Интернет издание «Деловой Петербург», 12.07.10 (стр. 2 )

Именно этот вопрос больше всего волновал калининградских бизнесменов. С вступлением в действие с 1 июля нового Таможенного кодекса возникли трудности с вывозом в РФ выпускаемой в области продукции из-за отсутствия средств на таможенных счетах компаний. Дело в том, что надобности в таких счетах не было: для калининградских производителей в российском таможенном законодательстве в свое время было сделано исключение - сборы с них за оформление грузов не взимались. Оперативно завести и пополнить счета не представляется возможным, а принимать прямые платежи в кассу областная таможня по закону не имеет права. 

Своей озабоченностью предприниматели поделились с губернатором области Георгием Боосом на встрече, состоявшейся в Калининградской торгово-промышленной палате (КТПП). 

Таможенные нововведения негативно отразились и на поставщиках товаров в эксклав. Так, директор одной из топливных компаний пожаловался губернатору: из-за изменений в декларировании товаров затормозилась отправка автоцистерн с нефтепродуктами в регион. Глава другой коммерческой фирмы посетовал на затруднения в работе дальнобойщиков. Все импортные грузы теперь могут пересекать таможенный пропускной пункт при двух условиях: наличии «TIR-корнетов» (удостоверений, позволяющих перевозчикам с минимальными формальностями преодолевать границу) либо гарантийных сертификатов. TIR-разрешения имеют лишь 20 процентов водителей фур, да и обзавестись сертификатами в состоянии далеко не все транспортные предприятия: они обходятся в сумму, составляющую треть стоимости груза. 

Это обстоятельство, а также низкая пропускная способность пограничных постов, по мнению руководителя ассоциации международных перевозчиков (АСМАП) Алексея Егорова, может привести к увеличению цен на завозимые в Янтарный край иностранные товары. Очереди на границе, несмотря на успешно внедренную систему электронного документооборота, не уменьшаются. 

- Участникам внешнеэкономической деятельности недавно продемонстрировали эти чудеса техники, только к нам они не имеют отношения, - констатирует Егоров. - Такое впечатление, что таможня работает, отчитывается и оценивает сама себя. Ее сотрудники смотрят в мониторы, радуются, как у них все здорово получается, а очередей за окном не замечают. 

Требование финансового обеспечения доставки, полагают в Торгово-промышленной палате, делает невозможной работу всех транспортных предприятий региона. Да и отправка в Калининградскую область грузов из РФ тоже усложнилась: таможня не знает, как их оформлять. 

Георгий Боос, комментируя заявления предпринимателей, заметил, что областной таможне, вероятно, не хватает организованности. 

- Если вопросы решаются медленно и неэффективно, вы вправе обращаться к вышестоящему руководству, - посоветовал глава региона бизнесменам. - Вы ведь требуете не каких-то преференций для себя, а слаженности и мобильности в работе таможенников. 

При этом губернатор повторил озвученный им на парламентских слушаниях в Госдуме тезис о том, что в условиях оторванности от метрополии Калининградской области необходим особый режим таможенного регулирования и администрирования, вплоть до придания региональной таможне статуса органа центрального подчинения. Это позволило бы снять лишние административные барьеры, повысить управляемость процессами на границе, от которых зависит экономическое благополучие эксклава. 

Но тут же Георгий Боос напомнил коммерсантам, что от льгот, которыми они пользуются при завозе в регион товаров народного потребления, рядовым потребителям ни холодно ни жарко: на ценах это никак не сказывается. 

- В области отсутствует крупное оптовое звено, логистики тоже нет, - сказал Боос. - Но вы должны понимать, что рано или поздно бизнес «купи-продай» в соответствии с новым законом «О торговле» будет подвергаться жесткому администрированию. 

Руководителей предпринимательских структур интересовала также судьба совместной инициативы регионального правительства и Торгово-промышленной палаты по продлению переходного периода для участников ОЭЗ в старой редакции закона 1996 года, дающей им право работать без уплаты импортных пошлин. Ответ губернатора прозвучал неутешительно: скорее всего, переходный период продлен на пять лет, как предполагалось, не будет. 

