Регламент заседания Совета Общественной палаты Ульяновской области (стр. 3 )

2. Сохранение объектов культурного наследия

Следует отметить, что финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия является обязанностью их собственников.

В этой связи из средств областного бюджета может осуществляться лишь финансирование ремонтно-реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в региональной собственности, что составляет меньшую часть от общего количества объектов культурного наследия Ульяновской области.

В настоящее время на уровне региона государственной программы, предусматривающей финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ульяновской области, не принято.

В 2010 году Комитетом был разработан проект соответствующей целевой программы, однако ввиду изменений в бюджетное законодательство развития данный проект не получил. Окончательное решение по утверждению региональной целевой подпрограммы «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Ульяновской области» будет принято в течение 2013 года.

Финансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ульяновской области, осуществляется путем выделения средств областным учреждениям культуры, являющимися основными пользователями объектов культурного наследия.

В 2012 году Правительство Ульяновской области приняло участие в финансировании ремотно-реставрационных работ на таких значимых для Ульяновской области объектах культурного наследия как «Дом-памятник писателю Гончарову Ивану Александровичу, построенный на средства, собранные по Всероссийской подписке», «Гончарова» и т. д.

В 2013 году планируется проведение комплексных ремонтно-реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия «Здание общественного собрания, 1909 – 1910 гг., арх. » (ОГУК «Ульяновская областная филармония») и «Здание Мемориального центра, сооруженное в честь 100-летия со дня рождения Ленина Владимира Ильича» (ОГУК «Ленинский мемориал»).

В рамках празднования 365-летия г. Симбирска муниципальным образованием «город Ульяновск» выделены средства на реставрацию фасадов объектов культурного наследия в исторической части города.

В целях привлечения дополнительных средств на производство работ по сохранению объектов культурного наследия Комитетом регулярно организуются и при помощи волонтеров проводятся работы по благоустройству территорий памятников Великой Отечественной войне гг., расположенных на территории муниципальных районов области, а также организуется работа по открытию расчетных счетов для сбора средств на ремонт и восстановление памятников истории и культуры Ульяновской области.

В качестве стратегических задач в области сохранения объектов культурного наследия на 2013 год Комитетом планируется:

продолжение работы по привлечению внебюджетных средств в реставрацию объектов культурного наследия;

организация работы по изучению памятников археологии, расположенных на территории Чердаклинского района (совместно с администрацией Чердаклинского района);

организация работы по изучению 10 памятников археологии, расположенных в с. Красное Сюндюково (Ульяновский район);

разработка государственной подпрограммы «Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия Ульяновской области»;

организация работы по разработке муниципалитетами муниципальных программ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

3. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

За 2012 год Комитетом проведено 40 проверок (в том числе 20 внеплановых, 28 выездных) в отношении собственников и пользователей объектов культурного наследия, по результатам которых должностными лицами Комитета нарушителям законодательства в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия выдано 23 предписания об устранении выявленных нарушений при осуществлении государственного контроля. Кроме того, в отношении 18 лиц, допустивших нарушение законодательства об объектах культурного наследия возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых 10 лиц привлечены к административной ответственности.

В порядке гражданского судопроизводства в суд направлено 10 исковых заявлений о взыскании с собственников и пользователей объектов культурного наследия неустойки в связи с нарушением условий охранных обязательств либо о понуждении выполнить работы по сохранению объектов культурного наследия.

Анализ судебной практики за 2012 год показал 100 %-ное исполнение требований Комитета, предъявляемых к собственникам (пользователям) объектов культурного наследия либо по решению суда, либо на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, что показывает существенную роль претензионной работы при осуществлении государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

За указанный период в Комитет поступило 3 обращения, связанных с несогласием заявителей с результатами проведенных проверок. По всем указанным обращениям в установленные сроки
даны мотивированные ответы. Действия и решения должностных лиц Комитета при организации и проведении проверок в установленной сфере деятельности заявителями не обжаловались, решений об отмене результатов проверок, проведенных должностными лицами Комитета, не принималось.

В целях повышения уровня законности в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия стратегической задачей Комитета на 2013 год является усиление государственного контроля в курируемой отрасли.

Для реализации поставленной задачи на 2013 год запланировано:

проведение 11 плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по согласованию с Прокуратурой Ульяновской области;

проведение 18 плановых проверок в отношении исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

проведение 36 плановых проверок в отношении физических лиц.

направление 24 исковых заявлений в судебные органы в отношении собственников (пользователей) объектов культурного наследия.

