Для решения задач по снижению уровня профзаболеваемости на производстве необходим комплексный подход (стр. 1 )

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

25 апреля 2013 ГОДА

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРОФИЛАКТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

Для решения задач по снижению

уровня профзаболеваемости на производстве

необходим комплексный подход

(«Псковская лента новостей» 24.04.2013)

23 апреля в Великих Луках на базе Микрон» состоялся семинар для работодателей, специалистов по охране труда и кадровых работников с участием представителей учебного центра «Псков», комитета по труду и занятости, Фонда социального страхования, Псковского областного совета профессиональных союзов, а также представителей прокуратуры и администрации города Великие Луки.

Как сообщили Псковской Ленте Новостей в Псковском областном совете профсоюзов, мероприятие открыл и выступил с приветственным словом директор Микрон» Виктор Никитин. Далее участники семинара заслушали доклад руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Псковской области Геннадия Иойлева о безопасных условиях труда и оценке профессиональных рисков.

От Псковского областного совета профессиональных союзов в семинаре приняли участие главный технический инспектор труда Владимир Фёдоров и специалист облсовпрофа в г. Великие .

Владимир Федоров в своем выступлении сделал акцент на проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации и напомнил присутствующим, что в Псковском облсовпрофе есть квалифицированные специалисты по данным направлениям. Кроме этого он отметил, что крайне важно иметь грамотно обученного специалиста по охране труда на предприятии, по возможности с высшем профильным образованием. На предприятиях должны быть уполномоченные по охране труда от профсоюзной организации, постоянно повышающие квалификацию и проходящие обучение.

Живую дискуссию вызвало замечание о некачественно проводимых медицинских осмотрах. Очень часто медики подходит формально к этой работе и пропускают профзаболевания, которые потом могут привести к несчастному случаю.

Его выступление продолжила Елена Лиханова, сообщив что именно она является членом комиссии по расследованию несчастных случаев по югу Псковской области. «Картина по несчастным случаям на начало года в Великих Луках печальная. Наиболее опасными отраслями остается промышленность. Основными причинами несчастных случаев остаются: неудовлетворительная организация производственных работ, нарушение трудового распорядка и дисциплины, недостаточный контроль со стороны руководства, нарушение инструкций по охране труда», - рассказала Елена Лиханова.

Она пояснила, что результаты расследования каждого несчастного случая рассматривает работодатель с участием профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на производстве.

«Больше проблем возникает там, где нет профсоюзной организации. Иногда руководители пытаются оказать на работника давление, чтобы он отказался от признания факта травматизма. Вторая проблема — работодатели стремятся заключать не трудовой договор, а гражданско-правовой, который фактически снимает с руководителя ответственность за жизнь и здоровье работника. Получивший травму работник не получает по этому договору никаких компенсаций из фонда социального страхования. Там, где профсоюз существует, он настаивает на заключении с работником трудового договора, а не гражданско-правового»,  - отметила главный специалист облсовпрофа.

«Для решения задач по снижению уровня профзаболеваемости и несчастных случаев на производстве необходим комплексный подход, объединяющий  объективную аттестацию рабочего места по условиям труда, применение новых безопасных технологий производства, обучение работников культуре охраны труда, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и др. Это позволит перейти от системы реагирования на несчастные случаи к системе управления профессиональными рисками, в основе которой – предотвращение неблагоприятных последствий для здоровья работника», - обобщила Е. Лиханова позицию профсоюзов.

Основная задача –

защитить интересы работников

(«Официальный сайт Администрации Курской области» 24.04.2013)

Сегодня в ЮЗГУ прошла областная конференции «Снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний – главная цель управления охраной труда», посвященная Всемирному дню охраны труда.

Участие в мероприятии приняли руководители структурных подразделений администрации региона, Госинспекции труда, Фонда социального страхования, представители профсоюзных и общественных организаций, предприятий и организаций региона.

