Проект
Разработан Министерством экономики Республики Беларусь
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
“Об экономической несостоятельности (банкротстве)”
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующие значения:
банкротство - неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника – юридического лица
, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя (далее – решение об открытии ликвидационного производства);
близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (супруга);
временный (антикризисный) управляющий – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющие свою деятельность в процедурах экономической несостоятельности (банкротства) (временный управляющий – в защитном периоде, антикризисный управляющий – в конкурсном производстве) (далее – управляющий, если иное не установлено настоящим Законом);
государственная организация – государственное юридическое лицо, юридическое лицо, в отношении которого государство, обладая контрольным пакетом акций (долей, вкладов, паев) или иным, не противоречащим законодательству образом, может определять решения, принимаемые этим юридическим лицом;
градообразующая организация – юридическое лицо, численность работников которого составляет не менее одной четвертой части занятого населения (рабочих мест) соответствующего населенного пункта или за счет функционирования (осуществления хозяйственной (экономической) деятельности) которого поддерживается жизнеобеспечение соответствующего населенного пункта;
денежное обязательство – обязанность уплатить кредитору определенную денежную сумму в случаях, установленных гражданским законодательством;
должник – неплатежеспособное юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, либо некоммерческой организацией, а также индивидуальный предприниматель, оказавшийся неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, или если сумма его задолженности составляет сто базовых величин и более;
досудебное оздоровление – меры по обеспечению стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по восстановлению их платежеспособности, принимаемые руководителями организаций, собственником имущества унитарного предприятия, учредителями (участниками) юридического лица, индивидуальными предпринимателями, государственными органами, в том числе местными исполнительными и распорядительными, и организациями;
заинтересованные лица в отношении должника – индивидуального предпринимателя – заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося должником – индивидуальным предпринимателем, главный бухгалтер (бухгалтер) должника – индивидуального предпринимателя, в том числе прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении должника – индивидуального предпринимателя считаются также лица, являющиеся заинтересованными в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;
заинтересованные лица в отношении должника – юридического лица:
юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к должнику – юридическому лицу;
руководитель должника – юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган либо иной орган должника – юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником – юридическим лицом, главный бухгалтер (бухгалтер) должника – юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении должника – юридического лица считаются также лица, являющиеся заинтересованными в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;
заинтересованные лица в отношении кредитора (конкурсного кредитора):
заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося кредитором (конкурсным кредитором);
юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к кредитору (конкурсному кредитору) – юридическому лицу;
руководитель кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) кредитора (конкурсного кредитора), коллегиальный исполнительный орган либо иной орган кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством осуществлять функции управления в отношении кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер) кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим кредитором (конкурсным кредитором), если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении кредитора (конкурсного кредитора) – юридического лица считаются также лица, являющиеся заинтересованными в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;
иные лица, признаваемые в соответствии с законодательными актами, заинтересованными в отношении кредитора (конкурсного кредитора);
заинтересованные лица в отношении физического лица – супруг (супруга), родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и родственники сестер и братьев по нисходящей линии, родственники супруга (супруги) по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры и братья супруга (супруги) и родственники сестер и братьев супруга (супруги) по прямой нисходящей линии, а также иные члены семьи физического лица, признаваемые таковыми в соответствии c законодательством о браке и семье;
заинтересованные лица в отношении управляющего:
юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к управляющему – юридическому лицу;
руководитель управляющего – юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) управляющего, коллегиальный исполнительный орган либо иной орган управляющего – юридического лица, или иные физические лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством осуществлять функции управления в отношении управляющего – юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер) управляющего – юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим управляющим, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении управляющего – юридического лица считаются также лица, являющиеся заинтересованными в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;
заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося управляющим;
защитный период – процедура экономической несостоятельности (банкротства), применяемая к должнику с момента принятия хозяйственным судом заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) в целях завершения досудебного оздоровления, а также проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника;
значимая часть предприятия – имущество предприятия, отчуждение которого повлечет прекращение хозяйственной (экономической) деятельности предприятия либо затруднит ее;
конкурсное производство – процедура экономической несостоятельности (банкротства), осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процедуре санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процедуре ликвидационного производства должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя;
