История России ХХ столетия (Основные проблемы) (стр. 9 )

В ответ на красный террор с фактологическим анализом при­чин обострения гражданской войны обратился с посланием к Совету Народных Комиссаров 26 октября 1918 г. Патриарх Мо­сковский и всея России Никон: «Вы разделили весь народ на враждующие между собой станы и ввергли его в небывалое по жестокости братоубийство...

Сначала (под именем "буржуев") грабили людей состоятель­ных, потом, под именем "кулаков", стали грабить более зажиточ­ных и трудолюбивых крестьян, умножая, таким образом, нищих, хотя вы не можете не сознавать, что с разорением великого множества отдельных граждан уничтожается народное богатст­во и разоряется сама страна».

Численность ВЧК увеличивалась в соответствии с потребно­стями. С одной тысячи сотрудников в апреле 1918 г. к весне 1921 г. ее ряды возросли до 233 тыс. сотрудников.

«Наши руки обагрены кровью», — признавался нарком про­свещения А. Луначарский в ответ на жалобы писателя Королен­ко о терроре красных.

По мере обострения гражданской войны террор, возрастая, становился обычной нормой борьбы с инакомыслящими.

Создание Красной Армии

Обострение гражданской войны и военная интервенция ста­ли причиной формирования регулярной армии, хотя первона­чально предусматривалось лишь создание милиции, т. е. воору­жение территориальных отрядов трудящихся. Эта идея лежала в основе декрета об организации Рабоче-Крестьянской Крас­ной Армии, принятого 15 января 1918 г. Костяк новой армии составили отряды Красной гвардии, сформированной из добровольцев, прошедших всеобщее военное обучение.

29 мая ВЦИК принял постановление о переходе от добро­вольного принципа комплектования Красной Армии к мобили­зации рабочих и беднейших крестьян. V Всероссийский съезд Советов 10 июля 1918 г. принял резолюцию «Об организации Красной Армии», в которой указал на необходимость привле­чения на воинскую службу офицеров царской армии под бди­тельным контролем комиссаров, на посты которых «должны ста­виться лишь безупречные революционеры, стойкие борцы за дело пролетариата и деревенской бедноты».

Новые критерии формирования Красной Армии — регуляр­ная, а не «партизанская» армия и использование царских офи­церов — встретили упорное сопротивление среди «военных спе­циалистов» большевистской партии.

В марте 1919 г. на VIII съезде РКП(б) окончательно сложи­лась «военная оппозиция», ядро которой составили бывшие «ле­вые коммунисты». Оппозиция отстаивала партизанские методы борьбы, выборность командиров, выступала против привлече­ния военных специалистов, политработников и т. д.

* Кто входил в «военную оппозицию» ?

Летом—осенью 1918 г. были созданы коллегиальные органы управления армейскими частями — Революционно-военные со­веты, которым принадлежала вся власть в вооруженных силах страны. Председателем РВС Советской России был назначен

Троцкий. Учреждена была и должность Главкома всеми рево­люционными силами Республики, создан Полевой штаб. Пер­вым Главкомом стал И. Вацетис. Для награждения особо отли­чившихся в борьбе с белогвардейцами и интервентами был уч­режден орден Красного Знамени, первым кавалером которого стал .

2 сентября 1918 г. ВЦИК объявил Республику единым воен­ным лагерем. Деятельность всех партийных, государственных и общественных организаций была подчинена одной задаче — по­беде над врагом. 30 ноября был образован Совет Рабоче-Крестьянской Обороны во главе с Лениным, преобразованный ВЦИК в Совет Труда и Обороны (СТО). Совету предоставля­лась вся полнота власти в деле мобилизации сил и средств стра­ны в интересах обороны.

До конца 1918 г. в Красную Армию было призвано свыше миллиона рядовых, более 128 тыс. бывших унтер-офицеров, око­ло 37 тыс. офицеров и других военных специалистов. Всего же армия насчитывала более 1,7 млн. человек, а в 1920 г. — 5,3 млн. бойцов. В ходе боев в Красной Армии появились свои талантливые командиры самого разного происхождения и раз­личных национальностей.

* Кто из полководцев Красной Армии прославился на фронтах гражданской войны?

Талантливых и храбрых командиров поддерживали трудящи­еся массы, особенно крестьяне, которые из двух зол выбирали меньшее, т. е. мирились с тяготами продовольственной развер­стки большевистского правительства и бились за предоставлен­ную им землю.