Выступая перед собравшимися, председатель областного комитета по труду и занятости Сергей Малахов отметил, что Всемирный день охраны труда – это международный день памяти рабочих, погибших или получивших травмы на производстве. И чтобы избежать несчастных случаев и человеческих трагедий, снизить профессиональные риски, работодателям необходимо знать о состоянии условий труда на каждом рабочем месте, реальное состояние которых можно оценить только на основании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

В Курской области за последние годы проведена большая работа в области охраны труда, и ее результатом стало снижение случаев производственного травматизма. В целом затраты на мероприятия по охране труда увеличились в 1,95 раза и достигли в 2012 году 1736,1 миллиона рублей, в среднем на 1 работающего увеличились в 2,17 раза и составили порядка 9,5 тысячи рублей.

Вместе с тем в прошлом году значительно увеличились темпы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – за год их было аттестовано более 27,9 тысячи в 929 организациях. Всего же с 2008 года по 2012 год оценка качества аттестации рабочих мест проведена на 2266 предприятиях региона с более чем 112 тысяч рабочих мест, на которых занято более 155 тысяч человек.

Продолжается работа по организации обучения и проверки знаний требований охраны труда. В учебных центрах, расположенных на территории региона, в прошлом году обучение и проверку знаний прошли более 6,8 тысячи руководителей и специалистов организаций.

В планах на будущее - усилить проведение профилактической работы по устранению причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, продолжить проведение аттестации рабочих мест, обучение и проверку знаний требований охраны в организациях и др.

Что касается руководителей предприятий, то им по итогам конференции было рекомендовано принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасных условий труда, снижению воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, осуществлению систематического производственного контроля, обеспечению работников сертифицированными средствами коллективной и индивидуальной защиты, продолжить работу по аттестации рабочих мест и т. д. 

CАНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ граждан льготных категорий

Путевки в санатории Нижегородской области вручил инвалидам в ходе приема граждан управляющий

НРО Фонда социального страхования РФ Андрей Кузнецов

(НИА "Нижний Новгород", «Время Н» 25.04.2013)

Путевки в санатории Нижегородской области вручил инвалидам в ходе приема граждан управляющий Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Андрей Кузнецов. Об этом сообщили в пресс-службе НРО Фонда социального страхования РФ

24 апреля в приемной Президента РФ в Приволжском федеральном округе управляющий Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Андрей Кузнецов провел прием по вопросам обеспечения отдельных категорий граждан из числа федеральных льготников путевками на санаторно-курортное лечение в рамках социального пакета и детей – инвалидов техническими средствами реабилитации.

В ходе приема пяти инвалидам, состоящим на учете в региональном отделении, вручены путевки в санатории Нижегородской области.

Трое обратившихся через приемную Президента РФ родителей детей – инвалидов, нуждающиеся в нестандартных креслах-колясках, получили исчерпывающие консультации по техническим средствам реабилитации (ТСР) и их приобретению за счет средств Федерального бюджета.

Управляющий региональным отделением заверил мам в том, что в течение месяца их дети будут обеспечены креслами – колясками в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.

Прием граждан по наиболее актуальным вопросам проводится руководством Нижегородского регионального отделения Фонда совместно с представительством Президента РФ регулярно в течение всего года.

СПРАВКА:

Фонд социального страхования РФ занимается отдельными категориями граждан в части оказания им протезно – ортопедической помощи и санаторного лечения с 2005г. В 2012г. инвалидам выдано - 9 млн. различных технических средств реабилитации на сумму почти 489 млн. руб. В 2013г. на эти цели Правительством РФ выделено более 507, 8 млн. руб. Нижегородским региональным отделением Фонда в прошлом году выдано более 3 тысяч путевок на сумму почти 62, 5 млн. руб. На начало этого года Федеральным правительством выделены ассигнования в сумме более 46 млн. руб.

электронный документооборот

Госуслуги Фонда социального страхования РФ

в электронном виде

(«Тверское Информационное Агентство», «Тверская жизнь» 24.04.2013)

В целях повышения уровня обслуживания, качества и доступности услуг, Тверское региональное отделение ФСС РФ осуществляет предоставление государственных услуг в электронном виде. Они доступны как для юридических, так и для физических лиц. Все что необходимо - зарегистрироваться на едином Портале государственных и муниципальных услуг и получить доступ к услугам Фонда прямо из рабочего места или из дома.

