Комплексная программа социально-экономического развития Сибирцевского 1-го сельсовета на годы (стр. 9 )

СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК
Сильные стороны	Слабые стороны
Демография
- повышение в течение последних пяти лет роста рождаемости	- высокий уровень смертности населения; - миграционный отток населения
Уровень жизни населения
- показатели среднемесячной заработной платы выше прожиточного минимума; - среднемесячные номинальные денежные доходы на душу населения ежегодно растут	- среднемесячная заработная плата ниже аналогичного показателя по району
Рынок труда
- сокращение доли лиц, не занятых трудовой деятельностью и обучением	- снижение доли населения, занятого в экономике; - ежегодный рост маятниковой миграции работающих - рост числа граждан, занятых ведением личных подсобных хозяйств
Жилой фонд
-наличие резервных территорий, пригодных для жилищного строительства	- низкий уровень благоустройства жилого фонда - наличие жилого фонда, процент износа которого выше 50%
Учреждения обслуживания населения
-на территории поселения расположены основные учреждения для обслуживания населения; - улучшение качества общего образования	- проектная мощность ряда учреждений не соответствует нормативным требованиям
Возможности	Угрозы
Демография
- рост рождаемости в перспективе превысит смертность населения; - реализация программы мер по улучшению демографической ситуации на территории поселения будет способствовать общему приросту численности населения	- неудовлетворенность граждан существующими социально-экономическими условиями может способствовать увеличению оттока граждан из поселения
Уровень жизни населения
- наличие свободных трудовых ресурсов	-низкий прожиточный уровень жизни населения
Рынок труда
- наличие свободных трудовых ресурсов	- увеличение доли граждан, выезжающих из населенных пунктов с целью поиска работы
Жилой фонд
- имеется возможность освоения новых территорий для жилищного строительства; - имеется возможность строительства малоэтажного жилья с большими площадями приусадебных участков;	- отсутствие нового строительства в течении последних лет на территории с. Сибирцево 1-е и д. Серп-Молот способствует ухудшению архитектурного облика населенного пункта и препятствует повышению жилищной обеспеченности граждан
Учреждения обслуживания населения
- реализация комплекса программ разного уровня, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в поселении, будет способствовать развитию инфраструктуры обслуживания населения	- дальнейшее снижение численности населения населенных пунктов поселения будет способствовать ухудшению качества обслуживания населения
ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ БЛОК
Энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство
Сильные стороны	Слабые стороны
- ввод новых объектов водоснабжения населения	-высокая степень износа инженерных коммуникаций
Возможности	Угрозы
- разработка проектной документации, направленной на модернизацию существующих инженерных коммуникаций и повышение уровня благоустройства жилья и общественной инфраструктуры	- низкий уровень благоустройства объектов капительного строительства снижает привлекательность поселения для жителей и внешнего населения
Экология
Сильные стороны	Слабые стороны
- благоприятная экологическая ситуация на территории поселения;	- увеличение объема вредных выбросов в атмосферу; - неудовлетворительное качество питьевой воды
Возможности	Угрозы
- строительство новых очистных сооружений	- ухудшение качества окружающей среды

План мероприятий

по реализации комплексной программы социально-экономического развития

Сибирцевского 1-го сельсовета

Задачи (вопросы местного значения)	Название планов мероприятий, отдельных крупных мероприятий и механизмов решения задач	Показатели результативности решения задач и планируемые результаты конкретной работы	Объемы и источники финансирования, тыс. руб.	Исполнители
Повышение эффективности	формирования и использования	бюджетных	средств
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования	План мероприятий по повышению налогового потенциала муниципального образования, обеспечению роста налоговых доходов и рационализации расходов Организация работы с налогоплательщиками, выработка мер по недопущению роста недоимки.	Доходы бюджета гг– всего 7443 тыс. руб. В том числе собственные доходы 516тыс. руб. Доля местных доходов в общих доходах бюджета 6,9 % Уровень бюджетной обеспеченности на душу населения руб (в гг. 16726 руб.)	6923 тыс. руб дотации собств. доходы 516 субсидии 57,0 кредиты	Областной бюджет Администрация муниципального образования.