Состояние тыла противоборствующих сторон

Состояние тыла во многом определяет обстановку на фронте. Характеризуя тыл воюющих сторон, необходимо иметь в виду два аспекта: 1) монолитность тыла, или наличие противоборствую­щих сил в тылу; 2) экономический потенциал обеспечения фронта.

В период гражданской войны и военной интервенции тыл красных в основном был един и крепок даже несмотря на различ­ные контрреволюционные заговоры и отдельные вооруженные выступления. Особый размах приняло восстание донских каза-

ков в северной части Донской области в марте 1919 г. Мятеж казачества явился ответом на репрессивные меры, принятые 24 января 1919 г. Оргбюро ЦК РКП(б) во главе с секретарем ЦК, председателем ВЦИК Я. Свердловым, изложенные в цир­кулярном письме партийным работникам о проведении массо­вого террора среди казачества. Станицы переименовывались в села, казакам запрещалось носить лампасы, из обращения изгонялось само слово «казак».

Мятежные выступления в основном являлись реакцией на диктаторские действия советско-большевистского руководства, которые, в свою очередь, усугублялись обострением в гражданской войне.

Так, введение рабочего контроля на предприятиях породило саботаж предпринимателей, что ускорило национализацию про­мышленности, привело к «красногвардейской атаке» на капитал. Система чрезвычайных мер в экономике страны, обуслов­ленных гражданской войной и интервенцией, получила в 1921 г. название политики «военного коммунизма». Складыва­лась она постепенно, включая в себя концентрацию всего про­мышленного производства в руках Совнаркома, строгую цент­рализацию управления (главкизм), натурализацию и уравнитель­ное распределение за обязательный труд продуктов питания и предметов ширпотреба, бесплатные коммунальные услуги и транспорт. Деньги были обесценены до крайности, т. е. денеж­ное обращение фактически заморожено, хотя деньги выпуска­ли миллионными купюрами различные правительства, города и даже отдельные промышленные предприятия.

Стержнем продовольственной политики являлась введенная 11 февраля 1919 г. продразверстка, по которой крестьяне были обязаны сдавать излишки хлеба, хотя на практике у них изы­мался даже и семенной запас.

Термин «военный коммунизм» носил условный и образный характер, под ним подразумевался ряд мер в экономической политике Советской России в 1918—1920 гг., лишь по форме напоминающих коммунистические начала. Методы «военного коммунизма» в экономике и управлении содействовали реше­нию задач мобилизации необходимых материальных и людских ресурсов для разгрома врага. Крестьяне вынуждены были ми­риться с мерами «военного коммунизма», так как белогвардейцы забирали не только хлеб, но и землю.

Даже голодной весной 1919 г. Ленин защищал декрет, гласно которому «никто из рабочих и служащих не имеет права

заводить в хозяйстве собственных животных, птиц и огороды...» Поскольку, «если снова заводить отдельные огороды... то, по­жалуй, все вернется к мелкому хозяйству, как было до сих пор».

Значительно сложнее было в тылу у белых, которых не под­держивала основная масса населения, что вынуждало их прово­дить еще более жесткую карательную конфискационную поли­тику. К тому же и в самом лагере белого движения не было единства и ясности в будущем государственном строе России. В то же время белогвардейские армии были вооружены страна­ми Антанты, пополняли материальные ресурсы не только за счет долгов западных союзников, но и своими собственными денежными знаками.

* Какие белогвардейские правительства выпускали свои деньги?

Разгром белогвардейских армий и военной интервенции

В июне 1918 г. был образован Восточный фронт, который противостоял Чехословацкому корпусу и армии Колчака в рай­онах Волги и Урала. В сентябре войска Красной Армии под командованием перешли в наступление, которое было обеспечено не только партийными мобилизациями, ком­мунистическими субботниками, но и поддержкой крестьянст­ва. Окончательный разгром войск Колчака закончился зимой 1920 г. 15 января 1920 г. чехословаки на ст. Иннокентьевская (близ Иркутска) передали «Политическому центру» (эсеро-меньшевистекой организации, борющейся против Колчака за созда­ние коалиционного народного временного правительства — «Временного совета Сибирского народного управления», кото­рый 21 января сложил свои полномочия, передав власть Иркут­скому ВРК) арестованных ими адмирала Колчака и председате­ля Совета министров Омского правительства , а также эшелон с золотым запасом России.

* Какова судьба Колчака?

