2006 год – 7471 кв. м.
2007 год – 9102 кв. м.
9 месяцев 2008 г – 11000 кв. м.
В целом убыток составил 704 тыс. руб., снижение на 53%.
Убыток в основном за счет оплаты процентов по коммерческому кредиту и займа, налога на имущество встроенных помещений.
Таблица 8. Состояние расчетов компания
«Ваш дом» с муниципальными предприятиями,
обслуживающими жилищный фонд (2008 г.).
Подрядчики | Задолженность на 01.01.06. | Предъявлено актов | Оплачено | Задолженность на 01.09.06. |
МУП «ЖЭУ №1» МУП «ЖЭУ №2» | -674,9 -747,0 | 5144,9 5410,3 | 5186,6 6210,4 | -633,2 +53,1 |
Итого: | 1421,9 | 10555,2 | 11397,0 | 580,1 |
Задолженность перед обслуживающими предприятиями текущая.
Примечание: текущая задолженность предприятия, т. к. согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяца.
2.3. Особенности функционирования в рыночных механизмах. Расчет экономической эффективности.
Особенности функционирования организация «Ваш дом» определяются недостаточной проработкой и отсутствием достаточного опыта использования рыночных механизмов в функционировании предприятий ЖКХ. Помимо этого большое значение имеет общее финансовое состояние отрасли, а также последствия мирового финансового кризиса и рост безработицы, сказавшиеся на платежеспособности населения.
Общий объем предоставленных предприятиями ЖКХ услуг за 2 полугодие 2009 года составил -107,9 млн. руб. Рост объемов в стоимостном выражении связан с увеличением цен и тарифов на услуги ЖКХ как из-за роста стоимости энергоресурсов, инфляции, так и потерь в сетях при эксплуатации изношенного и неэффективного оборудования.
В настоящее время решена проблема кредиторской задолженности бюджета и бюджетных организаций перед предприятиями ЖКХ. Возникла другая проблема - резкий скачок цен на топливо энергетические ресурсы. Цены на мазут возросли почти в два раза по сравнению со стоимостью топлива, заложенной при расчете тарифа. Правительство Московской области решило проблему возмещения затрат разницы в стоимости топлива потребленного бюджетными учреждениями и населением. Разница в стоимости топлива, потребленного коммерческими предприятиями, легла в основу убытков предприятия.
Задолженность населения перед предприятиями ЖКХ по состоянию на 01.07.09 г. составила - 8,6 млн. руб., в том числе просроченной 5,4 млн. руб.
В соответствии с федеральным законодательством уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги к затратам на производство этих услуг установлен в размере 100 %. Доведение тарифов на коммунальные услуги до уровня их экономически обоснованного размера позволило сократить разницу в установленных тарифах для различных групп потребителей.
Система дотирования жилищно-коммунальных предприятий в отличие от прямого субсидирования малообеспеченных семей не позволяла обеспечить адресности выделяемых субсидий.
Таблица 9. Расчет показателей эффективности использования основных фондов компания «Ваш дом»
Показатель | Формула расчета | Величина показателя | Изменение | Темп прироста |
2008 | 2009 | |||
Фондоотдача | Стоимость работ/стоимость ОПФ | 3.15 | 1.08 | +2,07 |
Фондоемкость | Стоимость ОПФ/стоимость работ | 0,32 | 0,93 | -0,61 |
Рентабельность | Прибыль/Стоимость ОФ | -144,15 | -162,4 | +18,25 |
Эффективность использования основных фондов в 2009 году повысилась в сравнении с 2008 годом. Показатель фондоотдачи вырос в 2,9 раз. Рентабельность возросла на 11,2%. Однако, показатель фондоемкости снизился на 65,6%. Однако в целом можно говорить об эффективном использовании основных фондов.
2.4. Оценка финансовой устойчивости предприятия.
Финансовый анализ деятельности организация «Ваш дом» основывался на определении финансовой устойчивости предприятия. Финансовая устойчивость, согласно принятому определению - это состояние счетов предприятия, гарантирующее его постоянную платежеспособность.
Учитывая многообразие финансовых процессов, множественность показателей финансовой устойчивости, различие в уровне их критических оценок, складывающуюся степень отклонения от них фактических значений коэффициентов и возникающие в связи с этим сложности в общей оценке финансовой устойчивости предприятий, проводится интегральная балльная оценка.
Сущность методики заключается в классификации предприятий по уровню риска, т. е. анализируемое предприятие может быть отнесено к определенному классу в зависимости от набранного количества баллов, исходя из фактических значений показателей финансовой устойчивости.
Балльная оценка организация «Ваш дом» проводилась на 01.01.2010.
