Формирование институционального механизма инновационного развития российской экономики в сфере венчурного предпринимательства (стр. 3 )

В диссертации автором разработана методика определения использования наиболее эффективного института развития (рисунок 6) в зависимости от того, на каком этапе жизненного цикла находится инновация, какая форма организационной поддержки ей необходима (кадровая, финансовая, информационная, правовая, научно-исследовательская и др.).

Таким образом, можно сделать вывод, что институты развития играют особую и значительную роль в институциональных механизмах развития венчурного предпринимательства.

6. «На основании составленной классификации и проведенной сравнительной оценки организационных форм венчурного предпринимательства, к которым относятся внутренние и внешние венчуры, венчурные фонды и смешанные венчуры, разработан институциональный механизм их создания и функционирования на микро-уровне, позволяющий на основании выделенных критериев, к которым относятся характеристика экономической среды, объем финансирования, особенности инновационных проектов и др., определять наиболее эффективные организационные формы реализации венчурных проектов».

Перед венчурными предпринимателями в самом начале реализации венчурного проекта возникает вопрос выбора одной из организационных форм венчурного предприятия в соответствии с целями, которые они перед собой ставят. На выбор организационной формы реализации венчурного проекта влияет ряд факторов, среди них: характеристика экономической среды, объем финансирования, особенности инновационных проектов и другие.

Первая группа факторов характеризует внешние условия реализации венчурных инновационных проектов. К ней относятся:

§  экономическое состояние страны,

§  инвестиционная активность потенциальных инвесторов;

§  существующая законодательная база (нормативно-правовая база, регулирующая инновационную деятельность, налоговое, амортизационное и лизинговое законодательство);

§  состояние рынка реализации предполагаемого продукта венчурного проекта (его емкость, уровень цен, торговые барьеры).

Ко второй группе факторов, оказывающих влияние на выбор организационной формы реализации венчурного проекта, необходимо отнести факторы, касающиеся его специфики. Основными из них являются:

§  специфика венчурного инновационного проекта (его продолжительность, материалоемкость, наличие технологических связей и др.);

§  степень новизны инновации;

§  объем необходимых инвестиций.

К третьей группе необходимо отнести факторы, касающиеся вопросов учредительства венчурного предприятия и вопросов правовой защищенности инновационных проектов:

§наличие необходимых финансовых ресурсов для реализации инновации у авторов проекта;

§предполагаемые учредители венчурного предприятия;

§правовая защищенность венчурного проекта.

Эффективность организационной формы венчурного предприятия зависит от того, насколько однозначно, полно и конкретно поставлены цели и определены факторы, влияющие на инновационное развитие. В свою очередь организационное планирование и решения должны четко устанавливать, какие максимальные результаты могут быть достигнуты посредством последующих оперативных решений. Упущения на ранних этапах создания предприятия, как правило, не могут быть устранены в дальнейшем.

На основании проведенного в диссертации анализа можно утверждать, что наиболее распространенными организационными формами венчурного предпринимательства являются: внутреннее венчурное предприятие, когда выбор приоритетов ее деятельности происходит не на макро-уровне, а внутри корпорации; внешнее венчурное предприятие, когда авторы венчурного проекта создают новое предприятие; совместные венчурные предприятия и венчурные фонды.

Сравнительная оценка перечисленных основных организационных форм венчурной инновационной деятельности представлена в разработанной автором таблице (таблица 2). Из таблицы видно, что наиболее рискованной формой являются внешние венчурные предприятий, но именно они при успешной реализации проекта способны принести наибольшую прибыль и внедрить в производство инновации проекты. Кроме степени рискованности проекта выбор организационной формы будет зависеть также от возможностей финансирования, целей и условий осуществления инновационного венчурного проекта.

Помимо внутренних, внешних и совместных венчурных предприятий существуют и другие организационные формы инновационных фирм, которые способствуют возникновению и развитию венчурного предпринимательства, а иногда и сами осуществляют венчурные проекты. Среди них инжиниринговые фирмы, внедренческие фирмы, бизнес инкубаторы, технопарки, технополюсы, особые экономические зоны технико-внедренческого типа, иннопарки и иннограды («силиконовые долины») и др. Эти фирмы часто являются связующим звеном между венчурными инвесторами и инновационными предприятиями, нуждающимися в их финансировании.