Одним из важных аспектов предоставление госуслуг в электронном виде является межведомственное взаимодействие, которое существенно сократило перечень документов, предоставляемых в Фонд. Сегодня Тверское региональное отделение наладило обмен информацией на федеральном уровне, посредством системы СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия) с такими структурами, как: Федеральная налоговая служба, Пенсионный Фонд РФ, Федеральная служба «Росздравнадзор», Министерство труда РФ. На региональном уровне Фонд сотрудничает с Главным управлением по труду и занятости населения по Тверской области, Министерством социальной защиты Тверской области, Министерством здравоохранения Тверской области, Фондом обязательного медицинского страхования.

Ознакомиться с полным списком государственных услуг Тверского отделения ФСС РФ (в том числе и электронных услуг) можно на сайте www. *****, где также представлен перечень необходимых документов и телефоны «горячей» линии.

работа на местах

В ФСС прошла встреча

с сотрудниками прокуратуры

(«15-й Регион (Северная Осетия)» 24.04.2013)

В отделении фонда социального страхования по Северной Осетии была проведена плановая встреча с представителем прокуратуры республики по вопросам противодействия коррупции.

Сотрудникам отделения фонда был разъяснен перечень преступлений в сфере социального страхования, а именно, мошенничество с использованием компьютерной информации, незаконное использование документов для образования юридического лица
, незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Участникам встречи была разъяснена также степень ответственности, которую понесет человек за изготовление и сбыт поддельных кредитных или расчетных карт, сокрытие денежных средств имущества организаций или индивидуального предпринимателя совершение, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов.

ЛИСТКИ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Среди больничных

есть поддельные

(«UGRA-NEWS» 24.04.2013)

Мария Субботина

В Югре появились поддельные бланки листков временной нетрудоспособности. Сообщение об этом появилось на официальном сайте регионального отделения Фонда социального страхования по ХМАО.

Подделки были выявлены специалистами ведомства в ходе документальных и камеральных проверок, а также по обращению работодателей. Всего за три месяца этого года выявлено семь случаев поддельных листков нетрудоспособности, сообщает информационная служба «СТ».

В 2012 году зафиксировано одиннадцать случаев фальсификации листков нетрудоспособности. 

Как отмечает пресс-служба ведомства, предоставленные листки нетрудоспособности не соответствовали образцу, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития (при визуальном осмотре имелись отличия по цветовой гамме, не просматривалась эмблема Фонда социального страхования РФ и др.).

Добавим, что всего за 2012 год на территории автономного округа было проверено 147 медицинских организаций и более 700 тысяч бланков листков временной нетрудоспособности. По результатам проверок установлено более 3 тыс. нарушений порядка выдачи и оформления больничных листов. Медицинским организациям предъявлены финансовые претензии на общую сумму более 2 млн рублей.

Поддержка материнства и детства

В Воронеже мамами

чаще всего становятся в 27 лет

(«*****, «АиФАКС» 25.04.2013)

По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования РФ можно отметить интересную тенденцию – в этом году заметно увеличилась численность семей, в которых рождаются третьи и последующие дети. А вот больше всего малышей рождается у женщин в возрасте 27 лет.

На сегодняшний день население Воронежской области пополнилось на 5 613 новорожденных, среди которых 54 двойни и 1 тройня. По-прежнему численный перевес остается за сильной половиной человечества: 2 876 мальчиков против 2 737 девочек. Средний вес новых жителей региона 3,4 кг, а рост – 52,7.

По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования РФ можно отметить интересную тенденцию – в этом году заметно увеличилась численность семей, в которых рождаются третьи и последующие дети. А вот больше всего малышей рождается у женщин в возрасте 27 лет.

Среди районов области лидерами рождаемости, как и в прошлом году, остаются Лискинский, Россошанский, Борисоглебский. Заметный рост рождаемости именно в этом году отмечен в таких районах как Богучарский, Каменский, Петропавловский и Семилукский.

На поддержку семей с детьми Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования планирует направить 3,3 миллиарда рублей, что составляет большую часть бюджета отделения Фонда, рассчитанного на исполнение государственных гарантий по обязательному социальному страхованию для различных категорий граждан в 2013 году.

Эти средства будут направлены на выплату пособий по беременности и родам, в связи с рождением малыша, и по уходу за ним до 1,5 лет, сообщили AiFAX в Воронежском региональном отделении Фонда обязательного медицинского страхования РФ.

