Регламент заседания Совета Общественной палаты Ульяновской области (стр. 1 )

РЕГЛАМЕНТ

заседания Совета Общественной палаты

Ульяновской области

	28.02.2013 г.	14.00 – 16.00
	Место проведения: Радищева, 1, Малый зал ЗСО, 3 этаж
14.00 – 14.10	Вступительное слово Председателя Общественной палаты Ульяновской области Дергуновой Нины Владимировны.
14.10 – 14.20	Отчёт заместителя Губернатора Ульяновской области Александра Ивановича Якунина о деятельности за 2012 год.
14.20 – 16.00	Обсуждение, обмен мнениями.

Председатель Общественной палаты

Ульяновской области

ПРОТОКОЛ

РАСШИРЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕНОЙ ПАЛАТЫУЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 4 СОЗЫВА

28.02.2013 г. Зал заседаний Правительства УО

14.00 4 этаж

Присутствовали:

Члены Совета Общественной палаты Ульяновской области:

1.  ;

2.  ;

3.  ;

4.  ;

5.  .

Члены Комиссии по вопросам развития гражданского общества:

1.  ;

2.  .

Члены Комиссии по вопросам защиты прав граждан, национальным и этноконфессиональным вопросам:

1.  ;

2.  ;

3.  ;

4.  ;

5.  .

Приглашенные:

1.  - руководитель Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области;

2.  – председатель Комитета по надзору и контролю в сфере образования при Правительстве Ульянвоской области;

3.  – директор ОГАУ «Центр патриотического воспитания Ульяновской области»;

4.  - УГПОО «Булгарское возрождение»;

5.  – зав. кафедрой гражданского права и процесса УлГПУ;

6.  - заместитель руководителя Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области – начальник Управления регионального государственного жилищного надзора;

7.  – председатель региональной общественной организации «Русский дом»;

8.  - БФ социальной поддержки и духовно-нравственного развития общества «Рука помощи»;

9.  – старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики УлГУ;

10.  - Федерация хоккея с мячом;

11.  - заместитель руководителя Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области - начальник Управления регионального государственного строительного надзора;

12.  – председатель Ульяновской областной татарской национально-культурной автономии;

13.  - заместитель Председателя Правительства Ульяновской области;

14.  – директор Департамента молодёжной политики Министерства внутренней политики Ульяновской области;

15.  - заместитель руководителя Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области – начальник Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, за сохранностью дорог и контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

16.  - помощник Губернатора Ульяновской области;

17.  – Ульяновская общественная организация «Дети войны»;

18.  – заместитель Губернатора Ульяновской области.

Аппарат Общественной палаты Ульяновской области:

1)  – директор «Аппарата Общественной палаты Ульяновской области»;

2)  – заместитель директора «Аппарата Общественной палаты Ульяновской области»;

3)  - специалист по связям с общественностью отдела поддержки некоммерческих организаций и развития гражданского общества ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Ульяновской области»;

4)  - начальник отдела организационного обеспечения деятельности Общественной палаты Ульяновской области;

5)  – ведущий специалист по связям с общественностью отдела организационного обеспечения деятельности Общественной палаты Ульяновской области.

Повестка дня:

1.  Отчёт о деятельности заместителя Председателя Правительства Ульяновской области за 2012 год.

: Вступительное слово.

: Отчёт о деятельности заместителя Председателя Правительства Ульяновской области за 2012 год (см. Приложение 1).

: Высказала мнение о том, что не совсем понятна позиция Правительства в отношении НКО, а также, что не всегда просматривается чёткая линия властей региона в отношении гражданского общества. Отметила необходимость выделения более значительных средств на поддержку НКО.

: Утверждает, что на 2013 год на развитие данного направления были выделены средства в размере 2 млн. руб. и они могут быть увеличены по завершении 1 квартала.

Ф: Отметил, что в области действуют несколько молодёжных программ, но отсутствуют программы поддержки пожилых людей (гранты). Попросил уделять внимание данной группе людей.