Кроме того, в 2013 году Комитетом планируется завершить работу по:

- регистрации ограничений (обременений) прав на объекты культурного наследия регионального значения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области;

- принятию мер в отношении собственников (пользователей) объектов культурного наследия регионального значения, уклоняющихся от заключения охранных обязательств;

- принятию мер в отношении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, не осуществляющих муниципальный контроль за собственниками (пользователями), самовольно устанавливающих рекламные конструкции на объектах культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «О рекламе».

4. Нормотворческая деятельность

В 2012 году Комитетом продолжена работа по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в курируемой отрасли.

За 2012 год среди наиболее значимых нормативных правовых актов приняты:

- Закон Ульяновской области -ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области" и статью 11 Закона Ульяновской области "О Губернаторе Ульяновской области" (в части введения необходимости подготовки ежегодного доклада о состоянии объектов культурного наследия);

- Закон Ульяновской области -ЗО "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Закона Ульяновской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области" (в части дополнения полномочий в области государственной охраны объектов культурного наследия);

- постановление Правительства Ульяновской области от 01.01.01 «Об утверждении Порядка принятия решения о согласовании разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенного на территории Ульяновской области».

В 2013 году Комитетом планируется разработка следующих нормативных правовых актов:

- постановление Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 01.01.01 » («О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории муниципального образования «город Ульяновск», режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах данных зон»);

- постановление Губернатора Ульяновской области «О внесении изменения в постановление Губернатора Ульяновской области » («Об утверждении Порядка подготовки ежегодного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области»);

- постановление Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Положение о Комитете Ульяновской области по культурному наследию»;

- постановление Правительства Ульяновской области «Об утверждении Порядка финансирования из областного бюджета Ульяновской области мероприятий, осуществляемых Комитетом Ульяновской области по культурному наследию»;

- постановление Правительства Ульяновской области «О включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- распоряжение Правительства Ульяновской области «Об отказе во включении выявленного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Принятие вышеперечисленных нормативных правовых актов направлено на совершенствование регионального законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

5. Популяризация объектов культурного наследия

Комитетом на систематической основе осуществляется работа по популяризации объектов культурного наследия Ульяновской области, а также объектов, связанных с жизнью и деятельностью видных исторических деятелей посредством:

размещения информационных сообщений на официальном интернет-сайте Комитета и в личном блоге председателя Комитета;

организации пресс-туров к местам расположения объектов культурного наследия для выпуска репортажей об объектах культурного наследия Ульяновской области;

организации общественных мероприятий, посвященных памятным датам, связанным с объектами культурного наследия, а также с жизнью и деятельностью видных исторических деятелей посредством.

В 2012 году Комитетом в ознаменование 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года реализован проект «По местам формирования Симбирского народного ополчения», посвященный популяризации подвига и доблести земляков-ополченцев.

Также в сентябре 2012 года на территории Ульяновской области прошел XI Всероссийский съезд органов охраны памятников истории и культуры, в рамках которого осуществлены мероприятия по популяризации памятников истории и культуры г. Ульяновска и Карсунского района.

В 2013 году Комитетом планируется провести следующие мероприятия в рамках популяризации объектов культурного наследия Ульяновской области:

размещение информации об объектах культурного наследия в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте Комитета;

модернизация интернет-сайта Комитета, создание разделов, содержащих познавательную информацию об объектах культурного наследия, расположенных на территории Ульяновской области, разработка интерактивной карты объектов культурного наследия Ульяновской области;

размещение информации о наиболее значимых объектах культурного наследия Ульяновской области на общероссийском портале «Культура. рф» (совместно с Министерством культуры Российской Федерации);

участие в работе по установке дорожных указателей и иных носителей информации об объектах культурного наследия на территории Ульяновской области (в рамках специально созданной рабочей группы, во исполнение п. 4 перечня поручений Президента Российской Федерации -Пр);

подготовка предложений по изданию научно-популярной и познавательной литературы об объектах культурного наследия (совместно с Министерством образования Ульяновской области, Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области).

Информация о развитии местного самоуправления на территории Ульяновской области в 2012 году.

1. Территориальная организация местного самоуправления.

В Ульяновской области сформировано 167 муниципальных образований, из них 112 сельских поселений, 31 городское поселение, 21 муниципальный район и 3 городских округа.

В среднем по области на одно поселение приходится 6-7 населённых пунктов, средняя численность населения составляет 3,5 тыс. человек. Самое большое количество населенных пунктов – 17 располагается на территории Малохомутерского сельского поселения Барышского района. Распределение населенных пунктов по поселениям и численность населения по поселениям прилагается (таблицы 1-2).