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Банки получили «пенсионный» вклад

на 23,5 млрд рублей

(«РБК daily» 25.04.2013)

Иван Шлыгин

ПФР все чаще размещает временно свободные средства на депозитах в банках. Вчера на аукционе он раздал банкам рекордные 23,5 млрд руб. Всего было предложено 50 млрд руб. Ставка по «пенсионным» вкладам оказалась самой низкой на рынке — 5,74% годовых при прогнозе инфляции от Минэкономразвития на 2013 год в 5,8%.

Победителями стали пять банков, которые получат средства на 30 дней.

Пенсионный фонд может размещать временно свободные средства на депозитах благодаря постановлению правительства, принятому в январе 2012 года. В распоряжении ПФР регулярно оказываются пенсионные накопления, которые он затем должен передать управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам. Максимальный срок, в течение которого эти средства могут находиться у ПФР, составляет полгода. Общий объем временно свободных средств у Пенсионного фонда — порядка 400 млрд руб.

Это уже четвертый аукцион в этом году. По результатам предыдущего аукциона, который прошел 11 апреля, ПФР разместил 2,2 млрд руб. по средневзвешенной ставке 6,5% годовых на 55 дней.

Пенсионный фонд начал проводить конкурсы в марте и уже разместил на банковских депозитах 16,5 млрд руб. Ставки тогда составляли 7,12 и 7,21% годовых на 80 и 160 дней.

Состоялся очередной аукцион по размещению средств пенсионных накоплений на банковских депозитах

(Сайт Пенсионного фонда РФ 24.04.2013)

На Биржа прошел отбор заявок на размещение средств пенсионных накоплений на банковских депозитах.

В аукционе приняли участие 5 кредитных организации, которые подали заявки на общую сумму 23,5 млрд. рублей. Данные средства пенсионных накоплений ПФР размещает на депозитах кредитных организаций по средневзвешенной ставке 5,74% годовых в срок на 30 дней.

Напомним, по закону Пенсионный фонд инвестирует страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии до момента их передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды в разрешенные законодательством активы, включая депозиты в коммерческих банках.

Это уже четвертый аукцион, проведенный в марте-апреле 2013 года. По результатам аукциона, проведенного 11 апреля, ПФР разместил 2,2 млрд. рублей пенсионных накоплений на депозитах кредитных организаций по средневзвешенной ставке 6,5% годовых в срок на 55 дней. По результатам аукциона 28 марта – 8 млрд. рублей по ставке 7,21% годовых на 160-дневный срок. По результатам аукциона 14 марта – 8,5 млрд. рублей по ставке 7,12% годовых на 80-дневный срок.

Аукционы проводятся в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ и приказами Министерства финансов РФ. Эти же нормативные документы четко регламентируют порядок и критерии отбора банков, которые могут участвовать в отборе заявок на размещение депозитов.

Более подробно с информацией о порядке размещения средств пенсионных накоплений на банковских депозитах можно ознакомиться в соответствующем разделе на сайте Пенсионного фонда.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Охрана труда

Во Владивостоке состоялся круглый стол на тему: «Обеспечение безопасных условий труда –

обязанность работодателя»

(«Пресс-служба администрации города Владивостока» 25.04.2013)

Вчера, 24 апреля, в администрации Владивостока в рамках проведения мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда, состоялось заседание круглого стола на тему: «Обеспечение безопасных условий труда – обязанность работодателя».

В ходе дискуссии участники заседания – представители органов надзора и контроля, фонда социального страхования, профсоюзных организаций, представители ряда крупных градообразующих предприятий – обсудили ряд важных вопросов, касающихся условий и охраны труда работников, а также мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма.

Как сообщил начальник управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города , во Владивостоке в сфере охраны труда наметились положительные тенденции. Снижаются показатели производственного травматизма, увеличивается количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда. За 2012 год вопросам охраны труда обученочеловек.

Кроме того, все больше предприятий Владивостока занимаются изучением и внедрением передового опыта в области охраны труда в своих организациях.