В разгар борьбы с «Верховным правителем России» начали наступление на Петроград войска генерала , под­держанные мятежом в фортах Серая Лошадь и Красная Горка, а также финским генералом Маннергеймом. Однако и «лидер белого дела» на Северо-Западе в декабре 1919 г. потерпел поражение.

* Какова судьба Юденича и Маннергейма?

Летом 1918 г. разгорелись бои в районе Царицына на Волге. В январе 1919 г. войска Красной Армии перешли в контрна­ступление по всему Южному фронту. 5 февраля был занят Ки­ев, 6 апреля — Одесса. Через год, 4 апреля 1920 г., Деникин передал остатки своих войск и командование генералу ­гелю и навсегда покинул Россию.

* Какова судьба Деникина и Врангеля?

Военная интервенция начала свертываться с восстания фран­цузских моряков в Одессе весной 1919 г. 27 сентября англичане покинули Архангельск. Осенью 1919 г. интервенты вынуждены были уйти из Сибири и с Кавказа, хотя в Батуме они оставались до марта 1921 г. Дольше всех, до октября, на территории Рос­сии оставались японские интервенты. 25 октября 1922 г. части Народно-демократической армии ДВР вступили во Владивосток, хотя на территории Северного Сахалина они находились до мая 1925 г. 14 ноября 1922 г. ДВР была упразднена и вошла в состав РСФСР.

* Как вы понимаете фразу Ленина: «Мы у Антанты отняли ее солдат»?

Итак, к началу 1920 г. были разгромлены основные силы белогвардейцев и интервентов.

* Каковы причины победы большевиков и почему проиграли белогвардейцы?

На заключительном этапе гражданской войны 1920—21 гг. Красная Армия вела бои с войсками барона Врангеля и бело-панской Польши в Закавказье, Средней Азии и на Дальнем Вос­токе.

Остатки белогвардейских войск на юге России вынуждены были в ноябре 1920 г. уйти за границу.

Под предлогом интернациональной помощи трудящимся Азербайджанской республики 28 апреля 1920 г. группа броне­поездов с десантом красноармейской пехоты под командовани­ем М. Ефремова вступила в Баку, довершая разгром муссаватистского правительства Азербайджана.

В феврале 1921 г. 11-я армия вступила в Тифлис, и лишь в марте 1921 г. вся Грузия стала советской.

К середине июля 1921 г. при помощи частей Красной Армии Армения была очищена от дашнаков. Правительство РСФСР признало независимость Армянской Советской Социалистиче­ской Республики.

Не остались без «внимания» Красной Армии и народы Сред­ней Азии. В феврале 1920 г. был свергнут хивинский хан. 2 сентябрь 1920 г. штурмом были взяты крепость Старая Бухара и столица эмирата. В начале октября курултаи народных пред­ставителей провозгласили Хиву и Бухару Народными Совет­скими Республиками. Однако басмачество в Средней Азии про­должало борьбу вплоть до сороковых годов.

* Чем объяснить, что Хорезм (Хива) и Бухара не получили ти­тул социалистических республик?

Итак, закончилась гражданская война и военная интервен­ция на территории бывшей Российской империи. Некоторые народы получили независимость в рамках национально-буржу­азных государств — Финляндия, Польша, Литва, Латвия, Эс­тония; другие не смогли удержать буржуазно-демократические завоевания — Украина, Армения, Азербайджан, Грузия; Со­ветская Россия отстояла большевистскую власть и получила возможность в мирных условиях начать строительство социа­лизма.

* Как вы расцениваете действия Красной Армии в националь­ных окраинах бывшей Российской империи?

Основные события и даты

Начало военной интервенции в России— март—апрель 1918 г.

Мятеж левых эсеров — 6 июля 1918 г.

Расстрел царской семьи — 18 июля 1918 г.

Покушение на Ленина — 30 августа 19l8 г.

Декрет СНК о продовольственной разверстке — 11 января 1919г.

Разгром белогвардейских армий: Колчака — апрель 1919 г. — январь 1920 г.; Деникина — октябрь 1919 г. — март 1920 г.; Юденича — ноябрь 1919 г. — январь 1920 г. '

Контрольные вопросы

1. Причины военной интервенции?

2. Почему левые эсеры выступили против большевиков?

3. В чем сильные и слабые стороны белого движения и крас­ного террора?

4. Когда «родилась» Красная Армия?

5. Что такое политика «военного коммунизма»?

6. Каковы этапы гражданской войны в России?

Источники и литература

Арестант пятой камеры. М., 1990.

Белое дело: Избранные произведения: В 16 кн. М., 1992— 1996.

