Генеральный план (стр. 6 )

- Отделение Сбербанка России в с. Вышелей;

- 2 торговые точки различной формы собственности.

Для нормального социально-культурного и бытового обеспечения населения планируется:

а) реконструировать школу, совмещенную с бассейном и спортивно-оздоровительным комплексом;

б) построить:

- торгово-развлекательный центр (магазин, кафе, игровой зал);

- КБО (баня, парикмахерская) (таблица № 10).

Факторами, определяющими архитектурно-планировочное решение, стали существующая застройка, взаимное размещение жилой и производственной зон, рельеф местности, а также направление господствующих ветров.

В основу архитектурно-планировочного решения нового поселка положены принципы четкого функционального зонирования территории, предусматривающие кратчайшие связи жилой зоны с центром поселка, зоной отдыха и производственными комплексами, а также внутрихозяйственными дорогами.

Общественный центр с главной площадью размещается в центре села. На площади предусматривается торгово-развлекательный центр.

На территории с. Вышелей осуществляют деятельность ИП , ЖСПК «Гигант».

Перспективные участки под индивидуальную застройку размещаются на базе существующей жилой застройки.

Производственная зона в составе: складской территории, МТС, предприятия по переработке плодоовощной продукции расположены на базе существующих зданий и, при необходимости, постройке новых.

Взаимное размещение восстанавливаемых строений и сооружений в производственных комплексах должно отвечать технологическим, санитарным и противопожарным требованиям.

Из инженерных коммуникаций в селе имеются водозаборные сооружения, водопровод, ЛЭП 10 кВ, газопровод.

Размещение учреждений и предприятий культурно-бытового обслуживания (сущ./проектируемые)

Вышелейского сельсовета Городищенского района на 1.01.2008г.

Таблица 10

Наименование	с. Вышелей
Детские дошкольные учреждения (мест)	сущ
проект	25
Общеобразовательные школы (мест)	сущ	100
проект	100
Клубы (мест)	сущ	60
проект
Предприятия торговли (м2 торг. площади)	сущ	30
проект	100
Предприятия общественного питания (посадочн. мест)/ м2	сущ
проект
Ф А П (объект)	сущ	1
проект	1(амбул.)
Бани (мест)	сущ
проект	25
КБО (прачечная, химчистка, парикмахерская)	сущ
проект	1
Административное здание	сущ	1
проект

Планируется при застройке поселка соблюдать четкое деление на жилую и производственную зоны. Перспективное развитие производственных комплексов запроектировано на базе существующих капитальных строений.

На перспективу предусматривается:

- восстановление разрушенных автодорог с твердым покрытием по селу;

- устройство дорог с твердым покрытием на Городище, на Пазелки, на Лунино, на В. Шкафт.

- обустройство зоны отдыха около реки, пруда.

7.4. Жилой фонд

Жилой фонд Вехнешкафтинского сельсовета составляет 546 домов общей площадью 20800 м² (табл. № 11).

Строительство жилья планируется вести за счет средств хозяйственных структур с привлечением сил индивидуальных застройщиков, а также за счет бюджетных средств по ипотечному кредитованию программ строительства на селе.

Таблица 11

Наименование	с. В. Шкафт	п. Стеклозавод	с. Вышелей
Численность населения	318	143	337
Жилой фонд, всего	Кол-во домов	200	120	206
Тыс. м2 общ. площади	8,0	4,2	8,6
В том числе	Муниципальный	1 эт.
2-3 эт
индивидуальный	Кол-во домов	200	120	206
Тыс. м2 общ. площади	8,0	4,2	8,6
Средняя обеспеченность общ. площ. (м2/чел)	21,9	25,1	23,56
Перспективное кол-во домов (шт.)	203	122	206

8. Объекты культурного наследия

Зона охраняемого археологического культурного слоя памятников предназначена для охраны территорий, нахождения или вероятного нахождения археологических памятников.

1. В целях сохранения памятников истории и культуры в их исторической среде на сопряженных с ними территориях устанавливаются охранные (заповедные) зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта, на которых любые работы (включая проектирование) и любые виды хозяйственной деятельности производятся по предложению Центра по охране памятников с разрешения администрации Пензенской области, согласованного с Министерством культуры Российской Федерации. Необходимый состав зон определяется проектом.