: Пояснил, что в 2012 г. было принято решение поддерживать 5 направлений: «развитие гражданского общества», патриотическое воспитание», «поддержка семьи, материнства и детства», «поддержка социально незащищенных слоев населения», «межнациональное согласие». Что касается пожилых людей, в регионе был принят закон о наделении льготами ветеранов труда. На это было направлено около 1млрд. рублей.

: После выборов, прошедших 14 октября 2012 г. в Железнодорожном районе г. Ульяновска, члены городской избирательной комиссии получили огромные денежные премии. Спросил Якунина, как он к этому относится.

: Сказал, что ничего об этом не знал, но, может быть, поощрение было заслуженным, т. к. в период выборов комиссия сутками работала в авральном режиме.

: Проинформировала, что деятельность избирательной комиссии не может контролироваться Правительством Ульяновской области, поскольку это отдельный орган.

: В ульяновские магазины везут зарубежную продукцию, при этом местные сельхозпроизводители не могут реализовать произведенные продукты.

: Если в Ульяновске нет местной продукции - это наш «провал». Оптимальным выходом из ситуации станет открытие магазинов шаговой доступности, где не будет «сторонней» продукции. Также заверил, что на сегодняшний день 18 площадок по городу Ульяновску уже выделено, и магазины начнут открываться уже в этом году.

: Спросил, почему в регионе не готовят специалистов по электроснабжению сельского хозяйства, т. к. электроэнергия – это основа развития отрасли.

: Рассказал, что в УлГТУ существует Энергетический факультет, и таких специалистов готовят. Другой вопрос – выпускники вузов не едут работать на село из-за низкой предлагаемой заработной платы.

: Предложила вернуться к вопросу о «точечных» застройках. Рассказала о предложении оповещать горожан о начале строительства того или иного объекта через управляющие компании или старших по домам, а не путем публикации объявлений в газете «Ульяновск сегодня», которая попадает далеко не в каждый дом. Говорила о том, что граждане жалуются в случаях, если объект сдаётся как социокультурный, а через какое-то время (полгода, 2-3 месяца) он перепрофилируется под развлекательный. Кто должен контролировать деятельность Администрации г. Ульяновска по данным вопросам?

: Уведомил, что Губернатор уже объявлял о том, что в городе нужно прекращать «точечные» застройки. Также объяснил, что если общество выражает недовольство, можно сделать официальные запросы конкретных объектах, и представители власти на них ответят. Отметил, что любое строительство в регионе не должно идти вразрез с законом, а если в нормативно-правовой базе сегодня существуют лазейки, которые используют недобросовестные предприниматели, нужно стремиться свести их число к нулю.

: Этот ответ палату не устраивает.

: Участок дороги в районе сел Старая Сахча, Аппаково (Мелекесский район) находится в ужасном состоянии. Будет ли проведена ее реконструкция?

: Рассказал, что если ранее из регионального бюджета выделялось порядка 400-500 млн. руб. на восстановление дорого, то в 2013 г. на эти цели будет направлено около 3 млрд. руб. Уведомил, что поставлена задача привести в порядок трассу Ульяновск – Димитровград. Там должна быть дорога с разделительными барьерами на подъезде к Димитровграду, освещение. Уведомил о том, что работы по благоустройству дороги уже ведутся.

: Озвучила вопросы, которые пришли из 6 муниципальных образований (см. Приложение 2).

: Ответил, что, несмотря на то, что напрямую сельским хозяйством не занимается, ему близка эта тема, и пообещал разобраться с поступившими вопросами, и ответы на них направить в Общественную палату в электронном виде.