Таблица 2

Сравнительная оценка организационных форм венчурной деятельности

	Достоинства	Недостатки
Внешние венчуры	1. Разработчики не оторваны от своей инновации. 2. Дивиденды полностью принадлежат предприятию.	1. Большие материальные и финансовые затраты. 2. Отсутствие производственного и организационного опыта. З. Необходимость снабжения и сбыта. 4. Отвлечение сотрудников от научной деятельности.
Внутренние венчуры	1. Использование финансовых средств материнской компании. 2. Возможность использования всей инфраструктуры материнской компании, а также каналов сбыта. 3. Практически отсутствие риска. 4. Разработчики не оторваны от своей инновации.	1. Полная финансовая зависимость от материнской компании. 2. Контроль материнской организации за производством и распределением прибыли. 3. Необходимость соответствия венчурного проекта инновационной стратегии материнской компании.
Совместные венчуры	1. Уменьшение объема финансирования. 2. Разделение риска.	1. Нет полного контроля за деятельностью предприятия
Венчурные фонды	1. Уменьшение стоимости и времени реализации венчурного проекта. 2. Решение проблемы финансирования. 3. Разделение риска. 4. Возможность выкупа своей доли у венчурного финансиста (фонда).	1. Потеря пакета (а часто и контрольного) акций предприятия.

Развитие венчурной инновационной деятельности в России во многом будет зависеть от использования всего многообразия ее организационных форм. Их использование во многом определяется набором доступных организационно-правовых форм, определенных законодательством.

7. «Предложены методологические подходы к формированию стратегии инновационного развития российской экономики, на основе реализации «пятифакторной модели» инновационного развития в сфере венчурного предпринимательства, заключающиеся в разработке экономических, законодательных и административных мер государственного регулирования, включающих в себя предложения по оказанию финансовой поддержки компаниям, находящимся на «посевной» стадии, формированию механизма льготного кредитования малых инновационных компаний, реализации системы государственных гарантий, мер прямого финансирования в виде целевых грантов, налоговому стимулированию инновационной деятельности, внесению изменений в состав и функции федеральных органов исполнительной власти, оказанию сервисных услуг на венчурном рынке через механизм создания кластерных, специализированных частно-государственных венчурных фондов и другие».

В сложившейся ситуации основными задачами государства являются создание максимально благоприятных условий для вовлечения в сектор венчурного предпринимательства частного капитала, а также обеспечение указанного сектора современной и эффективно функционирующей инфраструктурой. В условиях, когда частные инвесторы не готовы самостоятельно финансировать инновационные высокорисковые проекты, и недостаточно развита инфраструктура поддержки венчурного предпринимательства, требуется ряд государственных инициатив, направленных на совершенствование институционального механизма инновационного развития российской экономики, которые можно сгруппировать по трем основным направлениям: экономические, административные и законодательные.

К экономическому направлению совершенствования институционального механизма инновационного развития российской экономики в сфере венчурного предпринимательства необходимо отнести: оказание финансовой поддержки компаниям, находящимся на «посевной» стадии; формирование механизма льготного кредитования малых инновационных компаний; формирование системы государственных гарантий; прямое финансирование в виде целевых грантов; включение новых и расширение состава существующих мероприятий федеральных целевых программ, направленных на развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности и венчурного предпринимательства, налоговое стимулирование инновационной деятельности; совершенствование системы государственных и муниципальных закупок.

К административному направлению совершенствования институционального механизма инновационного развития российской экономики в сфере венчурного предпринимательства необходимо отнести: создание Министерства инновационного развития; формирование инновационных программ, их рассмотрению и утверждению в порядке, установленном Правительством; проведение Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики РФ экспертного отбора крупных инновационных проектов, предлагаемых частным бизнесом; доступность информационной базы, позволяющей малым инновационным предприятиям и инвесторам находить друг друга, а также стимулировать кооперационные связи между малыми и крупными предприятиями; экспертная поддержка, т. е. обеспечение консультационным ресурсом, которым могли бы воспользоваться все участники рынка не только при анализе, но и при подготовке проектов; оказание сервисных услуг на венчурном рынке через механизм создания кластерных, специализированных государственно-частных венчурных фондов и другое.

