Расчет пособия. Как это сделать правильно? (стр. 3 )

- Мигранты, как правило, получают смешные деньги. От этой дискриминации нужно избавиться, - пояснил Александр Ни.

Кстати, поправки инициировал Сергей Собянин. После скандальной истории с дворником Бахромом Хурраевым, который бросил лопату в школьника, выяснилось, что мужчина работал незаконно, жил в мусорной камере и получал шесть тысяч рублей в месяц. Мэр приказал проверить все управляющие компании - законно ли там работают мигранты и сколько они реально получают. А еще сделать их зарплату белой.

Как пояснил Александр Ни, сейчас при рассмотрении заявки работодателей на квоты для мигрантов проверяется лишь, чтобы оклады были не меньше минимальной для Москвы зарплаты -рублей. Однако мигрантские оклады и оклады россиян никто не сравнивает. Но когда законопроект примут, работодатель не сможет платить приезжему меньше, чем москвичу.

- Во-первых, это справедливо. Во-вторых, у работодателя не будет стимула привлекать гастарбайтеров - ведь им все равно придется достойно платить, - пояснил Александр Ни. - И мы избавимся от демпинга сверхдешевой рабочей силы.

- Но удастся ли контролировать работодателя? Ведь многие платят иностранцам вчерную...

- Сейчас мы разрабатываем механизм контроля. Будем вести мониторинг через налоговую инспекцию и пенсионный фонд, куда работодатели делают за иностранцев отчисления.

Столичный парламент рассмотрит поправки уже в марте этого года.

ВОПРОС ДНЯ

Что изменится, если уравнять зарплаты мигрантов и москвичей?

Александр ЛЕБЕДЕВ, банкир, в списке «100 богатейших бизнесменов России»:

- Я не привык делить людей на приезжих и местных. Оцениваю по трудовым качествам. А москвичам, которые воротят нос от мигрантов, советую научиться жить в конкурентной среде.

Людмила АЛЕКСЕЕВА, правозащитница, председатель Московской Хельсинкской группы:

- Официально работодатель объявит, что увеличивает зарплаты гастарбайтерам, но втихую будет вычитать у них часть жалованья. У нас в стране умеют обходить законы.

Владимир ПЛАТОНОВ, председатель Мосгордумы:

- Уравнять зарплаты - отличная идея. Тогда у коммерсантов не будет стимула нанимать за копейки гастарбайтеров, селить их в подвалах и безжалостно эксплуатировать. Это хороший закон, защищающий интересы россиян вообще и москвичей в частности.

Александр РАЗУВАЕВ, экономист, директор аналитического департамента компании «Альпари»:

- У меня знакомая ресторанчик открыла. Официанты-нероссияне даже зарплату не получают. Живут только на чаевые. Вот такое рабство. А если им платить придется, то проще набрать граждан России - проблем меньше.

Павел САЛИН, политолог:

- Мигранты по ведомости и так будь здоров зарабатывают! Реально - копейки, разница - в карман чиновника. И вы думаете, они сами эту свою кормушку добровольно поломают?

Роман РУСНАЧЕНКО, замначальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС по Волгоградской области:

- У нас нет такого, что русский получает 20 тысяч, а приезжий 10 тысяч за ту же работу. Все иначе: есть зарплата 8 тысяч за месяц труда на поле. Гражданин России нос воротит, а выходец из Узбекистана идет пахать.

Каромат ШАРИПОВ, президент общественного движения «Трудовые мигранты Таджикистана»:

- В Москве работает больше 200 тысяч таджиков. Из них толькотысяч в госсекторе - водителями автобусов или в ДЕЗах, где их зарплату можно хоть как-то отследить. А 90% - на дядю. Как вы уговорите частника платить мигранту больше?!

Дмитрий ДЕМУШКИН, глава высшего национального совета объединения «Русские»:

- В России 7 миллионов безработных. Если зарплаты гастарбайтерам поднимут, то на их трудовые места охотно пойдут россияне. А соцпакет и общежитие они, в отличие от мигрантов, легко выбьют, ведь граждан России защищает Трудовой кодекс.

Михаил, слушатель Радио «КП» (97,2 FM):

- Занимаюсь грузопассажирскими перевозками. Если своим шоферам-мигрантам я буду платить, как и россиянам, то проезд в маршрутке будет стоить не 30 рублей, а 50.

