РСЧС;
· сбор, обработка, обмен и выдача информации;
· подготовка населения к действиям в ЧС;
· прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
· создание резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС;
· осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля;
· ликвидация ЧС;
· осуществление мероприятий по социальной защите населения, проведение гуманитарных акций;
· реализация прав и обязанностей населения;
· международное сотрудничество.
Структура РСЧС
РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС.
РСЧС строится по территориально-производственному принципу, состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней управления (федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый).
Региональный уровень РСЧС образован за счет районирования территории России по семи регионам. В состав регионального уровня РСЧС входят: Центральный (г. Москва), Северо-Западный (г. Санк-Петербург), Северо-Кавказский (г. Ростов-на Дону), Приволжский (г. Самара), Уральский (г. Екатеренбург), Сибирский (г. Красноярск) и Дальневосточный (г. Хабаровск) регионы. Каждый регион охватывает территории нескольких субъектов РФ.
Так в Центральный регион входит 17 областей (в том числе и Костромская).
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий, и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Звенья (местный уровень) создаются в муниципальных образованиях (район, населенный пункт) для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий.
Объектовый уровень РСЧС создается на базе предприятий, учреждений, организаций.
Каждый уровень РСЧС имеет:
· координирующие органы;
· постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС;
· органы повседневного управления;
· силы и средства;
· резервы финансовых и материальных ресурсов;
· системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Система управления РСЧС
Управление РСЧС заключается в целенаправленной деятельности руководящего состава и органов управления по развитию и совершенствованию РСЧС, поддержанию ее территориальных и функциональных подсистем в готовности к решениям возложенных на них задач и практическому их выполнению в повседневной деятельности, при угрозе возникновения и возникновении ЧС.
Система управления РСЧС строится по территориально-производственному принципу. Общее руководство функционирования РСЧС осуществляется Правительством РФ, непосредственное руководство функционирования РСЧС возложено на МЧС России.
В целях координации деятельности органов управления, сил и средств на всех уровнях управления РСЧС создаются координирующие органы – комиссии по ЧС.
В соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» созданы и функционируют:
- на федеральном уровне - межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности (МВК); ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;
- на территориальном уровне - комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (КЧС) органов исполнительной власти субъектов РФ;
- на местном уровне – комиссии по ЧС и пожарной безопасности органов местного самоуправления;
- на объектовом уровне (в организациях) – объектовые комиссии по ЧС и пожарной безопасности.
Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Общества, назначается приказом генерального директора и включает в себя представителей практически всех служб административно-управленческого аппарата и структурных подразделений, расположенных в г. Костроме. Председателем комиссии является главный инженер Общества. Аналогичные комиссии созданы в трестах "Нерехтамежрайгаз" и "Шарьямежрайгаз".
Основными задачами объектовых комиссий по ЧС и пожарной безопасности (руководителей организаций) являются:
- организация разработки и проведения мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости функционирования объектов при возникновении ЧС;
- организация работ по созданию и поддержанию в готовности локальных систем оповещения и контроля на потенциально опасных объектах;
- координация действий сил при ликвидации ЧС на объектах и эвакуация персонала объектов;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и руководство их использования;
- организация подготовки руководящего состава сил и средств, а также персонала объекта к действиям в ЧС.
Рабочим органам комиссии по ЧС соответствуют постоянно действующие органы управления РСЧС, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС (органы управления ГО ЧС).
На Федеральном уровне – таким органом является МЧС России.
На Региональном уровне – комиссии по ЧС не создаются, а органом управления являются региональные центры по ГО и ЧС, которые созданы в семи регионах для осуществления полномочий МЧС России на территории военных округов.
Размеры региональных центров определены Указом Президента РФ от 01.01.01 года № 000 «О военно-административном делении РФ». В соответствии с Указом Президента РФ от 01.01.01 года № 000 «Вопросы ГО РФ» региональный центр ГОЧС является органом управления, специально уполномоченным решать вопросы ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС.
На Территориальном уровне органами управления ГОЧС является министерства, главные управления МЧС РФ по субъектам РФ и управления пожарной безопасности и защиты населения и территории от ЧС (ПБ и ЗНТ), создаваемые в составе исполнительной власти субъектов РФ. В Костромской области это Управление ПБ и ЗНТ администрации Костромской области.
На Местном уровне – органами управления ГОЧС (управления, центры, отделы), создаваемые при органах местного самоуправления. В г. Костроме это МП "Центр гражданской защиты", в районах - должностные лица при органах местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.
На Объектовом уровне - в организациях - отделы, секторы, (специально назначенные лица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям организации. Постоянно действующий орган управления - в целом по Обществу - отдел по делам ГО и ЧС, в структурных подразделениях - лица, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.
Руководители постоянно действующих органов управления РСЧС (органов управления ГОЧС) по должности являются заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
В целях обеспечения непрерывного оперативного управления РСЧС, обработки и передачи оперативной информации создаются органы повседневного управления – дежурно диспетчерские службы (ЕДДС). Органы повседневного управления в ОАО "Костромаоблгаз" - аварийно-диспетчерские службы Общества.
Для непосредственного управления ликвидацией конкретной ЧС на базе органов управления ГОЧС могут создаваться нештатные органы управления – оперативные штабы или группы.
