Расчет пособия. Как это сделать правильно? (стр. 2 )

Если постановление утвердят, в тендерах на обеспечение наших поликлиник и больниц высокотехнологичной техникой, капельницами, катетерами, ватой и т. д. не смогут участвовать иностранные производители, если аналоги выпускаемой ими продукции делают у нас в стране. Например, в России есть завод по производству компьютерных томографов. Получается, ему достанутся все госзаказы, и он станет монополистом. При этом томографам ведущих мировых марок дорога в российские государственные здравницы будет закрыта.

– Допускаться к конкурсу будут лишь производители медицинских изделий с высокой адвалорной долей российского производства (это доля добавленной стоимости российского производства по отношению к общей стоимости продукта). Слава богу уникальных товаров, которые у нас в стране не производятся, это не коснется, - рассказывает директор Института экономики здравоохранения Лариса Попович. - Но если у шприцов адвалорная доля составляет, например, 30% стоимости, то у львиной доли компьютерных томографов лишь российская упаковка, то есть их адвалорная доля — 0,001%. Реальное российское производство медицинских изделий сегодня есть в основном только в низком ценовом сегменте, а это значит, что в наших больницах будут наши шприцы вместо приличных импортных.

В Ассоциации международных производителей медицинских изделий IMEDA отмечают, что «установление таких запретительных мер может существенно повредить выполнению задач по обеспечению доступности высококачественных современных медицинских технологий для системы здравоохранения в РФ, а также негативно скажется на темпах и качестве развития рынка медицинских изделий». Снижение конкуренции неминуемо приведет к снижению качества продукции, увеличению цен на нее и неоправданным затратам государства, а также к технологической отсталости и без того не всегда передового российского здравоохранения. «В России нет единых обязательных отраслевых стандартов, гармонизированных с международными. А значит, есть риск, что в страну будет попадать продукция и технологии низкого и среднего качества, представляемые компаниями из развивающихся стран, имеющих возможность в короткие сроки локализовать производство в России», - подчеркивают в Ассоциации.

Иными словами, если китайцы развернут в Подмосковье цех по производству приборов для измерения давления, уровня сахара крови или рентген-аппаратов, за их бизнес можно не волноваться.

Ассоциация уже направила письмо на имя Дмитрия Медведева, в Минздрав, ФАС России и Минпромторг с просьбой обратить особое внимание на данную проблему. Удостоят ли его вниманием?

Нормативные документы

Приказ Министерства труда и социальной защиты

Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 178н г. Москва

"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица
, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами"

Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 февраля 2013 г.

Регистрационный N 27042

(«Российская газета» 27.02.2013)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "0б организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322) приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами.

Топилин

(Полный текст документа опубликован в «Российской газете» от 01.01.2001)

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

По-семейному

Владимир Путин призвал помочь гражданам

стать многодетными

(«Российская газета» 27.02.2013)

Константин Завражин, Кира Латухина

Многодетная семья должна стать символом России, заявил президент на заседании Совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политики. Он обсудил с чиновниками, как сделать так, чтобы миллионы граждан сделали свою мечту о детях реальностью.

За 7 лет в России естественная убыль населения сократилась в 264 раза: с 687 тысяч человек в 2006 году до 2,6 тысячи человек в 2012 году, отметил Владимир Путин. "В свое время нас пытались убедить, что невозможно увеличить рождаемость с помощью господдержки, по прогнозу экспертов ООН, который был сделан в 2000 году, население России к настоящему времени должно было бы сократиться до 133 млн человек. Нам пророчили, по сути, необратимое вымирание, - напомнил президент. - Мы не дали себя деморализовать такими прогнозами, запустили системные демографические проекты. Сегодня население России 143 млн человек - на 10 млн больше, чем предсказывали эксперты", - заявил он. Это успех, убежден Путин. И его надо закрепить.