Минздрав: «Вирус свиного гриппа

на Камчатку привезли»

В регионе выявлено 12 случаев заражения

пандемическим гриппом, пять человек до сих пор

находятся в стационарах

(«Известия» 27.02.2013)

Мария Купренкова

Заместитель министра здравоохранения Камчатского края, начальник отдела по организации медицинской помощи населению Марина Волкова заявила «Известиям», что из 12 заболевших пандемическим гриппом на данный момент в стационарах находятся пять человек. Семеро больных пошли на выздоровление.

— Источник вируса A(H1N1) не определен. Все заболевшие не выезжали за территорию Камчатского края, не были знакомы друг с другом. То есть, скорее всего, вирус кто-то сюда привез, — считает Марина Волкова. — Нам ежедневно передается информация из учреждений здравоохранения края, где обследуются жители с подозрениями на ОРВИ и грипп. Ситуация контролируется как в Роспотребнадзоре, так и в правительстве Камчатки.

Согласно еженедельному мониторингу Роспотребнадзора о заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Камчатского края, выявлено 12 случаев гриппа, в том числе подтвержденного выделением РНК вируса гриппа  А(H1N1)2009 (пандемический штамм): среди жителей Петропавловска-Камчатского — девять случаев (семь — у взрослых и два — у детей), в Елизовском районе — три случая (два — у взрослых и один — у ребенка), а также РНК вируса гриппа А(H3N2) — два случая среди жителей Петропавловска-Камчатского (по одному случаю у взрослого и ребенка). Все случаи не связаны между собой. Больные не были привиты против гриппа, за пределы Петропавловска-Камчатского и Елизовского района не выезжали.

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Пенсии зарезервировали от банков

В капитале их быть не должно

(«Коммерсантъ» 27.02.2013)

Александра Баязитова, Светлана Дементьева

В дискуссии о правомерности докапитализации банков средствами негосударственных пенсионных фондов (НПФ), похоже, поставлена точка. Банк России опубликовал поправки, запрещающие учитывать субординированные кредиты, депозиты и займы, полученные от негосударственных пенсионных фондов, в дополнительном капитале банков. Банкиры считают ограничение доступа к длинным пенсионным деньгам слишком жесткой мерой.

Поправки, запрещающие банкам учитывать в капитале субординированные кредиты (депозиты, займы), привлекаемые от негосударственных пенсионных фондов, вносятся в положение ЦБ N215-П. "Территориальное учреждение Банка России отказывает во включении привлекаемых денежных средств в состав источников дополнительного капитала, если размещаемые средства являются средствами пенсионных резервов НПФ",— говорится в новой редакции документа. "Норма о непризнании в капитале банков субординированных инструментов, сформированных за счет денежных средств НПФ, отражает положение о недопустимости размещения средств пенсионных резервов НПФ в банковские депозиты на условиях договоров субординированных депозитов как не отвечающее принципам обеспечения сохранности данных средств, заложенным в законе "О негосударственных пенсионных фондах"",— пояснил "Ъ" директор департамента банковского регулирования Банка . 

О таких намерениях регулятора еще в ноябре 2010 года рассказывал "Ъ" тогда директор департамента банковского регулирования и надзора, а ныне первый зампред ЦБ Алексей Симановский (см. "Ъ" от 01.01.01 года). Тот факт, что поправки в положение 215-П были внесены именно сейчас Василий Поздышев объяснил "возрастающим количеством вопросов банков на эту тему и растущим интересом к размещению пенсионных средств в капитал банков". 

Точной информации о количестве банков, активно использующих для пополнения капитала средства пенсионных резервов НПФ, в открытом доступе нет. В ЦБ ее также не раскрывают. Однако общеизвестно, что такие субординированные кредиты и депозиты есть в капитале Транскредитбанка — около 10 млрд руб. (или 16% от капитала банка). Такую сумму называют в НПФ "Благосостояние", от которого и были привлечены средства. Известно также, что от родственного НПФ привлекал депозиты и Ханты-Мансийский банк. Связаться с его руководством вчера вечером не удалось. В отчетности банка о расчете собственных средств источники субординированных займов не раскрываются. В прошлом году возможностью докапитализации за счет субординированных депозитов от НПФ воспользовался банк "Возрождение", сообщили "Ъ" в банке. Однако сумму депозита и название НПФ там не раскрывают. 