Чрезвычайные органы Советской власти: ревко­мы, . М., 1990.

Гибель императорского дома. М., 1992. История казаков. М., 1993.

Гражданская война и военная интервенция в СССР: Энцик­лопедия. М., 1983.

Дзержинский. Начало террора. М., 1991.

Деникин. Юденич. Врангель. М., 1991.

Нестор Махно: мифы и реальность. М., 1990.

Красная книга ВЧК. Т. 1—2. М., 1990.

Красный террор в России. 1918—1923. М., 1990.

Броненосцы железных дорог. М., 1982.

Годы. Дни. 1920 год. М., 1990.

Проблемы для самостоятельного изучения

1. Союзнические обязательства и долгие»

2. Политический плюрализм.

3. Наследники «дома Романовых».

4. Военспецы в Красной Армии.

5. Расказачивание

6. Итоги гражданской войны в России.

9. ПЕРЕХОД ОТ ВОЙНЫ К МИРУ

НАЧАЛО КРЕСТЬЯНСКОЙ ВОЙНЫ. КОРРЕКТИРОВКА ПОЛИТИЧЕСКОГО КУРСА. СУЩНОСТЬ НЭПА. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛИЗАЦИЯ. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ И КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ СТРАНЫ. ИТОГИ ЛЕНИНА ПО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ.

Начало крестьянской войны

15 ноября 1920 г. последний корабль с остатками войск баро­на Врангеля покинул Севастополь. 16 ноября после взятия г. Керчи Южный фронт под командованием Фрунзе был ликви­дирован.

* О чем говорят эти факты?

Экономическое состояние бывшей Российской империи к 20-м годам было катастрофическое. Погибли миллионы людей, разорены и разграблены сотни городов, сел и деревень. Были разрушены и сожжены тысячи промышленных предприятий, рудники и шахты затоплены. Выплавка чугуна составляла 2,4% от довоенного уровня. Продукция крупной промышленности сократилась в 7 раз. Почти пропали из обихода предметы пер­вой необходимости — мыло, соль, сахар, спички... Валовая про­дукция сельского хозяйства уменьшилась почти в 2 раза. Размер посевных площадей сократился на четверть, посев технических культур — более чем в 3 раза. Остро ощущалась нехватка хлеба и продовольствия. Чтобы как-то прокормиться, многие рабо-

чие уходили в деревню, подрабатывали кустарным ремеслом. Страна жила на базе натурального хозяйства. Продолжали лик­видацию рыночных отношений командно-административные меры «военного коммунизма».

Продолжение политики продразверстки, за счет которой го­сударство обеспечивалось на 80%, что в два раза превышало земельные налоги и выплаты 1913 г., было не только обремени­тельно но и вызывало открытый протест крестьян. И если в разгар гражданской войны крестьянские бунты против красных и белых не вызывали особых беспокойств, хотя общее настрое­ние крестьян определяло весь ход войны, то в период разгрома основных сил контрреволюции, пытавшихся вернуть землю помещикам, крестьянское возмущение против грабительской политики большевиков стало перерастать в вооруженные вос­стания.

В мае 1920 г. крестьянский губернский съезд в Тамбове при­нял программу, включавшую свержение коммунистов, созыв Уч­редительного собрания, создание представительного правитель­ства, прекращение продразверстки, отмену деления народа «на классы и партии». Лидером крестьянского восстания, начавше­гося в августе 1920 г. в Тамбовской и Воронежской губерниях, стал эсер А С. Антонов. В подавлении восстания участвовали 32 5 тыс. бойцов, около 8 тыс. кавалеристов Красной Армии при 63 орудиях, 463 пулеметах, усиленные специальными отря­дами ВЧК, ВОХР и ЧОН с использованием бронетехники и авиации, а также «удушающих газов».

С весны—лета 1920 г. против советской власти в южных рай­онах России и на Украине выступила крестьянская армия анар­хиста , насчитывающая более 30 тыс. человек «Мы за большевиков, но против коммунистов», — уверял Махно.

* Что означал столь противоречивый лозунг?

В 1920—начале 1921 г. крестьянские восстания бушевали на Дону и Кубани, в Поволжье и на Урале. Численность западносибирских мятежников только в одном Ишимовском уезде достигала 60 тыс. В январе 1921 г. был сокращен хлебный паек рабо­чим. Восставших крестьян поддержали в конце февраля 1921 г. моряки Кронштадта.

* Вспомните роль кронштадтцев в установлении советской власти.

