ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________________________________________________
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
С Т Е Н О Г Р А М М А
двести семьдесят третьего заседания
Совета Федерации
9 июня 2010 года
Москва
Исх. № Ст-273 от 01.01.2001
Зал заседаний Совета Федерации.
9 июня 2010 года. 10 часов.
Председательствует
Председатель Совета Федерации
Председательствующий. Уважаемые коллеги, доброе утро! Прошу всех занять свои места и подготовиться к регистрации. Коллеги, идет регистрация, будьте внимательны.
Результаты регистрации (10 час. 00 мин. 17 сек.)
Всего членов СФ 168 чел. 100,0%
Присутствует 122 чел. 72,6%
Отсутствует 46 чел. 27,4%
Решение: кворум есть
Кворум есть. Двести семьдесят третье заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
Уважаемые коллеги, у вас на руках имеется проект повестки дня (документ № 000). Прошу подготовиться к голосованию за принятие проекта повестки дня за основу. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 02 мин. 09 сек.)
За 128 чел. 76,2%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 128 чел.
Не голосовало 40 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, будут ли предложения по повестке дня, дополнения, предложения по порядку ведения?
Виктор Алексеевич Озеров, пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края.
, уважаемые коллеги! Как я докладывал вчера на заседании Совета палаты, с учетом вопросов, поступивших к Министру обороны, а также желания Анатолия Эдуардовича построить с нами откровенный разговор, есть предложение "правительственный час" провести в закрытом режиме. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Это, коллеги, дальше, а сейчас – по повестке дня. По повестке дня вопросов никаких нет, поэтому, уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за утверждение перечня вопросов и порядка работы на сегодняшнем заседании в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 03 мин. 08 сек.)
За 131 чел. 78,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 131 чел.
Не голосовало 37 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, Виктор Алексеевич абсолютно правильно сказал: вчера на Совете палаты было принято решение провести "правительственный час", а именно заслушивание доклада Министра обороны и его ответы на наши вопросы, в закрытом режиме. Мы договорились на заседании Совета палаты, что решение о закрытом режиме примем с утра, чтобы не делать перерыва. Но первые несколько вопросов повестки дня до "правительственного часа", 15–20 минут, мы проведем (уже по определению придется) в закрытом режиме, но это ничего страшного.
Поэтому прошу подготовиться к голосованию за проведение "правительственного часа" в закрытом режиме. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 03 мин. 58 сек.)
За 128 чел. 100,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 128 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, мы работаем с самого начала в закрытом режиме. Сейчас, как я сказал, несколько вопросов до начала "правительственного часа" мы рассматриваем по повестке дня в закрытом режиме.
Пункт 2 повестки дня – о подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации. Докладчик – председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Петрович Тулаев. Пожалуйста.
, председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области.
, уважаемые коллеги! Комиссия рассмотрела поступившие из органов государственной власти субъектов Российской Федерации документы, признала их соответствующими действующему законодательству и предлагает подтвердить полномочия члена Совета Федерации Васькова Анатолия Тихоновича, назначенного представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тульской области. Одновременно прекращаются его полномочия по предыдущему мандату. И в соответствии с частью 6 статьи 29 нашего Регламента он освобождается от должности первого заместителя председателя Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Все это будет оформлено постановлением. Просьба поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 05 мин. 17 сек.)
За 132 чел. 78,6%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 132 чел.
Не голосовало 36 чел.
Решение: принято
Решение принято единогласно.
Поздравляем Вас, Анатолий Тихонович. (Аплодисменты.)
Пожалуйста, дальше.
. Комиссия предлагает подтвердить полномочия члена Совета Федерации Шпигеля Бориса Исааковича, назначенного представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Пензенской области. Одновременно прекращаются его полномочия по предыдущему мандату. И в соответствии с частью 6 статьи 29 нашего Регламента он освобождается от должности председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества. Просьба поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 06 мин. 06 сек.)
За 129 чел. 76,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 129 чел.
Не голосовало 39 чел.
Решение: принято
Решение принято единогласно.