Опрошенные "Ъ" банкиры считают, что ЦБ мог бы занять более компромиссную позицию. "Привлечение денег от НПФ, как правило, дешевле привлечения с рынка, при этом банки заинтересованы в длинных пенсионных деньгах,— отмечает исполнительный директор НПФ "Благосостояние" Юрий Новожилов.— Вложения на банковские депозиты
надежнее, чем другие разрешенные инструменты НПФ. Не понимаю, почему вкладываться в акции, например, Сбербанка, можно, а выдать ему субординированный депозит с гарантированной доходностью нельзя?" "Если регуляторов заботит надежность объекта для инвестиций, то было бы логичней, к примеру, ограничить число банков, которые вправе привлекать пенсионные деньги, а не отказываться от этого инструмента вовсе",— говорит и исполнительный директор банка "Петрокоммерц" Павел Неумывакин. Пока это только проект, который может измениться, особенно после создания мегарегулятора, надеется зампред правления банка "Возрождение" Андрей Шалимов. 

Впрочем, шансов на это немного. Позиция ЦБ, по словам Василия Поздышева, основана в том числе на официальной позиции ФСФР. Причем фактически она даже жестче той, что обнародована в проекте поправок. Так, комментируя вопрос "Ъ" о возможности инвестиций средств пенсрезервов в основной капитал банков, например, при их покупке, в том числе через компании-"прокладки", господин Поздышев сказал: "Этот вопрос необходимо рассматривать в той же плоскости, то есть с точки зрения соответствия принципам, заложенным в законе о НПФ". Единственное, что не может не радовать банкиров в этой новости — по словам господина Поздышева, задним числом новая норма действовать не будет. 

Работодатели все более изобретательны

в создании условий для работы сотрудников

Но вовлеченность в рабочий процесс при этом

страдает, хотя карьерными возможностями люди

удовлетворены больше, чем раньше

(«Ведомости» 27.02.2013)

Мария Дранишникова

Вовлеченность в работу, т. е. ментальное состояние, побуждающее людей работать как можно лучше, сотрудников российских компаний в 2012 г. оказалась ниже, чем год назад: 59% сотрудников против 60% в 2011 г., показало исследование «Лучшие работодатели», проведенное консалтинговой компанией Axes Management совместно с ее международным партнером Aon Hewitt. Удовлетворенность, напротив, выросла на 2 п. п: с 61% в 2011 г. до 63% в 2012 г. Чем дальше кризис, тем более расслабленными и удовлетворенными, но не вовлеченными становятся люди, объясняет руководитель практики «Вовлеченность сотрудников» Axes Management Елена Семянистая.

Эксперты в 2012 г. опросили более 110 195 сотрудников и менеджеров из 54 российских компаний, насчитывающих от нескольких сотен до нескольких тысяч работников. Исследование проводилось в рамках проекта «Лучшие работодатели», по итогам которого в список лучших вошло 10 компаний: работающий в сфере энергетики «Техснабэкспорт», производитель строительного оборудования Hilti, российские офисы глобальных корпораций DHL, Microsoft, Mars, Tele2, 3M и производители лекарств Takeda, Eli Lilly и Roche. Участие в исследовании стоило 1000 евро.

Это, отмечает Семянистая, общемировая тенденция: вовлеченность сотрудников растет с падением ВВП и увеличением уровня безработицы. Посткризисные тренды, согласно глобальному исследованию Aon Hewitt, таковы. В 2009 г. вовлеченность сотрудников выросла на фоне роста безработицы и резкого падения глобального ВВП. В 2010 г. вовлеченность сотрудников оказалась существенно ниже: уровень безработицы несколько снизился, а глобальный ВВП достиг уровня докризисного 2007 года. Год спустя заинтересованность сотрудников снова резко выросла на фоне сохранения уровня безработицы и снижения глобального ВВП. В России в 2012 г. она оказалась на уровне 2007 г. и чуть выше уровня 2008 г. В  гг. исследование не проводилось.

Небольшое снижение вовлеченности сотрудников по сравнению с 2011 г. отмечает и компания HeadHunter, автор исследования «Рейтинг работодателей России» (подробнее об исследовании см. на этой же странице).

Во время кризиса людям было важно сохранить место работы, поэтому они, даже исподволь, стали демонстрировать вовлеченность, рассказывает Семянистая.

В кризис наблюдался очевидный рынок работодателя, что стимулировало работников демонстрировать большую вовлеченность, согласен менеджер «Главмосстроя», попросивший об анонимности.

«Хорошо, что ситуация стала выравниваться, — говорит он. — Считать, что страх потерять работу — лучшая мотивация, большое заблуждение. Будучи психологически напряженным, человек не может быть эффективным».