- Соглашение по вопросам свободных таможенных зон, утвержденное международной комиссией Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, дает возможность действующим резидентам ОЭЗ и тем, кто зарегистрируется до 1 января 2012 года, при соблюдении норм достаточности переработки сырья, ввозимого в эксклав, не платить импортные таможенные пошлины до конца 2016 года, - пояснил Георгий Боос. мнение Дмитрий Чемакин, вице-президент Калининградской торгово-промышленной палаты: 

- Предстоит решить еще множество проблем, которые возникнут перед таможенными органами: по новым правилам, порядку, созданию новых технологий, программных продуктов. Каждое изменение будет весьма болезненным, это очевидно по первым результатам действия Таможенного союза. Следующий шаг - соглашения по ОЭЗ, потом мы ждем соглашения о порядке транзита и перевозке товаров между Калининградской областью и основной территорией России, принятия закона о таможенном регулировании, который сейчас находится в Госдуме.

Галина БЕЛОГЛАЗОВА

Газета «Ведомости» 14.07.2010

Цена контрабанды

Таможенную стоимость товаров, которые граждане ввозят для личного пользования, нужно считать по зарубежным, а не по российским ценам, которые бывают выше, постановил Конституционный суд

Поводом к рассмотрению правил определения таможенной стоимости товаров стали жалобы в Конституционный суд пяти граждан, которых таможенники уличили в неправильном декларировании товаров. После оценки товаров таможенниками их стоимость превысила руб., что до апреля 2010 г. считалось контрабандой в крупном размере (сейчас порог повышен до 1,5 млн руб.).

Таможенники по-разному оценивают правильно задекларированные товары и те, которые были оформлены неправильно или не декларировались вовсе, говорит Галина Баландина из «Пепеляев групп»: в первом случае для определения таможенной стоимости товара берется цена его покупки, во-втором - рыночные внутрироссийские цены, которые могут отличаться от зарубежных. Возникает противоречие: декларировать товар следует по одним правилам, а стоимость товара, когда гражданина привлекают к ответственности, рассчитывается таможенниками по другим, говорит Баландина.

Подобный подход не позволяет гражданам оценить правовые последствия своей покупки, согласился Конституционный суд: цены на товары в стране приобретения могут быть существенно ниже российских и разнятся даже в пределах страны. Если товар ввезен с нарушением, то при расчете его стоимости нужно учитывать цену, по которой он приобретался, решил суд.

С июля, когда заработал Таможенный союз, декларировать нужно товары, если их общая стоимость превышает 2000 евро, напоминает Баландина. Если таможенники установили, что стоимость незадекларированного товара больше 2000 евро, но меньше 1,5 млн руб., гражданину угрожает штраф в размере двукратной стоимости товара. Более 1,5 млн руб. - лишение свободы на пять лет. Но при установлении тяжести правонарушения нужно исходить не из всей стоимости незадекларированного товара, а вычитать ту часть, которую можно ввозить беспошлинно, установил Конституционный суд. Это снизит размер штрафов и позволит не привлекать к уголовной ответственности административных правонарушителей, рада Баландина.

Разумное решение, поддерживает Конституционный суд советник по вопросам таможенного права DLA Piper Марина Лякишева: сейчас рассчитанная таможенниками стоимость товара оказывается завышенной и гражданам приходится переплачивать. А вот юрлица не смогут использовать это решение в спорах с таможней, сетует Лякишева: «Оно касается только товаров, перевозимых физическими лицами для собственных нужд».

Максим ТОВКАЙЛО

ИА «Интерфакс» 14.07.10

ГТК Беларуси беспокоят вопросы оформления импорта в дальних регионах России и Казахстана

Государственный таможенный комитет Беларуси несколько обеспокоен вопросами оформления ввоза на территорию Таможенного союза личного имущества граждан и бытовой техники в отдаленных регионах России и Казахстана.

«Пока сложно проконтролировать, как идет растаможка товаров в дальних российских регионах, особенно в Приморье и на границе с Китаем. Если судить по данным ВТО, то в минувшем году из Китая в Россию было ввезено товаров и бытовой техники на $6,6 млрд, растаможено - менее $50 млн. В Казахстане картина не слишком отличается», - заявил заместитель председателя Государственного таможенного комитета на заседании постоянной комиссии нижней палаты парламента по международным делам и связям с СНГ.

В. Дементей заметил, что при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза все сборы и пошлины поступают «в общую казну», независимо от страны, где был произведен сбор».

Затем сборы распределяются в бюджеты стран согласно утвержденной квоте. «Мы понимаем, что все пошлины от ввоза поступают в общую казну и потом распределяются, и возможное недопоступление платежей нас беспокоит», - сказал В. Дементей.

Он констатировал, что со вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза значительно возрос объем ввоза гражданами личного имущества и бытовой техники на внешней границе Союзного государства.

«Мы видим значительный всплеск ввоза товаров для личного использования и бытовой электротехники. Ведь с началом работы Таможенного кодекса условия ввоза личного имущества для граждан Беларуси существенно улучшились», - заметил В. Дементей.

