Комплексная программа социально-экономического развития Сибирцевского 1-го сельсовета на годы (стр. 2 )

1.1.Общая характеристика

экономико-географического положения поселения.

1.1.1.Анализ внутренних закономерностей развития администрации муниципального образования Сибирцевского 1-го сельсовета

МО Сибирцевский 1-й сельсовет было образовано в 1781 году.

Территория поселения общей площадью 15042 кв. км расположена в Северо-Западной части Новосибирской области на расстоянии 540 км от областного центра г. Новосибирска, в 30 км от районного центра и в 60 км от ближайшей железнодорожной станции Чаны. Протяженность поселения с севера на юг составляет 15 км и с запада на восток-20 км.

На его территории расположено 3 населенных пунктов. Численность населения на 01.01.2010 года составила 415 человек. На протяжении последних лет численность населения постоянно снижается. Все население сельское. Крупными селами являются – Сибирцево 1-е. Этнический состав населения следующий: русские-95 %, татары-4,6 %, немцы-0,4 % .

Таблица 1

Характеристика экономического потенциала поселения

Показатели	Количество
1.  Общая площадь земельного фонда (га):	25119
1)  площадь, используемая землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством	15042
-  в том числе находящаяся в личном пользовании граждан (приусадебные и индивидуальные сады и огороды)	24
2) неиспользуемые площади	1.5
2.  Лесной фонд: -  общая площадь (га) -  общий запас древесины на корню (тыс. куб. м)	6232 50

МО Сибирцевский 1-й сельсовет обладает достаточными возможностями развития экономики – природоресурсным, трудовым, производственным потенциалом.

На территории поселения на 01.01.2010 года зарегистрировано 10 предприятий, организаций и учреждений, сельскохозяйственных-1 (из них крестьянских (фермерских) хозяйств-0), 4 точки торговли.

Специализацией поселения является животноводство
и растениеводство
. Данным видом деятельности занимаются 1 закрытое акционерное общество, «1-Сибирцевский» сельскохозяйственный производственный кооператив, 0-крестьянских (фермерских) хозяйств, 158 - ЛПХ.

1.2. Демографическая ситуация

В целом динамика демографической ситуации в поселении совпадает с тенденциями демографического развития района и области. За период годы численность населения уменьшилась на 19 человека. К началу 2010 года численность населения Сибирцевского 1-го сельсовета составила 415 человек против 434 человек в 2006 году.

Таблица 2

Основные показатели, характеризующие демографические процессы

Показатели	Годы
2006	2007	2008	2009
1. Численность населения (чел.)	434	430	430	415
2. Доля в численности населения МО (%)	1,97	1,62	1,61	1,55
3. Общий коэффициент смертности (чел на 10000 чел. населения)	115,2	186	256	48,2
4. Коэффициент миграционного прироста (чел на 10000 чел. населения)	-30	-3,9	-6	-0,9
5. Коэффициент естественного прироста (чел на 10000 чел. населения)	-40	-23	-11	-15

Особую остроту в последние годы приобрела проблема низкой рождаемости. В 2006 на территории администрации родился 1 ребенок, в 2007 году - 7 детей, в 2008 году -1 ребенок, в 2009 году 6 детей, в 2010 году 3 ребенка.

Также одной из наиболее острых проблем современного демографического развития является высокая смертность населения. Число умерших в 2008 году в 9 раз выше числа родившихся. В общей структуре причин смерти населения лидируют болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, несчастные случаи, травмы.

Таким образом, главной причиной депопуляции является естественная убыль населения, имеющая устойчивый и долговременный характер. Другой причиной снижения численности населения является отрицательное сальдо миграции.