Поздравляем Вас, Борис Исаакович. (Аплодисменты.)
. Комиссия предлагает подтвердить полномочия члена Совета Федерации Паланкоева Ахмета Магомедовича, избранного представителем в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Ингушетия. Просьба поддержать это решение.
Председательствующий. Есть вопрос.
Вячеслав Александрович Новиков, пожалуйста, Ваш вопрос.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края.
Спасибо, Сергей Михайлович.
! Я смотрю справку о трудовой деятельности, и здесь написано, что с 2007 года по настоящее время является президентом ООО "Группа Акрополь". Скажите, как это согласуется со статусом члена Совета Федерации, который запрещает заниматься предпринимательской деятельностью, или здесь исключения какие-то?
. Нет, никаких исключений нет. В соответствии с законом наш коллега (надеюсь, через несколько минут) подал заявление об освобождении от должности. Это так и предусмотрено. То есть есть его официальное заявление о прекращении полномочий. Это будет оформлено, как только вступит в силу наше постановление о подтверждении полномочий члена Совета Федерации.
Председательствующий. Спасибо.
Вопрос задает Валерий Иванович Федоров.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Вологодской области.
Николай Петрович, скажите, пожалуйста… Здесь, в справке о трудовой деятельности нашего кандидата, написано, что он является членом Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка. Насколько я знаю, данная академия уже ликвидирована.
. Я думаю, вместе с академией прекратил свое членство в ней и наш коллега. (Смех в зале.) Лишь добавлю, что она была официально.
. Давайте будем конкретными. Если он до сих пор, тогда пусть он один там будет… (Микрофон отключен.)
. Я думаю, давайте коллеге дадим возможность подтвердить настоящий факт прекращения членства в связи с прекращением деятельности данной общественной организации.
Председательствующий. Валерий Иванович! Ахмет Магомедович потом исправит свои биографические данные с учетом ликвидации этой академии.
. Зато он честно указал все направления своей деятельности.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 08 мин. 24 сек.)
За 130 чел. 77,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 131 чел.
Не голосовало 37 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Поздравляем Вас, Ахмет Магомедович. (Аплодисменты.)
Пункт 3 повестки дня – об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации. Докладчик – Николай Петрович Тулаев. Пожалуйста.
. , уважаемые коллеги! Настоящий проект постановления у вас имеется. Дополнений и изменений не было. Если их нет сейчас, то просьба утвердить в целом.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, у вас имеется проект постановления (документ № 234). Прошу подготовиться к голосованию за принятие постановления в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 09 мин. 05 сек.)
За 116 чел. 69,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 116 чел.
Не голосовало 52 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 4 повестки дня – об утверждении членов Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Уважаемые коллеги! Предлагается, чтобы и Александр Алексеевич Котенков, и Вячеслав Михайлович Лебедев, и Анатолий Григорьевич Лысков в своих выступлениях представили сразу две кандидатуры, а потом будут, естественно, два раздельных голосования.
На трибуну приглашается полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Котенков. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! В соответствии с Законом РСФСР "О судоустройстве РСФСР" Президент Российской Федерации представил кандидатуры судей Верховного Суда Российской Федерации Зыкина Василия Яковлевича и Лаврова Николая Геннадьевича для утверждения их членами Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
имеет высшее юридическое образование, стаж работы в должности судьи более 18 лет, пять лет работает судьей Верховного Суда Российской Федерации. Заключением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации он рекомендован к утверждению членом Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
имеет высшее юридическое образование, стаж работы в должности судьи более 23 лет. С 1999 года является судьей Верховного Суда Российской Федерации. Он также рекомендован Высшей квалификационной коллегией судей для утверждения членом Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, представленные кандидатуры полностью соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к кандидатам на эту должность. Прошу вас поддержать представление Президента Российской Федерации и утвердить их членами Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Александру Алексеевичу? Нет.
Спасибо, Александр Алексеевич.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну Председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Михайловича Лебедева. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Прошу вас поддержать представление Президента и утвердить членами Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации Зыкина Василия Яковлевича и Лаврова Николая Геннадьевича. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть вопросы к Вячеславу Михайловичу? Нет.