Таблица 10. Классификация финансовой устойчивости по сумме баллов
балла | |
9балла | |
6балла | |
5балла | |
20 - 0 балла |
Количество набранных баллов, характеризующих финансовую устойчивость компания «Ваш дом»:
Таблица 11. Показатели финансовой устойчивости
исследуемого предприятия
Показатели финансового состояния | 01.01.2009 | 01.01.2010 | ||
Фактические значения | Количество баллов | Фактические значения | Количество баллов | |
Л2 | 0.0227 | 0 | 0.0422 | 0 |
Л3 | 0.3097 | 0 | 0.3617 | 0 |
Л4 | 1.451 | 8.27 | 1.548 | 9.72 |
У3 | 0.49 | 8.2 | 0.499 | 8.92 |
У2 | 0.133 | 3.99 | 0.223 | 6.69 |
У4 | 1.06 | 13.5 | 1.011 | 13.5 |
ИТОГО | 2 | 33.96 | 2 | 38.83 |
На начало периода: 01.01.2009 г. | 4 класс финансовой устойчивости |
Предприятие имеет удовлетворительное финансовое состояние близкое к банкротству. Риск взаимоотношений партнеров с данным предприятием очень значителен. | |
На конец периода: 01.01.2010 г. | 4 класс финансовой устойчивости |
Предприятие имеет удовлетворительное финансовое состояние близкое к банкротству. Риск взаимоотношений партнеров с данным предприятием очень значителен. |
В пределах данного класса финансовой устойчивости происходит ее повышение.
Сокращения в таблице:
Л2 – коэффициент абсолютной ликвидности;
Л3 – коэффициент критической (срочной) ликвидности;
Л4 – коэффициент текущей ликвидности;
У3 – коэффициент финансирования;
У2 – коэффициент финансовой независимости (автономии, концентрации собственного капитала);
У4 – коэффициент финансовой устойчивости.
По результатам исследования можно говорить о недостаточной финансовой устойчивости предприятия компания «Ваш дом».
ГЛАВА III
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ
3.1. Разработка стратегии развития.
Реорганизацию и оптимизацию управления жилищно-коммунальными комплексами муниципальных образований предполагается осуществлять по следующим направлениям:
1. совершенствование структуры муниципальных органов управления жилищно-коммунальным хозяйством;
2. финансовое оздоровление, акционирование и приватизация государственных и муниципальных унитарных предприятий ЖКХ, переход на управление предприятиями и организациями ЖКХ со стороны муниципальных и государственных органов управления путем участия их в собственности данных предприятий;
3. формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования, распределение прав и обязательств между субъектами рыночных отношений в ЖКХ;
4. создание независимых структур по оценке технического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства и определению предельной экономически обоснованной стоимости заказанных собственником жилищных и коммунальных услуг по каждому объекту;
5. совершенствование управления, демонополизация деятельности и развитие конкурентной среды в жилищной сфере, развитие внутрихозяйственного расчета, арендного, коллективного и других форм подряда в жилищных предприятиях, с последующим их разукрупнением и созданием системы малого предпринимательства;
6. развитие системы самоуправления объектами жилищного фонда; повсеместное создание института организованных собственников – ТСЖ, ЖК, ЖСК;
7. совершенствование управления коммунальными предприятиями; проведение мероприятий по оптимизации затрат на производство и транспортировку коммунальной продукции, внедрение в коммунальных предприятиях внутрихозяйственного расчета и арендного подряда;
8. развитие межмуниципальной кооперации в сфере производства коммунальной продукции и управления жилищно-коммунальным хозяйством путем создания в виде закрытых акционерных обществ (ЗАО) крупных специализированных управляющих компаний-холдингов по производству, транспортировке и сбыту коммунальных услуг, а также по содержанию и ремонту жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунально-бытового назначения;
9. развитие системы экономического обучения руководителей и специалистов жилищно-коммунального хозяйства всех уровней с целью подготовки их для работы в рыночных условиях [41].
Формирование эффективного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования должно предусматривать происходящие и планируемые изменения в формах собственности муниципальных унитарных предприятий ЖКХ.
Необходимо провести полное разделение производственного сектора ЖКХ на естественно-монопольные и конкурентные виды деятельности.
Естественно-монопольные виды деятельности (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) требуют со стороны администрации муниципального образования жесткого тарифного регулирования, а значит участия в составлении производственных программ естественных монополистов и постоянного контроля по их реализации, а также обязательного участия в собственности (владения контрольным пакетом акций) данных предприятий при проведении их акционирования.