Состоялось заседание краевой рабочей группы

по охране труда и безопасности производства

в составе краевой трехсторонней комиссии

по регулированию социально-трудовых отношений

(«Официальный сайт Алтайского края» 25.04.2013)

Его провел заместитель Губернатора Алтайского края Даниил Бессарабов в режиме краевой видеоконференции в управлении Алтайского края по труду и занятости населения.

Мероприятие стало одним из основных в рамках традиционно проводимого в крае месячника по охране труда.

Открывая мероприятие, Даниил Бессарабов отметил, что условия труда каждого работающего жителя края должны быть комфортными. Только в этом случае Алтайский край превратится в удобный для жизни регион, в территорию успеха, здоровья и благополучия ее жителей.

Напомним, в этом году Всемирный день охраны труда 28 апреля 2013 года посвящен профилактике профессиональных заболеваний. Именно этой теме участники заседания уделили особое внимание.

В 2012 году в крае зарегистрировано 108 случаев профессиональных заболеваний, из которых 105 хронических случаев, 3 случая - острых. Показатель на 10 тыс. работающих составил 1,6. Профессиональные заболевания (отравления) были зарегистрированы в 4 городах (Барнаул, Бийск, Рубцовск, Заринск) и в 10 районах края: в Локтевском районе – 10 случаев; Шипуновском районе – 7 случаев; Завьяловском районе – 5 случаев; Поспелихинском и Благовещенском районах – по 3 случая; Шелаболихинском районе – 2 случая; Заринском, Косихинском, Кытмановском и Романовском районах – по 1 случаю. Участники заседания в своих выступлениях подчеркивали, что профилактика профессиональных заболеваний гораздо более эффективна и менее затратна, чем лечение или реабилитация.

Одними из самых действенных мер являются периодические медицинские осмотры работников. Результаты их проведения в 2012 г. и планы на 2013 г. озвучила главный внештатный профпатолог Алтайского края Варвара Тихомирова. Она отметила, что по итогам 2012 г. периодическими медосмотрами в Алтайском крае было охвачено 91,28% работников из числа подлежащих.

Она также сообщила, что Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности и Алтайским государственным университетом проводится непрерывная работа по обучению врачей по вопросам профпатологии. В 2012 г. усовершенствование прошли 326 специалистов. Целенаправленная и системная работа дает результаты. Так, по словам Варвары Тихомировой, в регионе показатель первичного выхода на инвалидность по профзаболеваниям ниже российского в 20 раз.

Тему периодических медицинских осмотров продолжил заместитель начальника отдела надзора за гигиеной труда управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Андрей Бояринов.

Он отметил, что согласно законодательству за проведение и полноту охвата медицинскими осмотрами ответственность несут работодатели, за качественное их проведение отвечают учреждения здравоохранения и необходимо добиваться 100% охвата работников этими профилактическими мероприятиями.

Руководитель Государственной инспекции труда в Алтайском крае Виктор Панин проинформировал участников заседания о выполнении работодателями требований трудового законодательства по обеспечению в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, средствами индивидуальной защиты, лечебно - профилактическим питанием, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами.

Заместитель директора » Павловского района Виктор Бух и заместитель исполнительного директора -лес» Мамонтовского района Иван Федоров поделились положительным опытом организации трудоохранной работы на предприятиях.

Управляющий Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской рассказала об итогах работы по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в 2012 году, оценке эффективности мероприятий, в том числе в организациях бюджетной сферы, задачах на 2013 год.

По мнению Татьяны Петровой, в крае удалось создать положительную динамику по финансированию превентивных мероприятий. Результативность инвестиций Фонда в охрану труда очевидна.

«Коэффициент частоты страховых случаев на территории Алтайского края на тысячу застрахованных лиц снизился с 3,9 в 2002 году до 1,37 в 2012 году. В настоящее время различными видами страховой защиты, осуществляемой через Фонд социального страхования РФ в Алтайском крае, охвачено более 66 тысячи страхователей и 798 тысяч застрахованных, в том числе 124 тысячи человек занято на работах с вредными и опасными условиями труда», - сообщила Татьяна Петрова

Отметим, что отделение впервые профинансировало предупредительные меры по снижению травматизма страхователей в крае в 2002 году на сумму 3,18 млн руб., а в 2012 году сумма увеличилась более чем в 20 раз и составила 65,1 млн руб. Причем по сравнению с 2011 годом финансирование выросло на 8,3 млн рублей.