С появлением информационных и краудсорсинговых технологий люди стали эффективнее работать, но присутствует эффект сгорания на работе: процессы происходят в два раза быстрее, из-за этого снижается вовлеченность сотрудников, отмечает Татьяна Долякова, гендиректор рекрутингового агентства Penny Lane Personnel.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Почему в России так много сирот

Вице-премьер РФ Ольга Голодец:

«Количество отказов от собственных детей

в нашей стране беспрецедентно для Европы» 

(«Московский Комсомолец» 27.02.2013)

Михаил Ростовский

Почему известная некогда своим чадолюбием страна Россия стала европейским чемпионом по количеству родительских отказов от собственных детей? Кто должен решать проблему российских сирот — заокеанские приемные родители или все-таки мы сами?

Вице-премьер РФ по социальной сфере Ольга Голодец — политик, способный увидеть обе стороны медали. Ольга Голодец выступала против введения запрета на усыновление российских сирот в США. И, как следует из ее интервью «МК», она по-прежнему уверена в своей правоте. Но из слов вице-премьера следует и другое. В нынешних проблемах наших сирот виновата не только власть. Вина рядовых граждан страны как минимум ничуть не меньше.

— Ольга Юрьевна, что бы произошло, если бы в США не приняли «закон Магнитского»: дети-сироты так бы и оставались для Российского государства «приоритетом № 000»?

— Ваш вопрос — это вопрос-провокация. Но я приветствую любые споры в обществе на тему сиротства в России — даже самые жаркие и провокационные. Я убеждена: такие споры исключительно полезны и для государства, и для общества. Что конкретно я имею в виду? Например, первое заседание нового Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере прошло еще в октябре прошлого года, и обсуждались на нем именно вопросы сиротства: семейные детские дома и иные новые формы содержания детей.

Еще раз повторяю: это произошло еще до принятия упомянутого закона. Но наш голос совершенно особо прозвучал именно сегодня. Общество пережило эмоциональную встряску. Дискуссии на тему сиротства вышли на принципиально другой уровень. В них включилось много новых людей. И это дает мне дополнительные основания надеяться, что мы справимся с поставленной задачей — усыновлять в год внутри страны как минимум на 30 тысяч сирот больше, чем раньше.

— Понимают ли в наших властных структурах: одобрив запрет на усыновление российских детей-сирот в США, политическое руководство приняло на себя исключительно тяжелый груз ответственности?

— Я прекрасно понимаю, о чем вы говорите. Лично я чувствую свою ответственность за всех российских детей-сирот: и тех, кто был передан на усыновление в другие страны, и тех, кто остался в стране. Но вот правильно ли говорить только об ответственности государства? Мне кажется, что не менее важная тема — ответственность общества.

Проблема неблагополучного детства в России гораздо шире, чем просто проблема детей-сирот. Мы, например, знаем: детей в ДТП в России погибает гораздо больше, чем в большинстве развитых стран мира. Еще у нас беспрецедентное для Европы количество отказов от своих детей. Вдумайтесь: при живых родителях дети живут в детских домах и интернатах. Их родители либо сидят в тюрьмах, либо из-за пьянства и наркомании не занимаются своими детьми. Общество должно быть нетерпимо к таким моделям поведения, они абсолютно антигуманны. Если не изменится само общество, то мы никогда не сможем ничего добиться.

— Полностью согласен. Но давайте все же поговорим об ответственности государства. Как именно оно намерено решать проблему детей-сирот?

— Правительство одобрило целый ряд проектов законов, которые скоро будут внесены в Государственную думу. В прошлом году в России в усыновлении и опеке нуждались 128 тысяч детей. Из этого числа 69 тысяч детей в течение года были устроены в семьи. А надо увеличить число детей, которые устраиваются в семьи, минимум на 30 тысяч.

Как именно мы намерены этого добиваться? Чаще всего желание усыновить детей, которые находятся в сиротских учреждениях, высказывают их родственники: бабушки и дедушки, братья и сестры. Но раньше существовали нормы, которые этому фактически препятствовали. Например, даже если старший брат достиг совершеннолетия, между ним и ребенком должна была существовать обязательная разница в возрасте в 16 лет, и только в исключительных случаях суд мог пойти навстречу. Теперь обязательной разницы нет, этот вопрос оставлен исключительно на рассмотрение суда.

Изменить мы предлагаем и перечень заболеваний, которые являются противопоказанием к усыновлению. Мы считаем, например, что из этого списка должна быть исключена онкология первой и второй стадии — если она пролечена, разумеется. Медицина за последние десятилетия все-таки ушла вперед. Вылеченные от таких заболеваний люди могут без особых проблем ухаживать за детьми.

— А не получится ли, что ради достижения заветного числа усыновлений детей будут отдавать в заведомо непригодные руки?

— Есть новые нормы, которые не только не ослабляют, а, напротив, усиливают ответственность принимающей стороны. Раньше, например, не было нормы о психическом расстройстве. Теперь любое психическое расстройство — препятствие к усыновлению ребенка.