: Озвучил вопрос о программе для молодых семей «Доступное жилье» и попросил уточнить, есть ли программы поддержки для неполных семей и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

: Каждый подобный случай решается индивидуально, и в особо сложных из них - таких, как потеря жилья многодетной семьей в результате пожара, - пострадавшие получают от властей материальную помощь. Другой яркий пример – обманутые дольщики, на оказание поддержки которым было направлено 250 млн. рублей, а 850 семей при содействии Правительства региона получили квартиры. Если у граждан что-то случилось, можно обратиться к властям за помощью без всяких программ.

: Сказала несколько слов в адрес Якунина как о руководителе. Заявила, что он мудрый политик и умеет предвидеть развитие ситуации. Привела пример, что при его поддержке Якунина была создана общественная организация «Русский дом».

: Ходят слухи о грядущей реорганизации Заволжского района г. Ульяновска: Верхняя и Нижняя терраса станут отдельным районом, а Новый Город будет объединен с Чердаклинским районом. Правда ли это?

: Разъяснил, что если такая мера даст толчок развитию Заволжского узла и привлечению новых инвесторов, ее принятие может быть вполне реальным.

: Задала вопрос о военно-патриотическом воспитании, спросив, почему упор в регионе делается на военно-патриотическое направление.

: Заявил, что общество не нужно делить на отдельные группы. Патриотами могут и должны быть все категории населения, а не только военнослужащие. Предложил всем заинтересованным сторонам вновь собираться и обсудить этот вопрос.

: Выделил 2 момента: 1) новая инспекции должна взять под жесткий контроль работу управляющих компаний. Упомянул о ненадлежащем состоянии силовых щитов в жилых домах: о том, что они открыты, «заросли» пылью и в любой момент могут стать причиной пожаров.

2) В Дальнем Засвияжье г. Ульяновска из 4-х участковых остался только 1, что не способствует обеспечению правопорядка и безопасности жителей. Отметил, что патриотическое воспитание необходимо поставить на первое место. Предложил объединить школы, вузы и т. д., чтобы организованно воспитывать в детях патриотизм.

И: Высказал мнение, что поменялся менталитет общества. В отношении полиции, нужно просто пережить этот момент оптимизации структуры ОВД, где в дальнейшем планируется наращивание штата сотрудников.

: Стоит ли ожидать проведения в Ульяновске чемпионата мира по хоккею с мячом?

: Для этого есть все предпосылки. 25 февраля президент Федерации хоккея с мячом проинспектировал ход строительства Ледового дворца, где уже в 2014 г. может пройти матч за суперкубок страны. Программу подготовки к чемпионату планируется презентовать в июле этого года на заседании исполкома международной федерации хоккея с мячом, которое пройдет в Иркутске. Пока нас не устраивает, как выступает главная команда области, но радуют перспективы детско-юнешеской команды, на счету которой уже много побед. Считаю, что в нашем городе есть большие перспективы для развития хоккея с мячом.

: Поделился мнением, что Правительству региона необходимо закладывать средства на проведение отраслевых конкурсов социальных проектов.

: Сегодня в Общественной палате вырабатываются предложения по разработке закона «Об общественном контроле», нацеленного, в том числе, на повышение качества деятельности управляющих организаций. Чтобы результативно работать, нужен закон. Просим Вас о содействии.

: Этим вопросом плотно занимается Губернатор. Принятие такого закона, однозначно, будет плюсом. Если для его разработки нужна еще какая-либо наша помощь, власти готовы ее оказать.

: В ходе чтения доклада складывается впечатление, что у первых лиц региона не имеется достаточно четкого понимания, куда движется местное самоуправление. Если, к примеру, в результате объединения районных и городских администраций основная часть полномочий переходит к первым, поселения неизбежно теряют свою значимость. Не совсем ясно, насколько это соответствует духу прошедшей в стране муниципальной реформы. Отсутствие аналитической информации – общий недостаток отчета Александра Якунина, как и отдельных его коллег, ведь важно не только знать цифры, характеризующие те или иные социально-экономические показатели, но и понимать тенденции развития отраслей.

