Статья 31
Регистрация присутствующих на заседании Думы депутатов Думы осуществляется перед утренним и вечерним заседаниями Думы путем подсчета присутствующих на заседании Думы депутатов. Решение о способе определения присутствующих на заседании Думы депутатов принимает председательствующий.
Регистрация лиц, приглашенных на заседание Думы, ведение протокола и стенограммы (магнитофонной записи) заседания Думы, организационно-техническое обеспечение заседаний Думы осуществляется аппаратом Думы.
Глава VI. Порядок работы на заседании Думы
Статья 32
1. Утренние заседания Думы начинаются в 10 часов и заканчиваются в 13 часов 30 минут. Вечерние заседания Думы начинаются в 14 часов 30 минут и заканчиваются в 18 часов. Время заседаний может быть продлено решением
Думы.
2. Время для докладов - до 40 минут
содокладов - до 20 минут
3. Выступления в прениях:
- для обсуждения повестки дня - до 5 минут
- для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут
- для обсуждения проектов постановлений - до 5 минут
- по порядку ведения заседания - до 3 минут
- по кандидатурам - до 5 минут
- по процедуре голосования, изложению
мотивов голосования - до 3 минут
- для сообщений, заявлений, предложений,
вопросов и справок - до 3 минут
- для ответа - до 3 минут
- для повторного выступления - до 3 минут
Данный порядок может быть изменен решением Думы, принимаемым
большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.
4. При необходимости решением Думы применительно к конкретному вопросу, внесенному в повестку дня, могут быть определены иной порядок и иное время его рассмотрения.
Статья 33
Дума вправе принять решение об объявлении перерыва в рассмотрении вопроса для проведения заседаний комитетов и комиссий, согласительных и редакционных комиссий, рабочих групп, проведения иных действий, обеспечивающих необходимое качество подготовки вопроса.
Статья 34
1. Председательствующий предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок. В необходимых случаях с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании Думы, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
2. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Переуступка права на выступление в пользу другого лица не допускается.
3. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
Статья 35
1. Слово по порядку ведения заседания, по процедуре и мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди.
2. Слово по порядку ведения заседания предоставляется в следующих
случаях:
- для выражения претензии к председательствующему, если депутат считает, что председательствующий допустил нарушение Регламента;
- для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.
3. Слово по процедуре и мотивам голосования предоставляется в следующих случаях:
- для уточнения режима голосования и необходимого для принятия решения количества голосов депутатов;
- для краткого изложения мотивов “за” или “против” поставленного на голосование вопроса.
Статья 36
1. Для выступлений предоставляется трибуна. Выступающий не вправе нарушать правила депутатской этики. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания Думы.
2. Если выступающий превысил отведенное ему время или выступает не по существу обсуждаемого вопроса, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. В этом случае слово для повторного выступления данному оратору по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Статья 37
1. Прекращение прений производится по решению Думы, принимаемому открытым голосованием большинством голосов депутатов от числа присутствующих на заседании Думы.
2. При постановке на голосование вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова. Если требование депутата о предоставлении слова поддержано большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы, председательствующий предоставляет ему слово для выступления.
3. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.
4. Если депутат не имел возможности выступить в связи с прекращением прений, то по его просьбе текст выступления приобщается к материалам протокола заседания.
Статья 38
На заседании Думы депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы Думы;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласуемых или утверждаемых Думой;
3) предлагать вопросы для рассмотрения Думой;
4) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
5) ставить вопрос о недоверии руководителям органов исполнительной власти области, в назначении на должность которых Дума принимала участие;
6) вносить предложения о необходимости проведения проверок исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Астраханской области, общественными объединениями федеральных законов, Устава Астраханской области, законов Астраханской области, постановлений Думы;
7) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета или информации соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления либо их должностных лиц в пределах полномочий Думы;
8) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
9) вносить предложения о необходимости разработки проектов нормативных правовых актов;
10) вносить поправки к проектам принимаемых Думой документов;
11) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему, требовать ответа и давать оценку полноте ответа;
12) оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение;
13) получать необходимые для обсуждения рассматриваемых на заседании вопросов документы, справочные и информационные материалы;
14) представлять интересы представительных органов местного самоуправления или органов территориального общественного самоуправления, если имеется соответствующее письменное поручение депутату;
15) обращаться к Думе за защитой чести и достоинства депутата Государственной Думы Астраханской области;
16) требовать включения в протокол заседания Думы текстов выступлений, не произнесенных на заседании Думы, а равно и изложенных в письменном виде предложений и замечаний по вопросам повестки дня заседания Думы;
17) знакомиться со стенограммами (магнитофонными записями) и протоколами заседаний Думы;
18) пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом.