Спасибо, Вячеслав Михайлович.
Уважаемые коллеги, приглашаю на трибуну председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолия Григорьевича Лыскова. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Липецкой области.
, уважаемый Вячеслав Михайлович, уважаемые коллеги! Комитет по правовым и судебным вопросам, руководствуясь статьей 621 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" и главой 24 Регламента Совета Федерации, с участием полномочного представителя Президента в Совете Федерации , Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева Вячеслава Михайловича предварительно рассмотрел представление Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича и представленные им кандидатуры судей Верховного Суда Российской Федерации Зыкина Василия Яковлевича и Лаврова Николая Геннадьевича для утверждения их членами Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и в результате принял решение рекомендовать Совету Федерации утвердить их членами названной коллегии Верховного Суда. Вместе с тем для принятия решения предлагается провести тайное голосование с использованием электронной системы.
Все необходимые материалы у вас, коллеги, имеются. Просьба поддержать представление Президента и наше предложение.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Анатолию Григорьевичу? Нет.
Спасибо, Анатолий Григорьевич.
Уважаемые коллеги, поступило предложение провести утверждение членов Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации тайным голосованием с использованием электронной системы. Прошу подготовиться к голосованию за это предложение. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 13 мин. 09 сек.)
За 134 чел. 100,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 134 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу поменять обычные карточки на карточки для режима тайного голосования. Будьте внимательны.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну Василия Яковлевича Зыкина. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Василию Яковлевичу? Нет.
Спасибо, Василий Яковлевич. Присаживайтесь.
Уважаемые коллеги, поступило предложение утвердить членом Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации Василия Яковлевича Зыкина. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 13 мин. 56 сек.)
За 130 чел. 77,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 131 чел.
Не голосовало 37 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, Василий Яковлевич Зыкин утвержден членом Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Позвольте, уважаемые коллеги, от вашего имени поздравить его с этим высоким назначением, пожелать успешной работы и вручить ему копию нашего постановления. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, сейчас я приглашаю на трибуну Николая Геннадьевича Лаврова. Есть вопросы к Николаю Геннадьевичу? Нет.
Спасибо, Николай Геннадьевич, присаживайтесь.
Уважаемые коллеги, поступило предложение утвердить членом Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации Николая Геннадьевича Лаврова. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 15 мин. 08 сек.)
За 125 чел. 74,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 125 чел.
Не голосовало 43 чел.
Решение: принято
Решение принято. Николай Геннадьевич Лавров утвержден членом Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, позвольте мне от вашего имени поздравить Николая Геннадьевича с этим высоким назначением, пожелать ему успешной работы и вручить копию нашего постановления. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, прошу поменять карточки на обычные. Будьте внимательны.
Уважаемые коллеги, пункт 5 повестки дня – о назначении на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации. Я приглашаю на трибуну полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Котенкова. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" Президент Российской Федерации представил кандидатуру для назначения на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Алексей Сергеевич Харламов имеет высшее юридическое образование, стаж его работы по юридической профессии – 17 лет. Стажа работы в должности судьи не имеет, вся его юридическая деятельность связана с работой в аппарате Верховного Суда Российской Федерации. В настоящее время он является руководителем Секретариата Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Алексей Сергеевич в соответствии с законом сдал квалификационный экзамен и рекомендован Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации на вакантную должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, уважаемые члены Совета Федерации, отвечает всем требованиям Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации к кандидату на эту должность. Прошу вас поддержать представление Президента Российской Федерации и назначить на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Александру Алексеевичу? Нет.
Спасибо, Александр Алексеевич.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну Председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Михайловича Лебедева. Пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Прошу вас поддержать представление Президента Российской Федерации и назначить Алексея Сергеевича Харламова на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации. Действительно, он не имеет стажа работы в качестве судьи, но этот человек обладает очень глубокими знаниями материального и процессуального права, он готовит аналитические материалы для Совета Федерации, для Государственной Думы, принимает участие в подготовке постановлений Пленума Верховного Суда, готовит дела для рассмотрения на заседаниях Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Практически в течение многих лет он выполняет работу судьи Верховного Суда. Он пользуется искренним уважением судей Верховного Суда, аппарата Верховного Суда, его очень хорошо знают в судейском корпусе России.