Мы хотим не ослабить контроль, а избавить людей от ненужных бюрократических процедур. Не секрет, что раньше были курьезные случаи: когда человек получал последнюю необходимую для усыновления справку, срок действия первой уже истекал. Теперь срок действия таких справок увеличен. А некоторые справки признаны ненужными и исключены.

Еще одна распространенная жизненная ситуация. Когда случается несчастье и ребенок теряет родителей, иногда его родственники не могут быстро решить, кто именно возьмет к себе сироту. И по истечении 3 месяцев ребенок вынужденно попадает в приют. Чтобы избегать таких ситуаций, срок временной опеки увеличивается до 6 месяцев, а в отдельных случаях — до 8 месяцев.

Теперь о другой, крайне серьезной проблеме — возврате приемных детей. За прошлый год было четыре с половиной тысячи случаев. Для ребенка подобная ситуация — тяжелейшая психологическая травма. Особенно трагично, когда детей отдают после долгого периода совместной жизни. Я, например, сталкивалась с девочкой, которую взяли в семью в возрасте трех лет, а отдали обратно в четырнадцать лет.

— Почему так происходит?

— Не ужились, не сошлись характерами. Родители поняли, что они не могут воспитать этого ребенка. Помню, например, мальчика, которого отдали во вроде бы очень хорошую семью. Но потом его новые родители заявили: «Мы не можем, не справляемся! Мы не ожидали! Он слишком шустрый!».

Важно понимать следующее. Когда семья принимает неродного ребенка, она часто сталкивается с трудностями, которые невозможно было просчитать заранее. В подобных случаях критическое значение имеет помощь квалифицированных психологов и педагогов. В тот самый момент, когда в приемной семье возникают проблемы, специалисты должны оказаться рядом и помочь восстановить отношения.

Недавно была введена система обязательной подготовки будущих приемных родителей. А теперь появится еще одна форма поддержки семьи — институт сопровождения. Это консультационный центр, в который семья может обратиться в любой момент. В центрах окажут любую помощь, которая необходима для установления контакта с ребенком.

— А насколько планируется увеличить финансовую помощь усыновителям? И не получится ли так, что сирот будут использовать в качестве средства заработка — типа деньги получим, а о детях особо заботиться не будем?

— Мы не раз обсуждали этот вопрос, в том числе с общественными организациями. Вот вывод, к которому мы пришли: выдаваемые государством суммы несоразмерны с ответственностью и нагрузкой, которую берет на себя семья, усыновляющая ребенка. Тем более что повышение выплат касается только тех видов усыновления, которые являются исключительно сложными.

О чем именно идет речь? Особых проблем с усыновлением маленьких здоровых детишек у нас в России нет. На такой вид усыновления есть даже очередь — 18 тысяч семей. Преимущественно это супружеские пары, которые с радостью возьмут к себе в семью ребенка младшего возраста. Проблемными считаются усыновления детей-инвалидов, братьев и сестер, а также детей в возрасте семи лет и старше. Раньше единовременные выплаты в случае усыновления детей из этих категорий составляли 8 тысяч рублей. Теперь эта сумма увеличена до 100 тысяч рублей. Предложен и ряд других мер поддержки приемных семей.

— А во сколько обойдутся эти новации? И откуда будут взяты эти деньги — не из других ли социальных статей бюджета?

— Эти деньги будут выделены за счет дополнительных доходов бюджета, которые сейчас генерирует наша экономика. Стоимость расходов на все новые законы, о которых я вам рассказала, — приблизительно 40 миллиардов рублей.

— А является ли эта сумма достаточной? Какова ваша оценка: на какую долю от своих потребностей финансируется социальная сфера России?

— Это все равно что спросить женщину: «А сколько вам нужно денег, чтобы вы удовлетворили все свои потребности?!» Такого не бывает! Чем больше денег, тем лучше. Однако далеко не всегда объем трат и их эффективность прямо зависят друг от друга. Те же США тратят на здравоохранение 16% ВВП. Мы, к сожалению, расходуем только 3,7% ВВП. Но по основным показателям здоровья — например материнской и младенческой смертности — наше отставание от Америки не столь значительно.

Тема номер один, с моей точки зрения, это эффективность трат. Например, Италия — безусловный лидер по многим ключевым показателям: продолжительность жизни, младенческая и материнская смертность и так далее. Конечно, здоровье нации зависит не только от системы здравоохранения. Но если бы наша медицина финансировалась в объеме 5,1% ВВП, как в Италии, то уверяю вас: мы бы имели совсем другое здравоохранение. Мы в правительстве это четко понимаем и ставим перед собой такую задачу.