Статья 39
В целях четкой организации процесса технического обеспечения работы заседания Думы образуется секретариат Думы, функции которого осуществляют работники аппарата Думы. Секретариат во время проведения заседания выполняет организационно-управленческие поручения председательствующего по вопросам хода заседания, принимает, регистрирует и незамедлительно передает председательствующему заявки на выступления, депутатские запросы, вопросы и справки (поданные в письменном виде), сообщения, предложения, обращения и жалобы и другие материалы, поступающие от депутатов и иных лиц, присутствующих на заседании, а также поступившие по почте (телеграфу, телефону и т. д.) в адрес Думы в период работы заседания. Секретариат отвечает за правильность записей в протоколе Думы.
Глава VII. Порядок ведения заседания Думы
Статья 40
Председательствует на заседаниях Думы Председатель Думы или первый заместитель Председателя Думы. В случае отсутствия Председателя Думы и его первого заместителя Дума вправе открытым голосованием избрать председательствующего на заседании из числа депутатов Думы.
Статья 41
Председательствующий на заседании Думы:
1) открывает и закрывает заседания;
2) ставит на обсуждение Думы проект повестки дня, порядок работы;
3) ведет заседание, следит за соблюдением настоящего Регламента, принятого порядка работы;
4) предоставляет слово в порядке поступления заявок докладчикам, содокладчикам, депутатам, лицам, приглашенным на заседание;
5) оглашает письменные заявления, обращения и справки депутатов;
6) предоставляет депутатам слово для замечаний по ведению заседания;
7) ставит на голосование проекты законов, постановлений, предложения депутатов;
8) объявляет результаты голосования;
9) отвечает на заданные ему вопросы;
10) обеспечивает порядок в зале заседания;
11) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;
12) при необходимости проводит консультации с депутатскими объединениями и отдельными депутатами, организует в ходе заседания работу согласительных
комиссий;
13) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;
14) не комментирует и не прерывает выступления депутатов Думы, если
выступающие соблюдают процедуры, нормы и правила, установленные настоящим Регламентом;
15) при необходимости принятия участия в обсуждении какого-либо вопроса передает функции ведения заседания другому председательствующему до окончания обсуждения данного вопроса;
16) выполняет иные функции и совершает иные действия при ведении заседания в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 42
1. В начале каждого заседания Думы обсуждается и утверждается повестка дня заседания.
2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами Думы и Губернатором Астраханской области либо полномочным представителем Губернатора Астраханской области в Думе в выступлениях и передаются председательствующему в письменной форме. При этом инициатор внесения дополнительного вопроса в проект повестки дня заседания Думы обязан выполнить требования, установленные статьями 59, 62, 63 настоящего Регламента.
Статья 43
1. Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня и утверждение повестки дня в целом решается путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. Председательствующий должен четко сформулировать предложение, которое ставится на голосование, и разъяснить порядок голосования.
3. Утвержденная повестка дня может быть изменена решением, принятым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы.
Статья 44
В случае, когда вопросы повестки дня заседания Думы полностью не рассмотрены в связи с истечением времени, отведенного в соответствии с настоящим Регламентом, Дума принимает решение о дне продолжения заседания Думы или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы; при этом перенесенные вопросы имеют приоритет по времени их рассмотрения при составлении проекта повестки дня следующего заседания Думы. Дума также в соответствии со статьей 32 настоящего Регламента вправе принять решение о продолжении заседания Думы до полного рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания Думы.
Статья 45
В ходе заседаний Думы в зале заседаний могут распространяться материалы по вопросам, как правило, включенным в повестку дня заседания Думы, а также обращения, депутатские запросы и заявления депутатских объединений.
Глава VIII. Порядок голосования и принятия решений на заседании Думы
Статья 46
1. Решения Думы принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Основным способом голосования является голосование с использованием системы обеспечения и сопровождения мероприятий Государственной Думы Астраханской области (далее – электронная система).
По решению Думы голосование может проводиться также поднятием руки или с использованием бюллетеней в порядке, предусмотренном статьями 47, 48, 49 настоящего Регламента.
3. Голосование может быть количественным, рейтинговым и качественным.
4. При голосовании по каждому вопросу депутат Думы имеет один голос, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Депутат вправе не принимать участие в голосовании.
Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование.
Депутат Думы, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 47
1. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, от числа присутствующих депутатов, простым или квалифицированным (не менее двух третей) может быть принято решение. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет: «решение принято» или «решение не принято (отклонено)».
В течение заседания Думы допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.