Создание потенциала будущего	роста материального	производства
Агропромышленный комплекс Создание условий и стимулирование развития сельскохозяйственного производства	Содействие в организации производства сельскохозяйственной продукции занятости населения (содействие в организации закупки продукции в ЛПХ) - Оказание содействия во внедрении	Оказать содействие во внедрении ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственном производстве хозяйствам Оказать содействие в привлечении финансовых ресурсов для проведения	Федеральный бюджет 1500 тыс. руб. Областной бюджет 2000 тыс. руб.	Глава муниципального образования Управление сельского х-ва
ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственном производстве. - Оказание содействия в привлечении финансовых ресурсов для проведения весенне-полевых и уборочных работ. -  Оказание содействия в организации закупа сельскохозяйственной продукции в ЛПХ, снабжение населения молодняком сельскохозяйственных животных. становление сельскохозяйственных потребительских кооперативов.	весенне-полевых и уборочных работ хозяйствам Закупить в ЛПХ 1341 тонн молока и 314,5 тонн мяса	Местный бюджет Кредиты банков. 5000 тыс. руб. Субсидии 300 тыс. руб Дотации Собственные средства 1200 тыс. руб.	населения
Обеспечение надежного круглогодичного автотранспортного сообщения населенных пунктов муниципального образования с райцентром.	Разработка плана ремонта автомобильных внутрихозяйственных дорог: с твердым покрытием	Ремонт 4 км дорог,	Местный бюджет 10000тыс. руб.	Глава муниципального образования
Содействие в развитии сетей доступа к современным услугам связи.	Организационная поддержка развития связи в муницыпальном образовании.	Количество телефонных аппаратов на 100 жителей 50	Собственные средства 300 тыс. руб.	Руководители системы связи Глава муниципального образования
Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания	Поддержка развития торгового обслуживания населения муниципального образования.	Темпы роста розничного товарооборота не менее 105%, объем розничного товарооборота потребительской кооперации – не менее 4,2 млн. руб	Собственные средства предприятий 500 тыс. руб	УЭРТПиТ
Содействие обеспечению населения социально значимыми бытовыми услугами.	Участие в поддержке и развитии бытового обслуживания населения муниципального образования на годы	Оказание государственной поддержки предприятиям и предпринимателям сферы бытового обслуживания.	Областной бюджет	УЭРТПиТ Глава муниципального образования
Повышение доступности жилья для населения муниципального образования	содействие развитию индивидуального жилищного строительства	Средняя обеспеченность жильем населения муниципального образования. не менее 18 кв. м,	Субсидирование жилищного кредитования Областной бюджет, собств. средства населения	Глава муниципального образования Население
Создание условий для развития малого предпринимательства на территории муниципального образования	Организация работы в поддержке малого предпринимательства на территории муниципального образования на годы, содействие развитию инфраструктуры мелкотоварного производства	Увеличение количества занятых в сфере малого предпринимательства.	Собственные средства малого бизнеса, Кредиты	УЭРТПиТ
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования. Утверждение правил землепользования и застройки территории, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществление контроля за использованием земель	Составление и ведение реестра собственников земельных участков, реестра собственников недвижимости, расположенных на земельных участках. Развитие конкурентных механизмов выделения земельных участков, открытых конкурсных процедур. План по повышению эффективности использования муниципального имущества	Рост поступлений земельного налога Рост поступлений арендной платы за муниципальное имущество (недвижимость и земля)	Средства местного бюджета	Глава муниципального образования УЭРТПиТ
Повышение денежных доходов населения	Развитие механизмов социального партнерства, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, разработка системы мер по поддержке КФХ, личных подсобных хозяйств населения( микрокредитование, субсидирование процентной ставки, организация закупа молока и мяса, обучение основам бизнеса, привлечение к участию в выставках и ярмарках)	Рост средней начисленной заработной платы работников предпиятий, организаций, рост доходов сельских жителей, занимающихся сельхозпроизводством к 2010 году не менее 150 %, Оказать государственную поддержку социально незащищенным категориям населения (форме натуральных выплат, социальную поддержку, частичную компенсацию расходов на ЖКУ, транспортных расходов, пособий на детей в рамках ФЗ № 000)	Средства феедерального бюджета Областного Местного бюджета	Глава муниципального образования УЭРТПиТ УСЗ ДТиСР Области
Содействие росту уровня занятости трудоспособного населения муниципального образования	Содействие созданию новых и дополнительных рабочих мест в отраслях материального производства, Осуществление мер по закреплению молодых специалистов на селе, Осуществление мер по обеспечению роста официальной самозанятости сельского населения, Содействие заключению договоров работников с работодателями – физическими лицами, развитие трудовой мотивации у несовершеннолетних путем участия в работе ученических производственных бригад.	Повысить уровень занятости населения	Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет 52800	УЭРТПиТ Муниципальное унитарное предприятие «Шипицинское» ГУ ЦЗН Глава муниципального образования