Возрастная структура населения за последние два года не претерпела значительных изменений:

Таблица 3

Структурные показатели численности населения

Показатели	Годы
2006	2007	2008	2009
1. Структура населения, % сельское	100	100	100	100
1.  Возрастная структура населения (%): -  моложе 16 лет -  трудоспособного возраста -  пенсионного возраста	20,9 56,9 22,1	19 55,4 22	18,7 55 21	19 54,6 21,7
3. Численность пенсионеров, состоящих на учете в пенсионном фонде (чел.)	98	96	90	90
4. Показатель «детской нагрузки» на трудоспособное население (численность населения моложе 16 лет на одного трудоспособного)	0,37	0,38	0,39	0,35
5. Показатель «пенсионной нагрузки» на трудоспособное население (численность стоящих на учете пенсионеров на одного трудоспособного)	0,39	0,39	0,40	0,41
6. Общая «нагрузка» на трудоспособное население (чел.) (4+5)	0,76	0,77	0,78	0,78

1.3. Анализ развития социальной сферы

1.3.1. Образование

В системе образования поселения на 01.01.2009г. функционирует 1 дошкольное учреждение, которое посещают 14 детей. Количество мест в дошкольном учреждении 14. Есть заявления от родителей об устройстве своих детей в детский сад. Действует 1 основная общеобразовательная школа, где обучается 75 человек. За последние четыре года сеть школы не изменилась. Число учащихся в общеобразовательной школе снижается.

Таблица 4

Обеспеченность населения образовательными услугами

Показатели	Годы
2006	2007	2008	2009
Количество мест в общеобразовательных школах	130	130	130	130
Количество учащихся в общеобразовательных школах (на начало года)	84	81	83	75
Численность педагогических работников общеобразовательных школ	17	20	19	18
Обеспеченность педагогическими работниками на 1000 учащихся	202	247	205	244

Для обеспечения равных возможностей обучения для детей из малого села организован бесплатный подвоз учащихся к школе.

В школе созданы кружки различной направленности: предметные «Математический» (для учащихся 9-11 классов), «Занимательная математика» (для учащихся 5-8 классов), «Русская словесность», «Олимпиадная площадка», интеллектуальный клуб «Мудрая сова», спортивные секции волейбольная, баскетбольная, футбольная, второй год работает «Школа Здоровья» для учащихся с ослабленным здоровьем. Работают кружки от Дома Детского Творчества («Вязание», «Технический», «Танцевальный», «Мой компьютер», созданы шахматные клубы «64 клетки» (для учащихся 1-4 классов), «Белая ладья» (для учащихся 5-11 классов»), от спортивной школы действует лыжная секция. Дополнительное образование объединяет в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В кружках и в спортивных секциях занимаются 95% учащихся.

Ребята не раз занимали призовые места среди школ района: 2008 год - 3 место, 2008 год -2 место в районных интеллектуальных играх. Были приглашены на зональную интеллектуальную игру в г. Барабинск. В 2009 году было проведено 14 спортивных мероприятий, среди них: соревнования по баскетболу (для учащихся 7- 11 классов), соревнования по биатлону (7-11 кл.) , товарищеские встречи по волейболу (родители – дети), спортивные эстафеты («Папа, мама, я – спортивная семья»), Дни здоровья, «Осенний турслет» , «Осенний кросс». Постоянные призеры лыжных гонок. В школе есть спортсмены - разрядники: 2 человека - 1 разряд, 2 человека - 2 разряд, 4 человека - 3 разряд. Численность, занимающихся в спортивных секциях составила 60 человек. Неоднократно учащиеся выступали в межрайонных и зональных лыжных соревнованиях в составе сборной района. В поселении действует 1 спортивный зал, 1 спортивная площадка. Проведен ремонт спортивного зала. В 2006 году основная общеобразовательная школа в рамках реализации национального проекта была подключена к «Интернету».

1.3.2. Здравоохранение

Медицинское обслуживание жителей нашего поселения осуществляют 1 фельдшерско-акушерский пункт, расположенный в село Сибирцево 1-е.

Обеспеченность средним медицинским персоналом 2 фельдшер на 1 тыс. населения. Материально-техническое состояние лечебно-профилактических учреждений улучшается, было приобретено оборудование на сумму 24 тыс. рублей, проведен ремонт в помещении медпункта.