По итогам мероприятия были приняты согласованные решения.

В рамках Всемирного дня охраны труда

в Дербенте состоялся семинар

(РИА «Дагестан» 24.04.2013)

В администрации города Дербента состоялся семинар, посвященный Всемирному дню охраны труда, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе муниципалитета.

В семинаре приняли участие: начальник отдела охраны труда министерства труда и социального развития РД П. Бутаева, начальник Республиканского территориального фонда социального страхования Ш. Амиров, главный технический инспектор объединения организаций профсоюзов РД А. Абубакаров, представитель НТУ «Трудэкспертиза» Х. Рамазанов, советник главы администрации г. Хасанова, руководители предприятий и организаций, главные инженеры и инспектора по вопросам охраны труда, представители профсоюзных организаций, городского отделения фонда социального страхования.

Основной темой совещания стала профилактика профессиональных заболеваний. Цель обсуждения – привлечь внимание работодателей, сотрудников, общественности города к проблемам производственного травматизма и неблагоприятных условий труда и нахождение методов их решения.

«С докладом по основному вопросу обсуждения выступил главный госинспектор труда в РД, руководитель дербентской группы З. Эминов. Также в ходе совещания свое мнение по обозначенным выше вопросам высказали: начальник отдела охраны труда министерства труда и социального развития РД П. Бутаева, А. Абубакаров, Ш. Амиров, Х. Рамазанов, руководитель А. Абдулаев», – добавил источник.

На «барометре» – стабильность

(«Вакансия от А до Я» 25.04.2013)

Николай Зеница

В предстоящее воскресенье 28 апреля в России в десятый раз будет отмечаться Всемирный день охраны труда – впервые это произошло в 2003 году. Накануне о том, с чем подошли к нему в Санкт-Петербурге, рассказали на пресс-конференции в РИА Новости руководители Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге (ГИТСПб).

Сразу же была дана общая оценка. «Ситуация на рынке труда является стабильной и управляемой, – отметил руководитель ГИТСПб Александр КРОТОВ. – Государственная инспекция труда в Санкт-Петербурге работает в напряженном режиме: с 2008 года принимаем обращения граждан и работодателей ежедневно – без выходных дней. Есть возможность обратиться на телефон горячей линии, а также через Интернет».

Он привел несколько цифр, подтверждающих как напряженность, так и эффективность работы ГИТСПб. За 2012 год проведено 5754 надзорных мероприятия в сфере соблюдения законодательства и охраны труда (для сравнения: в 2011-м – 5646). В ходе проведенных проверок выявлено свыше 35 тысяч нарушений трудового законодательства, большая часть которых (64%) – по вопросам охраны труда работников. Заметно увеличилось число выданных работодателям предписаний – на 15%, и особенно число предписаний, выданных гострудинспекторами по охране труда – на 30%. В прокуратуру и следственные органы направлено свыше 400 надзорных дел.

В 2012 году наибольшее количество нарушений трудового законодательства было выявлено в ходе проверок строительных организаций – 20,5%; в обрабатывающих производствах – 17,6%; в организациях оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования и общественного питания – 19,2%; в транспортных организациях – 11,2%. За допущенные правонарушения в 2012 году государственными инспекторами труда в установленном порядке были оштрафованы 2083 виновных – работодателей, должностных лиц организаций и юридических лиц. Общая сумма наложенных штрафов составила 16,5 млн рублей.

Временно до устранения нарушений, угрожавших жизни и здоровью работников, приостановлена деятельность 53 структурных подразделений, производственных участков и оборудования. Кроме того, отстранены от работы 2708 человек, не прошедших своевременно в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда.

За прошлый год было проведено 1039 проверок по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. Выявлено 5251 нарушение, выдано 947 предписаний. По результатам проверок наложено 420 административных штрафов на юридических, должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В 2012 году в 1,2 раза возросло число обращений граждан в ГИТСПб – их зарегистрировано 11796 (в 2011-м – 10077). При этом существенно возросло количество проведенных гострудинспекторами консультаций и разъяснений работникам и работодателям – на 16,3%, а письменных – почти в 2 раза.

