Обзор изменений и нововведений в жилищном законодательстве РФ (стр. 1 )

ЮРИДИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

Обзор изменений и нововведений

в жилищном законодательстве РФ

январь 2013 года

Оглавление:

Обзор последних изменений в сфере жилищного законодательства РФ

(обзор последних изменений в сфере жилищного законодательства за январь 2013 г.)

Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации по вопросу земельного налога ………………………………….……….……..……. 3

Разъяснения к Федеральному закону -ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»…………………………………………………………………………..……….… 4

Разъяснения к Федеральному закону -ФЗ

«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»………………………………………………………………….…....…………. 6

Обобщение по участникам, мероприятиям и срокам проведения региональной программы капитального ремонта, срокам формирования фонда капитального ремонта …….…….. 10

Разъяснения к Федеральному закону -ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения» ………………………………………………………………...………. 14

Изменения в сфере водоснабжения и водоотведения – вступил в силу Федеральный закон от 01.01.2001 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении» ………………………..………………… 15

Федеральный закон -ФЗ

«О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» ………..……………….. 20

Федеральный Закон -ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального

хозяйства» ………………………………………………………………….………………..….... 51

Обзор судебной практики в сфере ЖКХ

(обзор наиболее значимых судебных решений, касающихся сферы ЖКХ, за январь 2012 - январь 2013 г.)

Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российкой Федерации от 17 апреля 2012 г. N 15222/11 …..…….. 73

Постановление Федерального Арбитражного суда Восточно-сибирского округа от 4 сентября 2012 г. N А/2011 .…. 77

Постановление Федерального Арбитражного суда дальневосточного округа от 31 августа 2012 г.

N Ф03-574/2012………………………………………………………....……………..… 82

Постановление Федерального Арбитражного суда Северо-кавказского округа от 23 июля 2012 г. по делу

N А/2011 …………………………………………………………..………….. 90

Постановление президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 5 апреля 2012 г. N 15417/11 …………. 94

Постановление Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 5 июля 2012 г. по делу N А/2011…….….….… 100

Обзор последних изменений в сфере жилищного законодательства РФ

(обзор последних изменений в сфере жилищного законодательства за январь 2013 г.)

Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации по вопросу земельного налога

Представляем Вам Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 N /124, в котором Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики отвечает на следующий вопрос: в состав ТСЖ входят три дома, на каждый дом оформлен кадастровый паспорт земельного участка, где правообладателями являются собственники помещений многоквартирного дома, вид права - общая долевая собственность. Свидетельств о государственной регистрации права на данные земельные участки нет. Является ли ТСЖ плательщиком земельного налога?

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом ст. 388 Налогового кодекса.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.01.2001 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом обращаем внимание, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.01.2001 N 64).

Таким образом, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то налогоплательщиками земельного налога признаются собственники жилых и нежилых помещений этого дома, которым налог исчисляется с учетом положения п. 1 ст. 392 Налогового кодекса.

РАЗЪЯСНЕНИЯ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ

-ФЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

"О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

25.12.2012 г. принят Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федерального закона). Рассмотрим и конкретизируем следующие изменения:

1. На что нужно обратить внимание, это продление действия государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонда) до 1 января 2016 года.

2. Федеральный закон изменяет понятие аварийного жилищного фонда.

В соответствии с изменениями, аварийный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

3. В соответствии с Федеральным законом изменяются условия и порядок предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда:

п. 9.1 ст. 14 Федерального закона

«91) наличия коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической энергии, газа), которые подлежат установке в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.01 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и других нормативных правовых актов Российской Федерации, или договоров, предусматривающих установку таких приборов учета в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, в отношении:

а) не менее чем семидесяти пяти процентов от общего количества многоквартирных домов, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования и в которых в соответствии с указанным Федеральным законом требуется установка коллективных (общедомовых) приборов учета, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в период с 1 января 2013 года до 1 июля 2013 года включительно;

б) не менее чем ста процентов от общего количества многоквартирных домов, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования и в которых в соответствии с указанным Федеральным законом требуется установка коллективных (общедомовых) приборов учета, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда после 1 июля 2013 года.

4.  Изменен п.3.2 ст. 15 Федерального закона

Теперь капитальный ремонт многоквартирных домов, не только должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, но и установку узлов управления и регулирования потребления указанных коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.01 года .

5.  Дополнен п. 4.1. ст. 15 Федерального закона

Теперь, Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает условия включения многоквартирных домов в региональные адресные программы, по проведению капитального ремонта многоквартирных домов исходя из:

а) лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленного для субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

б) размеров долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах».

6.  Так же изменения внесены в ст. 17 Федерального закона

Изменения данной статьи распространяются на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет имущественных взносов Российской Федерации, полученных после 1 октября 2012 года.

п.2 ст.17 Федерального закона - средства Фонда, сформированные после 01 октября 2012 г. предназначенные для предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов направляются на увеличение части лимита. Кроме того, увеличение лимита средств на капитальный ремонт осуществляется пропорционально лимитам предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанным для каждого субъекта Российской Федерации.