Таблица 1

Количество населённых пунктов в поселениях Ульяновской области

Количество населённых пунктов	1	2 - 4	5 - 7	8 - 10	свыше 10
Количество поселений	3	37	46	39	18

Таблица 2

Количество поселений в разрезе численности населения

Сельские поселения

Численность населения	До 1100	1	2	4	свыше 6000
Количество поселений	12	45	41	12	2

Городские поселения

Численность населения	менее 4500	4	12	свыше 15000
Количество поселений	6	20	3	2

Изменений в территориальной организации местного самоуправления, в том числе преобразований муниципальных образований в 2012 году не осуществлялось.

Вместе с тем следует отметить, что 30 ноября 2012 года состоялось торжественное подписание соглашения «О намерении создания Ульяновской агломерации». Соглашение подписали главы муниципальных образований «город Ульяновск», «Чердаклинский район», «Ульяновский район» и Губернатор Ульяновской области.

Соглашение предусматривает создание в Ульяновской области Ульяновской агломерации как механизма инновационного регионального развития, с помощью которого будет возможно реализовать совместные инфраструктурные проекты, обеспечить проведение скоординированной экономической, социальной, финансовой и градостроительной политики, повысить инвестиционную привлекательность территорий Ульяновской агломерации, повысить уровень занятости населения, улучшить транспортную мобильность, повысить уровень доступности государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, заключение данного соглашения будет способствовать перспективному развитию территорий муниципальных образований.

2. Организационные основы местного самоуправления.

2.1. В части организации системы управления в муниципальных образованиях следует отметить следующее:

Главы муниципальных образований в 165 из 167 муниципальных образований избираются представительным органом муниципального образования из своего состава. Исключение составляют муниципальные образования «Новоспасский район» и «Цильнинский район», где глава избирается прямым голосованием и возглавляет местную администрацию.

Соответственно в 165 муниципальных образованиях администрацию возглавляет глава администрации, назначаемый на должность по контракту

В представительных органах муниципальных образований по состоянию на конец 2011 года уставами муниципальных образований было определено 1873 депутатских мандата.

В 2012 году в отношении количества депутатского корпуса были внесены изменения в устав муниципального образования «Барышский район» и уставы городских округов г. Ульяновск и г. Димитровград.

В частности:

- в Барышском районе количество депутатов было сокращено с 21 до 15. (выборы по новой схеме состоялись в октябре 2012 года)

- в г. Димитровград количество депутатов увеличено с 25 до 30 и введена смешанная система - 15 депутатов будут избираться по одномандатным округам, 15 по партийным спискам (выборы по новой схеме пройдут в сентябре 2013 года)

- в г. Ульяновск увеличена численность Ульяновской городской думы с 35 до 36 депутатов, система выборов меняется на смешанную. 18 депутатов будут избираться по одномандатным округам, 18 по партийным спискам. (выборы по новой схеме пройдут в 2015 году).

Таким образом, общее количество депутатов сохранится на прежнем уровне 1873 депутата.

Кроме того, следует отметить, что в настоящее время внесены изменения в устав г. Ульяновска, предусматривающие избрание главы города на прямых выборов с полномочиями главы местной администрации.

2.2. Муниципальные выборы на территории Ульяновской области

В 2012 году в 6-ти муниципальных образованиях выборы прошли в единый день голосования 14 октября 2012 года, кроме того 02.12.2012 года состоялись досрочные выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район», в связи с признанием Совета депутатов Старокулаткинского района неправомочным.

14 октября 2012 года были избраны представительные органы в городе Новоульяновск, в Сурском и Барышском районах, а также в Барышском и Сенгилеевском городских поселениях, а также избран на дополнительных выборах депутат Ульяновской Городской Думы по Железнодорожному избирательному округу № 2 (победу одержал - Единая Россия).

В целом по области приняло участие в голосовании 35 тыс. 053 избирателя.

В среднем процент проголосовавших составил – 39,75 %.

По итогам голосования из 76 мандатов:

- партией «Единая Россия» получен 71 мандат (93,42%);

- 2 мандата (2,63 %) получили кандидаты от партии «Справедливая Россия»,

- также 2 мандата (2,63 %) получили кандидаты от партии «ЛДПР».

- 1 мандат (1,32%) получил независимый кандидат.

02.12.2012 состоялись досрочные выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район». Из 12 тыс. 676 избирателей, включенных в списки избирателей, проголосовало 7 тыс. 826 человек. Явка избирателей составила 61,74%.

По итогам голосования 15 из 15 депутатских мандатов получили кандидаты, выдвинутые партией «Единая Россия» (100%).