Напомнив, что "в культуре нашего народа любовь к детям", глава государства привел в пример начало ХХ века, когда и у дворян, и у крестьян было по 6-7 детей. "Сейчас у нас на одну маму приходится меньше двух ребятишек, но социологи подтверждают: значительное число наших граждан хотело бы, чтобы в семье было трое детей и больше", - сообщил он.

"Демографическая проблема - вопрос основополагающий для любой страны, но особенно для нас, - указал президент. - Буквально либо мы есть, как нация, либо нас нет". "Надо создать все условия для того, чтобы миллионы российских семей смогли сделать свои стремления, свою мечту о детях реальностью, убрать те препятствия, которые мешают семьям рожать и воспитывать детей", - считает Путин.

Перейдя от слов к делу, глава государства заявил, что подписал указ, по которому социальные выплаты неработающим родителям, которые воспитывают детей-инвалидов в возрасте до 18 лет или инвалидов с детства первой группы, независимо от возраста, увеличатся более чем в 4,5 раза. Размер такой выплаты - 5,5 тыс. рублей в месяц, а рассчитываться она будет с 1 января 2013 года, наряду с социальной пенсией на ребенка, которая также вырастет.

Правительству Путин поручил разработать четкий порядок оказания бесплатной медицинской помощи детям-инвалидам, урегулировать вопросы социального, психологического, педагогического, юридического и медицинского сопровождения семей, усыновивших или принявших на воспитание ребенка.

Неработающие родители детей-инвалидов и усыновители больше не будут собирать документы и "обивать пороги". "Местное отделение Пенсионного фонда должно оформить и производить выплаты автоматически", - указал Путин. "Уже говорил - дети должны обретать семью именно в России, у себя на родине, получать здесь и образование, и, если необходимо, медицинское лечение", - подчеркнул он.

Президент призвал как можно быстрее убрать все препятствия для усыновления внутри страны. "Правительством принят ряд решений, однако отдельные острые проблемы пока остались еще не урегулированными", - отметил он. К примеру, документы, которые требуются для усыновления ребенка в одном регионе, не всегда признаются в другом. "Мы же в одной стране живем!" - возмутился он. Также не всегда совпадает срок действия справок, по которым выдается заключение органов опеки и попечительства на право устройства ребенка в семью. "Такая ситуация неприемлема, ее надо менять как можно быстрее, иначе граждане вынуждены обращаться в одни и те же инстанции по несколько раз", - заметил президент. На федеральном уровне нет даже примерного порядка и сроков подготовки граждан к приему ребенка. "Поручаю правительству в кратчайшие сроки урегулировать все эти проблемы", - указал Путин.

И еще одно поручение дал президент - разработать предложения по программе материнского капитала после 2016 года. "После 2016 года ранее установленный срок реализации программы материнского капитала истекает, то есть все семьи, у которых появился второй и последующий ребенок до 2015 года и в течение 2016 года, по сегодняшнему закону будут получать материнский капитал, а после - нет", - напомнил он.

Глава государства также призвал помочь семьям в трудной жизненной ситуации. "Мы должны понимать, что большинство сирот - это сироты при живых родителях. У нас, к сожалению, процветает социальное сиротство", - произнес Путин. "Эффективность государственной политики не в том, сколько родителей было лишено родительских прав, а сколько семей сохранено и смогло вернуться к нормальной жизни", - подчеркнул он. "Многодетная, традиционная семья должна вновь стать символом России", - заключил президент.

Путин также призвал ускорить принятие поправок о дистанционных формах занятости матерей. Во многих регионах на обучение одного человека выделяется в год 10 тысяч рублей. "Ну, это что такое, это называется профанация!" - возмутился он. "Внимательно посмотрите, что делается в этом направлении. Кого обманываем? Сами себя?" - пожурил глава государства чиновников.