Прошу вас поддержать представленную кандидатуру. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Михайлович.
Уважаемые коллеги, вопросы к Вячеславу Михайловичу есть? Нет.
Спасибо, Вячеслав Михайлович.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолия Григорьевича Лыскова.
. , уважаемый Вячеслав Михайлович, уважаемые коллеги! Комитет по правовым и судебным вопросам, руководствуясь пунктом "ж" части 1 статьи 102, частью 1 статьи 128 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и главой 24 Регламента Совета Федерации, с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации , Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева Вячеслава Михайловича предварительно рассмотрел представление Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева и представленную им кандидатуру для назначения на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации и в результате принял решение рекомендовать Совету Федерации назначить его на указанную должность. Вместе с тем мы предлагаем провести, как и в предыдущем случае, тайное голосование с использованием электронной системы.
Все необходимые материалы у вас имеются. Просьба поддержать представление Президента и наше предложение.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть вопросы к Анатолию Григорьевичу? Нет.
Спасибо, Анатолий Григорьевич.
Уважаемые коллеги, поступило предложение провести назначение на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации тайным голосованием с использованием электронной системы. Прошу подготовиться к голосованию за это предложение. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 20 мин. 10 сек.)
За 120 чел. 98,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 2 чел. 1,6%
Голосовало 122 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу поменять обычные карточки на карточки для режима тайного голосования. Будьте внимательны.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну Алексея Сергеевича Харламова.
Уважаемые коллеги, есть вопросы к Алексею Сергеевичу?
Из зала. Нет.
Председательствующий. Нет.
Спасибо, Алексей Сергеевич.
Уважаемые коллеги, поступило предложение назначить на должность судьи Верховного Суда Российской Харламова. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 20 мин. 53 сек.)
За 120 чел. 71,4%
Против 1 чел. 0,6%
Воздержалось 2 чел. 1,2%
Голосовало 123 чел.
Не голосовало 45 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, Алексей Сергеевич Харламов назначен на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации. Позвольте мне от вашего имени поздравить его с этим высоким назначением, пожелать успехов в работе и вручить копию нашего постановления. (Председательствующий вручает копию постановления Совета Федерации. Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, прошу поменять карточки на обычные. Будьте внимательны.
Уважаемые коллеги, как мы с вами договаривались, сейчас мы в закрытом режиме рассматриваем в рамках "правительственного часа" вопрос "О ходе формирования нового облика Вооруженных Сил Российской Федерации". И с докладом выступит Министр обороны Российской Сердюков.
Анатолий Эдуардович, пожалуйста, на трибуну. Просьба: 15 минут на доклад. Если потребуется немного больше, конечно, дадим. И потом 45 минут – ответы на вопросы. Пожалуйста.
(Закрытое заседание.)
Председательствующий. Уважаемые коллеги, я объявляю, что у нас устанавливается открытый режим заседания Совета Федерации. Прошу соответствующие службы включить обычный режим.
Сейчас, уважаемые коллеги, мы рассмотрим пункт 6 повестки дня – о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации. Докладчик – председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Иванов. Пожалуйста.
, председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Магаданской области.
, уважаемые коллеги! В соответствии с пунктом "г" части 5 статьи 29 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации вносит проект постановления Совета Федерации о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации с 16 июня текущего года в связи с достижением возраста 65 лет.
Комиссия рассмотрела данный проект постановления на своем заседании 7 июня и рекомендует Совету Федерации принять постановление по результатам тайного голосования с использованием электронной системы. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо. В тайном режиме, да?
. Да.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, поступило предложение провести голосование по досрочному освобождению…
. У меня вопрос.