Что касается блока молодежной политики, в нем отсутствует упоминание о перечне социальных практик и программ, направленных на формирование у представителей данной возрастной категории российской идентичности. Кроме того, в дополнение к региональным конкурсам для учащихся по техническим дисциплинам необходимо проводить состязания в общественных науках. К негативным последствиям в виде политического и религиозного экстремизма может привести отсутствие четко проработанной системы политической социализации молодежи. Чтобы этого избежать, необходимо задуматься о введении политологии в учебные программы школ и вузов. Не менее актуальными были бы подобные уроки для управленцев, поскольку сегодня, принимая решения, многие чиновники не способны просчитать их социально-политический эффект.

Очень важно разработать программу патриотического и этнокультурного воспитания граждан с учетом особого статуса русского народа как государствообразующего. В области необходимо проводить больше исконно русских праздников, конкурсов родного языка, литературы и истории. Искренне надеюсь на конструктивное взаимодействие представителей органов власти и гражданского общества при решении всех этих и других актуальных для области задач.

Всем спасибо!

Председатель Общественной палаты

Ульяновской области

Приложение 1

Отчет

заместителя Губернатора Ульяновской области о деятельности Блока региональной политики и контроля по итогам работы за 2012 год в рамках расширенного заседания Совета Общественной палаты.

28.02.2013

14.00

В соответствии с Распоряжением Губернатора Ульяновской области -р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ульяновской области -р» и с распределением обязанностей между Заместителем Губернатора – руководителем аппарата Губернатора и Правительства области, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства мои должностные обязанности закреплены по следующим направлениям:

а) координирует работу структурных подразделений Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и даёт им поручения по вопросам:

организации и обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации Ульяновской области, проведения мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Ульяновской области и экономики муниципальных образований Ульяновской области;

обеспечения защиты государственной тайны в Правительстве Ульяновской области;

организации защиты государственной тайны в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и создания в них режимносекретных подразделений;

обеспечения режима секретности в Правительстве Ульяновской области;

мобилизационной подготовки и мобилизации в Правительстве Ульяновской области;

организации специальной документальной и шифровальной связи в Правительстве Ульяновской области;

осуществления государственного жилищного контроля, соблюдения прав граждан, организаций и государства при предоставлении жилищно-коммунальных услуг и использования жилищного фонда;

ветеринарного надзора, ветеринарно-профилактической и ветеринарно-лечебной деятельности;

государственного строительного надзора и экспертизы;

осуществления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

создания и сохранения на территории Ульяновской области объектов культурного наследия;

осуществления государственного надзора и контроля в сфере образования;

осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

осуществления регионального государственного надзора в сфере сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, политическими партиями, общественными, в том числе религиозными, объединениями, средствами массовой информации;

реализации государственной политики в сфере общественных коммуникаций, средств массовой информации, полиграфии, издательской деятельности и рекламы на территории Ульяновской области;

освещения в средствах массовой информации деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области;

взаимодействия с гражданским обществом, общественными организациями Ульяновской области, Общественной палатой Ульяновской области, Палатой справедливости Ульяновской области, развития межнациональных и конфессиональных отношений;

проведения государственной молодёжной политики;

б) координирует работу Заместителя Губернатора Ульяновской области — руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области , заместителя Председателя Правительства Ульяновской области — Министра Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии , заместителя Председателя Правительства Ульяновской области ;

Главная государственная инспекция регионального надзора Ульяновской области.

Управление государственного регионального жилищного надзора

В рамках осуществления государственного жилищного контроля в 2012 году обследовано 5 280 многоквартирных жилых домов, общей площадью 46 352,9 тыс. кв. м., что в 2,1 раза превышает показагода.

Проведено 2 866 инспекционных проверок. В ходе обследований выявлено 6 372 нарушения жилищного законодательства.

По результатам проведённых мероприятий по контролю оформлено 7 367 исполнительных документов, что на 8,14 % больше по сравнению с аналогичным периодом, в том числе: 4 549 актов, 1 469 протоколов, 1 349 предписаний.