2. До утверждения в установленном порядке выделенных территорий охранной зоной объекта культурного наследия считается территория вокруг памятника, ограниченная в плане от его границ двойной высотой памятника, но не менее пяти метров от видимой границы памятника или его местоположения, в границах которой запрещается любое строительство и хозяйственная деятельность, за исключением специальных мер, направленных на сохранение (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды. При сосредоточении памятников истории и культуры или близком расположении нескольких, не связанных между собой памятников истории и культуры на расстоянии до ста метров от их внешних границ, в целях сохранения всего комплекса объектов их охранные зоны объединяются в единую охранную (заповедную) зону.

3. Границы охранных зон (выделенные территории) объектов культурного наследия (памятника (памятников) истории и культуры) действуют с момента включения памятника в Государственный список памятников истории и культуры (Реестр) или в Список вновь выявленных памятников истории и культуры или с момента вступления в силу настоящего Закона.

4. В границах охранной (заповедной) зоны применяется особый режим использования земель, запрещающий проектирование, геологоразведочные работы, любое строительство и хозяйственную деятельность, за исключением археологических исследований и специальных мер, направленных на сохранение (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

На территории Верхнешкафтинского сельсовета отсутствуют объекты культурного наследия.

9. Земли особо охраняемых природных территорий

К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам
на праве собственности.

На землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе земель особо охраняемых природных территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.

В целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон должны быть обозначены специальными информационными знаками. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.

Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации.

На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются:

1) предоставление садоводческих и дачных участков;

2) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами;

3) движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий, прогон скота вне автомобильных дорог;

4) иные виды деятельности, запрещенные федеральными законами.

На территории Верхнешкафтинского сельсовета отсутствуют памятники природы относящиеся к особо охраняемым природным территориям.

10. Комплексная оценка окружающей среды

Загрязнителями воздуха, почвенно-растительного покрова, поверхностных вод являются котельные, автотранспорт, сельхозтехника. С целью сохранения и оздоровления среды генпланом предусматривается комплекс мероприятий по улучшению окружающей среды территории сельсовета.

а) Мероприятия по борьбе с водной и ветровой эрозией включают в себя:

-  строительство и реконструкция лесных полос по растущим балкам и вдоль оврагов;

-  задернование выбитых интенсивным снеготаянием склонов и днищ балок;

-  строительство водозадерживающих валов и водоспусков;

-  внедрение противоэрозионной системы севооборотов.

б) Мероприятия по охране воздушного бассейна:

-  создание зеленой зоны между селитебной и производственной зонами;

-  строительство дорог и улиц с твердым покрытием для уменьшения содержания пыли в воздухе;

в) Мероприятия по охране поверхностных и надземных вод:

-  поверхностные воды представлены прудами, ручьями и рекой Шкафт, от которой установлена водоохранная зона 100 м;

-  организовать зоны санитарной охраны каптаж-родника радиусом 30 м;

-  благоустроить и организовать зоны санитарной охраны у имеющихся шахтных колодцев.

Основные природоохранные мероприятия по реке являются:

- в пределах прибрежной полосы запрещается всякая деятельность, влияющая на качество ливневых стоков;

Прибрежные полосы необходимо засаживать древесно-кустарниковой растительностью и устройством благоустроенных водостоков;

- запрещается распашка земель;

- размещения отвалов размываемых грунтов;

- выпас животных и организация для них летних лагерей.

Согласно «Водного кодекса» от 01.01.2001 г. ширина прибрежной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега реки.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

г) Мероприятия по охране почвенно-растительного покрова:

Необходимы мероприятия по задержанию атмосферных осадков, уход за лесными насаждениями, сохранение существующего леса;

- на слабосмытых почвах необходимо соблюдать простейшие противо-эрозионные мероприятия: вспашка, посев и обработка почвы поперек склонов и снегозадержание;

- для предупреждения дальнейшего развития оврагов склоны и верховые участки оврагов необходимо защитить от поверхностного стока, для чего вдоль верхней бровки оврагов проектом предлагается устройство нагорных канав и оградительных валов, с выпуском собранной воды в определенных местах;

- на склонах оврагов предлагается укрепление, посадка зеленых насаждений, что обеспечит устойчивость склонов и защитит их от дальнейшего разрушения.

- на сильно-смытых подверженных сильной водной эрозии, занятыми под пастбища и сенокосы, необходим нормированный выпас скота, закрепление прибалочных склонов путем облесения;

- своевременный вывоз и утилизация из надворных туалетов и выгребных ям, вывоз в отведенные места ТБО и на полигон ТБО.