конкурсные кредиторы – кредиторы по платежным обязательствам, требования которых включены в реестр требований кредиторов, за исключением физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также учредителей (участников) должника – юридического лица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия, представитель работников должника – по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений;
контролирующие органы – государственные органы, в том числе местные исполнительные и распорядительные, иные организации, уполномоченные в соответствии с законодательством осуществлять проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, орган государственного управления по делам о банкротстве;
коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами – расчетная величина, характеризующая способность юридического лица или индивидуального предпринимателя рассчитаться по своим финансовым обязательствам после реализации активов, которая определяется отношением всех (долгосрочных и краткосрочных) обязательств юридического лица или индивидуального предпринимателя, за исключением фондов потребления, резервов предстоящих расходов и платежей, к общей стоимости имущества (активов);
крупная сделка – сделка, влекущая распоряжение недвижимым или иным имуществом должника – юридического лица, балансовая стоимость которого на момент заключения сделки превышает двадцать процентов балансовой стоимости активов должника, в отношении индивидуального предпринимателя крупной является сделка, составляющая сто базовых величин и более;
ликвидационное производство – процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя, продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов;
ликвидируемый должник – юридическое лицо, в отношении которого применяется процедура ликвидационного производства, установленная при проведении процедур банкротства в упрощенном порядке;
мировое соглашение в производстве по делу о банкротстве – процедура экономической несостоятельности (банкротства) в виде соглашения между должником (лицами, в установленном порядке выступающими от его имени) и конкурсными кредиторами об уплате долгов, в котором предусматриваются освобождение должника от долгов, или уменьшение долгов, или рассрочка их уплаты, а также срок уплаты долгов и тому подобное (далее – мировое соглашение);
неплатежеспособность – неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по денежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
обязательные платежи – налоги, сборы (пошлины) и иные платежи в бюджет соответствующего уровня, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды, которые должник обязан уплатить в соответствии с законодательством, в том числе суммы бюджетных займов, бюджетных ссуд, штрафы (пени);
организация, приравненная к градообразующей – организация, численность работников которой составляет тысячу человек и более;
отсутствующий должник – индивидуальный предприниматель, место нахождения которого установить не представляется возможным, либо юридическое лицо, фактически прекратившее свою хозяйственную (экономическую) деятельность, место нахождения руководителя (органов управления) которого установить не представляется возможным;
платежные обязательства – обязанность должника исполнить денежные обязательства и (или) произвести обязательные платежи;
представитель работников должника – лицо, уполномоченное работниками должника представлять их интересы;
реестр требований кредиторов – письменное отражение сведений о количестве кредиторов (конкурсных кредиторов), включая их имена (наименования), почтовые адреса, банковские реквизиты, сведений о требованиях каждого из них к должнику по платежным обязательствам и (или) обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, с указанием очередности удовлетворения каждого требования кредитора (конкурсного кредитора), сведений об удовлетворении требований каждого кредитора (конкурсного кредитора);
реструктуризация – изменение, рационализация производственной, организационной, социальной, финансовой и иных сфер хозяйственной (экономической) деятельности должника в целях восстановления его рентабельной работы и повышения конкурентоспособности;
руководитель должника – юридического лица – единоличный исполнительный орган должника – юридического лица, а также иные лица, действующие в соответствии с законодательством от имени должника – юридического лица без доверенности;
санация – процедура конкурсного производства, применяемая в целях обеспечения стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности, восстановления платежеспособности должника;
сельскохозяйственная организация – юридическое лицо, основным видом деятельности которого является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее пятидесяти процентов от общей суммы выручки;
текущие платежи – денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после открытия конкурсного производства;
экономическая несостоятельность – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника (далее – решение о санации);
юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие государственные и международные заказы – юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие обязательства на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и (или) обязанные совершить сделки, исполнение обязательств по которым обеспечено имуществом Республики Беларусь либо ее административно-территориальной единицы, в том числе гарантией Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь, а также имеющие обязательства по выполнению (обеспечению исполнения) иностранных и международных оборонных заказов, контрактов и внешнеэкономических сделок в иной форме, имеющих международный характер, выполнение которых должна обеспечить Республика Беларусь в соответствии с ее международными обязательствами.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящим Законом устанавливаются основания для признания хозяйственным судом должника экономически несостоятельным (банкротом), регулируются порядок и условия проведения производства по делу о банкротстве, осуществления мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и иные отношения, возникающие при неплатежеспособности должника, в целях завершения досудебного оздоровления, проведения его санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процедуре ликвидационного производства должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя.