Президент указал ведомствам передавать неиспользуемые земли регионам для решения жилищных проблем граждан. "Нечего сидеть как собака на сене", - сказал он. Он предложил семьям, которым бесплатно были предоставлены земельные участки, объединяться в ЖСК, а регионам - помогать с инфраструктурой. Путин также призвал частный бизнес строить детсады. Бизнесмены считают это "делом хлопотным, не царским, а напрасно, это самое важное", - пояснил он.

Перед заседанием глава государства решил посмотреть, что происходит с рождаемостью, посетив частный клинический госпиталь "Мать и Дитя" в Подмосковье. Это многопрофильное медучреждение с комплексом амбулаторной и стационарной медицинской помощи для детей и взрослых. Роддом в госпитале работает по системе контрактных родов, и цены здесь немаленькие. То, что учреждение доступно не всем, бросается в глаза при входе: ювелирный бутик, магазин дорогой детской одежды. Впрочем, на вопрос президента, смогут ли они в будущем принимать пациентов по ОМС, главврач ответил "да". Путин согласился, что условия хорошие, но убежден, что в региональных перинатальных центрах не хуже.

В отцы годится

Правительство предложило новые правила

усыновления детей-сирот

(«Российская газета» 27.02.2013)

Тамара Шкель

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который изменяет правила устройства в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Россиянам, желающим стать приемными родителями или опекунами для детей-сирот, государство обещает более серьезную, чем прежде, правовую, организационную и материальную поддержку. Законопроект делает процедуру усыновления проще и разумней и убирает ненужные барьеры, которые мешали обрести сироте любящую и заботливую семью. Гораздо большее значение в усыновлении будет иметь не бюрократическая инструкция, которая, естественно, не может предположить всех жизненных ситуаций, а суд. Ему и предстоит решать, кто более годится в отцы-матери, и что ребенку лучше - идти в детдом или остаться, например, со старшей незамужней сестрой. Действующий закон делал второй вариант весьма проблематичным. Законопроектом исключается жесткое требование, согласно которому усыновитель, не состоящий в браке, должен быть старше ребенка не менее чем на 16 лет. Суд в каждом конкретном случае должен определить, позволит ли та разница в возрасте, которая имеется между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, обеспечить ему полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Если у суда возникнут по этому поводу сомнения, он вправе отказать в усыновлении.

Правительственный законопроект сокращает время для вступления судебного решения об усыновлении в силу, когда можно подавать апелляцию, с 30 до 10 дней. Дело в том, что весь этот месяц ребенок должен был оставаться в детдоме, и, как утверждается в пояснительной записке к законопроекту, затянувшееся ожидание "негативно сказывалось на его психологическом состоянии и затрудняло процесс его адаптации в семье усыновителей". Кроме этого, законопроект увеличивает с одного месяца до полугода срок, который ребенок может находиться под временной опекой, пока решается вопрос о его дальнейшей судьбе, если "помещение его в организацию для детей-сирот" по каким-то причинам невозможно или нецелесообразно. Причем, если нужно, этот срок может быть продлен до восьми месяцев.

Законопроект избавляет от необходимости проходить перед усыновлением специальную подготовку людям, желающим принять в свою семью сироту, если они уже имеют успешный практический опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. И освобождает опекунов и попечителей от обязанности ежедневно вести учет и фиксировать расходы на каждодневные нужды подопечных (продукты питания, предметы первойнеобходимости, ремонт одежды и обуви, лекарства и прочие мелкие бытовые расходы). Авторы законодательной инициативы посчитали, что лучше то время, которое опекуны и попечители тратят на сбор платежных документов, расписок, подтверждающих такие расходы (это "в ряде случаев сделать затруднительно"), они используют непосредственно для развития несовершеннолетнего подопечного, его воспитания или ухода за недееспособным.