Принятое Думой решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется постановлением Думы, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания Думы и не оформляются постановлением Думы.
2. При открытом голосовании без использования электронной системы подсчет голосов осуществляется председательствующим.
3. После объявления председательствующим о начале голосования никто
не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения
заседания.
4. Открытое голосование без применения электронной системы может быть проведено без подсчета голосов по явному большинству, если ни один депутат Думы не потребует подсчета голосов.
5. При обнаружении ошибок в порядке или технике проведенного открытого голосования по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может быть проведено повторное голосование (переголосование).
6. После принятия решения о переголосовании результаты предыдущего голосования по данному вопросу автоматически признаются недействительными.
Статья 48
1. Поименное голосование проводится по решению Думы, если за это предложение проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов.
2. Поименное голосование без применения электронной системы проводится с использованием листа поименного голосования либо с использованием именных бюллетеней. Лист поименного голосования и именной бюллетень должны содержать формулировку вопроса, варианты ответа («за», «против», «воздержался»), номер избирательного округа, фамилию, имя, отчество депутата Думы, дату проведения голосования. Именной бюллетень подписывается депутатом Думы. Решение о виде поименного голосования принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы.
3. Поименное голосование с использованием именных бюллетеней и установление результатов голосования осуществляется в порядке, установленном статьей 49 настоящего Регламента.
4. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании председательствующим, а списки депутатов с указанием волеизъявления могут публиковаться в средствах массовой информации по решению Думы. Списки депутатов с указанием волеизъявления прилагаются к протоколу заседания Думы, а также выдаются депутатам Думы по их просьбе.
5. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы результаты поименного голосования отображаются на табло электронной системы.
6. При проведении поименного голосования с использованием электронной системы депутат Думы вправе по его письменному запросу на имя Председателя Думы получить список с поименными результатами голосования.
Статья 49
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных законами Астраханской области, настоящим Регламентом, а также по решению Думы, если за него проголосовало большинство депутатов Думы от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов без использования электронной системы Дума открытым голосованием избирает из числа депутатов Думы счетную комиссию в количестве не менее трех человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на избираемые должности.
3. Председатель и секретарь счетной комиссии избираются членами счетной комиссии из ее состава, о чем составляется протокол, который принимается Думой к сведению. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов счетной комиссии.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии. Протокол счетной комиссии о форме бюллетеней утверждается Думой. Количество бюллетеней должно соответствовать числу избранных депутатов Думы. Бюллетени для тайного голосования должны содержать всю необходимую для принятия решения информацию. Оставшиеся после завершения их выдачи бюллетени уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии членов комиссии.
5. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются депутатам председателем счетной комиссии.
6. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.
7. Заполнение бюллетеней производится депутатами в кабине для тайного голосования.
8. При подсчете голосов счетная комиссия, прежде всего, выявляет недействительные бюллетени. Недействительными бюллетенями считаются:
- бюллетени неустановленной формы;
- бюллетени, в которых при избрании на выборные должности оставлены две и более кандидатуры на одну должность;
- бюллетени, в которых при голосовании по решению оставлены два и
более вариантов;
- бюллетени, в которых не проставлено ни одной отметки.
9. Фамилии и варианты формулировок, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.
10. О результатах тайного голосования счетная комиссия принимает решение, оформляет протокол, который подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания Думы.
В протоколе счетной комиссии указывается:
1) число депутатов, установленное для Думы;
2) число депутатов, избранных в Думу;
3) число депутатов, присутствующих на заседании Думы;
4) число депутатов, получивших бюллетени;
5) число бюллетеней, обнаруженных в избирательном ящике (избирательных ящиках);
6) число голосов, поданных «за»;
7) число голосов, поданных «против»;
8) исключен;
9) число бюллетеней, признанных недействительными.
11. Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования после его оглашения председателем счетной комиссии и результаты тайного голосования утверждаются Думой и оформляются постановлением Думы без дополнительного голосования.
12. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах тайного голосования в память электронной системы не заносятся.
Статья 491
Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против» или «воздержался».
Статья 492
1. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований и может применяться по решению Думы при рассмотрении альтернативных законопроектов, вопросов о назначении либо согласовании кандидатов на должности в случае превышения числа кандидатов числа вакансий, а также в иных случаях, когда необходимо выяснить мнение депутатов по рассматриваемому вопросу.
2. При рейтинговом голосовании объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производится только по окончании голосования по всем вопросам.
3. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.
Статья 493
1. Качественное голосование представляет собой справочное голосование с качественной оценкой поставленного на голосование вопроса по одному из пяти вариантов: «очень плохо», «плохо», «удовлетворительно», «хорошо» и «очень хорошо».