Если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь, Президент Республики Беларусь может соответствующим законодательным актом устанавливать основания для приостановления любой процедуры экономической несостоятельности (банкротства) или связанной с ней, предусматривать изъятия, в том числе индивидуального правового характера, из сферы правового регулирования настоящего Закона, а также принимать иные необходимые меры по защите суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, общественного порядка, жизни и здоровья населения, прав и свобод граждан, обеспечению политической и экономической стабильности, преемственности и взаимодействия органов государственной власти.
Статья 3. Особенности применения законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)
В отношении субъектов естественных монополий, юридических лиц, являющихся режимными и особо режимными объектами и (или) имеющих такие объекты, юридических лиц, имеющих объекты, находящиеся только в собственности государства, обеспечивающих поддержание необходимого уровня обороноспособности, функционирование стратегически значимых отраслей экономики и (или) иные важные государственные потребности, законодательство об экономической несостоятельности (банкротстве) не применяется, за исключением статей 18 – 20 и части четвертой статьи 118 настоящего Закона.
Статья 4. Соотношение законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) Республики Беларусь и норм международного права
Если международными договорами, действующими для Республики Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора, если иное не определено нормами международного права.
Если в международном договоре Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора Республики Беларусь.
К отношениям, регулируемым настоящим Законом, в которых участвуют иностранные лица в качестве кредиторов, применяются положения настоящего Закона, если иное не установлено международным договором Республики Беларусь.
Решения судов иностранных государств по делам о банкротстве признаются на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
При отсутствии международных договоров Республики Беларусь, касающихся экономической несостоятельности (банкротства), судебные акты иностранных государств по делам о банкротстве признаются на территории Республики Беларусь на основе принципа взаимности и иных норм международного права, действительных для Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами и нормами международного права, действительными для Республики Беларусь.
Статья 5. Ответственность за нарушение законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)
Ответственность за нарушение законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) устанавливается законодательными актами.
Статья 6. Определение состава и размера платежных обязательств, а также обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений
Состав и размер платежных обязательств, а также обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений, определяются на момент подачи в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника.
При определении наличия оснований для возбуждения конкурсного производства в отношении должника принимаются во внимание:
размер обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений;
установленный размер платежных обязательств.
При определении наличия оснований для возбуждения конкурсного производства в отношении должника не принимаются во внимание:
обязательства перед гражданами, по которым должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью или по компенсации морального вреда, связанного с причинением вреда жизни или здоровью;
обязательства перед учредителями (участниками) должника – юридического лица, вытекающие из такого участия.
Состав и размер платежных обязательств, выраженных в иностранной валюте, определяются в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на момент подачи в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника.
Размер платежных обязательств по требованиям кредиторов к должнику считается установленным, если он подтвержден вступившим в законную силу решением общего или хозяйственного суда, исполнительными и иными документами.
Статья 7. Рассмотрение дел о банкротстве и особенности рассмотрения дел по искам работников должника в процедурах экономической несостоятельности (банкротства)
Дела о банкротстве рассматриваются в порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.
В процедурах экономической несостоятельности (банкротства) дела по искам работников должника о восстановлении на работе, взыскании денежных сумм, связанных с выполнением трудовых обязанностей, рассматриваются в общих судах.
Статья 8. Право на подачу в хозяйственный суд заявления об
экономической несостоятельности (банкротстве)
Правом на подачу в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают:
должник;
кредитор;
прокурор;
орган государственного управления по делам о банкротстве в случаях, установленных абзацем двенадцатым части первой статьи 16 и частью первой статьи 33 настоящего Закона, иные уполномоченные государственные органы (далее – уполномоченный орган).
Правом на подачу в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей обладают должник, прокурор, налоговые и иные уполномоченные органы.
Статья 9. Основания для подачи заявления об экономической
несостоятельности (банкротстве) должника
Основанием для подачи заявления должника о своей экономической несостоятельности (банкротстве) (далее – заявление должника) является его неплатежеспособность, если она имеет или приобретает устойчивый характер, а также выявление обстоятельства, установленного частью первой статьи 243 настоящего Закона. Критерии неплатежеспособности, имеющей или приобретающей устойчивый характер,
определяются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь и Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь.
Должник вправе подать в хозяйственный суд заявление должника при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии в установленный срок исполнить платежные обязательства, ввиду свой неплатежеспособности, приобретающий устойчивый характер.
Должник – юридическое лицо подает в хозяйственный суд заявление должника на основании решения собственника имущества должника – унитарного предприятия, учредителей (участников) должника – юридического лица, органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника – юридического лица на принятие решения о его ликвидации, если иное не установлено частью четвертой настоящей статьи.