Показатель первичной заболеваемости туберкулезом составляет 230 на 100 тысяч населения, что практически в 1,4 раза выше среднерайонного показателя. С целью выявления данного заболевания флюорографическим методом осмотрено 85 % населения старше 15 лет.

Охват профосмотром составил 59 % от общего количества населения, подлежащему профессиональным осмотрам. Охват диспансерным наблюдением составил 0,08 %. Осуществляется постоянное диспансерное наблюдение за больными сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими больными.

План профилактических прививок выполнен на 100 % среди детей до 18 лет, привито от туляремии 270 человек, это 62 % от населения,228 человек привито от дифтерии и столбняка, это 53 %,от клещевого энцефалита привито 68 человек, это дополнительная вакцинация, привито 48 от гепатита дополнительно, это видно, что значительно улучшились показатели привитости взрослого населения.

В результате проводимых мероприятий понизилась заболеваемость острыми кишечными инфекциями. В связи с поступлениями нового оборудования улучшилась работа в медпункте с больными ,увеличился объем процедур пациентам..

1.3.3. Культура

За последние годы в сфере культуры поселения удалось сохранить учреждения культуры, поддержать на определенном уровне развитие художественного процесса. В поселении работают 2 клубных учреждения (1 дом культуры и 1 клуб), библиотечная система. В годах были произведены текущие ремонты на общую сумму 55 тыс. руб.

Приобретено музыкальное оборудование для клубных учреждений в рамках областной программы «Развитие культуры в сельской местности» на 19,1 тыс. рублей. Приобретен комьютер, ксерокс. Пропаганда здорового образа жизни является одним из приоритетных направлений работы учреждений культуры. В учреждениях культуры проводятся вечера отдыха, вечера по интересам, работают различные кружки, в которых принимают участие, как взрослые, так и дети. Участники художественной самодеятельности участвуют в районных смотрах, занимая призовые места. Работа ведется в тесной взаимосвязи с детским садом и школой. Также участие в художественной самодеятельности принимает взрослое население.

1.3.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

В декабре 2008 года создан МУП «1-Сибирцевское» ЖКХ. В ЖКХ МУП работают 8 человек. В плане жилищно-коммунального хозяйства решаются задачи обеспечения населения теплом, водой, электроэнергией. Проверяется готовность социальной сферы всех муниципальных учреждений к работе в зимних условиях. Вывозится уголь на котельные муниципальных учреждений. Транспортом обслуживает АОЗТ «Камазы»», для которого это является основной деятельностью.

На 01.01.2010 года стоимость основных фондов жилищно-коммунального назначения, находящихся в муниципальной собственности, составиламлн. рублей, в связи с передачей водоснабжения в муниципальную собственность.

Населению оказываются меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате коммунальных услуг, предоставляемых на основе действующего законодательства (льготы).

1.3.5. Уровень и качество жизни населения

На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения. За 2009 год денежные доходы в среднем на человека в месяц составили 4960 рублей, что выше уровня предыдущего года на 12 %.

Таблица 5

Денежные доходы населения

Показатели	г о д ы
2006	2007	2008	2009
1. Среднедушевые денежные доходы населения (руб. в месяц)	3357	3974	4101	4960
2. Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций (руб. в месяц)	3724	4230	4310	5260
3. Средний размер пенсий по учету (руб. в месяц)	2566	3412	4143	4924
4. Доля пенсионных выплат ( органами социальной защиты) в денежных доходах населения (%)	0,17	0,17	0,17	0,17
5. Среднедушевой объем прожиточного минимума (руб./месяц)	3674	4210	4927	5391
6. Отношение среднедушевых доходов населения в месяц к уровню среднедушевого прожиточного минимума, %	102	113,4	123	137

Среднедушевой доход населения остается очень низким 4960 рублей и в 2009 году он составлял 88 % от величины прожиточного минимума (5391 рублей).