Законопроект значительно увеличивает единовременное пособие при передаче на усыновление ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и сестрами. Это пособие составит рублей на каждого такого ребенка. По действующей норме размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью рублей. В 2013 году, с учетом индексации, оно составило,61 рубля. Необходимость столь солидной материальной поддержки для усыновителей, которых не испугают сложности воспитания "проблемного" ребенка, подтверждается статистикой, приведенной в сопроводительных документах к законопроекту: в 2011 году гражданами РФ, постоянно проживающими в России, было усыновлено 7 434 ребенка. Из них только 38 (0,5% от общего числа усыновленных) - дети-инвалиды, 466 детей (6,2% от общего числа усыновленных) старше 7 лет.

Между тем, по информации, содержащейся в государственном банке данных, из детей, оставшихся без попечения родителей,это дети-инвалиды,ребенка старше 10 лет,имеют несовершеннолетних братьев и сестер. Так что для выплаты единовременных пособий возможным усыновителям потребуется выделение дополнительных денег из федерального бюджета. По расчетам - ,3 тыс. рублей в 2013 году, ,1 тыс. рублей - в 2014-м и ,4 тыс. рублей в 2015 году. Эти средства предполагается предусмотреть при внесении изменений в действующий федеральный бюджет, которые Госдума может рассмотреть в весеннюю сессию. Тем не менее вступление в силу статьи об увеличение размера единовременного пособия планируется с 1 января 2013 года. А весь закон в случае его принятия начнет действовать со дня его официального опубликования.

Правительство внесло вчера в Госдуму законопроект с поправками в Налоговый кодекс РФ, также направленный на реализацию Указа президента 28 декабря 2012 года "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Законопроект предусматривает увеличение стандартного налогового вычета для родителей и усыновителей с каждым прибавлением в семье.

Частным предпринимателям

нужно вернуть льготу

(«Комсомольская правда» 27.02.2013)

Максим БРУСНЕВ

Глава считает, что страховые взносы для них должны быть снижены до прошлогоднего уровня

Официальные власти впервые прокомментировали ситуацию, которая в последние два-три месяца происходит с российским малым бизнесом. Напомним, по данным Федеральной налоговой службы только за декабрь и январь 208 тысяч индивидуальных предпринимателей (ИП) заявили о прекращении деятельности. Вероятно, по итогам февраля отказников станет еще больше.

Причиной массового бегства стало повышение социальных взносов, которые частники платят в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медстрахования. Так, если в прошлом году расходы ИП на социалку составляли чуть более 17 тыс. рублей в год, то с 1 января они выросли до 36 тыс. рублей.

Во вторник, 26 февраля, на встрече с молодыми предпринимателями министр экономического развития Андрей Белоусов заявил, что его ведомство предлагает вернуть льготу по страховым взносам для ИП, сделав платежи такими же, как и раньше. 

- Мы такие предложения вносим, это наша позиция, будем убеждать правительство, - сказал Белоусов. - Минэкономразвития было и до сих пор остается противником повышения тарифов на социальное страхование для малого бизнеса.

При этом Белоусов подчеркнул, что льготу нужно предоставить не всему малому бизнесу, а только индивидуальным предпринимателям. При этом придется решить - за счет чего компенсировать доходы Пенсионного фонда, ведь именно из-за его дефицита и была принята непопулярная мера.

Прорубили "окошко" в Европе

Глава МИД России и госсекретарь США

поговорили в Берлине по-мужски

(«Российская газета» 27.02.2013)

Владислав Воробьев, Берлин

"Ничего", - лаконично ответила приехавшая с госсекретарем США Джоном Керри в Берлин американская радиожурналистка на мой вопрос: чего в госдепе ждут от встречи их нового начальника с главой МИД России Сергеем Лавровым? И тут же набежало больше двадцати представителей СМИ из США. Видимо, для того, чтобы узнать подробности "ничего".

"А перезагрузка-2 будет?" - не унимались российские журналисты, прилетевшие правительственным Ил-96 из Москвы. "Ни в коем случае", - засмеялась все та же радиожурналистка. Остальные ее коллеги предпочли отмолчаться.