К законодательному направлению совершенствования институционального механизма инновационного развития российской экономики в сфере венчурного предпринимательства необходимо отнести: создание условий для повышения международной конкурентоспособности российских инновационных компаний; разработка новой формы коллективного инвестирования по аналогии с ограниченным партнерством (LP) для создания венчурных фондов; активизация работы по совершенствованию законодательства о защите интеллектуальной собственности; совершенствование законодательства в области деятельности закрытых паевых инвестиционных фондов и другое.

На основании экономических, административных и законодательных предложений по совершенствованию институционального механизма инновационного развития российской экономики, автор обосновывает необходимость разработки целостной инновационной стратегии России, в которой особое место будет уделено развитию венчурного предпринимательства. Эта стратегия должна соответствовать следующим требованиям: определен временного горизонта стратегии (предлагается использовать 10 летний горизонт планирования и прогнозирования); определению места Российской Федерации на инновационной карте мира (как минимум, в технологическом и стадийном разрезах).

8. «Разработана концептуальная модель построения и развития инновационно-образовательных центров в российской экономике, на ее основе методологически обоснована внутренняя и внешняя инфраструктура инновационно-образовательного центра. Сформулированы и обоснованы предложения по совершенствованию институциональных механизмов поддержки инновационно-образовательных центров в Российской Федерации».

Среди всего многообразия объектов инфраструктуры НИС особая роль отводится инновационно-образовательным структурам (ИОС), основной целью деятельность которых является создание инноваций и сокращение инновационного лага. Инновационно-образовательные структуры должны сыграть особую роль в реализации «пятифакторной модели инновационного развития в сфере венчурного предпринимательства», объединив в своей деятельности структуры, генерирующие знания, образовательные, государственные и бизнес-структуры.

Особое внимание в исследовании уделено разработке концептуальной модели функционирования универсальных инновационно-образовательных структур, прообразом которых должен стать инновационный центр Сколково. Инновационный центр Сколково может стать тем элементом инновационной системы, который будет способствовать созданию в России нового инновационного сообщества, новых механизмов и моделей взаимодействия науки, бизнеса и управления для производства и обращения инноваций.

Автором разработана внешняя и внутренняя инфраструктура универсальных инновационно-образовательных структур, к которым относится Сколково. При успешной ее реализации она может быть тиражирована и в других регионах.

Внешняя инфраструктура Сколково состоит из нескольких основных блоков (рисунок 7), выделенных различными цветами, с указанием взаимосвязей между ними: блока учредителей («Роснано», венчурная компания» и др.), блока структур бизнес-школы «Сколково», блока государственных структур и блока организационной структуры «Сколково» (Совет Фонда, Попечительский совет Фонда и др.). В отдельные блоки можно выделить, имеющий большое значение научно-технологический комплекс, а также межвузовский технологический центр.

Инновационно-образовательные структуры будут являться по своей сути посредническими структурами, решающими три основные задачи, среди которых:

1. Содействие независимым исследователям и проектным группам в реализации своих инновационных продуктов;

2. Помощь вузам и научно-исследовательским группам в коммерциализации накопленного научного знания;

3. Решение технологических задач производителей путем рекрутинга (или импорта) технологических решений со свободного рынка инноваций.

Успешное создание и распространение универсальных инновационно-образовательных структур будет зависеть от следующих факторов:

1. Наличие модели универсальной инновационно-образовательной структуры, на основе которой возможно создать региональный инновационный кластер.

2. Создание открытой инновационной среды, способствующей обмену идеями, т. е. открытого сообщества.

3. Обеспечение спроса на инновационную продукцию на территории России.

Организационная структура ИОС
Учредители	Государственные структуры
		Научный технологический комплекс

 

Структуры бизнес-школы

Источник: составлено автором

Рисунок 7. Внешняя инфраструктура универсальной инновационно-образовательной структуры

4. Развитие и государственная поддержка научно-исследовательских университетов и академических институтов. Приобретение новейшего опытного оборудования, и как следствие повышение плотности высокоинтеллектуального населения.