В сентябре 2013 году состоятся выборы в большинстве муниципальных образований Ульяновской области. Муниципальные выборы должны быть назначены в период с 9 июня по 19 июня 2013 года. В муниципальных выборах депутатов представительных органов 19 муниципальных районов и городского округа г. Димитровград) будут принимать участие 462603 избирателя, будет распределено 312 депутатских мандатов, в том числе 15 – по пропорциональной избирательной системе (г. Димитровград).

Кроме этого, жители Новоспасского и Цильнинского районов изберут Глав муниципальных образований.

В муниципальных выборах депутатов представительных органов городских и сельских поселений примут участие 440676 избирателей, которые изберут 1441 депутата.

2.3. Муниципальная служба

По состоянию на декабрь 2012 общее количество штатных единиц муниципальной службы составляет 3423 единицы:

Городские округа - 1180

Муниципальные районы - 1153

Городские (сельские) поселения - 1090

По сравнению с 01.01.2012 количество должностей муниципальной службы уменьшилось на 38 штатных единиц.

В целях повышения уровня муниципальных служащих в 2012 году реализовывалась областная целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Ульяновской области и муниципальной службы в Ульяновской области», утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области /301-П. В частности в рамках программы на повышение квалификации муниципальных служащих было выделено 163,5тыс. рублей (повышение квалификации прошли 28 муниципальных служащих).

В части соблюдения норматива на содержание органов местного самоуправления во всех муниципальных образованиях данный норматив выдерживается без превышения.

3. Организация решения вопросов местного значения муниципальных образований

3.1. Содействие в решении вопросов местного значения

12.01.2012 принято распоряжение Правительства Ульяновской области №1/5-пр «О плане мероприятий по содействию в решении вопросов социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области» Распоряжение было разработано в целях оказания содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в решении вопросов их социально-экономического развития.

В 2011 году в ходе работы на территории муниципальных образований Ульяновской было выявлено множество проблемных вопросов, которые не могут быть решены без помощи исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Органы местного самоуправления не всегда могут самостоятельно справится с решением большого количества проблемных вопросов, поскольку недостаток средств в местном бюджете не позволят им самим самостоятельно реализовать крупномасштабные проекты.

Для обеспечения выполнения мероприятий предусмотренных распоряжением определено ресурсное обеспечение в рамках региональных и местных бюджетов через механизм областных и муниципальных целевых программ, а также посредством прямого финансирования решения проблемных вопросов.

План содержал 246 вопросов, разбитых по срокам исполнения, по ответственным исполнителям и муниципальным образованиям.

По уровням компетенции наибольшее количество проблемных вопросов относятся к ведению местных поселенческих или районных властей 55 %. К числу таких вопросов относятся реконструкция водопроводных сетей, ремонт дорог, мостов, учреждений образования, здравоохранения, культуры.

Второе место по количеству обращений занимают проблемы, решение которых относится к компетенции региональных властей – 43% по вопросам газификации, строительства и ремонта объектов инженерной и социально-культурной сферы, включённых в перечень мероприятий областных целевых программ.

В отраслевом разрезе основную долю вопросов составляют вопросы социального блока 38%. В области здравоохранения, образования и культуры вопросы в основном касаются обеспечения школ и больниц необходимым оборудованием, открытие офисов врачей общей практики, а также ремонта помещений. В частности во многих сельских поселениях области требуется капитальный ремонт зданий занимаемых учреждениями культуры.

Остро стоят вопросы жилищно-коммунального комплекса – 30%. Очень высок уровень изношенности сетей, поэтому вопросы организации водоснабжения в сельской местности и теплоснабжения в городах, вопросы уличного освещения являются очень актуальными. Средств местного бюджета для решения подобных вопросов недостаточно и требуется постоянная поддержка из регионального бюджета.

На высоком уровне проблемности отмечены вопросы дорожно-транспортного комплекса – 12%.

В разрезе перспективных сроков решения обозначенных проблемных вопросов можно выделить группу вопросов, решение которых возможно в ближайшей перспективе - 23% - это в основном вопросы текущего ремонта водопроводных сетей, газоснабжения, обеспечения оборудованием школ, больниц, детских садов.

Другая группа - вопросы, решение которых относится к долгосрочной перспективе 77%. Решение этих вопросов требует больших финансовых затрат и для их решения требуется поэтапная работа в течение нескольких лет. Решение этих проблем возможно с помощью соответствующих целевых программ. Это, прежде всего, вопросы замены или капитального ремонта водопроводных сетей или сетей теплоснабжения, и электроснабжения, газификации, проведение капитального ремонта жилого фонда, объектов социальной сферы, ремонт внутрипоселенческих дорог.

План мероприятий предусматривает их реализацию в течение ближайших трёх лет.