За последние несколько недель я два раз спрашивал Сергея Викторовича, когда же все-таки состоится его первая встреча с новым госсекретарем США? "Ищем окошко, - отвечал он каждый раз. - Уверен, что до конца февраля встретимся". Так и получилось. 26 февраля. Берлин. Пятизвездочная гостиница "Адлон". Они нашли "окошко". Лавров отправился в немецкую столицу сразу после завершения в Москве его пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Нидерландов. А Керри последние дни гостит в европейских столицах. На встречу с Лавровым он прибыл после переговоров с канцлером ФРГ Ангелой Меркель.

В комнату, где начиналась новая глава российско-американских дипломатических отношений, журналистов пустили на 15 секунд. Этого времени хватило, чтобы увидеть, как Лавров и Керри пожали друг другу руки. "Мне бы к моему стулу пройти", - сказал российский министр, увидев баррикаду из журналистов. Остальная часть двухчасовых переговоров проходила за закрытыми дверьми. Знакомиться Лаврову и Керри не было надобности. Они уже неоднократно виделись и общались раньше. Долгие годы Керри занимал пост главы сенатского комитета по международным делам. Он уважаемый в том числе и среди оппонентов республиканцев политик. Ветеран Вьетнамской войны. Несмотря на свой почтенный возраст (69 лет), до сих пор играет в хоккей. За кандидатуру Керри на пост госсекретаря на Капитолийском холме голосовали почти единогласно. Кстати, его личное состояние оценивается в 200 миллионов долларов.

У Лаврова и Керри действительно много общего. Оба обладают огромными знаниями в международной политике. Оба командные игроки. Примерно одинакового высокого роста (разница всего 1 сантиметр). Оба увлекаются спортом в свободное время. При этом стоит отметить, что пост госсекретаря США наконец-то вернулся в руки настоящего мужчины. Не секрет, что с двумя последними госсекретарями женщинами (Райс и Клинтон) Москве не удалось вывести российско-американские отношения на качественно новый уровень. Возможно, теперь удастся договориться по-мужски.

Керри знаком с Берлином с детства. Выступая перед сотрудниками госдепа в первый рабочий день, он углубился в воспоминания: "Помню, как из Западного Берлина, где мой отец служил дипломатом, я, 11-летний мальчишка, без разрешения поехал кататься на велосипеде в Восточный Берлин. Мне тогда здорово досталось от отца. Но если бы про это узнали таблоиды! Могу представить себе заголовки - коммунистические связи у Керри с детства!"

Во вторник Керри снова перешел эту незримую черту из его детства. С Лавровым он встречался в "Восточном Берлине". Конечно же, от первой их встречи никто не ждал прорывных решений. Стороны лишь расставили акценты, рассказали друг другу о своих приоритетах и, как говорят дипломаты, "сверили часы". При этом источник в российской делегации подтвердил "РГ", что Лавров с Керри говорили в первую очередь о ПРО, Сирии и, конечно же, об усыновленных американцами российских детях.

Четыре года назад в Женеве, знакомясь с Лавровым, только что назначенная на пост госсекретаря США Хиллари Клинтон, подарила российскому министру символическую кнопку "Перезагрузка". Я стоял напротив и видел, как она сильно покраснела, когда Лавров объяснил ей, что надпись на кнопке содержит ошибку. Американцы написали "Перегрузка", а не "Перезагрузка". На этот раз в Берлине Керри и Лавров решили ничего друг другу не дарить. Действительно, главное не слова (пусть и с ошибками) на кнопках, а дела. Но для выхода на реальные договоренности одной встречи явно мало.

Моя мама - Герой

В России могут вернуть

высший орден для матерей

(«Российская газета» 27.02.2013)

Елена Мишина

Новая государственная награда может в скором времени появиться в России. Депутаты предлагают вернуть почетное звание "Мать-Героиня".