п.4 ст.17 Федерального закона - начиная с 2013 года лимиты средств на переселение, рассчитанные для каждого субъекта Российской Федерации, ежегодно увеличиваются на сумму, равную произведению общего объема средств Фонда

РАЗЪЯСНЕНИЯ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ

-ФЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ

АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.12.2012 г. принят Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Рассмотрим и конкретизируем следующие изменения:

Изменения предусматривают введение обязательного ежемесячного взноса на капитальный ремонт в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Изменения вводят понятие «специальный счет» и «региональный оператор».

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

Специальный счет предназначен для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, открывается в кредитной организации и формируется за счет взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;

2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;

3) региональный оператор

Обращаем внимание, что управляющая организация не может быть владельцем специального счета.

Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.

Предусмотрен возврат средств фонда капитального ремонта региональным оператором в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а так же, в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме.

Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений, в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора.

Законом установлен срок по возникновению обязанности у собственников по уплате взносов на капитальный ремонт - по истечении 4 календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Жилищный кодекс Российской Федерации наделяет дополнительными полномочиями Государственный жилищный надзор на осуществление надзора за формированием фондов капитального ремонта, а так же за деятельностью региональных операторов.

Проверки деятельности региональных операторов Государственным жилищным надзором проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

Финансовый контроль за использованием региональным оператором средств фонда капитального ремонта осуществляют:

- Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

- Органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов.

-Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом

-Лицо, осуществляющее оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

-Региональный оператор.

ОБЯЗАНЫ: не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, представить собственникам:

1. предложения о сроке начала капитального ремонта;

2. необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости;

3. о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

4. другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

Собственники обязаны в течение трех месяцев с момента получения предложений, рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта.

Согласно изменениям в обязанности органа местного самоуправления входит:

- принятие решения о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора, в случае, если собственники не рассмотрели предложения в трехмесячный срок;

- принятие решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направлении такого решения владельцу специального счета, в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

- не позднее, чем за месяц до окончания срока, установленного ч. 5 ст. 170 Жилищного Кодекса Российской Федерации созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее;

- выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором, в случаях предусмотренных законом субъекта Российской Федерации.

Установлен порядок внесения взносов за капитальный ремонт:

-на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора;

-путем оплаты взносов на специальный счет, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

В обязанности регионального оператора входят:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

5) осуществлять приемку выполненных работ;

6) нести иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

ОБОБЩЕНИЕ ПО УЧАСТНИКАМ, МЕРОПРИЯТИЯМ И СРОКАМ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, СРОКАМ И ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

В соответствии с изменениями, которые были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, на Ваше обозрение представляем следующую таблицу:

Период реализации Ссылка на норму Жилищного кодекса Российской Федерации	Необходимые мероприятия
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления
Не реже чем один раз в год ч. 5 ст.168 Жилищного кодекса Российской Федерации	Органом государственной власти субъекта Российской Федерации региональная программа капитального ремонта актуализируется не реже чем один раз в год.
До 3-ех лет ч. 7 ст.168 Жилищного кодекса Российской Федерации	Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации
Не позднее чем за месяц ч. 6. ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации	Не позднее чем за месяц до окончания срока принятия решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее
Собственники
Четыре месяца Ч.3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации	Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом
Не более чем два месяца ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации	Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Ежемесячно до десятого числа, если не установлено иное в порядке ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации	В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, либо в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, уплата взносов на капитальный ремонт производится в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пять рабочих дней ч. 4 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации	Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.
Не позднее чем через три месяца Ч. 4 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации	Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений по видам и объемам работ, (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решить и утвердить следующие вопросы: 1) перечень работ по капитальному ремонту; 2) смета расходов на капитальный ремонт; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта При этом если собственники не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.
Региональный оператор
2 года 5 дней ч. 5 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации	Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Десять дней ч. 3 ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации	В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 170 (т. е. если собственники не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта) орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Жилищного Кодекса, региональный оператор в течение десяти дней после принятия органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора должен направить собственникам помещений в этом многоквартирном доме и (или) лицам, осуществляющим управление этим многоквартирным домом, проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.
Пять дней ч. 3 ст.187 Жилищного кодекса Российской Федерации	Региональный оператор обязан проводить ежегодно аудит годовой бухгалтерской (финансовую) отчетности, при этом не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) обязан направить копию аудиторского заключения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, и контролирующий орган.
Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт ч. 3 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации	В соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Владелец специального счета
пять рабочих дней ч. 1 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации	Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. При этом для регионального оператора сроки будут установлены законом субъекта РФ (ч. 2. ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации)
Один месяц Пять дней ч. 6 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации	Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (т. е. при полном погашении задолженности по кредитам, займам и др.). В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
Один месяц ч. 6 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации	В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. При этом если владелец специального счета не перечислил средства на счет регионального оператора, то любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

РАЗЪЯСНЕНИЯ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