2. При качественном голосовании по поставленному вопросу депутат вправе подать свой голос только за один из пяти вариантов: «очень плохо», «плохо», «удовлетворительно», «хорошо» и «очень хорошо».
Статья 494
1. При помощи электронной системы могут проводиться:
1) регистрация депутатов Думы;
2) запись депутатов Думы для выступлений, внесение запросов, предложений и поправок;
3) подсчет голосов и определение результатов голосования;
4) накопление и оперативная выдача справочной и статистической информации о ходе заседаний;
5) информационное обеспечение.
2. Карточки для голосования выдаются при входе в зал заседаний работниками аппарата Думы, обслуживающими электронную систему, по предъявлении удостоверения депутата Думы. Депутат Думы сдает карточку для голосования работникам аппарата Думы, обслуживающим электронную систему, при выходе из зала заседаний. При утере карточки для голосования новая карточка выдается депутату Думы работниками аппарата Думы, обслуживающими электронную систему, по его письменному заявлению на имя Председателя Думы.
3. Если в течение 7 календарных дней со дня определения результатов голосования от депутата Думы в адрес Председателя Думы поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой, данное заявление направляется в комиссию по Регламенту и депутатской этике.
4. Если зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского устройства депутата Думы, то по предложению председательствующего Дума большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Думы может возвратиться к повторному голосованию. Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата Думы, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
5. Комиссия по Регламенту и депутатской этике обязана до начала тайного голосования проверить исправность электронной системы.
Статья 50 – утратила силу
Статья 51
Дума принимает Устав Астраханской области, поправки к нему большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
Статья 52
1. Дума принимает законы Астраханской области большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Законом Астраханской области:
1) утверждается бюджет Астраханской области и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Астраханской области;
2) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Астраханской области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
3) утверждаются программы социально-экономического развития Астраханской области, представленные Губернатором Астраханской области;
4) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Астраханской области, а также порядок их взимания;
5) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Астраханской области и отчеты об их исполнении;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Астраханской области, в том числе долями (паями, акциями) Астраханской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров Астраханской области;
8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Астраханской области;
9) устанавливается порядок проведения выборов в Думу;
10) устанавливается административно-территориальное устройство Астраханской области и порядок его изменения;
11) устанавливается по представлению Губернатора Астраханской области система исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
12) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области к ведению и полномочиям Астраханской области.
Статья 53
1. Дума принимает постановления большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Постановлением Думы:
1) принимается Регламент Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
2) назначается дата выборов в Думу;
3) принимается решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Астраханской области;
4) назначается референдум Астраханской области в случаях, предусмотренных законом Астраханской области;
5) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Астраханской области, принимается решение о согласовании их назначения на должность, если такой порядок назначения (согласования) предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области;
6) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Астраханской области и вице-губернатору – председателю Правительства Астраханской области, а также должностным лицам Правительства Астраханской области, в назначении которых на должность Дума принимала участие в соответствии с Уставом Астраханской области;
7) утверждается соглашение об изменении границ Астраханской области;
8) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
9) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области к ведению Думы.
3. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;
4) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о голосовании без обсуждения;
7) о проведении закрытого заседания;
8) об изменении способа проведения голосования;
9) об изменении очередности выступлений;
10) о пересчете голосов;
11) иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.
Глава IX. Протокол и стенограмма (магнитофонная запись) заседаний Думы
Статья 54
1. На заседании Думы ведутся запись хода заседания и стенограмма (магнитофонная запись), на основе которых оформляется протокол заседания Думы. Протокол заседания должен быть подписан не позднее пятнадцатого дня после заседания Думы.
2. Ответственность за своевременное оформление протокола заседания Думы несет руководитель аппарата Думы.
Статья 55
1. В протоколе заседания Думы указывается:
1) дата, время, место проведения заседания Думы;
2) порядковый номер заседания Думы;
3) общее число депутатов, избранных в Думу, число и персональный перечень депутатов, присутствующих на заседании Думы;
4) число и персональный перечень депутатов, отсутствующих на заседании Думы;
5) список приглашенных на заседание Думы с указанием должности и места работы каждого приглашенного;
6) фамилия, имя, отчество и должность председательствующего на заседании Думы;
7) повестка дня заседания Думы;
8) по каждому вопросу повестки дня: слушали (вопрос, докладчик);
9) выступили (фамилия, имя, отчество);
10) постановили;
11) результаты голосования.