Конкурентные виды деятельности (управление, содержание и ремонт жилищного фонда, сбор, утилизация и переработка отходов, содержание, техническое обслуживание и ремонт объектов благоустройства и дорожного хозяйства, коммунально-бытовое обслуживание населения) предполагают присутствие на рынке жилищно-коммунальных услуг предприятий всех форм собственности. В обязанности администрации муниципального образования входит установление предельного уровня цен на выполнение данного вида работ или оказания услуг, проведение конкурсных торгов, организация контроля качества исполнения работ или оказания услуг. При акционировании или приватизации муниципальных предприятий ЖКХ конкурентного вида деятельности преобладающее участие муниципального образования в их собственности необязательно [27].
Поэтому разделение производственного сектора ЖКХ на естественно-монопольные и конкурентные виды деятельности является основанием для составления планов по изменению форм собственности (приватизации или акционированию) предприятий ЖКХ, стимулированию частного предпринимательства, особенно в конкурентной сфере деятельности, снижению относительной стоимости работ и услуг.
Формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального хозяйства предусматривает полный отказ от административного влияния органов власти муниципального образования на производственно-хозяйственную деятельность предприятий ЖКХ и переход на реальные договорные формы взаимоотношений. В этом случае рыночная инфраструктура отрасли будет состоять из следующих звеньев:
1. собственник объектов жилищно-коммунального хозяйства (органы местного самоуправления, ТСЖ, ЖСК, ЖК, прочие юридические и физические лица);
2. производитель – поставщик жилищно-коммунальных услуг (предприятия электроснабжения, теплоснабжения, водоканала, ремонтно-эксплуатационные, транспортные предприятия и т. д.);
3. потребитель жилищно-коммунальных услуг (население, предприятия и организации);
4. заказчик жилищно-коммунальных услуг (Управляющая компания, ТСЖ, ЖСК и др.);
5. прочие подрядчики (сервисные, научно-проектные и прочие организации) [16].
Оптимальная схема управления жилищно-коммунальным хозяйством будет создана тогда, когда будет осуществлено повсеместное разделение ответственности:
1. собственника - за содержание своего имущества, определение целей управления им и источников финансирования поставленных целей;
2. заказчика (Управляющая компания) - за планирование и организацию работ, обеспечивающих реализацию поставленных целей;
3. производителей-поставщиков жилищно-коммунальных услуг – за количество и качество исполнения работ и услуг, заказанных Заказчиком [24].
Формирование в перспективе конкурентного бизнеса по управлению жилищно-коммунальным хозяйством является важным фактором для оптимизации затрат на производство жилищно-коммунальных услуг и повышения эффективности использования финансовых ресурсов в данной сфере. Организация профессионального управления жилищно-коммунальным хозяйством в ближайшие 2-3 года должна обеспечить улучшение состояния ЖКХ, а в дальнейшем привести к уменьшению стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Совершенствование управления, демонополизация деятельности и развитие конкурентной среды, развитие внутрихозяйственного расчета, арендного, коллективного и других форм подряда в жилищно-коммунальных предприятиях, создание системы малого предпринимательства в жилищной сфере, являющейся наиболее важной из конкурентных видов деятельности, возможно на основе создания многоуровневой модели управления содержанием и технической эксплуатацией жилого фонда [28].
На муниципальном уровне предпочтительно создание четырехуровневой (для крупных муниципальных образований) или трехуровневой (для малых муниципальных образований) систем управления содержанием и ремонтом жилого фонда.
3.2. Совершенствование управления дебиторской задолженностью.
Тяжелое финансовое положение, постоянный рост дебиторской задолженности предприятий ЖКХ свидетельствуют о том, что контролю расчетов с поставщиками, подрядчиками, а также с потребителями в настоящее время не уделяется достаточного внимания. Эффективность организации контроля расчетов с контрагентами зависит от правильной постановки задач, решаемых бухгалтерской службой хозяйствующих субъектов. В диссертационном исследовании в качестве основных задач контроля расчетов с контрагентами выделены следующие:
1. снижение дебиторской задолженности, определение реальности и обоснованности числящихся на балансе сумм как причитающихся предприятию, так и подлежащих исполнению обязательств в пользу других юридических и физических лиц;
2. соблюдение правил платежной дисциплины, обоснованности применяемых цен, тарифов и обеспечение сохранности средств в расчетах;
3. своевременное погашение долгов во избежание штрафных санкций и в целях бесперебойного обеспечения топливом и вспомогательными материалами, а также взыскание в судебном порядке просроченных и неуплаченных сумм задолженности;
4. обоснованность списания дебиторской и кредиторской задолженности [19].
Организация контроля расчетов с контрагентами требует осуществления предварительного, текущего и последующего этапов контроля, каждому из которых присущи свои методические приемы, такие как органолептические, расчетно-аналитические и документальные. Применение различных механизмов контроля расчетов с контрагентами, используемых в других отраслях, нецелесообразно, поскольку они не учитывают особенностей и специфики расчетов на предприятиях ЖКХ.