д) Организация санитарно-защитных зон.

Санитарно-защитная зона отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками (САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в ред. Постановления Главного государственного врача РФ )). В соответствии с требованиями САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и СНиП 2.07.01-89* СЗЗ всех указанных объектов должны быть максимально озелены – не менее 60% площади. От объектов, расположенных на территории села и сельсовета в соответствии с САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 были установлены следующие размеры СЗЗ:

-  от кладбища – 50 м;

-  от МТМ и МФ – 300 м;

-  от складов – 100 м;

-  от ВЛ до 330 кВ 20м.

11. Инженерное обеспечение территории

11.1 Транспорт

Основным видом транспорта является автомобильный транспорт, обеспечивающий транспортную связь с районным и областным центрами. Протяженность сети внутрихозяйственных дорог, не имеющих твердого покрытия, на территории сельского совета составляет 13 км.

По территории сельского совета проходит автодорога районного значения, которая находится в разрушенном состоянии.

Генпланом предусматривается ремонт и устройство автодорог со щебеночным и твердым покрытием.

Парк автомобилей и тракторов на территории сельского совета – 128 автомашин, из них 15 грузовых, 35 тракторов и 78 прочих.

11.2. Электроснабжение

Электроснабжение потребителей Верхнешкафтинского сельсовета осуществляется от ВЛ-10 кв.

На территории сельского совета имеется 11 трансформаторных подстанций.

На перспективу строительство новых подстанций и линий передач не намечается, т. к. электрические нагрузки за последние годы уменьшились, в связи с сокращением населения и производства.

11.3. Связь

Телефонная связь сельского совета осуществляется от местной АТС на 150 номеров.

В настоящее время в сельском совете радиофикация отсутствует.

Прием телевизионного сигнала с устойчивым изображением осуществляется от ретранслятора и спутника.

Предлагается установить вышку сотовой связи, в связи с отсутствием зоны покрытия.

11.4 Теплоснабжение

В настоящее время теплоснабжение осуществляется от индивидуальных бытовых печей и котлов, работающих на природном газе.

11.5. Газоснабжение.

В настоящее время по территории Верхнешкафтинского сельсовета проходит межпоселковый газопровод высокого давления из Вышелейского сельсовета.

По населенным пунктам проложены разводящие сети низкого давления. Генпланом предусматривается газификация всех жилых домов сельсовета.

11.6. Водоснабжение.

Существующее положение.

Водоснабжение с. Верхний шкафт и п. Стеклозавод осуществляется от каптаж родников, водоснабжение с. Вышелей осуществляется от скважины.

Вода из каптажа подается в башню Рожновского, откуда самотеком поступает в разводящие сети населению: в водоразборные колонки и непосредственно в жилые дома. Мощность каптажа 1-10 м3/час. Протяженность сети в селе Верхний Шкафт – 5,0 км., в поселке Стеклозавод – 3,0 км.

Вода из скважины подается в башню Рожновского, откуда самотеком поступает в разводящие сети населению: в водоразборные колонки и непосредственно в жилые дома. Протяженность сети в селе Вышелей – 12,0 км.

Проектируемое водоснабжение.

По имеющимся гидрогеологическим данным и результатам обследования существующих источников водоснабжения перспективное водоснабжение населенных пунктов предусмотрено от существующих источников водоснабжения: из каптажей и имеющихся родников.

Генпланом предлагаются дополнительные и резервные источники водоснабжения.

Вода пресная, по химическим бактериологическим показателям соответствует ГОСТу «Вода питьевая».

В проекте принимается водопровод по назначению, совмещенный хозпитьевой и противопожарный.

В соответствии с требованиями СНиП 2.04.84* зона санитарной охраны у источника водоснабжения должна состоять из 3-х поясов:

I пояс – зона строгого режима;

Границы II и III поясов определяются расчетом на последующих стадиях проектирования после проведения специальных гидрогеологических работ.

11.6. Водоотведение.

Канализационных очистных сооружений и систем канализации в населенных пунктах нет.

Хозяйственно – бытовые сточные воды от населения неблагоустроенных домов сбрасываются в надворные туалеты с дальнейшей утилизацией на приусадебных участках, а навоз и сточные воды от личного животноводства
используется как удобрение на личных участках.

11.7. Внешнее пожаротушение.