Основой программы Временного революционного комите­та стала резолюция, принятая экипажем броненосца «Петро­павловск», включающая следующие требования, переизбрать Советы тайным голосованием и предварительной свободной аги­тацией, «свободу собраний и профессиональных союзов и крестьянских объединений», а также «анархистов и левых со­циалистов», освободить всех политзаключенных, «упразднить всякие политотделы, так как ни одна партия не может пользо­ваться привилегиями для пропаганды своих идей и получать от государства средства для этой цели», прекращение насильст­венных конфискаций, «уравнять паек для всех трудящихся, за исключением вредных цехов», свободный труд ремесленников и крестьян «при условии, что они не применяют наемную рабо­чую силу».

Понимая опасность восстания моряков главной базы Бал­тийского флота, в Кронштадт прибыл председатель ЦИК съез­да Калинин. Его выпроводили оттуда под свист и улюлюкание свыше 12 тыс. моряков, среди которых были и боль­шевики.

Восстание кронштадтцев, как и другие восстания против про­водимой диктаторской политики большевиков, было квалифи­цировано как контрреволюционный мятеж против советской власти, направляемый международной буржуазией, руководи­мый царскими генералами и поддерживаемый кадетами, мень­шевиками и эсерами.

«Этот внутренний кризис, — вынужден был признать Ле­нин» — обнаружил недовольство не только значительной части крестьянства, но и рабочих».

* Как оценил Ленин восстание моряков в Кронштадте?

Корректировка политического курса

Фактический переход от войны к мирному строительству со­циализма наметился уже в ходе гражданской войны на VIII съезде РКП(б) (март 1919 г.). На съезде присутствовало 430 делегатов, представляющих 315 тыс. членов партии, 15 национальностей: 190 русских, 49 евреев, 21 латыш, 10 поляков, 5 литовцев, 4 армянина и др.

* О чем говорят приведенные цифры?

Съезд принял вторую Программу партии — программу соци­алистического строительства. Изменил название партии. Съезд решил: отныне ЦК не будет больше единственным руководя­щим органом партии; из своего состава он должен выделить Политбюро и Оргбюро — каждое не более 5 человек плюс сек­ретариат.

* Проанализируйте Программу и Устав РКП(б). Сопоставьте

программные положения с реальным их воплощением.

Делегаты обсудили наиболее актуальные вопросы; об отно­шении к крестьянству, об организации Красной Армии, о со­здании Коминтерна и др.

* Почему эти вопросы считались ключевыми?

Считая крестьян союзниками рабочих, на съезде решили не трогать кулака, лояльно относящегося к советской власти. В то же время Ленин отмечал; «Прекрасная вещь революционное насилие и диктатура, если они применяются, когда следует и против кого следует. Но в области организации их применять нельзя».

* Как вы понимаете высказывание Ленина?

Ленин уверял делегатов съезда: «После революции 25 октяб­ря (7 ноября) 1917 г. мы не закрыли даже буржуазных газет, и о терроре не было и речи».

* Действительно ли так и было ?

В решениях съезда подчеркивалось, что РКП (б) стоит у вла­сти и держит в своих руках весь советский аппарат. В то же время в постановлении съезда говорилось: «Партия старается руководить деятельностью Советов, но не заменять их».

Так как в отношении к советским работникам был принят федеративный принцип, выдвигались и предложения организа­ции РКП (б) на основе федерации самостоятельных коммуни­стических партий. Съезд высказался за единую централизован­ную Коммунистическую партию с единым ЦК, руководящим всей работой в целом. Все решения РКП(б) и ее руководящих учреждений безусловно обязательны для всех членов партии не-

зависимо от их национальности. ЦК коммунистов националь­ных республик пользуются правами областных комитетов пар­тии и целиком подчиняются ЦК РКП(б).

* Что это означало?

Ленин выразил главную суть политики партии: «Мы ценим коммунизм только тогда, когда он обоснован экономически». В программе партии было записано, что «социалистический спо­соб производства может быть упрочен на основе товарищеской дисциплины трудящихся, максимальной их самодеятельности, сознания ответственности и строжайшего взаимного контроля над продуктивностью труда».

* Как вы понимаете требования партии по поднятию производительности труда?

На съезде были обоснованы суть «военного коммунизма» и необходимость его введения, продиктованная экстремальными условиями того времени — «крайней нуждой, разорением и вой­ной», как отмечал Ленин.