Вчера в Госдуму они внесли проект закона, который предлагает награждать этим титулом женщин, родивших и воспитавших пятерых детей. Звание будут присваивать, когда младшему исполнится не менее года, а старшему - 8 лет. Дизайн государственной награды "Мать-Героиня Российской Федерации" предлагается разработать с учетом всех геральдических требований. Порядок предоставления высшего почетного звания предстоит разработать после принятия закона, говорится в проекте. Впрочем, конкретная дата рассмотрения документа пока не назначена.

Вероятнее всего, представлять героинь к награде будут местные власти, рассказал "РГ" один из авторов законопроекта, депутат . Важный момент - претендовать на материнский орден смогут и те, кто усыновил ребятишек. Для награждения приемных мам должны быть отдельные критерии, например, два или три года успешного воспитания сироты, подчеркивает Трапезников.

Многодетной семье зачастую нужнее материальная поддержка, считает куратор "Движения многодетных семей-SOS", мать семерых детей Любовь Мерекина. Пособия, реальные льготы и детсады... Но и чисто моральное поощрение тоже будет иметь огромное значение для "кавалерш" женского ордена, считает главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН, демограф Леонид Рыбаковский: "В ряде регионов эта традиция со времен СССР никуда не пропадала, давали губернаторские грамоты, премии, так что возвращение ордена положения точно не ухудшит".

Федерализм проходит проверку в КС

Региональные депутаты сомневаются

в конституционности одной из статей

Трудового кодекса

(«Независимая газета» 27.02.2013)

Иван Родин

Конституционный суд приступил вчера к рассмотрению дела о соответствии Основному закону одного из полномочий федерального Центра. А именно, его права регулировать трудовые отношения в стране. Парламентарии Архангельской области настаивают, что в отношении региональных депутатов и чиновников Москва таковым не обладает. Потому что госдолжности субъектов РФ, дескать, обладают особой спецификой. А на днях в Думу поступило предложение разрешить большинству депутатов заксобраний не подавать деклараций о доходах и расходах своих семей.

Областное собрание Архангельской области еще в 2009 году приняло решение о введении дополнительных гарантий должностным лицам данного субъекта РФ. В том числе, конечно, депутатам.

Например, если полномочия их заканчивались, то в качестве выходного пособия им выплачивалось по две зарплаты. Облпрокуратура безуспешно пыталась оспорить эту щедрость у местной Фемиды, найдя поддержку лишь в Верховном суде. Он и объявил данный пункт регионального закона недействующим. В ответ архангельские парламентарии уже в Конституционном суде оспорили норму Трудового кодекса, которая закрепляет за федеральным Центром исключительное право регулировать трудовые отношения. Среди прочего – вопрос о дополнительных денежных выплатах. Потому что, дескать, на депутатов этот кодекс не распространяется – они живут по своим законам. Которые теоретически разрабатываются Центром и регионами совместно. Ну а поскольку их сейчас нет вообще, то каждый субъект РФ может принимать такие решения, которые ему нужны и на которые у него есть деньги. Вот с такой логикой посланцы Архангельского облсобрания и выступили вчера на заседании КС.

Регионалы потребовали признать не понравившуюся им часть Трудового кодекса неконституционной. Любопытно, что оппонирующие им представители Совета Федерации, Госдумы и даже президента, по сути, оправдывали архангельских бунтовщиков. Объясняя, что те не закон считают неправильным, а исключительно судебную практику. И что действительно налицо пробел в законодательстве, который надо бы побыстрее закрыть, а то, мол, региональным парламентам трудно работать. Ну а для этого надо принимать закон о едином правовом статусе лиц, которые на юридическом языке называются «замещающими государственные должности».

Впрочем, многомудрые юристы почему-то забыли, что такой закон есть: он называется «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы». В него надо вписать региональных законодателей – и проблема будет решена.