Внешнее пожаротушение жилой и производственной зон села Верхний Шкафт, поселка Стеклозавод, с. Вышелей предусматривается при помощи имеющейся пожарной машины по следующей схеме: вода из родников при помощи погружных насосов подается по трубопроводу в резервуар, откуда насосами станции 2-го подьема по трубопроводу забирается и подается в башню и непосредственно в сеть к пожарным гидрантам. Также пожарные гидранты имеются в водоразборных колонках.

Для надежности пожаротушения зданий с массовым скоплением населения кроме пожгидрантов предусматривается пожарная сигнализация этих зданий. В производственном секторе пожаротушение предусматривается из пожарных резервуаров и пожарных гидрантов. Заполнение пожарных резервуаров от колодцев и гидрантов, расположенных на водопроводной сети.

Необходимо предусмотреть благоустроенные подъезды к водоемам с устройством пирсов.

12. Инженерно – технические мероприятия гражданской обороны.

Гражданская оборона представляет собой систему общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых и военное время для защиты населения и народного хозяйства от оружия массового поражения.

Для защиты населения от современных средств поражения предусматриваются убежище, противорадиационные укрытия (ПРУ), погреба, подвалы.

Для защиты животных необходимо в мирное время провести инженерно-технические мероприятия, обеспечивающие возможность перевода животных в течении одних суток на содержание в режиме защиты от радиоактивного загрязнения.

Основным и наиболее надежным способом защиты животных является укрытие их в оборудованных (герметизированных) помещениях или специальных защитных сооружениях.

Планировка укрытий и степень готовности к приему укрываемых должны соответствовать требованиям СНиП, СП «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций».

13. Основные технико-экономические показатели

Верхнешкафтинского сельсовета

Таблица №12

Показатели	Ед. изм.	Исходный год 01.09.2011г.	Прогноз на перспективу
1	2	3	4
Территория
Общая площадь территории сельсовета	га	22029,09	22029,09
В том числе:
Земли сельскохозяйственного назначения	га	8401,06	8401,06
Земли населенных пунктов	га	473,71	473,71
Земли промышленности, транспорта, энергетики, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.	га	989,51	989,51
Земли ГЛФ	га	12770,12	12770,12
Другие	га	337,49	337,49
Сельское хозяйство: поголовье КРС – всего Лошадей Овец птица	гол. гол. гол. гол.	760 2 212 2548	800 3 250 3000
Население: численность населения	чел.	798	900
Расселение: количество населенных пунктов	единиц	4	3
Жилой фонд жилая площадь, всего в т. ч. индивидуальных обеспеченность жилой площадью на одного жителя	тыс. м² тыс. м² м²/чел.	20,8 20,8 23,23	При увеличении численности населения имеется возможность нового строительства
Транспорт протяженность автомобильных дорог в т. ч. с твердым покрытием	км км	16 16	84,5 84,5
Энергоснабжение: потребление электроэнергии	кВт/час	593,9	596
Водоснабжение и водоотведение: общий объем	м³/сут.	81,7	84,9

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые документы

1.  Водный кодекс Российской федерации от 01.01.2001 №74-ФЗ

2.  Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности / Министерство природы РФ, 1995

3.  Пособие по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) при разработке технико-экономических обоснований (расчетов) инвестиций и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) хозяйственных объектов и комплексов М., 1992.

4.  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного РФ ) / Министерство здравоохранения РФ, 2008.

5.  СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

6.  СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»/Госстрой России,1991.

7.  СП «Инженерно-геологические изыскания для строительства».

8.  Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 01.01.2001 г.

9.  ТСН МО «Планировка и застройка городских и сельских поселений»

10.  Постановление правительства №87 от 01.01.01г. «Положение о составе разделов проектной документации и требовании к их содержанию»

Фондовые материалы и опубликованная литература

1.  «География Пензенской области» ,

2.  Г Экологический потенциал ландшафта. Изв. ВГО-1991-Т.123- Вып.4

3.  Куролап диссертации на соискание ученой степени доктора Географических наук «Геоэкологические основы мониторинга здоровья населения и региональные модели комфортности окружающей среды», М. 1999 г.

4.  Справочник проектировщика. Градостроительство. – Стройиздат, Москва, 1978 г

5.  Статьи и методические рекомендации. , руководитель отдела разработки градостроительной документации ЗАЩ «ЦИТП градостроительства им. »