— А пока эта задача не выполнена, вы можете дать обществу твердые гарантии: в результате введения запрета на усыновление наших сирот в США ни один наш сирота не умрет и не останется без абсолютно необходимого ему лечения?

— Вы сами прекрасно понимаете, что такую гарантию обществу не может дать никто. Мы на прошлой неделе столкнулись с тем, что погиб очередной усыновленный российский ребенок на территории США. Дети, к сожалению, гибнут и в Америке, и в России, и в любой другой стране. Мы должны ставить перед собой реалистичные цели. Я эти цели для себя формулирую так: должно быть сделано все, чтобы дети — и сироты, и не сироты — получали в России медицинскую помощь вовремя и в полном объеме.

Мы проанализировали те виды помощи, которые по каким-то причинам не были включены в обязательное медицинское страхование (ОМС). Например, есть дети, которые нуждаются в химиотерапии. В ОМС был включен только первый курс лечения, а остальные нет. Теперь в ОМС будут включены все необходимые курсы. Не всем больным диабетом детям, которым показаны инсулиновые помпы, такие помпы предоставлялись. Сегодня ни в одной больнице врач не имеет права отказать ребенку в установке инсулиновой помпы.

Будут включены в ОМС эндопротезирование, установка речевых аппаратов и кохлеарных имплантатов (прибор для восстановления слуха). Все это должно делаться за счет государства — причем в том объеме, который необходим. Средства для этого есть. Но нужна и помощь общества...

— И в чем же именно здесь может выражаться помощь общества — в сборе денег в подмогу государству?

— Помощь, которую я имею в виду, действительно касается сбора денег — но совсем не в том разрезе, о котором вы сказали. Очень часто в газетах и в Интернете можно прочитать объявления: помогите собрать деньги на лечение. Я часто задавалась вопросом: почему собираются средства на операцию, которую должно финансировать государство? Поэтому мы специально открыли «горячую линию» в Минздраве и в органах здравоохранения каждого региона России. Любой фонд и любое частное лицо могут позвонить и проверить, оказывается ли такая помощь на территории России бесплатно, входит ли она в государственные стандарты.

Я прекрасно отдаю себе отчет в том, что бывают самые разные случаи. Возьмем, например, ситуацию с детским церебральным параличом. Здесь нет верхнего предела затрат, любой рубль благотворителей позитивно влияет на развитие ребенка, и часто помощь способна существенно улучшить его жизнь. Когда собирают деньги для ребенка с таким заболеванием — это вполне объяснимо и правильно. Но, к примеру, устанавливать инсулиновые помпы необходимо за счет государства.

— Вернемся к теме сирот. Не выродится ли политика «о своих сиротах позаботимся в своей стране» в кампанейщину и строительство потемкинских деревень?

— Такая политика не может во что-то выродиться хотя бы потому, что такой политики попросту нет. Хочу напомнить: у нас прекращено усыновление только в Америку. Есть целый ряд стран, которые наши надзорные органы считают благоприятными для проживания детей. Это, например, уже упомянутая мной Италия. Сейчас именно эта страна лидирует по объему усыновления российских детей.

Но если не обращать внимания на формулировку вашего вопроса и отвечать по существу — мы не можем и не должны надеяться, что «добрые иностранцы» будут вечно за нас решать наши же проблемы. Мы должны стать ответственнее и добрее. У российского общества должна быть гораздо большая, чем сейчас, готовность к приему сирот в свои семьи.

— А есть ли у нашего общества предпосылки для появления такой готовности? В США решение усыновить ребенка-инвалида — это норма. А в России на таких приемных родителей смотрят как на сумасшедших, разве не так?

— Я с вами абсолютно согласна. Психологическая готовность нашего общества к усыновлению не только детей-инвалидов, но даже обычных деток остается еще очень и очень низкой. Недавно я разговаривала с приемной семьей в Самарской области. Замечательная мама, замечательный папа, семья среднего достатка. Представьте — они усыновили пять детей! Их дом похож на большой теплый детский сад. Видно, что папа своими руками сделал много мебели для детей. Все удобно, много современных игрушек. Во дворе они поставили небольшой бассейн. Все дети счастливы и с удовольствием делятся рассказами о своих успехах.

Но вот какой ценой все это было достигнуто! По словам мамы Елены Арефьевой, самая главная сложность, с которой она столкнулась, — психологическая. Были против нее родители. Высказывались против нее родные дети. Не все жители поселка, в котором они живут, поддержали семью. Но эта мама преодолела все трудности и в конечном итоге доказала всему поселку свою правоту. Она очень сильный человек и по-настоящему хорошо заботится о детях. Но такие люди, как она и ее муж, встречаются, к сожалению, нечасто.

