Государственная политик России в сфере формирования правовой культуры граждан

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ГРАЖДАН

Мария Дмитриевна Антипина

Научный руководитель: , к. п. н., доц.

ФГБОУ ВПО «Томский государственный педагогический университет»,

г. Томск

Аннотация

В данной статье рассматривается проблема реализации государственной политики России в сфере формирования правовой культуры граждан. На основе проведенного исследования автором предлагается ввести дисциплину «Право» на уровне начального общего и основного общего образования.

RUSSIAN GOVERNMENT POLICIES IN THE FORMATION OF LEGAL CULTURE OF CITIZENS
Maria D. Antipina

Supervisor: A. Kindyashova, the candidate of pedagogical science, associate professor

Abstract

The problem of realization of the state policy in formation of Russian legal culture of citizens is considered in the article. The insufficient number of hours for the studies of the subject "Law" in educational institutions is discovered. On the base of the research, the author proposes to introduce the discipline "Law" for the elementary and basic general education.

На сегодняшний день правовое воспитание граждан имеет огромное значение. Основой правового воспитания является правовое просвещение. Праву на сегодняшний день принадлежит огромная роль, поскольку оно позволяет приобрести не только знания в этой области, но и правильно понимать общественные явления, ориентироваться в жизни, знать свои права и обязанности, определять грань дозволенного и допустимого.

Формирование гражданского общества и укрепление основ правового государства, а также реализация конституционных прав и свобод граждан напрямую связаны с состоянием правовой культуры граждан, уровнем их правосознания.

Государство осознает свою роль в вопросе развития правосознания, правовой грамотности граждан, формирования правовой культуры и берет на себя ответственность в отношении данной проблемы. Впервые в 2011г. были утверждены «Основы государственной политики страны в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан»[1].

Государственная  политика в области правового образования, основывается на таких важных  принципах как: законность; гуманизм; демократизм; взаимосвязь с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей правовой  основе; соответствие закономерностям  развития правового государства и гражданского общества.

«Развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надежной защищенности публичных интересов»[1].

Основы направлены на формирование высокого уровня правовой культуры населения (часть человеческой культуры, совокупность норм, ценностей, юридических институтов, процессов и форм, выполняющих функцию социальной и правовой ориентации людей в конкретном обществе) [2], традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения, а также на преодоление правового нигилизма в обществе, который препятствует развитию России как современного цивилизованного государства.

Государство создаёт условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности (совокупность профессионально ориентированных и граждански значимых знаний государственных законов, умений и определенных навыков руководствоваться ими в конкретной области трудовой деятельности, на основе гражданской позиции личности) [2] и правосознания граждан, их осведомлённость о характере, способах и пределах осуществления и защиты их прав, охраняемых законом интересов в административном и судебном порядке, а также доступ граждан к квалифицированной юридической помощи.

Вопросы правового воспитания поднимают в своих исследованиях: , , . Они делают вывод о совершенствовании правового образования в России, т. к. от этого зависит развитие правового государства, формирование гражданского общества и укрепление национального согласия в РФ [3].

На наш взгляд, одной из главных задач государства должно стать поднятие уровня правовой культуры населения.

Государство возлагает решение этой задачи на образовательные учреждения. Они должны способствовать формированию правовой культуры подрастающего поколения и развитию правовой грамотности.

На заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека советник Президента РФ отметил: «…Пока новые федеральные образовательные стандарты по соответствующим программам находятся в процессе разработки, может быть, самое время дать понять, что стране нужна молодежь с высоким уровнем гражданственности и правовой культуры? И культура эта должна формироваться с первого до последнего класса…».

В связи с этим, на наш взгляд, актуальным становится вопрос о месте правового образования, в частности дисциплины «Право» в системе образования РФ на различных уровнях.

Главная задача школы заключается в том, чтобы обучающийся по окончании общеобразовательного учреждения знал и умел защищать свои права, мог использовать возможности справочно-правовой системы, а также соблюдал права и законные интересы других людей.

В образовательных учреждениях стало традицией проводить уроки права, посвященные Дню Конституции РФ, изучать основные положения Конвенции о правах ребенка, проводить декады правовых знаний. Так же, во многих образовательных учреждениях важным компонентом внедрения основ правовых знаний является внеурочная деятельность (кружки, тематические конкурсы, акции и т. д.). Но этого не достаточно. Необходимо повсеместно вводить дисциплину «Право» во всей системе общего образования.

Проанализировав Федеральные государственные образовательные стандарты и базисные учебные планы, мы пришли к выводу, что в российских школах недостаточно часов на изучение предмета «Право». Так, например, базисный учебный план начального общего образования не содержит отдельного предмета «Право». В программе предусмотрена дисциплина «Окружающий мир» (человек и общество), направленная на духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся. На нее отводится 2 часа в неделю[4].

Примерный учебный план (недельный) образовательных учреждений РФ основного общего образования включает дисциплину «Обществознание», которая изучается с 6 по 9 класс. Количество часов на ее изучение - 4 часа в неделю. Это обоснованно тем, что предмет является интегрированным, включающим содержательные разделы: «Общество», «Человек», «Социальная сфера», «Политика», «Экономика» и «Право»[5].

Базисный учебный план для среднего (полного) общего образования содержит инвариантную (обязательные учебные предметы на базовом уровне) и вариативную (учебные предметы по выбору на базовом или профильном уровнях) части.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ № 000 с 1 сентября 2012 года формирование учебных планов образовательного учреждения осуществляется из обязательных предметных областей, в которые также включен предмет «Право»[6].

Таким образом, государственная политика в сфере развития правосознания граждан реализуется лишь на уровне среднего (полного) общего образования. На наш взгляд, необходимо ввести дисциплину «Право» на уровне начального общего образования, т. к. начинать правовое просвещение граждан необходимо с начальной школы.

Также, необходимо ввести на уровне основного общего образования отдельную дисциплину «Право» и выделить на нее как минимум 1 час в неделю.

Только с таким подходом к правовому образованию граждан в нашей стране сформируется правовое государство и гражданское общество.

Список литературы

1.  Указ Президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» // Российская газета. 2011. № 000.

2.  Исаев культура России. М.: Проспект, 2009. 96с.

3.  Певцова правовая школа: актуальные вопросы организации. Я.-М.: Канцлер, 20с.

4.  Примерная основная образовательная программа образовательного учреждения. Начальная школа / [сост. ]. 4­е изд., перераб. М.: Просвещение, 2013.

5.  Федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования. URL: http://*****/2004/23/19.htm

6.  Приказ Министерства образования и науки РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования»// Российская газета. 2012. № 000.