5. Создание особого налогового режима в сфере венчурного предпринимательства и продолжение программ государственного финансирования институциональной структуры инновационной экономики.

Ускорение процесса разработки окончательного проекта по инфраструктуре и его реализации с учетом рекомендаций, представленных в диссертационной работе, а также предоставление большего объема информации о социальной инфраструктуре и расходовании бюджетных средств будут способствовать более быстрой и успешной реализации проекта ИЦ Сколково. При условии успешной реализации данного проекта, распространение этой модели инновационного центра по всей территории Российской Федерации.

9. «Представлен научно обоснованный подход к оценке эффективности институционального механизма инновационного развития в сфере венчурного предпринимательства, включающий несколько уровней показателей: оценка макроэкономической среды, макроэкономические характеристики инновационной деятельности, роль государственных институтов в развитии венчурного предпринимательства, объем венчурного финансирования и другие показатели. На основании этой оценки разработан прогноз развития инновационной деятельности в Российской Федерации в сфере венчурного предпринимательства, способствующий выходу на пятый и шестой технологические уклады развития экономики».

Функционирование институциональных механизмов инновационного развития направлено на формирование и становление институциональной экономики. Но построение инновационной экономики – это не самоцель для государства, а средство достижения главной цели государственной экономической политики – повышение уровня благосостояния населения.

Поэтому оценить эффективность функционирования институциональных механизмов инновационного развития возможно только на основе системы показателей, характеризующей макроэкономические показатели
национальной экономики, макроэкономические показатели инновационного развития, роль государства в инновационном развитии. Критерий экономической эффективности мы считаем доминирующим, поскольку от благополучия в экономической сфере во многом зависит и качество жизни населения, и экономическая безопасность государства. Система показателей эффективности функционирования институциональных механизмов инновационного развития, разработанная автором, представлена в таблице 3.

Таблица 3

Система показателей эффективности функционирования институциональных механизмов инновационного развития

Показатель

Уровень 1. Макроэкономическая среда

Рост ВВП

Производительность труда

Износ основных фондов

Коэффициент обновления основных фондов

Экспорт минерального сырья

Индекс потребительских цен

Уровень 2. Макроэкономические характеристики инновационной деятельности

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций

Внутренние затраты на НИОКР

Затраты на технические инновации

Число научных организаций

Численность исследователей

Количество выданных патентов

Объем венчурного финансирования

Уровень 3. Роль государства в НИС

Наличие объектов инфраструктуры поддержки инноваций

Затраты на исследования и разработки из средств федерального бюджета

Уровень 4. Обобщающие индексы

Индекс научно-технического потенциала («Technology index», Всемирный экономический форум)

Индекс способности к инновациям (Innovation Capacity Index)

Глобальный инновационный индекс (Global Innovation Index)

Оценка технологической конкурентоспособности стран

Количество публикаций российских ученых в международных индексах цитируемости (Web of Science, Scopus)

Институциональная структура российской инновационной системы остается архаичной и не отвечает требованиям инновационной экономики. Анализируя современное состояние науки в стране, нельзя не принимать во внимание инерцию в организации исследований и разработок, стремление сохранить действовавшие в течение десятилетий институциональные структуры. Преобразования последних лет, несмотря на изменения в формах собственности, ликвидацию большинства отраслевых министерств, возникновение новых организационных структур и т. п., пока не стали эффективным механизмом инновационного развития.

В заключении представлены основные выводы по результатам диссертационного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1.  Леонова механизмы развития венчурной инновационной деятельности. Монография. М.:Вега-Инфо, 2п. л.).

2.  Леонова развития инновационной экономики. Государственный университет управления. М.:ГУУ 2,5 п. л.).

3.  , Земляков -экономическое развитие России. Государственный университет управления. М.:ГУУ 2008 (9/4,5 п. л.).