— Во многих западных странах уже нет детских домов — все дети воспитываются в приемных семьях. Получается, что России в обозримом будущем такой вариант не светит?

— Я с вами тысячу раз согласна: любому ребенку лучше жить в семье. Каждый ребенок-сирота мечтает найти для себя родную семью. И даже самый лучший детский дом семью ребенку не заменит. Но закрытие детских домов — тоже не панацея от всех бед. Те страны, которые так поступили и воспитывают детей-сирот только в приемных семьях, тоже столкнулись с целым рядом проблем. И эти проблемы не менее серьезны, чем проблемы детских домов. Приведу в качестве примера Швецию, которая продвинулась в этом вопросе гораздо дальше других стран. Сейчас группа бывших детей-сирот, которые воспитывались в так называемых профессиональных семьях, подала иск на правительство Швеции. Они считают, что их воспитывали, оскорбляя их достоинство и нарушая их права. То, что мы обсуждаем, — это очень тонкий вопрос. Здесь мы должны двигаться очень спокойно и осторожно. Нужно быть абсолютно уверенным: приемная семья ребенка не обидит, не будет его эксплуатировать, не нанесет ему вреда.

— И в каком же именно направлении мы должны здесь двигаться, с вашей точки зрения?

— Несмотря на все многочисленные проблемы, о которых я сказала выше, хороших и успешных случаев усыновления очень много. Люди не просто принимают ребенка в свою семью. Они получают огромное удовольствие от того, что у них большая полноценная семья. От того, что они дарят радость и своим детям, и приемным. Именно поэтому вся государственная политика построена на том, чтобы подобрать ребенку-сироте семью.

Но есть случаи, когда, несмотря на все усилия, семья для ребенка все равно не находится, и он должен жить на государственном попечении. Другое дело, что формы этого попечения могут быть самыми разными. Например, в Псковской области есть замечательная организация — «Деревня-SOS». Это тоже форма детского дома. Но там все построено по образцу семьи. Каждая «профессиональная мама» живет в отдельном доме с 6–7 детьми. Дети ходят в обычные школы, сами совершают покупки в магазинах, готовят. Одним словом, они живут как обычные дети.

— Я правильно понимаю, что при такой системе появляется шанс избежать одной из самых страшных проблем традиционных детских домов — полной неприспособленности их выпускников к самостоятельной взрослой жизни?

— Абсолютно правильно. Это самый эффективный способ развития у детей-сирот необходимых социальных навыков. Они должны общаться со своими сверстниками из традиционных семей и не чувствовать себя «детьми второго сорта».

Что нужно для того, чтобы такие формы детских домов стали более распространенными? Прежде всего в стране должно быть достаточное количество хороших пап и мам, готовых стать «профессиональными родителями». Кстати, такая форма воспитания детей-сирот появилась в России еще в ХVIII веке при Екатерине II. К сожалению, в 60-е годы этот формат был полностью уничтожен, ставку сделали сугубо на государственные детские дома.

Я уверена: по мере того как Россия движется к социальному и материальному благополучию, доля приемных семей в нашей стране будет возрастать.

— Но пока Россия все-таки очень далека от материального благополучия и не очень удобна даже для жизни обычных людей. Насколько гуманно на таком фоне запрещать усыновление сирот-инвалидов в страну, которая для жизни инвалидов, напротив, приспособлена очень хорошо?

— Да, действительно, Россия с точки зрения ее протяженности, климата, исторического наследия, множества других причин не очень удобная страна для жизни. Но мы живем в России. Это наша родина, здесь родились и похоронены наши предки. Уверена, что все мы должны постараться сделать жизнь в нашей стране максимально комфортной и благополучной.

— В свое время вы высказывались против запрета на усыновление российских сирот в США. Теперь вы ответственны за проведение в жизнь новой политики. Ваши коллеги привели аргументы, которые убедили вас в неправильности вашей прежней точки зрения? Или вы просто действуете как дисциплинированный член команды?

— Закон принят, он принят большинством голосов членов Государственной думы и Совета Федерации, поэтому обязан исполняться. Сегодня мы должны выложиться по максимуму, потому что у нас есть абсолютно благая цель, на достижение которой мы были настроены изначально, — чтобы в России было как можно меньше детей-сирот.

