Проблемы занятости и безработицы в г. Орск Оренбургской области
,
Студенты
Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ,
экономический факультет, Орск, Россия
E–mail: zhenechka_zotova18@mail.ru
В настоящее время проблемы занятости и безработицы являются наиболее актуальными как для страны в целом, так и для каждого региона в частности. Актуальность исследования проблем рынка труда в промышленных центрах, каковым является г. Орск, обусловлена тем, что рост безработицы способен стать фактором социальной напряжённости и нивелировать позитивные социально-экономические изменения, достигнутые в период докризисного экономического роста.
Приводимые официальные статистические данные уровня безработицы не отражают реального положения дел: велико число официально незарегистрированных безработных, работающих временно по неполной занятости и находящихся в простое. С учётом неофициальных данных уровень безработицы значительно возрастает и приобретает большие масштабы.
Задачи исследования:
1. Изучить уровень безработицы;
2. Выявить и проанализировать причины безработицы;
3. Предложить механизмы сокращения уровня безработицы.
Для анализа уровня безработицы приведём данные обследований населения по проблемам занятости, проведённых Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области [2, 4] (таблица).
Таблица – Численность экономически активного населения Оренбургской области за гг.
Год | Экономически активное население, чел | Уровень безработицы, % | ||
занятые | безработные | всего | ||
2003 | 1 | 11,35 | ||
2004 | 1 | 10,75 | ||
2005 | 99 000 | 1 | 9,36 | |
2006 | 1 | 71 000 | 1 | 6,48 |
2007 | 1 | 78 000 | 1 | 7,15 |
2008 | 75 000 | 1 | 7,14 | |
2009 | 1 | 96 000 | 1 | 8,77 |
2010 | 1 | 82 000 | 1 | 7,39 |
2011 | 1 | 70 000 | 1 | 6,30 |
2012 | 1 | 63 100 | 1 | 5,62 |
По данным таблицы видно, что за последние 10 лет уровень безработицы в Оренбургской области имеет тенденцию снижения, с временным увеличением в период экономического кризиса гг. Так, в 2003 г. уровень безработицы составлял 11,35%, а в 2012 г. – 5,62%. Не смотря на спад, существующий уровень безработицы достаточно ощутим для экономики региона.
Причиной общего снижения уровня безработицы за последние годы является проводимая правительством Оренбургской области социально-экономическая политика, включающая меры поддержки малого и среднего предпринимательства; программы по созданию новых рабочих мест; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан, признанных безработными и т. п.
Основными причинами безработицы в Оренбургской области являются:
- первое появления на рынке труда, отсутствие опыта у выпускников;
- предложение труда значительно превышает спрос, что порождает высокую конкуренцию среди экономически активного населения;
- низкий уровень заработной платы: среднемесячная заработная плата по Оренбургской области за 2012 г. составляла 17674,2 руб., тогда как в Тюменской области её уровень достиг максимума по стране и составил 47316,0 руб. [3,4];
- автоматизация и компьютеризация производства;
- человеческий фактор.
На примере г. Орск частными причинами безработицы в настоящее время являются:
- закрытие -Уральский никелевый комбинат» - одного из крупнейших предприятий города и области с численностью более 3000 работников;
- недовольство условиями труда и заработной платой работников «Орск Водоканал» с последующим сокращением;
- банкротство швейной фабрики;
- нестабильность выплаты заработной платы работникам Строймаш»;
- банкротство механический завод»;
- нестабильная работа элеватор», вагонный завод» [5].
Одной из наиболее существенных причин безработицы в г. Орск является проблематичность трудоустройства выпускников местных ВУЗов и ССУЗов. Ежегодно выпускниками экономического факультета Орского гуманитарно-технологического института (филиала) ОГУ – крупнейшего ВУЗа города - становится около 120 человек. Помимо этого, существует ещё 3 значимых ВУЗа, выпускающих специалистов и бакалавров экономики. Совокупное число выпускников существенно превышает число вакантных мест, соответствующих их специализации.
Негативными последствиями безработицы в г. Орск в настоящий момент являются:
- миграция населения (отток за 2012 г. составил более 3000 человек) [4];
- обострение криминогенной ситуации (рост преступности в 1,3 раза) [5];
- усиление социальной напряжённости (митинги, демонстрации) [5];
- рост количества физических и душевных заболеваний, связанных с увольнением и сокращением работников в 1,06 раза [5].
Таким образом, проанализировав ситуацию на рынке труда г. Орск и Оренбургской области, можно сделать вывод, что необходимо усилить воздействие со стороны федеральных, региональных и местных властей на уровень безработицы с целью его максимального снижения. Этого можно достичь за счёт:
- пересмотра и разработки новых направлений поддержки малого и среднего предпринимательства;
- создания дополнительных рабочих мест путём укрепления существующих и создания новых предприятий;
- развития и поддержки монопрофильных городов области за счёт улучшения инвестиционного климата;
- поддержки и реализации программы формирования инновационного территориального кластера «Машиностроительный кластер Оренбуржья» [1].
Литература
1. Ермакова кластеры как приоритет промышленной политики региона // Российское предпринимательство. 2012. №С. 167-173.
2. http://уровень-безработицы. рф/оренбургская_область. aspx
3. http://*****/srednyaya-zarplata/
4. http://orenstat. *****/ (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области)
5. http://*****/ (Информационно-развлекательный портал г. Орск)