Председательствующий. Вопрос? Пожалуйста, Вячеслав Александрович.
. Спасибо, Сергей Михайлович.
Сергей Павлович, скажите, пожалуйста, известно, какова дальнейшая судьба?..
. Александра Николаевича?
. Да, конечно.
. Нет. Не было объявлено, неизвестно.
. Понятно. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию по предложению о проведении голосования о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты в тайном режиме с использованием электронной системы. Прошу подготовиться к голосованию за это предложение. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 23 мин. 32 сек.)
За 117 чел. 99,2%
Против 1 чел. 0,8%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 118 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу поменять карточки на карточки для режима тайного голосования. Будьте внимательны. Готовы, коллеги?
Уважаемые коллеги, поступило предложение досрочно освободить Александра Николаевича Семиколенных от должности заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации. (В проекте постановления фигурирует дата 16 июня.) Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (11 час. 24 мин. 13 сек.)
За 118 чел. 70,2%
Против 2 чел. 1,2%
Воздержалось 2 чел. 1,2%
Голосовало 122 чел.
Не голосовало 46 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, прошу поменять карточки на обычные. Будьте внимательны.
По ведению – Хусейн Джабраилович Чеченов. Может быть, Вы хотите сказать о Часе субъекта Федерации? Через 5 минут мы начнем. Пожалуйста, Хусейн Джабраилович.
Коллеги, кто кнопки нажимает? Будьте внимательны. Отбой.
Пункт 7 повестки дня – о проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Мурманской области". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Кузьмич Гусев. Пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Саратовской области.
, уважаемые коллеги! На прошлом, двести семьдесят втором, заседании Совета Федерации мы приняли за основу проект постановления "О государственной поддержке социально-экономического развития Мурманской области".
Текст постановления был доработан комитетом по экономической политике при активном участии ряда комитетов и комиссий Совета Федерации. Были внесены предложения Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды, Комитета по обороне и безопасности, Комиссии по национальной морской политике, комиссии по физкультуре и спорту. С учетом вышеизложенного подготовлен имеющийся у вас на руках проект постановления Совета Федерации. Мы предлагаем принять его и просим членов Совета Федерации поддержать нас.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, у вас имеется проект постановления (документ № 238). Прошу подготовиться к голосованию за принятие постановления в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 26 мин. 12 сек.)
За 113 чел. 67,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 113 чел.
Не голосовало 55 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 8 повестки дня – о проекте постановления Совета Федерации "О законодательном обеспечении безопасных условий труда в угольной отрасли". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике Сергей Владимирович Шатиров. Пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области.
, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представлен доработанный текст постановления Совета Федерации "О законодательном обеспечении безопасных условий труда в угольной отрасли". Поступившие в Комитет по промышленной политике замечания учтены. Материал дорабатывался при участии профильных министерств и служб. Текст постановления содержит основополагающие решения и формулирует предложения по созданию трехуровневой системы безопасности работ в особо взрывопожароопасных шахтах России. Создание этой системы позволит при ее реализации не только снизить частоту крупных аварий и катастроф, но и предупредить возможность возникновения основных опасностей и факторов, влияющих на безопасность труда шахтеров.
Первый уровень этой системы – это выработка нормативно-законодательной базы, отвечающей современному уровню оснащенности производства техникой и технологиями добычи угля.
Второй уровень – государственное обеспечение действенного (я бы употребил слово – жесточайшего) контроля за соблюдением этих требований руководством горных предприятий.
И третий уровень – требования ко всему персоналу, занятому на шахтах, – от первых руководителей до всех членов рабочего коллектива, начиная с профессионального отбора, профессиональной пригодности (включая психологический отбор) и заканчивая четким соблюдением прописанных правил и выполнением обязанностей всем персоналом шахт для безопасного ведения работ.