Родная мать усыновленного

американцами Максима Кузьмина начала

зарабатывать на гибели сына

(«Комсомольская правда» 27.02.2013)

Алексей КЕДРОВ

Юлия Кузьмина, приняв участие в ток-шоу на центральном канале, решила превратить возвращение ей родительских прав в доходный бизнес

Едва вернувшись со съемок одного из ток-шоу на центральном канале, за участие в котором, по имеющейся у "Комсомолки" информации, Юля и ее гражданский муж Владимир заработали по 60 тысяч рублей, она отправилась на очередные «гастроли».

Стоит предположить, что появление девушки на одном из центральных каналов не заставит себя долго ждать.

Жители же Гдова с удивлением наблюдают за тем, как сорит деньгами внезапно вспомнившая про своих детей мать. Чего стоит пьяный деюбош в вагоне-ресторане поезда Москва-Псков, из которого парочку высади посреди ночи на станции Старая Русса.

К слову, оттуда из Новгородской области они добрались до Гдова на такси за 7 тысяч рублей. Учитывая, что зарплата гражданского супруга Юлии Кузьминой до сих пор была всего 5 тысяч рублей в месяц.

- В пятницу ее всюду возили представители одного федерального канала, - расказывают "Комсомолке" местные. - В субботу за ней якобы сам ведущий ток-шоу с ее одного телеканала приезжал. Собирался увезти. Но вчера ее видели в магазине. Она всюду рассказывет, что меньше, чем за 50 тысяч рублей она никуда не поедет.

- Сегодня 26 февраля ее искали в "бомжатнике" на Садовой, - подключается к разговору другая жительница Гдова. - Саму Юлию там не нашли. Но нашли ее вещи и документы. Может, ее увезли на машине.

- Соседи говорят, что вчера парочка возвращалась домой - на ул. Третьякова. Ключи, видимо, потеряли, поэтому попросту выбили дверь, сорвали замок. Что-то взяли и пошли дальше куролесить. Дверь в дом так и оставили нараспашку. Не протянет она долго, если будет в таком же духе продолжать.

К слову, некоторым из знакомых Юлии также предлагали участие в ток-шоу, якобы обещая выплатить в трехкратном размере их месячный заработок за отсутствие на основной работе три дня.

Напоминаем, женщина клятвенно заверяла всю страну, что пить завязала, но ее ссадили с московского поезда за пьянку.

МЕЖДУ ТЕМ

После убийства в США Максима Кузьмина в Псковской области приостановили все процедуры усыновления

Глава Псковской области Андрей Турчак распорядился заморозить все процедуры усыновления в регионе. Такое решение он принял после сообщений о гибели в США трехлетнего Максима Кузьмина: ребенок, усыновленный американцами из штата Техас, был избит приемной матерью до смерти.

Дело в том, что Максим Кузьмин был усыновлен в Псковской области, а именно в Печорском доме ребенка, получившем известность в связи с «делом Димы Яковлева». «В Америке в очередной раз было совершено жестокое преступление, жертвой которого стал ребенок, усыновленный из нашего региона, Максим Кузьмин», - заявил Турчак.

Кроме того, брата Максима Кирилла решили забрать из Америки. По мнению Андрея Анатольевича, малыш должен вернуться в Псковскую область, ведь в США его «будут передавать из рук в руки». «Это дополнительная травма для ребенка», - добавил глава региона.

Майкл Макфол назвал смерть российского мальчика в США ужасной трагедией

Посол США в России Майкл Макфол назвал ужасной трагедией смерть трехлетнего Максима Кузьмина в США. Ребенок, усыновленный американцами из штата Техас, был избит приемной матерью до смерти.

«Я пока не знаю деталей, но смерть этого мальчика - это ужасная трагедия», - написал Макфол в своем микроблоге Twitter.

В Госдуме почтили память погибшего в США российского ребенка минутой молчания

Во вторник, 19 февраля, депутаты Госдумы почтили память Максима Кузьмина, о смерти которого в России узнали накануне.

- Я предлагаю почтить минутой молчания память маленького российского мальчика Максима Кузьмина, который был жестоко убит. Эта трагедия касается лично каждого из нас, - сказала первый зампред думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина.

Кроме того, Ольга Баталина предложила обратиться к конгрессу США и потребовать защиты российских детей от жестокости усыновителей.

Мать Максима Кузьмина, погибшего в американском штате Техас, обратилась к уполномоченному по правам ребенка Павлу Астахову с просьбой вернуть ей брата Максима Кирилла.

По словам омбудсмена, женщина прекратила асоциальный образ жизни, устроилась на работу и теперь намерена восстановиться в родительских правах. И, как добавил Астахов, для этого есть все основания.