В основном средства предполагается выделить в рамках областных целевых программ и дорожного фонда Ульяновской области. Наибольший объем средств потребует реализация мероприятий в области водоснабжения в рамках ОЦП «Чистая вода» на . Также значительные средства планируется направить на благоустройство населённых пунктов, посредством реализации программ «Создание комфортной среды в Ульяновской области» на годы и «Увековечивание памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области» на годы. Кроме того, в рамках программно-целевого метода должны решаться вопросы здравоохранения, образования, охраны окружающей среды, культуры, повышения энергетической эффективности в Ульяновской области.

Всего в рамках региональных и муниципальных программ в течение трех лет предполагается профинансировать мероприятия на сумму 770 миллионов рублей.

По состоянию на декабрь 2012 года в полном объёме выполнено 42% от общего числа мероприятий, запланированных к реализации в текущем году. 44% мероприятий находятся в стадии выполнения или выполнены в объёме имеющихся на настоящий момент ресурсных возможностей.

Дополнительно проводится работа по подготовке уточнённой редакции распоряжения «Об утверждении плана мероприятий по содействию в решении вопросов социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области» с учётом предложений, представленных исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и муниципальными образованиями. В настоящее время издано новое распоряжение Правительства под номером 6-пр.

3.2. Передача полномочий от поселений на уровень муниципальных районов.

Учитывая, недостаток ресурсов для исполнения ряда полномочий на поселенческом уровне было принято решение о частичном делегировании полномочий от поселений на уровень муниципального района по соглашениям. Конкретные решения о передаче полномочий принимались исходя из конкретной ситуации в каждом муниципальном образовании в зависимости от уровня подготовленности и собственных возможностей поселений.

На 2012 год соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения были заключены 136 поселениями области.

Так в большинстве муниципальных районов были приняты в 2012 году от поселений следующие полномочия:

- в сфере бюджетной политики (исполнение бюджета поселения, внутренний и внешний финансовый контроль за исполнением данного бюджета);

- размещение муниципального заказа (размещение информации в печати и сети Интернет, проведение торгов, запроса котировок, ведение реестра муниципальных контрактов);

- в имущественной сфере (приватизация жилых помещений, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, контроль за исполнением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом);

- в сфере градостроительной деятельности (выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения);

Также достаточно велика доля поселений передавших полномочия по организации библиотечного обслуживания населения и полномочий в сфере обеспечения безопасности населения (организация деятельности аварийно-спасательных служб, осуществление мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций).

Кроме того, отдельными поселениями переданы на уровень муниципального района полномочия по организации в границах поселения теплоснабжения, организации досуга, осуществление хранения, учёта, комплектования и использования архивных документов)

4. Организация взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления

4.1. Совет региональных и местных властей в Ульяновской области.

Основной площадкой взаимодействия всех ветвей государственной и муниципальной власти является Совет региональных и местных властей в Ульяновской области.

В 2012 году на Совете было рассмотрено 18 вопросов, имеющих существенное, ключевое значение не только для муниципалитетов, но и для Ульяновской области в целом. В данный перечень вошли такие комплексные вопросы, как:

- «Развитие местного самоуправления в свете новой концепции разграничения полномочий по уровням публичной власти», по итогам рассмотрения которого были не только подготовлены конкретные рекомендации. Данные рекомендации были доведены до сведения федеральных органов государственной власти и были использованы при подготовке ими управленческих решений.

Весьма серьезным и сложным оказался вопрос модернизации жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство территорий населенных пунктов. Совместное с прокуратурой области рассмотрение последнего вопроса позволило подготовить модельные правила благоустройства для поселений, уже имеющее положительное заключение прокуратуры.

Советом рассмотрены также такие вопросы, как реформа государственных и муниципальных учреждений, формирование системы представления государственных и муниципальных услуг, антикоррупционная деятельность, государственно-частное партнерство, реализация законодательства о государственном и муниципальном заказе, дорожная деятельность, совершенствование межбюджетных отношений, сокращение административных барьеров при оформлении земельных участков и многие другие.

Дополнительно в межсессионный период было проведено более 20 семинаров и «круглых столов» с участием экспертов федерального уровня. В ходе работы в рамках данных мероприятий был рассмотрен весьма обширный перечень вопросов. Сюда вошли и такие основополагающие вопросы, как внедрение программно-целевых методов в бюджетное планирование и исполнение бюджетов, осуществление нотариальных действий, реализация законодательства в сфере землепользования, управление многоквартирными жилыми домами, организация предоставления государственных и муниципальных услуг, разграничение полномочий, реализация нового федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».