Органы обеспечения непрерывного оперативного управления размещаются на повседневных пунктах управления (ПУ).
В целом в системе управления РСЧС предусмотрено создание следующих пунктов управления:
- на федеральном уровне – повседневного ПУ, запасного ПУ – городского или загородного, воздушного ПУ на базе самолета, полевых ПУ на базе автомобилей повышенной проходимости, а также мобильного ПУ;
- на региональном уровне – повседневного ПУ, запасного ПУ, воздушного ПУ на базе вертолета, полевого ПУ на базе автомобилей повышенной проходимости;
- на территориальном и местном уровнях – повседневного ПУ, полевого ПУ на базе автомобилей повышенной проходимости.
Системы связи и оповещения РСЧС представляют собой организационно-техническое объединение сил и средств связи и оповещения, а также каналов общегосударственной, ведомственных и коммерческих сетей связи обеспечивающих передачу информации и сигналов оповещения в интересах органов управления ГОЧС. Они базируются на стационарных и подвижных узлах связи органов управления ГОЧС.
Системы оповещения созданы на федеральном, территориальном и местном уровнях. Непосредственное оповещение населения об угрозе или возникновении ЧС в системе оповещения РСЧС осуществляется комбинированным путем, для чего используются электросирены, проводные средства связи и оповещения, местные сети проводного и эфирного радиовещания, телевидения.
Силы и средства РСЧС
Важнейшей составляющей частью РСЧС являются силы и средства, выполняющие следующие основные задачи:
· осуществление мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля;
· ликвидация ЧС, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС;
· проведение эвакуационных мероприятий;
· проведение работ по первоочередному жизнеобеспечению населения;
· восстановление и поддержание общественного порядка;
· поддержание личного состава формирований в постоянной готовности;
· разработка предложений по совершенствованию действий в ЧС.
Силы и средства РСЧС подразделяются на:
- силы и средства наблюдения и контроля;
- силы и средства ликвидации ЧС.
К силам и средствам наблюдения и контроля относятся:
- службы (учреждения) и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль;
- формирования Госсанэпиднадзора РФ;
- ветеринарная служба;
- служба наблюдения и лабораторного контроля пищевого сырья и продуктов;
- географическая служба Академии наук;
- учреждения Агентства по мониторингу ЧС;
- учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.
К силам и средствам ликвидации ЧС РСЧС относятся:
- войска ГО;
- поисково-спасательная служба МЧС РФ;
- противопожарные формирования;
- Всероссийская служба медицины катастроф;
- формирования ветеринарной службы и защиты растений;
- военизированные службы Росгидромета;
- формирования ГО (ГО ГО);
- специально подготовленные силы и средства ВС РФ;
- аварийно-технические центры Минатома;
- служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения гражданской авиации;
- восстановительные и пожарные поезда МПС России;
- аварийно-спасательные службы Федеральной службы Морфлота.
В постоянной готовности находятся аварийно-спасательные службы.
При ликвидации ЧС силы и средства используются эшелонировано:
В первом эшелоне:
· аварийно-спасательные формирования;
· противопожарные подразделения;
· подразделения медицинской скорой помощи;
· войска ГО;
· дежурные подразделения поисково-спасательной службы МЧС России.
Срок прибытия в район бедствия не более 30 минут.
Если для ликвидации ЧС недостаточно сил первого эшелона, то привлекаются силы второго эшелона:
· подразделения войск ГО;
· подразделения поисково-спасательных служб МЧС РФ;
· ведомственные и территориальные аварийно-спасательные формирования;
· специализированные подразделения экстренной медицинской помощи.
Срок прибытия в район ЧС – 3 часа.
При необходимости могут быть привлечены силы третьего эшелона:
· соединения и воинские части войск ГО;
· подразделения поисково-спасательной службы МЧС;
· ведомственные и территориальные аварийно-спасательные формирования;
· соединения и воинские части ВС РФ;
· специальные подразделения строительно-монтажных организаций.
Срок прибытия в район ЧС от 3-х часов до нескольких суток.
Как правило, ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами го ГО объекта, звена, территориальной и функциональной подсистемы РСЧС, на территории объекта, где они возникли.
Если масштабы ЧС велики и своими силами ликвидировать ее невозможно, то обращаются в вышестоящую КЧС за помощью.
Режимы функционирования, содержания и направления
деятельности РСЧС
Режим повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и пожаров.
Режим повышенной готовности – при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
Режим ЧС – при возникновении и во время ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Заключение
Таким образом, важное место в обеспечении национальной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера занимает нормативно - правовая база, определившая комплекс мер по развитию ГО и РСЧС.
Особая руководящая и организующая роль в обеспечении готовности ГО и РСЧС, в решении задач по назначению принадлежит, несомненно, первому руководителю исполнительной власти – губернатору области, главе администрации города, района, сельского округа, поселка, руководителю предприятия.
Чтобы обеспечить выполнение требований законодательных и нормативно-правовых актов по ГО и РСЧС, более пристальное внимание следует уделить подготовке всех категорий населения к действиям в условиях ЧС.
Руководитель занятия ___________________________________
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОАО "КОСТРОМАОБЛГАЗ"
 | |
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