За 2012 год по протоколам об административных правонарушениях предъявлено штрафных санкций на общую сумму 9 руб., что в 1,16 раз превышает показагода.

Общая сумма от поступлений в доход бюджета по наложенным штрафным санкциям, по данным УФК МФ РФ по Ульяновской области за 12 месяцев 2012 года, составила 7 541 500 руб., что более чем в 2 раза превышает показагода. Показатель взыскаемости составил 101 % .

В 2012 году инспекцией было разработано 11 проектов законодательных актов Ульяновской области и 3 ведомственных нормативных правовых акта.

За 2012 год поступило 5 214 обращений. По-прежнему отмечается рост обращений граждан, так по сравнению с 2011 годом (4 247 обращений) произошло увеличение объёма обращений граждан в 1,23 раза, в сравнении с 2010 годом (2 480 обращений) в 2,1 раза.

Возросло количество обращений поступающих через средства электронной связи, число которых составило 20% от общего количества. Так только на электронную почту с сайта http://***** поступило 362 обращения. Непосредственно в разделе «Оставить заявку» сайта инспекции http://ulgilinspekt. *****/ зарегистрировано 305 заявлений.

Проведя анализ наиболее часто направляемых гражданами предложений, жалоб и заявлений можно сделать вывод, что в 2012 году основной тематикой поступивших обращений являлись: ненадлежащее содержание общего имущества, оплата за жилищно-коммунальных услуг, деятельность управляющих организаций, товариществ собственников жилья, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего содержания.

При проведении обследований в городах и районах Ульяновской области, на личных приёмах, а также в средствах массовой информации проводится разъяснительная работа с населением.

Кроме того, следует отметить, что по итогам работы органов государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации за 2012 год отмечена хорошая работа инспекции.

В 2013 году планируется:

1. разработка нормативных правовых актов Ульяновской области и ведомственных нормативных правовых актов, обеспечивающих деятельность Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области в сфере регионального государственного жилищного надзора.

2. проведение надзорных мероприятий по обеспечению населения гарантированного качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых управляющими компаниями.

3. осуществление надзора за прохождением отопительного сезона годов с привлечением общественных объединений, общественных жилищных инспекторов, старших домов.

4. обеспечение правовой защиты граждан в случае предоставления некачественных жилищно-коммунальных услуг.

5. осуществление надзора по учёту, управлению жилищным фондом и раскрытию обязательной информации управляющими организациями.

6. проведение мероприятий по проверке соответствия уставов товариществ собственников жилья и правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья.

7. консультационная и методическая помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области при осуществлении на территории муниципальных образований муниципального жилищного контроля, проведение стажировок специалистов, уполномоченных на проведение мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля.

8. проведение разъяснительной работы, оказание консультационной помощи гражданам по вопросам, относящимся к сфере государственного жилищного надзора.

Таким образом, полное решение задач, стоящих перед Управлением государственного регионального жилищного надзора, позволит снизить уровень нарушений, что в свою очередь приведёт к снижению социальной напряжённости и удовлетворённости населения жилищно-коммунальными услугами.

Управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, за сохранностью дорог и контроля в сфере пассажирских перевозок

В 2012 году зарегистрированоединиц различных поднадзорных машин и прицепов, в том числе в АПК 11 541 единица.

На государственный технический осмотр представленоединиц различных поднадзорных машин, в том числе в АПК 7 345 единиц, 3 349 единиц не представлены на основании заявления, 2 000 из-за не подготовки, 400 единиц из-за разукомплектования.

При проведении планового технического осмотра проверено 1 354 предприятия, в том числе в АПК 461, запрещена эксплуатация машин со снятием регистрационного знака 135 единиц, выявлено 330 нарушений, выдано 44 предписания, привлечено к административной ответственности 330 физических и должностных лиц.