Уважаемые коллеги, мы на нашем уровне предлагаем квалифицированные, исчерпывающие меры по недопущению аналогичных аварий, предлагаем принять ряд системных законов, но, принимая данное постановление, мы должны помнить и об опыте прошлой работы. Так, в 2007 году мы принимали не менее квалифицированное решение. Поэтому считаем необходимым сосредоточить внимание на сопровождении предлагаемых нами решений по итогам расследования причин аварий и информацию Правительства Российской Федерации о выполнении настоящего постановления предлагаем заслушать на нашем заседании.
Текст постановления рассылался, он у вас имеется. Предлагаем принять постановление в целом. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, у вас имеется проект постановления (документ № 237.) Прошу подготовиться к голосованию за принятие постановления в целом. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 29 мин. 02 сек.)
За 114 чел. 67,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 114 чел.
Не голосовало 54 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги, а сейчас с большим удовольствием я объявляю Час субъекта Российской Федерации на заседании Совета Федерации. И сегодня это Кабардино-Балкарская Республика.
Уважаемые коллеги, я приглашаю на трибуну Президента Кабардино-Балкарской Республики Арсена Башировича Канокова.
Пожалуйста, Арсен Баширович.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Прежде всего хочу от имени делегации Кабардино-Балкарской Республики, от себя лично искренне поблагодарить вас за оказанные нам внимание и радушный прием. Пользуясь возможностью, хотел бы коротко проинформировать вас о социально-экономическом положении Кабардино-Балкарии и перспективах ее развития.
Могу доложить, что последние четыре года наша республика развивается довольно неплохими темпами. Достаточно отметить, что объем валового регионального продукта в 2009 году оценочно составил свыше 64 млрд. рублей и по сравнению с 2005 годом увеличился в 1,7 раза, размер среднемесячной зарплаты за этот период – более чем в два раза.
Проведена большая работа по увеличению собственно доходной базы бюджета и оптимизации ее расходов. За четыре года размер республиканской казны увеличился в 2,6 раза, в результате удалось добиться снижения уровня дотационности республики с 65 процентов в 2005 году до 54,4 процента в 2009 году. Планируем, что в 2010 году уровень дотационности Кабардино-Балкарии будет ниже 50 процентов. С прошлого года Кабардино-Балкарская Республика исключена из числа высокодотационных субъектов Российской Федерации.
Я хотел бы остановиться на некоторых проблемах, которые есть в Кабардино-Балкарской Республике.
Как известно, одной из наиболее острых проблем в республике является проблема занятости населения. Благодаря реализации целого ряда инвестиционных проектов, активной поддержке развития малого и среднего бизнеса, предпринимательства и самозанятости населения мы сумели добиться сокращения численности безработных с 37,7 тысячи человек на конец 2005 года до 19 тысяч человек в 2009 году, то есть фактически в два раза.
Заметные результаты достигнуты у нас в демографической сфере. За четыре года уровень рождаемости в республике увеличился на 35 процентов, а уровень смертности населения снизился на 7 процентов. При этом, что весьма важно, уровень младенческой смертности сократился с 14,5 в 2005 году до 6,2 промилле в 2009 году. Мы очень активно этой проблемой занимались: это и материально-техническая база, это и квалификация людей, медицинского персонала, который работает в республике, и за счет этого мы сумели добиться такого снижения уровня детской смертности.
Я бы хотел отметить, что и в 2009 году нам удалось сохранить положительную тенденцию социально-экономического развития нашей республики. Практически во всех основных отраслях экономики был достигнут хоть и незначительный, но все же рост объемов производства, обеспечено выполнение всех социальных обязательств. Среднемесячная начисленная заработная плата возросла по сравнению с 2008 годом на 16,3 процента и обеспечила 2,7 величины прожиточного минимума. Государственный долг республики в 2005 году составлял порядка 4 миллиардов, сегодня долг республики составляет 1 миллиард 200, и мы планируем в ближайшие годы свести к нулю долг республики.
На сегодняшний день завершена работа по формированию стратегических документов, определяющих приоритеты и перспективы социально-экономического развития нашей республики. Это Стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года, среднесрочная Программа социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007–2011 годы, а также Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики. Эти документы определили точки роста экономики, воздействие на которые позволит дать наибольший положительный синергетический эффект.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