Однако не все так просто: депутаты заксобраний субъектов РФ, скажем, не обладают неприкосновенностью, на которой завязаны в том числе материально-финансовые привилегии парламентариев. Давать же неприкосновенность региональщикам нельзя, потому что многие из них работают на так называемой непрофессиональной основе. То есть совмещают основную деятельность, в основном в предпринимательской сфере, с обязанностями народного избранника.

Кстати, на днях в Госдуму поступил законопроект от сенатора из Забайкальского края Константина Суркова, который для таких депутатов предлагает отменить обязанность представлять декларации о доходах их семей. А с этого года, заметим, еще и отчеты о семейных расходах. Сурков почему-то решил, что требование обязательных деклараций введено для должностных лиц, которые получают зарплату из бюджета соответствующего уровня власти. А раз «непостоянные» депутаты к таковым не относятся, нечего раскрывать гражданам информацию об их частной жизни.

Однако декларации обязаны подавать все, кто принимает решения, влияющие на жизнь людей, тем более в финансовой сфере. Нет сомнений в том, что даже работающие на непостоянной основе региональные депутаты голосуют, к примеру, за бюджет, за законы, устанавливающие размеры тарифов и других платежей. Заметим: нередко оказывается, что именно эта категория законодателей имеет свой бизнес в тех отраслях экономики, где крутятся в основном бюджетные деньги. Их декларации жителям регионов, наверное, даже еще более необходимы, чем неинтересные отчеты их постоянно заседающих в заксобраниях коллег.

Конституционный суд после рассмотрения дела по существу традиционно берет паузу в две-три недели перед оглашением вердикта. Вчера на процессе «Архангельское облсобрание против федерального Центра» председательствовал глава КС Валерий Зорькин. Ему и предстоит решать, не пора ли остановить многочисленные спекуляции на тему о якобы неизбывной специфике российских регионов, которые, например, уже породили закон о праве субъектов РФ по своему желанию проводить или не проводить прямые выборы губернаторов.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

«Задача шествия — выразить

народную поддержку Путину»

«Русские матери» выйдут на марш против

иностранного усыновления и в поддержку президента

(«Московские новости» 27.02.2013)

Александра Ильина

В оргкомитет шествия «В защиту детей», которое пройдет в Москве 2 марта — в один день с оппозиционным «Социальным маршем» — вошли представители «Всероссийского родительского сопротивления», возглавляемого Сергеем Кургиняном. Организаторы марша рассказали, почему они выступают против иностранного усыновления, зачем выходят в один день с оппозиционерами и о том, как важно поддерживать инициативы Владимира Путина.

Московская мэрия согласовала шествие «В защиту детей», которое пройдет в Москве 2 марта. Организатором выступает движение «Русские матери». По словам координатора движения Ирины Бергсет, организаторы планируют провести траурное шествие в память о российских детях, погибших по вине иностранных усыновителей. Их основные требования — вернуть в Россию брата погибшего в США Максима Кузьмина Кирилла и приостановить усыновление российских детей иностранцами. Участники пройдут от Гоголевского бульвара до Новопушкинского сквера. Акция согласована на пять тысяч человек.

Шествие пройдет в один день с оппозиционным «Социальным маршем», который мэрия согласовала от Пушкинской площади по одной стороне Бульварного кольца до проспекта Сахарова. Организаторы марша «В защиту детей» уверяют, что совпадение было случайным.

Сейчас в акции согласились принять участие 80 различных движений, организацией шествия занимаются члены «Всероссийского родительского сопротивления», возглавляемого политологом Сергеем Кургиняном, в том числе Межрегиональное Общественное Движение «Пчелки», «Общественный институт демографической безопасности», Всероссийское родительское собрание и Межрегиональная общественная инициатива «Традиция».