Содействие повышению уровня трудовых и социальных гарантий работников организаций, Обеспечение безопасности условий труда	Выполнение организационных мероприятий по повышению эффективности коллективно-договорного регулирования трудовых отношений	Довести охват работающих коллективными договорами до 100% от численности занятых.	Собственные средства предприятий	УЭРТПиТ Руководители учреждений и предприятия
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Организация оказания медицинской помощи в ФАПах медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. Содействие сохранению и улучшению физического здоровья населения, профилактика заболеваний Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения на территории муниципального образования	Лечебно-профилактические мероприятия по охране здоровья женщин и детей. Обеспечение доступности медицинских услуг населению.	Взятие на учет по беременности женщин в срок до 12 недель – не менее 80% Довести охват населения диспансерным наблюдением до 80 %, в т. ч.детей - 100%. Довести охват населения профилактическими прививками - 100 % Снизить уровень первичной заболеваемости: - инфекционными болезнями – на2% - прочими – на 3%	Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет	ЦРБ Администрация муниципального образования
ОБРАЗОВАНИЕ
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время	Осуществление контроля по обязательному вовлечению в образовательный процесс детей школьного возраста. Работа с неблагополучными семьями, безнадзорными детьми. Организация комплексных проверок по обеспечению стандартов качества образовательных услуги и организации учебно-образовательного процесса. Создание условий, обеспечивающих равные возможности получения образовательных услуг (реализация областной программы «Школьный учебник»). План мероприятий: - по обеспечению транспортной доступности (подвоз детей из д. Серп и Молот) - по организации ремонтов помещений, коммуникаций школ. -  по обеспечению бесперебойного электро-, водо и теплоснабжения (завоз угля) учреждений образования, своевременной уборки помещений и прилегающих территорий. Добиться 100% обеспечения образовательных учреждений сливной канализацией и теплыми туалетами.	Количество неблагополучных семей, с которыми проводится работа по вовлечению детей школьного возраста в образовательный процесс. Оказать содействие в приобретении 100 экз. учебников для учащихся из малообеспеченных семей. Оказать содействие в пополнение библиотечных фондов. Довести среднюю обеспеченность учебниками библиотечных фондов образовательных учреждений до 80 % Обеспечить горячим питанием школьников. Проводить текущие ремонты в школах. Оказать содействие в обучении по востребованным на селе специальностям 10 подросткам. Оказывать содействие в организации устройства детей в лагерях труда и отдыха, спортивных и других лагерях.	Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет	администрации школ Администрация муниципального образования
Повышение качества и доступности услуг социальной сферы, содействие укрепление института семьи, патриотическому и нравственному воспитанию населения	Мероприятия по профориентации, созданию условий для повышения деловой активности молодежи муниципального образования, поддержка молодых специалистов, учащейся и работающей молодежи. Мероприятия по патриотическому воспитанию, спортивной, гражданско-патриотической направленности, проведение мероприятий в направлении развития национальной культуры и творчества населения	Охват населения мероприятиями Рост числа читателей Сокращение количества преступлений среди несовершеннолетних Вовлечь до 100% состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних в занятия занятия физической культурой и спортом, мероприятия в сфере культуры	Федеральный Областной бюджет Местный бюджет	Глава МО ОДМ администрации Района
Опека и попечительство	Своевременное выявление органами опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в их жизнеустройстве Оказание содействия в приобретении жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках ОЦП «Дети НСО», подпрограмма «Дети-сироты»	Определить в приемные семьи детей; передать под опеку и попечительство детей.	Федеральный Областной Местный бюджет	администрация района Глава муниципального образования
Организация в границах муниципального образования электро-, газо-, тепло - и водоснабжения поселений	Осуществление контроля за бесперебойным и качественным электро-, газо-, тепло - и водоснабжением. Организация освещения улиц, общественных мест.	Содержание и ремонт электро-водо - снабжением	Федеральный Областной Местный бюджет	Глава муниципального образования
КУЛЬТУРА Организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора)	Обеспечить текущее комплектование фондов библиотек документами в различных форматах (книгами, периодикой, аудио-визуал., электрон документами, CD-ROM и т. д.) Оказать содействие в обеспечении безопасности хранения библиотечных фондов в муниципальной библиотеке	Сохранение книжного фонда муниципальных библиотек в количестве 10300 ед. хранения. Книгообеспеченность 1 жителя муниципального образования. фондами библиотек 15 томов (норма 5-9 томов). Выделить 5 тыс. рублей на обновление книжного фонда, подписку на периодику	Федеральный Областной Местный бюджет	Глава муниципального образования Центркультуры