Особую остроту дискуссии на съезде придало обсуждение воп­роса об организации Красной Армии. Гражданская война и воен­ная интервенция показали, что прежние теоретические и поли­тические представления о вооруженных силах пролетарского государства с милиционной системой, добровольчеством, выбор­ностью командиров, децентрализацией, революционной парти­занщиной изжили себя. В новых условиях необходима мобиль­ная, массовая (в 1,5 млн. человек) классовая армия, формируе­мая путем мобилизаций, со строгой военной дисциплиной, цент­рализованным управлением, с привлечением в нее офицеров старой армии. В то же время в армии действовал партийно-политический аппарат, руководимый военными комиссарами, которые контролировали военных специалистов.

* Как политическое руководство комиссаров и их партийный контроль над военспецами отражались на боеспособности армии?

За усиление политического контроля, предоставление боль­шей самостоятельности революционным массам выступила «во­енная оппозиция». «Мы не можем отдать армию военным» —

таким был главный тезис оппозиции. «...Единоличного коман­дования не может быть», — заявил член реввоенсовета 5-й ар­мии .

* Ваше мнение?

Съезд одобрил военную политику ЦК. В дальнейшем мето­ды военного руководства некоторые члены ЦК пытались навя­зать экономике даже в условиях мирного времени. В 1920 г. оформилась «рабочая оппозиция» во главе с профсоюзными дея­телями , , Ю. ХЛутовиновым, и . Программа «рабочей оппозиции» была направлена против централизованного эко­номического и политического руководства партийно-государст­венного аппарата промышленными предприятиями. По мне­нию ее лидеров, на каждом предприятии руководство должны были осуществлять рабочие комитеты, подчиняющиеся выше­стоящему свободно избранному профсоюзному органу.

Троцкий отстаивал принцип «производственной демократии», суть которого заключалась в том, чтобы увеличить прослойку рабочей аристократии, подконтрольную партии, и через нее крепить рабочую дисциплину, управлять рабочим движением. Поощрением рабочей аристократии и рядовых коммунистов да­валась возможность продвижения по службе. Реальным вопло­щением идей Троцкого стало создание, по его предложению, в августе 1920 г. вместо независимого профсоюза железнодорож­ников Центральной транспортной организации — Центран.

* Сравните программные документы и практическую деятель­ность этих организаций.

* Какова была позиция Ленина по вопросу о профсоюзах, воп­лощенная в «платформе десяти» ?

Политическая дискуссия о формах и методах хозяйственного строительства в мирных условиях была продолжена на VIII Все­российском съезде Советов в декабре 1920 г. Тезис Ленина «пе­рейти к государственному принуждению, чтобы крестьянское хозяйство поднять» был подвергнут резкой критике представи­телями эсеров и меньшевиков. «Продовольственная политика, основанная на насилии, — отмечал Дан, — обанкротилась...»

Политическая дискуссия разгорелась и среди большевиков на Х съезде РКП (б) (март 1921 г.). На съезд были вынесены

двенадцать вопросов, которые можно объединить в три блока политических, экономических проблем партийного руководст­ва и внешней политики ЦК в Коминтерне и Межсовпрофе.

Съезд принял подготовленные Лениным тезисы «О роли и задачах профсоюзов», осудил фракционную борьбу. В резолюции «О единстве партии» съезд потребовал роспуска всех фракций и группировок, признав фракционную деятельность несовмести­мой с членством в РКП(б). Особо подчеркивалось строгое соблю­дение партийного принципа демократического централизма.

Съезд осудил великодержавный шовинизм и местный наци­онализм, призвал к решительной борьбе с ними.

* Что это все означало?

Вниманию делегатов съезда был представлен план перехода к новой экономической политике, главным стержнем которой должна была стать замена продразверстки продналогом. «...Воп­рос о замене разверстки налогом, — подчеркивал Ленин, — явля­ется прежде всего вопросом политическим, ибо суть этого воп­роса состоит в отношении рабочего класса к крестьянству...»

Основой успеха нэпа Ленин считал свободу оборота.

* Что давала свобода оборота в политическом и экономиче­ском отношениях?

Сущность нэпа

Юридическое оформление нэп получил в декретах ВЦИК и Совнаркома, принятых в марте, и в решениях девятого Всерос­сийского съезда Советов в декабре 1921 г., где Ленин заявил о введении нэпа «всерьез и надолго, но...не навсегда».

* Что означало «не навсегда» ?