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

Леонова центр Сколково: перспективы развития инновационно-образовательных центров // Инновации № 4 2011 (0,85 п. л.). Леонова -экономический механизм функционирования инновационного центра «Сколково» // Проблемы теории и практики управления №3, 2011, М.2011 (1,3 п. л.). Леонова опыт создания инноградов: истории успеха и выводы для России // Вестник Института экономики РАН №3, 2п. л.). Леонова опережающего инновационного развития: опыт национальной инновационной системы Финляндии // Экономика природопользования №6, 2010 (0,8 п. л.). Леонова инфраструктуры венчурной инновационной деятельности в Российской Федерации // Вестник университета №20, М., ГУУ 2,5 п. л.). Леонова инновационная система Финляндии: модель построения экономики знаний // Проблемы теории и практики управления №11, 2010, М.2010 (1,1 п. л.). Леонова инноградов в национальной инновационной системе: мировой опыт и российские перспективы // Риск: Ресурсы, Информация, Снабжение, конкуренция №4, 2010, М.2010 (0,9 п. л.). Леонова силиконовая долина: перспективы создания иннограда Сколково // Маркетинг №4 2010, М., 2010 (0,7 п. л.). Леонова функционирования национальной инновационной системы // Вестник университета №20, М., ГУУ 2010 (0,7 п. л.). , Эйгель инновационного развития Финляндии: история успеха // Риск: Ресурсы, Информация, Снабжение, конкуренция №4, 2010, М.2010 (0,6/0,3 п. л.). , Плотникова основы устойчивого экономического развития // Вестник Университета №8, 2010, М:ГУУ, 2010 (0,5/0,25 п. л.). , Взаимодействие между университетом и бизнесом // Проблемы теории и практики управления №6, 2010, М.2010 (0,3/0,1 п. л.). , Феномен «БРИК» или «феномен БИК» // Российский экономический журнал №6, 2010 (0,4/0,2 п. л.). Леонова реклама в экономическом развитии РФ // Маркетинг №1 (110)/2010, М., 2010 (0,75 п. л.). , Копнинская от стратегии экономического роста к стратегии экономического развития // Вестник университета №33, М., ГУУ 2009 (0,8 п. л.). Леонова стран БРИК в условиях глобализации // Вестник университета №14(24), М., ГУУ 2008 (0,45 п. л.). , Жандаров оценки эффективности деятельности органов государственной власти // Вестник университета М., ГУУ 2007 (1,2 / 0,6 п. л.). Леонова экономика: Проблемы системного регулирования // Вестник ; ГУУ 2п. л.). Леонова школа-семинар по венчурному финансированию // «Инновации», №3, 1996 – С-Пб. 1996. (0,7 п. л.).

Основные статьи в журналах, сборниках научных трудов и материалах конференций

Леонова модель инновационного развития российской экономики в сфере венчурного предпринимательства // Материалы конференции «Кондратьевские чтения»- М.:2011 (0,5 п. л.).

24. Леонова венчурного предпринимательства в экономике знаний // Проблемы управления в экономике знаний. По материалам первой международной научно-практической конференции «Управление знаниями в современной экономике». Москва, ГУУ, 2010 (0,5 п. л.).

Venture business in the knowledge economy: Russian experience // International Conference on Management Science&Engineering. Monah University Melburn, Australia, 2010 (0,3 п. л.).

26. Леонова инноградов в инновационном развитии экономики // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – модернизация и инновационное развитие», М. - ГУУ, 2010 (0,4 п. л.).

Institutional basis of sustainable development // GBATA International Conference Generating innovative solutions to recurring problems in the global business environment, Nelspruit, South Africa (July 2010) (0,7 п. л.). , Problems of Financial System’s Sustainability in the Russian Federation Under Conditions of the Financial Crisis’ // International Conference on Entrepreneurship in BRICS, FGV-EAESP July 2010, Sao Paulo, Brazil, 2010 (0,8/0,4 п. л.). , Формирование экономики знаний (на примере Финляндии) // Проблемы теории и практики управления №6, 2010, М.2010 (0,5/0,1 п. л.). , Ecopolises are the Sustainable Institutions of Vital Space Organisation in Postindustrial Society // International Conference on Management Science&Engineering, Monah University Melburn Australia, 2010 (0,6/0,3 п. л.) Леонова развитие национальной экономики // Устойчивое экономическое развитие: интеграция государства и бизнеса в современном обществе: материалы 14-ой международной научно-практической конференции. Вып.2 / Государственный университет управления. - М.: ГУУ, 2009 (0,5 п. л.). E-government in the Informational Economy // International Conference on Management Science&Engineering Moscow, Russia 2009 (0,45 п. л.).