Кроме того, в течение года инспекторами проводилась работа по проверке технического состояния машин в процессе их использования. Всего проверено 8 632 единицы поднадзорных машин, в том числе в АПК 4049 и выявлены следующие нарушения: эксплуатация машин с не исправностями, нарушающими требования безопасности дорожного движения, техники безопасности, охраны окружающей среды.

Так же в ходе рейдов выявлено, что лица, управлявшие поднадзорной техникой, не имели: удостоверения тракториста-машиниста, регистрационного документа
, путевого листа (кроме машин физических лиц), талона допуска на эксплуатацию.

За время проведения рейдов запрещена эксплуатация 86 единиц машин со снятием государственного регистрационного знака, произведено 447 административных взысканий, из них 12 на должностных лиц, на трактористов-машинистов и водителей автотранспортных средств 435, произведено 456 штрафов по административным взысканиям.

В течение года проверено 603 предприятия по соблюдению технического обслуживания машин и оборудования.

Проверено хранение поднадзорных машин при соблюдении действующего государственного стандарта и иных нормативных документов на 528 предприятиях области, всего проверено машин и оборудования 12 400 единиц, в том числе машины растениеводства
9876 единиц. Из них хранилось с нарушением стандарта 1016 единиц поднадзорных машин.

Следует отметить хорошую подготовку, эксплуатацию и хранение техники в системе АПК в хозяйствах Мелекесского района, Чердаклинского района, Ульяновского района, Николаевского района, Новоспасского района, Радищевского района, хуже среднего дела обстоят в Барышском районе, Инзенском районе, Сенгилеевском районе.

Один из основных показателей работы является оказание государственных услуг при регистрации, перерегистрации поднадзорных машин, приём экзаменов, выдача и замена удостоверений тракториста-машиниста и т. д. За 2012 год выдано 3 366 удостоверений тракториста-машиниста, 3 121 государственный регистрационный знак, снято с учёта 1 577 машин, зарегистрировано 488 залога машин.

Произведено 284 записи в реестре залога машин, снято с учёта в связи со списанием и утилизацией 254 машины. Сумма денежных сборов от реализации спецпродукции за 2012 год составила 11 312 100 рублей.

В 2013 Управлением регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, за сохранностью дорог и контроля в сфере пассажирских перевозок планируется:

- осуществлять региональный надзор и контроль на территории Ульяновской области в рамках возложенных полномочий;

- оказывать государственные услуги населению по регистрации, снятию с учёта поднадзорных машин, приём экзаменов, выдачу удостоверений тракториста-машиниста, проведение государственно-технического осмотра поднадзорных машин;

- усилить работу по выявлению незарегистрированной техники во время эксплуатации, а также проверки поднадзорных машин во время эксплуатации в целях обеспечения безопасности дорожного движения в рамках проведения профилактических мероприятий (рейдов), операций «Снегоход», «Трактор», «Комбайн», «Частник», «Прицеп»;

- разработать мероприятия по сотрудничеству в рамках возложенных полномочий с сотрудниками УМВД России по Ульяновской области и сотрудниками УФНС России по Ульяновской области, а также с главами Администраций сельских поселений по оказанию государственных услуг населению;

- в рамках открытости усилить работу Управления путём привлечения общественности, внештатных инженеров-инспекторов, СМИ;

- разработать план оптимизации выдачи разрешений индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам
для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ульяновской области путём соглашения с МФЦ.

Управление государственного регионального строительного надзора

В 2012 году проведено 912 проверок объектов капитального строительства в соответствии с утвержденными программами проверок.

В связи с завершением строительства объектов капитального строительства Инспекцией выдано 95 заключений о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям, из них 40 - многоквартирных жилых домов, 15 - объектов газоснабжения, 12 - производственных объектов, 11- магазинов и торговых комплексов и т. д.

Выявлено 1207 нарушений строительных норм и проектных решений.