Продналог был почти в два раза меньше продразверстки и определялся задолго до посева, что стимулировало сельскохо­зяйственное производство. Предполагалось, что государство мо­жет получить от крестьянина и излишки его продукции, выме­няв их на промышленные товары через кооперацию. Однако вследствие промышленной разрухи даже товаров широкого по­требления явно не хватало, цены на промышленные товары были

в три раза выше, чем на сельхозпродукцию, да и кооперация была еще неразвита. Прямой продуктообмен не получился. Бы­ла разрешена свободная торговля, ставшая основной формой экономической связи между городом и деревней.

Свобода торговли вела не только к разрушению государст­венной монополии в распределении сельхозпродукции, но и в управлении промышленностью в городе. Государственные пред­приятия переводились на хозрасчет.

* Что давал хозрасчет промышленным предприятиям и систе­ме партийно-государственного управления?

Уравнительная оплата труда была заменена заработной пла­той в зависимости от квалификации работника и количества произведенной продукции.

Национализация мелких промышленных предприятий, на­чавшаяся в конце 1920 г., была прекращена. Предприятия, где работало не более 21 человека по найму, денационализирова­лись и возвращались прежним владельцам. Разрешалось открытие небольших частных промышленных торговых предприятий. Отдельные государственные предприятия сдавались в аренду, концессию, в том числе иностранным предпринимателям. Ра­бочие и ИТР могли переходить с завода на завод в зависимости от своих профессиональных интересов и оплаты своего труда.

Таким образом, нэп предоставил человеку свободу его жизнедеятельности, активизировал инициативу, предприимчивость, поднимал производительность труда, интенсивно восста­навливал экономику страны, приводил в норму благосостояние людей.

Наличие экономической власти в руках рабочей партии, сохранение у партийно-государственного аппарата командных ^ постов и экономически рычагов (земли, банков, крупных про­мышленных предприятий, транспорта, монополии на внешнюю торговлю) позволяли использовать государственно-капиталистический уклад в социалистическом строительстве, контролировать его деятельность, а главное, иметь возможность в любой мо­мент его «прихлопнуть». В марте 1922 г Ленин писал Каменеву. «Величайшая ошибка думать, что нэп положит конец террору. Мы еще вернемся к террору, и к террору экономическому».

Новая экономическая политика была рассчитана на преодо­ление разрухи, на создание фундамента социализма за счет капи­талистов. Приоритет в хозяйственной политике большевиков

отдавался развитию крупной промышленности. Во-первых, в условиях экономической блокады она обеспечивала функциони­рование всего народнохозяйственного комплекса страны, во-вторых, являлась основой создания обороноспособности государ­ства, в-третьих, была экономической опорой советской власти.

* Каковы могли быть результаты приоритетного развития тяжелой промышленности?

Социально-экономическая стабилизация

Введение нэпа в Советской России проходило в чрезвычай­ных политических и экономических условиях.

* Что необходимо было устранить в первую очередь?

Засуха 1921 г. в хлеборобных районах Украины, Кавказа, Кры­ма, Приуралья и Повольжья привела к массовому голоду, от которого умерло 5 млн человек. Нелегко приходилось и в горо­де, где рабочий получал в день 225 г хлеба, 7 г мяса или рыбы, 10 г сахара. По стране бродили миллионы беспризорных детей. Свирепствовали эпидемии тифа, холера, оспы, испанки. По стра­не «гуляли» миллиарды бумажных денег. Только за проезд од­ной остановки в трамвае необходимо было уплатить 500 руб. Газета «Правда» стоила 2500 руб. По сравнению с довоенным временем (1913 г.) цены на сахар возросли в 162 тыс. раз. К тому же многое практически невозможно было достать даже за деньги.

* Какие меры принимало правительство?1

* Проанализируйте работу комиссий помощи голодающим, кампанию по изъятию ценностей у русской церкви, помощь международных организаций и русских эмигрантов.

И прежде всего нужны были внутренние глубокие экономи­ческие и финансовые преобразования. «У нас во время "воен­ного коммунизма", — утверждал Ленин, — люди развратились, привыкли без счета, без отдачи залезать за деньгами в казну».

Новый нарком финансов Г. Сокольников (Бриллиант) считал, что экономику не сдвинуть с места, пока в стране не будет твердой валюты.

* Что предпринимает Совнарком?

С 1921—1922 г. начал выходить советский конвертируемый. рубль в виде серебряных и золотых монет и бумажных червон­цев, который меняли на 60 тыс. совзнаков (курс менялся от покупательной способности последних). Золотой советский рубль ценился на мировом рынке выше английского фунта стерлин­гов и был равен 5 долларам 14,5 центам США.