2. Фамилии депутатов, избранных по результатам голосования по одномандатным округам, сопровождаются указанием их избирательных округов. Фамилии депутатов, избранных по результатам голосования за список кандидатов, сопровождаются указанием политической партии (регионального отделения, иного структурного подразделения), выдвинувшей указанный список кандидатов. Фамилии других лиц сопровождаются указанием их должности и места работы.
Статья 56
Протокол заседания Думы подписывается председательствующим на заседании Думы. Оформление протоколов, стенограмм (магнитофонных записей), их копирование и хранение возлагается на соответствующие службы аппарата Думы. Протоколы и стенограммы (магнитофонные записи) подлежат хранению в течение десяти лет, после чего передаются в архивное учреждение в установленном порядке. Результаты электронного голосования хранятся в электронном виде в течение десяти лет со дня заседания.
Глава X. Порядок внесения в Думу проектов нормативных и иных правовых актов
Статья 57
1. Законодательная инициатива может быть осуществлена не менее чем одной тысячей граждан, проживающих в Астраханской области и обладающих избирательным правом.
2. Право законодательной инициативы в Думе принадлежит депутатам Думы, Губернатору Астраханской области, представительным органам местного самоуправления Астраханской области. Астраханский областной суд, Арбитражный суд Астраханской области и прокурор Астраханской области обладают правом законодательной инициативы по вопросам их ведения.
3. Законопроекты, исходящие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Думу субъектами права законодательной инициативы, указанными в части 2 настоящей статьи.
Статья 58
1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Думу:
1) проектов законов Астраханской области;
2) проектов законов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Астраханской области либо о признании этих законов утратившими силу;
3) поправок к законопроектам;
4) проектов постановлений Думы;
5) проектов постановлений о внесении изменений и дополнений в действующие постановления Думы либо о признании этих постановлений утратившими силу;
6) поправок к проектам постановлений.
2. Граждане осуществляют законодательную инициативу путем внесения в Думу предложений для рассмотрения на её заседании. Предложения, оформленные в порядке законодательной инициативы, рассматриваются Думой не позднее одного месяца со дня их регистрации.
Статья 59
1. Необходимым условием внесения законопроекта в Думу в порядке законодательной инициативы является представление:
1) текста законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
2) пояснительной записки к законопроекту с обоснованием необходимости его принятия, включающей характеристику законопроекта, его целей и основных положений, а также прогноза социально-экономических и иных последствий после вступления закона в силу;
3) финансово-экономического обоснования;
4) перечня законов и иных нормативных правовых актов, которые необходимо отменить, изменить или дополнить в связи с принятием данного закона, а также предложений о разработке нормативных правовых актов, необходимых для реализации данного закона;
5) заключение экспертизы (в случаях, предусмотренных действующим
законодательством).
В представленных материалах указываются фамилии депутатов Думы, являющихся инициаторами разработки или разработчиками законопроекта, а также принимавшие участие в их подготовке органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, общественные объединения, отдельные лица.
Копии текста законопроекта и материалов к нему должны быть представлены на магнитном носителе.
2. Непосредственно в текст внесенного в Думу законопроекта должны быть включены следующие положения:
1) о сроке и о порядке вступления в силу закона Астраханской области или отдельных его положений;
2) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее
принятых законов Астраханской области и других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного закона Астраханской области;
3) о приведении Губернатором Астраханской области, органами местного самоуправления Астраханской области ранее принятых нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области и органов местного самоуправления Астраханской области в соответствие с принятым законом Астраханской
области.
3. При внесении законопроектов Губернатором Астраханской области, представительными органами местного самоуправления Астраханской области, Астраханским областным судом, Арбитражным судом Астраханской области, прокурором Астраханской области одновременно должно быть представлено решение о назначении в Думу представителя соответствующего субъекта права законодательной инициативы по данному законопроекту.
Статья 60
1. Законопроекты, разработанные депутатами Думы, до их официального внесения в Думу по инициативе этих депутатов, могут рассылаться для внесения замечаний и предложений комитетам Думы, Губернатору Астраханской области, прокурору Астраханской области, в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории Астраханской области, а также в Астраханский областной суд, в Арбитражный суд Астраханской области, представительным органам местного самоуправления Астраханской области, если законопроекты затрагивают вопросы, отнесенные к их ведению.
2. Поступившие замечания и предложения рассматриваются и учитываются разработчиками законопроектов при их доработке.
Статья 61
Если не соблюдены необходимые условия внесения законопроекта в Думу, указанные в статье 59 настоящего Регламента, такой законопроект возвращается Председателем Думы по предложению ответственного комитета инициатору внесения законопроекта.
Статья 62
Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Астраханской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению или при наличии заключения Губернатора Астраханской области.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