Выявление отраслевых особенностей позволяет определить реализацию методических подходов к контролю расчетов с контрагентами через алгоритмы контроля расчетов с поставщиками и подрядчиками, потребителями (по выделенным категориям) с разработкой контрольных точек, показателей и форм внутренней отчетности. Такая информация является частью или приложением к учетной политике на отчетный год.
В настоящее время порядок обслуживания жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг зависит от выбора собственником на общем собрании той или иной формы управления. Согласно п.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление может осуществляться в нескольких формах:
1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2. управление ТСЖ и ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом;
3. управление управляющей организацией [32].
Основой организации качественного синтетического и аналитического учета расчетов с населением является структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая зависит от формы собственности на жилищный фонд. Услуги предоставляются на основании договоров социального найма, энергоснабжения и договора на техническое обслуживание жилого помещения.
Действующим планом счетов для отражения расчетов с покупателями и заказчиками предусмотрен счет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками». Помимо этого для расчетов с населением на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства допускается использование счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами». Анализ существующей практики применения этих счетов показал излишнюю их загруженность и потерю прозрачности данных бухгалтерского учета, ослабление контроля за их состоянием, вызванное различиями в порядке расчетов за услуги с юридическими лицами
и с населением. Это позволило сделать вывод о необходимости обобщения и группировки информации по расчетам с населением и её обособления в бухгалтерском учете в рамках предложенного счета 65 «Расчеты с населением за ЖКУ».
Таблица 12. Обоснование необходимости введения
счета «Расчеты с населением за ЖКУ»
Проблемы ( с учетом отраслевой специфики ЖКХ) | Ожидаемый эффект |
· Расчеты с населением не полностью соответствуют экономическому содержанию операций, отражаемых на счете 62. Если юридические лица заключают договор энергоснабжения, являясь при этом и покупателями и потребителями, то население может получать услуги через ТСЖ, ЖСК, управляющую организацию, от балансодержателя жилищного фонда (наниматели), не являясь прямым покупателем, но будучи конечным потребителем данных услуг. · По данной категории потребителей существует особый порядок расчетов, не предусматривающий предварительной оплаты получаемых в течение месяца ЖКУ. Фактически при наличии скрытой задолженности населения, связанной с непрерывным предоставлением услуг и последующей их оплатой, предприятия ЖКХ оказывают эти услуги в кредит. Данный факт в совокупности с трудоемким процессом определения фактической цены реализации (связанным с расчетом и предоставлением населению льгот и субсидий и дальнейшим предъявлением образовавшихся «выпадающих доходов» к возмещению из бюджета), и большим удельным весом задолженности населения (в т. ч. просроченной) требует дополнительного контроля. | · Обособление в учете и отчетности категории расчетов с потребителями (населением), которая занимает достаточно большой удельный вес в общей сумме дебиторской задолженности и является наиболее сложной для взыскания; · Разгрузка счета 62 или счета 76, используемых для этих целей в настоящее время; · Обеспечение контроля правильности начисления платы за ЖКУ, расчета и предоставления льгот и субсидий, формирования информации о связанных с этим выпадающих доходах |
Обобщение и группировку информации по счету 65 рекомендуется вести в аналитическом учете по видам услуг, оказываемых населению. Нами предложена схема отражения в бухгалтерском учете расчетов с населением.
Оплата услуг населением сопряжена с наличием льгот и субсидий, которые представляют собой выпадающие доходы предприятий ЖКХ. Указанные доходы, возмещаемые за счет средств бюджета, не отражаются в составе дебиторской задолженности, а признаются внереализационными доходами при условии их фактического получения по окончании отчетного периода. Кроме того, данные бюджетные ассигнования имеют особый порядок налогообложения по НДС и требуют контроля за правильностью их исчисления и своевременного предъявления к возмещению. Отсутствие информации о суммах начисленных льгот и субсидий на счетах бухгалтерского учета, сложность их исчисления, большое количество лицевых счетов приводят к необходимости разработки и практического применения формы расчетно-аналитического регистра. Такой регистр может найти применение как на многоотраслевых предприятиях ЖКХ, самостоятельно занимающихся расчетами за оказанные услуги, так и в специализированных организациях, созданных для начисления, предъявления и сбора платежей с населения за ЖКУ (центры жилищных расчетов и субсидий). Центры жилищных расчетов, появившиеся в ходе реформы ЖКХ, обеспечивают своевременное предъявление счетов потребителям, осуществляют сбор средств и взыскание возникающей задолженности согласно условиям заключенных агентских договоров. С учетом особенностей формирования выручки от услуг, предоставленных по агентским договорам, даны рекомендации по отражению в учете расчетов с населением за ЖКУ через такие центры [30].
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