Введение твердой валюты в стране требовало гибкого госу­дарственного регулирования через систему налогов, займов и т. д.[Сельскохозяйственный налогуоставлял максимум 5%, ко­леблясь в зависимости от качества земли, количества скота и пр. В городе частник платил 1,5% с оборота и дополнительный налог в местный бюджет. Подоходный налог состоял из основного и прогрессивного. Основной платили все граждане, кроме поденщиков, чернорабочих, госпенсионеров, рабочих и служа­щих с заработной платой менее 75 руб. в месяц. Прогрессивный платили получающие дополнительную прибыль: нэпманы, час­тнопрактикующие врачи, адвокаты, журналисты, писатели и т. п.;, Вместе с тем существовало 12 видов косвенных налогов: на чай, на соль, на спички и т. д.

Таким образом, уже к концу 1922 г. отдельные элементы нэпа стали составлять определенную экономическую модель, существенно отличавшуюся от «военно-коммунистической».

* Составьте сравнительно-сопоставительную таблицу различ­ных моделей экономического развития России. Покажите пре­имущества и перспективы тех или иных элементов.

Видя реальные результаты нэпа — нарастание тенденции са­мостоятельного экономического развития и постепенный и не­избежный выход из-под политического контроля частнособственнических производителей, Ленин в марте 1922 г. пишет: «Наше экономическое отступление мы теперь можем остановить. Даль­ше назад мы не пойдем, а займемся тем, чтобы правильно раз­вернуть и перегруппировать силы... усилить экономическую власть нашего пролетарского государства». В декабре 1922 г. Ленин ставит вопрос о необходимости пересмотра «всей точки зрения на социализм».

* Что имел в виду Ленин?

* Какой разброс мнений был в большевистско-советском руководстве?

* Какие последствия имело усиление экономическойвласти го­сударства?

Общественно-политическая и культурная жизнь страны

Результаты нэпа выявились довольно скоро. В 1922—1927 гг. ежегодные темпы роста промышленности в среднем составляли 30—40%, сельскохозяйственного производства — 12%. Быстро налаживался транспорт. Росла сеть бирж, ярмарок, различных торговых предприятий, устанавливающих в обществе тесные ры­ночные отношения. К 1926 г. в основном были достигнуты до­военные (1913 г.) объемы производства, уровень производитель­ности труда и реальных доходов населения.

Вместе с тем значительно росли цены, которые безуспешно пыталось обуздать государство. Спрос горожан на сельскохо­зяйственные продукты был значительно выше спроса крестьян на промышленные товары, ассортимент которых был крайне скуден, а стоимость была в несколько раз выше стоимости про­дуктов питания. Возник «кризис ножниц», который стал угро­жать нэпу.

* Каковы причины кризиса и методы его разрешения?

Непредсказуемость ценообразования значительно отражалась на зарплате, которой постоянно не хватало. К тому же зарплата часто не выдавалась из-за того, что предприятия не всегда име­ли наличные деньги.

Кризис цен в легкой и «застой» в тяжелой промышленности, необходимость хозрасчета в сфере финансов, более рациональ­ного использования труда обострили кризис рабочей силы, вызвали безработицу. Если нэп оживил крестьян, то в промыш­ленность и на рынок труда он внес хаос. Попытки правительст­ва при расчете оплаты труда заменить «товарный» рубль «золо­тым», что снижало реальные выплаты чуть ли не на 40%, другие непопулярные меры осенью 1923 г. вызвали недовольство рабо­чих и забастовки. «Кризис сбыта» всколыхнул и деревню.

* Что предпринимало правительство для стабилизации положения?

. Определенная гибкость большевиков в хозяйственной поли­тике цементировалась в политической и духовной жизни обще­ства. В 1922 г. органы ВЧК были реорганизованы в Государст-

венное Политическое Управление (ГПУ, затем ОГПУ при СНК СССР), содержание которого уступало лишь бюджету воору­женных сил и расходам на образование. В 1925 г. средний оклад рабочего составлял 55 руб., командный состав Красной Армии получал до 140 руб., средняя зарплата работника ГПУ составля­ла 780 руб. ГПУ не только взяло под негласный контроль поли­тическое настроение различных слоев советского общества, но и регулировало деятельность государственных, военных, хозяй­ственных, общественных и даже партийных структур. 2 февра­ля 1924 г. председатель ОГПУ Ф. ЭДзержинский был назначен и председателем ВСНХ СССР.