Содействие в реализации потребности населения в культурном и духовном развитии, в качественных формах досуга	Планы мероприятий, направленные на развитие народного творчества, Планы мероприятий по подготовке специалистов в сфере культуры, повышению профессионального мастерства	Увеличить долю специалистов учреждений культуры, имеющих специальное профессиональное образование	Областной бюджет Местный бюджет	Глава муниципального образования ШМЦК
Содействие развитию физической культуры и спорта	Участие в проведении мероприятий по направлениям: «Физическая культура и спорт в сельской местности»	Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 7 %, подготовить спортсменов-разрядников 6 чел.	Местный бюджет	Администрация школ Администрация муниципального образования
Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организация охраны общественного порядка муниципальной милицией. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.	Проведение совместно с администрацией области целевых мероприятий по предупреждению и пресечению экономической и бытовой преступности, распространению наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних. Осуществление комплексных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности населения, важных объектов, систем жизнеобеспечения	Сокращение количества преступлений: Проводятся учения (на предприятиях, в учреждениях, школах и т. п.).	Областной бюджет Местный бюджет	Глава муниципального образования РОВД
Повышение уровня защиты населения от паводков	Участие в обеспечении безопасности гмдротехнических сооружений на территории муниципального образования	Ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, дамб	Областной бюджет Местный бюджет.	Глава муниципального образования
Повышение пожарной безопасности	Введение программы «Безопасность образовательных учреждений», устранение нарушений в электросети и др.	Довести количество образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям противопожарной безопасности до 100%	Областной бюджет Местный бюджет	администрация школ администрация муниципального образования
Улучшение экологической обстановки	Принять участие в обеспечении нормальной экологической обстановки на территории муниципального образования	Обеспечение соблюдения норм предельно допустимых концентраций вредных выбросов	Средства местного бюджета	Глава муниципального образования
Максимальное вовлечение граждан в процесс управления социально-экономическим развитием	Осуществление мероприятий по взаимодействию органов муниципальной власти с общественными объединениями и политическими партиями	Вовлечение не менее 5% населения в конструктивное взаимодействие по решению социальных задач	Местный бюджет	Администрация муниципального образования
и другие вопросы местного значения в соответствии с Уставом.	Федеральным законом от 6.10.2003 № 000
План первоочередных мероприятий Задачи (вопросы местного значения)
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, контроль за исполнением данного бюджета. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Агропромышленный комплекс: Создание условий и стимулирование развития сельскохозяйственного производства инвестиционный проект «Ускоренное развитие животноводства » в рамках национального проекта «Развитие АПК»
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципально собственности поселения.
Содействие в развитии сетей доступа к современным услугам связи
Создание условий для обеспечения населения услугами торговли
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время
Повышение качества и доступности услуг социальной сферы, содействие укреплению института семьи, патриотическому и нравственному воспитанию населения
Повышение доступности жилья для населения муниципального образования
Организация в границах муниципального образования электро-, газо-, тепло - , водоснабжения и благоустройства муниципального образования
Организация снабжения учреждений поселения товарно-материальными ценностями
Организация библиотечного обслуживания
Содействие в реализации потребности населения в культурном и духовном развитии, в качественных услугах досуга
Содействие росту уровня занятости трудоспособного населения муниципального образования Содействие повышению уровня трудовых и социальных гарантий работников организаций; Обеспечение безопасности условий труда
Содействие социально-экономическому развитию поселения, создание условий для приближения к среднеобластным показателям качества жизни населения
Организация оказания медицинской помощи в ФАПе медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. Содействие сохранению и улучшению физического здоровья населения, профилактика заболеваний. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения.
Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений Повышение пожарной безопасности
Обеспечение доступности информации для жителей муниципального образования, совершенствование взаимодействия муниципального образования с гражданами, с общественными объединениями и политическими партиями и другие вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 000- ФЗ