Основные показатели деятельности отдела надзора за безопасным обращением с пестицидами, агрохимикатами и семенного контроля (стр. 4 )

Документы	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Входящие	5431	7124	6995	8602	11694
Исходящие	5881	5257	4324	5426	5155
Внутренние	1103	1231	1094	1606	1857
Итого:	12 415	13 612	12 413	15 634	18706

Рассматривая документооборот Управления по направлениям деятельности, следует отметить, что наибольшее количество документов приходится на надзор в области карантина растений и на ветеринарный надзор (52,6 % и 19,7 % от общего документооборота соответственно), по обеспечению деятельности и земельному контролю (14,8 % и 7,8 % соответственно).

Документооборот Управления

по направлениям деятельности за 2010 год

№ п/п	Направление деятельности	Количество документов
Поступило документов	Подготовлено	Весь документо-оборот
писем	проектов приказов	служб. записок
1.	Надзор в области карантина растений	8053	1514	236	28	9831
2.	Ветеринарный надзор	2327	878	389	95	3689
3.	Надзор за безопасным обращением с пестицидами, агрохимикатами и семенного контроля	91	166	108	1	366
4.	Надзор за качеством и безопас-ностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства	167	234	171	15	587
5.	Земельный контроль	383	691	374	12	1460
6.	Обеспечение деятельности	673	1672	385	43	2773
	Итого	11694	5155	1663	194	18706

Специалисты отдела продолжают осуществлять регистрацию документов в программе «Дело 8.8». Все письма, поступающие на регистрацию, сканируются и прикрепляются к электронной карточке, что позволяет оперативно решать вопросы поиска документов.

Основные показатели деятельности отдела правовой работы

В 2010 году отделом правовой работы осуществлялось юридическое обеспечение основной и хозяйственной деятельности Управления, включающее:

- правовую экспертизу договоров, государственных контрактов;

- правовую экспертизу приказов Управления, регламентирующих основную и хозяйственную деятельности кадровые решения;

- взаимодействие с органами прокуратуры Калининградской области;

- претензионную работу;

- представительство Управления в органах судебной власти;

- занятия с сотрудниками контрольно-надзорных отделов Управления.

Сотрудниками отдела за отчетный период проведено правовых экспертиз: договоров и государственных контрактов – 335, приказов и распоряжений – 3038 (основная деятельность – 1611, хозяйственная деятельность – 18, командировки – 56, дисциплинарные взыскания – 43, личный состав – 530, отпуска – 780).

В 2010 году было направлено 4 заявления о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, прокуратурой Калининградской области принято 16 решений о согласовании проведения проверок (75 %), в 1 случае в согласовании проведения внеплановых выездных проверок было отказано (25 %). Отказы в согласовании внеплановых выездных проверок выносились по двум основаниям:

- несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора);

- отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки.

За отчетный период органами прокуратуры было вынесено 5 представлений о нарушениях федерального законодательства. Все представления рассмотрены, предприняты меры по устранению выявленных нарушений.

По результатам 43 служебных проверок 40 государственных гражданских служащих было привлечено к дисциплинарной ответственности.

В течение года отделом правовой работы были проведены 10 занятий со специалистами контрольно-надзорных отделов по разъяснению положений Федерального закона от 01.01.2001 года.

В 2010 году в судах различной инстанции были рассмотрены 40 дел (по 30 делам Управление выступало в качестве ответчика, по 10 делам – в качестве истца).

Дела, по которым Управление являлось ответчиком, возбуждались Арбитражным судом Калининградской области и районными судами общей юрисдикции Калининградской области и г. Калининграда.

Арбитражными судами различных инстанций рассмотрено 28 дел:

- 17 дел - в Арбитражном суде Калининградской области;

- 7 дел - 13-м Арбитражным апелляционным судом;

- 3 дела - в Федеральном Арбитражном Суде Северо-Западного округа;

- 1 дело - в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

Процессуальные нарушения, допущенные отделами при рассмотрении

дел об административных правонарушениях, послужившие основаниями

для отмены постановлений по делам об административных правонарушениях

в судебном порядке в 2010 году

Наименование отдела	Нарушение	Количество отмененных постановлений
Отдел карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации	Малозначительность	2
	Отсутствие доказательств надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности	1
Отдел внутреннего карантина растений	Отсутствие доказательств надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности	1
Отдел земельного контроля	Отсутствие доказательств надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности	1
Отсутствие состава административного правонарушения	3
Отсутствие полномочий у Управления на составление протоколов и рассмотрение дел об административном правонарушении	1
Использование недопустимых доказательств	1
К административной ответственности привлечено ненадлежащее лицо	1
Отдел надзора за безопасным обращением с пестицидами, агрохимикатами и семенного контроля	Отсутствие доказательств надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности	1
Отдел по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна	Отсутствие состава административного правонарушения	1
Отсутствие состава административного правонарушения	2
Отдел ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте	Отсутствие состава административного правонарушения	2
Малозначительность	2

Основания для вынесения Арбитражными судами решений об отмене постановлений по делам об административных правонарушениях

в 2010 году

Всего отменено постановлений по делам об административных правонарушениях, в т. ч. по основанию:	11
отсутствие состава административного правонарушения	5
к административной ответственности привлечено ненадлежащее лицо	1
применение недопустимых доказательств при вынесении постановления по делу об административном правонарушении	1
отсутствие доказательств надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности	3
отсутствие полномочий у Управления на составление протоколов и рассмотрение дел об административном правонарушении	1
Прекращено производство по делу в связи с применением судом признака малозначительности совершенного правонарушения	4

Основные показатели деятельности

административно-хозяйственного отдела

В состав отдела входят следующие подразделения: группа по эксплуатации и учету транспортных средств и флота; группа по содержанию (эксплуатации) и учету зданий и помещений, предоставлению услуг и учету средств связи; группа по снабжению и учету материальных ценностей.

Основными задачами отдела в отчетном периоде являлись:

- материально-техническое обеспечение деятельности Управления;

- проведение своевременных мероприятий в целях эффективного использования государственного имущества;

- осуществление контроля за состоянием государственного имущества, в том числе служебных помещений, а так же обеспечение всеми необходимыми условиями и по эксплуатации имущества в соответствии с требованиями и нормами согласно действующего законодательства;

- организация и ведение первичного учета товарно-материальных ценностей Управления, в том числе составление отчетности и предоставление ее в отдел экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности, согласно установленных сроков
.

В 2010 году специалистами отдела были проведены следующие мероприятия:

- заключение Государственного контракта с победителем аукциона на оказание подвижной (сотовой) цифровой радиотелефонной связи для нужд Управления на 2010 год;

- заключение Государственного контракта с -Западный Телеком» на оказание региональной, международной, междугородней телефонной, телеграфной связи проводного вещания и иных услуг для нужд Управления;

- осуществление взаимодействия в работе с поставщиками и организациями: «Петербургрегионгаз», «Водоканал», «Чистота», «Тыловой таможенный пост», «Морской», «Торговый порт» и МКП «Вагоностроитель»;

- формирование состава единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в Управлении;

- составление плана мероприятий по электросбережению и повышению энергетической эффективности зданий Управления на 2010 год;

- подготовка и утверждение Положения о размещении заказов на поставку товаров, выполненные работы, оказание услуг для нужд Управления;

- разработка, согласование и оформление материалов для проведения командно-штабных учений по АЧС;

- организация поставки и выдачи форменной одежды сотрудникам Управления;

- осуществление организации и контроля обслуживания электроустановок и систем противопожарной защите по объектам Управления;