Возбуждено производством 65 административных дел, из них за нарушения проектных решений, строительных норм и технических регламентов, предусмотренных ст. 9.4 КоАП РФ - 10, за строительство без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, эксплуатацию объектов капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию, а также за не извещение Инспекции о начале строительства по ст. 9.5 КоАП РФ — 55.

Назначено административных наказаний - 73, на сумму - 704,8 тыс. руб. Из выявленных 1207 нарушений строительных норм и проектных решений в установленные сроки
устранено - 1001 нарушений, устранение оставшихся находятся на контроле.

Количество выданных заключений о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям по сравнению с 2011 годом увеличилось на 55 % .

По сравнению с 2011 годом, при увеличении количества проведённых проверок на 6 % уменьшилось количество выявленных нарушений на 15, 5%.

При планируемом финансировании - 11055,1 тыс. руб. выделено на осуществление государственного строительного надзора в 2012 году - 9014,3 тыс. руб., фактическое исполнение – 8477,6 тыс. руб.

При осуществлении регионального государственного строительного надзора объектов капитального строительства необходимо и в дальнейшем стимулировать повышение качества выполнения строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства и выполнения участниками строительства организационно-правового порядка ведения строительно-монтажных работ.

Добиваться увеличения количества и повышения качества проводимых проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, норм и правил, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Не допускать аварий на объектах капитального строительства.

В связи с предусматривающимся выводом из разряда опасных производственных объектов пассажирских и грузовых лифтов, подъемных кранов, автомобильных заправочных станций, газифицированных котельных, при передаче надзорных функций по безопасному производству работ на этих объектах в субъекты Российской Федерации, необходимо предусмотреть субвенции на их осуществление.

Для выполнения государственной функции по осуществлению более качественного регионального государственного строительного надзора Управлению необходимо:

- увеличить штатную численность (по расчёту трудозатрат и необходимой штатной численности специалистов для проведения мероприятий по контролю обеспечения безопасности объектов строительства, реконструкции объектов капитального строительства и автодорог требуемая штатная численность должна составлять 37 человек);

- обновить 50% оргтехники;

- обеспечить средствами связи, расходными материалами;

- программным обеспечением.

Государственная ветеринарная служба

Основными целями стратегии развития государственной ветеринарной службы являются:

- улучшение качества жизни и здоровья населения;

- снижение ущерба от заразных и иных болезней животных;

- обеспечение безопасности и качества продукции животного происхождения

в регионе;

Для достижения целей осуществляются следующие полномочия:

- региональный государственный ветеринарный надзор;

- организация и проведение противоэпизоотических мероприятий;

- ликвидация карантинных и особо опасных болезней;

На выполнение возложенных полномочий в 2012 году выделено финансирование в сумме 155,8 млн. рублей, в том числе 144,7 млн. рублей из областного бюджета и 11,1млн. рублей из федерального бюджета.

Региональный ветеринарный надзор:

Проведено 1279 мероприятий по надзору, выявлено 948 нарушений требований ветеринарного законодательства, из них:

- в соответствии с планом надзорных мероприятий, утвержденным Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведено 454 проверки из запланированных 569, выявлено 216 нарушений; 115 хозяйствующих субъектов (20%) закрыты или переименованы;

- по поручению Правительства Российской Федерации проведено 56 внеплановых проверки, выявлено 13 нарушений;

-согласно Кодекса об административных правонарушениях, проведено 654 проверки по выявлению правонарушений, привлечено к административной ответственности 654 должностных и физических лиц.

Нагрузка на одного инспектора в 2012 году составила 116 надзорных мероприятий.

Эффективность мероприятий составляет 74,1%, что на 17,4% больше уровня прошлого года.

Данный рост связан с увеличением надзорных мероприятий из-за ухудшения эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации.

Сумма штрафных санкций составила 1360,0 тыс. рублей, взыскано 1075,0 тыс. рублей (79%).

Направлено 6 заявлений мировым судьям, 1 дело передано в следственный комитет России по Ульяновской области и возбуждено уголовное дело.