По словам заместителя руководителя Государственной инспекции труда (по правовым вопросам) в Санкт-Петербурге Ольги ГАЗИНОЙ, основная часть обращений граждан связана с вопросами оплаты труда. В первую очередь речь о невыплате заработной платы. Так, в 2012 году произведены выплаты незаконно задержанной заработной платы 5821 работнику на общую сумму 124,2 млн рублей. Кроме того, отменены 50 приказов о незаконном увольнении работников и 39 незаконно наложенных дисциплинарных взысканий.

По состоянию на середину апреля в ГИТСПб поступило более 4 тысяч обращений граждан. В прошлом году их было существенно меньше – 3,5 тысячи. На 1 апреля сумма невыплаченной или просроченной заработной платы составила 50,4 млн рублей. В основном она приходится на два предприятия: (43,5 млн рублей там должны 548 работникам) и » (около 7 млн рублей 221 работнику). На последнем даже введена первая стадия банкротства. Но ситуация там находится под контролем, и принимаются все необходимые меры, чтобы эти нарушения были устранены.

Отдельно были выделены обращения беременных женщин, которым не выплачиваются положенные по закону пособия. В 2012 году их было 142. Основной вопрос обращения – невыплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. По всем выявленным нарушениям приняты меры инспекторского реагирования. В отчетном периоде было проведено 28 внеплановых проверок, выявлено 104 нарушения норм действующего законодательства, выдано 19 предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 5 постановлений на сумму 74 тысячи рублей.

«С января 2013 года в Федеральный закон № 000, который регулирует выплату пособий, внесены изменения, – сообщила Газина. – Сейчас в случаях, если организация исчезла (брошена, а не ликвидирована в установленном порядке), то, имея на руках решение суда о невозможности выплаты пособия, беременные женщины могут напрямую обращаться в фонд социального страхования. Это позволит многим из них разрешить такую сложную ситуацию».

Инспекцией осуществляется ежедневное консультирование беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет, в информационно-консультационных пунктах, в том числе по телефонам горячей линии , . Так, с начала 2012 года на горячую линию обратились 389 беременных женщин.

«Конечно, нарушения трудового законодательства есть, – подытожил разговор Александр Кротов. – Мы видим рост обращений к нам граждан, в том числе и по электронной почте. Но это отнюдь не результат увеличения количества случаев различных нарушений. Хочу сказать откровенно: за последние пять лет изменился менталитет обращающихся. Если раньше люди зачастую куда меньше обращали внимание на отклонения от трудового законодательства, то сейчас активно отстаивают свои права, в том числе и с помощью обращений к нам. Да, в целом это значительно прибавляет работы Государственной инспекции труда, но с другой стороны, рад тому, что люди «просыпаются» и идут за помощью и поддержкой, не мирятся с нарушениями. Налицо показатель возросшего уровня правовой культуры населения – они грамотно и в рамках закона отстаивают свои права и добиваются положительного результата. Это наша общая цель, и готовы и впредь вместе работать».

Всемирный день охраны труда

отметит республика 28 апреля

(«Республика Башкортостан» 25.04.2013)

Галина Петрова

День памяти своих товарищей, пострадавших или погибших на рабочем месте, впервые провели в 1989 году американские и канадские рабочие. С 2003 года Всемирный день охраны труда, установленный Международной организацией труда в 2003 году, сегодня отмечают более чем в ста странах мира. Нынче его темой станет профилактика профзаболеваний.

По данным Управления Роспотребнадзора по республике, ежегодно регистрируется до 120 случаев профзаболеваний и отравлений.  В минувшем году они коснулись 17 отраслей экономики, в большей степени - добычи полезных ископаемых, металлургии, производства металлических изделий, сельского  хозяйства.

 По словам руководителя Гострудинспекции в республике Андрея Цибизова, на 1 января 2013 года немногим более 60 процентов работников трудились на аттестованных рабочих местах. В минувшем году в этой области зафиксировано свыше 300 нарушений, чем отличились более половины  проверенных работодателей. Почти 70 процентов должным образом не обеспечивали работников средствами защиты.