В случае выявления обстоятельства, установленного частью первой статьи 243 настоящего Закона, должник подает заявление должника по решению ликвидационной комиссии (ликвидатора) или лиц, указанных в части третьей статьи 243 настоящего Закона.
Должник обязан в срок, не превышающий десяти дней со дня подачи заявления должника или получения соответствующего извещения, оповестить коллектив работников о подаче в хозяйственный суд заявления должника или об извещении его хозяйственным судом о подаче заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) этого должника другими лицами.
Государственные организации вправе подать в хозяйственный суд заявление должника по согласованию с государственным органом, выступающим в соответствии с законодательством от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь или ее административно-территориальной единицы.
Наряду с основаниями, установленными частями первой и второй настоящей статьи, дополнительным основанием для подачи заявления должника является наличие коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами более 0,85.
Статья 10. Обязательность подачи заявления должника в
хозяйственный суд
Должник обязан подать заявление должника в хозяйственный суд в случаях, если:
он является устойчиво неплатежеспособным или выявлено обстоятельство, установленное частью первой статьи 243 настоящего Закона;
лицами (органами), указанными в части третьей статьи 9 настоящего Закона, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника.
В случаях, установленных частью первой настоящей статьи, заявление должника должно быть подано в хозяйственный суд не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующего основания.
Неподача должником заявления должника в случаях и срок, установленных частями первой и второй настоящей статьи, влечет субсидиарную ответственность виновных в этом лиц, полномочных принимать или принимающих решение о подаче заявления должника, по платежным обязательствам и (или) обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, возникшим по истечении срока, установленного частью второй настоящей статьи.
Должник освобождается от обязанности подачи заявления должника в хозяйственный суд по основанию, установленному частью третьей статьи 21 настоящего Закона.
Статья 11. Ложное банкротство и преднамеренное банкротство
Если в хозяйственный суд подано заявление должника при наличии у лица, от имени которого подано это заявление, возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (далее – ложное банкротство), то лицо, от имени которого подано заявление, несет перед кредиторами ответственность за убытки (вред, в том числе моральный), причиненные этим действием.
Если экономическая несостоятельность (банкротство) должника – юридического лица вызвана собственником его имущества, учредителями (участниками) или другими лицами, в том числе руководителем должника, имеющими право давать обязательные для должника указания либо имеющими возможность иным образом определять его действия (далее – преднамеренное банкротство), то на таких лиц при недостаточности имущества должника возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам последнего.
Статья 12. Порядок привлечения к субсидиарной ответственности
Иски о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в части второй статьи 11 и части второй статьи 245 настоящего Закона, предъявляются после открытия ликвидационного производства в хозяйственный суд в случае выявления недостаточности имущества должника. В период рассмотрения дела о банкротстве такие иски подаются в хозяйственный суд, рассматривающий это дело.
Иски управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности предъявляются на сумму неудовлетворенных требований кредиторов и рассматриваются хозяйственным судом до вынесения определения о завершении ликвидационного производства.
Кредитор (кредиторы) или его правопреемники, прокурор, государственные органы, в том числе местные исполнительные и распорядительные, вправе предъявить иски о привлечении к субсидиарной ответственности в течение десяти лет с момента возбуждения производства по делу о банкротстве в хозяйственный суд, рассматривавший дело о банкротстве.
Статья 13. Основания для подачи заявления кредитора о
признании должника экономически несостоятельным (банкротом)
Правом на подачу заявления кредитора о признании должника экономически несостоятельным (банкротом) (далее – заявление кредитора) обладают лица, являющиеся кредиторами должника, за исключением физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также учредителей (участников) должника – юридического лица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия, работников должника – по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений.
Правом на подачу заявления кредитора в хозяйственный суд от имени Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь обладают уполномоченные органы.
К налоговым и иным уполномоченным органам применяются положения настоящего Закона о кредиторах. При этом налоговые и другие уполномоченные органы подают в хозяйственный суд заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) градообразующих или приравненных к ним организаций, государственных организаций, организаций с долей государственной собственности в уставном фонде, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и международные заказы, только в случае принятия должником, собственником имущества унитарного предприятия, учредителями (участниками) юридического лица, государственными органами, в том числе местными исполнительными и распорядительными, и организациями решения о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления.