33. , , Russian Policy of Social and Economic Development: current situation and priorities // International Conference on Management Science&Engineering Harbin, China, 2008 (0,8/ 0,4 п. л.).

, GBATA International Conference. Evolution and Revolution in the Global Knowledge Economy: Enhancing Innovation and Competitiveness Worldwide Madrid, Spain, 2008 (0,6 /0,5 п. л.). Леонова российской экономики в международном разделении труда в условиях глобализации // Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления – 2007» (0,4 п. л.). , , BRIC countries: challenges of decade // International Conference on Management Science&Engineering Harbin, China, 2007 (0,5 / 0,2 п. л.). , BRIC markets and countries: scenarios, tendencies and recommendation // GBATA International Conference. Achieving competitive advantage through managing global resources Taipei, Taiwan, 2007 (0,5/0,2 п. л.). Russian Economy in the Post-Industrial world: Challenges of the Century. // GBATA International Conference. International Conference. Management and technology in the global economy: nurturing innovations and national heritage. Moscow, 2006 (0,6 п. л.). , Земляков России в условиях новой экономики. // Сборник научных работ под редакцией и М: ГУУ, 2005 (7/1 п. л.). , Земляков национальной экономики. // Сборник научных работ под редакцией и М: ГУУ, 2004 (5,5 /1 п. л.). Леонова конкурентоспособности национальной экономики. // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 2004»Выпуск 1. М., ГУУ 2004. (0,3 п. л.). Леонова М. GBATA International conference. “Navigating crisis and opportunities in global markets: leadership, strategy and governance”. Cape Town, 2004 (0,6/0,3 п. л.). Леонова конкурентоспособности национальной экономики // Материалы 9-ой международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления» М., ГУУ 2004 (0,3 п. л.). , Сычев конкурентоспособности национальной экономики в условиях всемирной глобализации // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. №4(/ 0,5 п. л.). Леонова направления экономической политики России // Актуальные проблемы совершенствования государственной экономической политики. Сборник статей ГУУ - М.:20п. л.). Леонова направления совершенствования государственной инвестиционной политики в реальном секторе экономики // Воспроизводственная динамика в реальном секторе экономики России. Сборник статей ГУУ М., 2003. (0,9 п. л.). Леонова направления экономической политики России // Актуальные проблемы совершенствования Государственной экономической политики, М. 2003 (0,3 п. л.) , Эйгель аспекты инновационной деятельности // Материалы конференции «Кондратьевские чтения»- М.:1997 (0,4/0,2 п. л.) Леонова -экономический механизм функционирования венчурных фондов // Материалы научной конференции молодых ученых и студентов ГАУ «Реформы в России и проблемы управления – 97» – М.: 1997. (0,2 п. л.). Леонова системы косвенного государственного регулирования инновационной деятельности в России // Материалы международной научной конференции «Наука управления на пороге XXI века» – М.1997. (0,3 п. л.) Леонова обоснования источников финансирования инновационных проектов // Материалы научной конференции молодых ученых и студентов ГАУ «Реформы в России и проблемы управления – 96» – М.: 1996 (0,1 п. л.). Леонова венчурного финансирования в России // Материалы 4-го Всероссийского студенческого семинара «Проблемы управления»- М.: 1996 (0,2 п. л.) Леонова менеджмент – катализатор развития коммерческого потенциала научно-исследовательских организаций // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 96» – М.:1996 (0,3 п. л.) Леонова -экономические аспекты разработки и реализации инновационной политики в РФ // Материалы научной конференции молодых ученых ГАУ «Реформы в России и проблемы управления – 95» – М.: 1995. (0,2 п. л.).