Ирина Бергсет, движение «Русские матери»

— Мы, движение «Русские матери», решили, что нужно какое-то действие, которое поможет спасти Кирилла, брата убитого Максима Кузьмина, потому что если мальчик останется у приемных родителей в Америке, у него нет шансов дожить до лета. У нашего шествия три основные цели — вернуть Кирилла в Россию, приостановить международное усыновление российских детей всеми иностранцами, закрыть «черный» рынок усыновления и подписать новые соглашения с другими государствами. У России уже заключены договоры об усыновлении с Францией и Италией, но во Франции со дня на день  могут легализовать однополые браки, разрешить однополым семьям усыновление, а в Италии существует детское донорство, то есть любому ребенку из России могут, например, легко вырезать почку.

Мы решили провести траурное шествие в память о погибших детях и поняли, что проводить его нужно, не откладывая. Мы не хотели, чтобы шествие проходило в один день с акцией оппозиции. Думаю, что в Москве достаточно улиц, чтобы провести оба мероприятия.

Татьяна Шишова, Фонд социальной и психологической помощи семье и ребенку

— Решили поддержать шествие, потому что мы уже много лет боремся против ювенальной юстиции и укрепляем институт семьи в нашей стране, выступаем против разрушающих тенденций, позволяющих устанавливать контроль чиновников над любой семьей.

Мы считаем, что институт иностранного усыновления нужно полностью ликвидировать. Страна, которая заботится о своих детях, о своем народе, должна не отдавать детей на сторону, а стараться, чтобы семьи здесь себя чувствовали хорошо.

Сейчас необходимо провести расследование всех случаев изъятия детей из семей, опыт последних лет показывает, что часто нет достаточного основания для лишения родительских прав. Владимир Путин уже выступал в поддержку таких инициатив, а мы считаем, что президент должен пользоваться поддержкой народа. Задача этого шествия — выразить народную поддержку президенту.

Ольга Леткова, Ассоциация родительских комитетов и сообществ

— Мы поддерживаем шествие, потому что вообще считаем, что международное усыновление — это позор для государства. Дети должны воспитываться в собственной стране, иначе мы не можем проследить их судьбу. Что их там ждет — педофильская мафия или продажа на органы? Даже если это не так, мы за то, чтобы создавать нормальные условия для детей, позаботиться о том, чтобы сирот было меньше, нужно проводить просемейную политику, возрождать духовные ценности.

Мы считаем, что усыновление иностранцами нужно остановить, и были бы рады, если бы оно никогда не возобновлялось. Никто не пострадает — это все мифы, что там детям хорошо.

Если Кирилл вернется на родину, пойдет он в родную семью или нет — решат специальные органы. В любом случае у  нас любви больше, мы не за деньги усыновляем.

Анна Кисличенко, руководитель Межрегиональной общественной организации «Спасем семью!»

— Лично наша организация идет с требованием против продажи детей за рубеж и за введение моратория на все иностранное усыновление. Конечно, уже есть «закон Димы Яковлева», но все равно мы пока не можем отслеживать судьбу наших детей за границей. К тому же отправляя за границу детей, мы не решаем проблему здесь, а мы должны развивать институт усыновления. Даже родители, которые уже оформили опеку, для того чтобы усыновить ребенка, должны пройти массу процедур.

И конечно наша тема — это то, как органы опеки на самом деле работают, поскольку пока это репрессивные органы. Наша задача — развернуть семейную политику так, чтобы многодетные семьи не жили в страхе, что у них отберут детей, потому что нет фруктов или собака лежит под столом. Все выйдут на шествие со своими лозунгами, потому что каждый видит эту проблему в своем аспекте.

Отработал молдаванин –

получи как россиянин

(«Комсомольская правда» 27.02.2013)

Никита МИРОНОВ

Власти Москвы предлагают уравнять зарплаты мигрантов и отечественных работников

Столичные власти разработали поправки в закон «О занятости населения в городе Москве». По ним мигрантам и россиянам будут платить одинаковые зарплаты. Об этом заявил замначальника отдела внешней трудовой миграции столичного Департамента занятости населения Александр Ни. По его словам, в каждой конкретной организации и на конкретной должности зарплата гастарбайтера должна соответствовать жалованью российского работника.