Основаниями для подачи заявления кредитора являются в совокупности:
наличие у кредитора достоверных, документально подтвержденных сведений о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер;
применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение трех месяцев, либо выявление в процессе принудительного исполнения факта отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения предъявленных к нему требований;
наличие задолженности перед кредитором, подавшим заявление кредитора, в размере 100 базовых величин и более, а в случае если должник является градообразующей или приравненной к ней организацией, государственной организацией, организацией с долей государственной собственности в уставном фонде, а также юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим государственные и международные заказы, – в размере 2500 базовых величин и более.
Статья 14. Споры об отнесении субъектов права к должникам
или заинтересованным лицам
Споры об отнесении субъектов права к должникам или заинтересованным лицам в отношении должника, кредитора, управляющего разрешаются хозяйственным судом.
Статья 15. Процедуры экономической несостоятельности
(банкротства)
При рассмотрении дела о банкротстве должника – юридического лица применяются следующие процедуры экономической несостоятельности (банкротства):
защитный период;
конкурсное производство;
При рассмотрении дела о банкротстве должника – индивидуального предпринимателя применяются следующие процедуры экономической несостоятельности (банкротства):
защитный период в случае необходимости завершения досудебного оздоровления, если оно не завершено до возбуждения производства по делу о банкротстве;
конкурсное производство;
мировое соглашение.
Конкурсное производство включает следующие процедуры:
санацию;
ликвидационное производство.
Статья 16. Орган государственного управления по делам о
банкротстве
Орган государственного управления по делам о банкротстве в пределах своей компетенции:
проводит государственную политику по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства), а также обеспечивает условия для реализации процедур экономической несостоятельности (банкротства);
организует систему подготовки управляющих;
устанавливает профессионально-квалификационные требования к управляющим и при определении их профессиональной пригодности использует результаты тестирования, в том числе психофизиологического;
проводит аттестацию физических лиц на соответствие их профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к управляющему, выдает в установленном порядке аттестат на соответствие профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к управляющему в производстве по делу о банкротстве (далее – аттестат управляющего), а также выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям лицензии управляющего;
устанавливает порядок и осуществляет контроль за деятельностью управляющих, в том числе путем проведения проверок как по собственной инициативе, так и по обращению хозяйственного суда, ежемесячно анализирует и обобщает информацию, представляемую управляющими в соответствии с абзацем восьмым части первой статьи 43 и абзацем девятнадцатым части первой статьи 85 настоящего Закона;
организует по запросу общего или хозяйственного суда, прокуратуры либо иного уполномоченного органа подготовку заключения о наличии признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору;
проводит аккредитацию (признание полномочий) юридических и физических лиц на осуществление экспертной деятельности по вопросам экономической несостоятельности (банкротства) и улучшения финансового состояния должников, а также заключает договоры с учебными организациями на осуществление подготовки управляющих или на проведение психофизиологического тестирования кандидатов в управляющие;
ведет учет и проводит анализ платежеспособности государственных организаций, организаций с долей государственной собственности в уставном фонде;
представляет в хозяйственный суд предварительное заключение о платежеспособности должников – государственных организаций и организаций с долей государственной собственности в уставном фонде;
представляет по запросам государственных органов, в том числе местных исполнительных и распорядительных, и организаций заключения о кандидатуре управляющего в отношении градообразующих или приравненных к ним организаций, государственных организаций, организаций с долей государственной собственности в уставном фонде, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и международные заказы;
вправе подавать в хозяйственный суд в защиту государственных интересов заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) градообразующих или приравненных к ним организаций, государственных организаций, организаций с долей государственной собственности в уставном фонде;
представляет в случаях, установленных частью восьмой статьи 73 настоящего Закона, кандидатуры управляющих для назначения хозяйственным судом;
вправе заявлять в хозяйственный суд ходатайства о приостановлении на срок, установленный абзацем четвертым части второй статьи 129 настоящего Закона, реализации имущества, части имущества должников – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и международные заказы, для выработки предложений о восстановлении платежеспособности указанных должников;
издает нормативные правовые акты;
осуществляет иные полномочия, предоставленные ему настоящим Законом и иным законодательством.
Орган государственного управления по делам о банкротстве образует территориальные органы, полномочия которых устанавливаются в пределах его компетенции.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, государственные органы, в том числе местные исполнительные и распорядительные, и организации, их руководители, другие должностные лица обязаны по требованию органа государственного управления по делам о банкротстве безвозмездно представлять документы и иную информацию, необходимую для осуществления этим органом его функций.
Статья 17. Комиссии по предупреждению экономической
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