Он обратил внимание, что в ГТК Беларуси работает информационный центр, который предоставляет консультации как физическим, так и юридическим лицам
по всем вопросам функционирования Таможенного союза. «С начала работы этого центра поступило уже более тысячи звонков, но сейчас пошел некоторый спад», - сказал В. Дементей. Он подчеркнул, что юридические лица значительно реже обращаются на горячую линию, поскольку не ощущают особенных проблем с началом фактической работы Таможенного союза.

В. Дементей подчеркнул, что, начиная с 6 июля, ГТК Беларуси работает в условиях нового законодательства, однако никаких сбоев в работе таможенных органов не происходит.

ИА «ПРАЙМ-ТАСС» 14.07.10

Совет Федерации ратифицировал соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств - членов Таможенного союза

Совет Федерации ратифицировал сегодня соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств - членов Таможенного союза. Оно было подписано 21 мая 2010 г в рамках заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, проходившего в Санкт-Петербурге.

Как отметил ранее статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Константин Чайка, подписание этого документа обусловлено необходимостью формирования правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Основой соглашения является Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 01.01.01 года.

Согласно соглашению, сообщает ИТАР-ТАСС, обмен информацией между таможенными органами осуществляется как в письменной, так и в электронной форме, за исключением сведений, относящихся к государственной тайне. Информация, полученная в соответствии с данным документом, имеет определенный уровень конфиденциальности, режим которого стороны обязаны соблюдать, отметил К. Чайка. Он подчеркнул, что реализация соглашения позволит обеспечить автоматизацию процессов и оперативное решение вопросов таможенного регулирования на всем пространстве Таможенного союза.

Реализация соглашения не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходной части.

ИА «Интерфакс» 14.07.10

Перечень сертифицируемой в рамках Таможсоюза продукции может быть расширен до 205 позиций

Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия в рамках Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана с 2011 года может быть расширен до 205 позиций, сообщил председатель Госкомитета по стандартизации .

«Важно, что единый перечень, по которому выдается единый сертификат и декларации, тоже не является застывшим. Он на сегодняшний момент принят, но над ним постоянно идет работа», - сказал В. Корешков на семинаре «Техническое регулирование в Таможенном союзе» в среду в Минске.

Глава Госстандарта Белоруссии уточнил, что в настоящее время единый перечень включает 151 позицию. «А с января 2011 года в нем будет 205 позиций - это то, что уже заложено», - сказал В. Корешков. По его словам, в настоящее время готовятся предложения по унификации нормативной базы, схем подтверждения соответствия.

«К сентябрю планируется подготовить предложения по унификации тех перечней, которые остались и существуют в наших трех странах, и решить вопрос по расширению перечня, который единый (для всех стран - ИФ)», - пояснил он.

«Это переходный период, а основная цель - единые технические регламенты», - подчеркнул он.

«Мы предлагаем по ряду техрегламентов принять решение о том, чтобы приостановить их введение, мы будем обращаться с этим к нашим коллегам», - сказал глава Госстандарта, добавив, что такое предложение целесообразно «с точки зрения того, чтобы унифицировать и сосредоточить внимание на единых документах». Однако пока решение не принято, вопрос находится на стадии рассмотрения.

«На переходный период (до 2012 года - ИФ) те документы, которые у вас (субъектов хозяйствования - ИФ) имеются, те декларации и сертификаты, которые вы получили, действуют до истечения своего срока действия. Но у вас появляется возможность, исходя из экономической целесообразности и требований рынка, переходить на единые сертификаты и декларации по тому перечню, который сегодня согласован», - добавил В. Корешков.

По информации председателя комитета, в единых техрегламентах будут отражены все вопросы, касающиеся маркировки, подтверждения соответствия и ряд других.

В. Корешков напомнил о существовании перечня первоочередных техрегламентов ЕврАзЭС, которые должны быть разработаны. Так, в 2010 году должны быть разработаны 34 из 38 проектов технических регламентов ЕврАзЭС, включенных в график. Россия разрабатывает 28 технических регламентов, Казахстан - 3, Киргизия - 2. За Белоруссией закреплена разработка 5 техрегламентов. «Мы завершаем их разработку», - сообщил В. Корешков.

Он добавил, что к настоящему времени в большей степени готовы 10 техрегламентов ЕврАзЭС, проекты которых выносятся на обсуждение специалистов.

Глава Госстандарта заметил, что перечень первоочередных техрегламентов меняется - «появляется необходимость некоторые объединить, а некоторые, наоборот, разделить».

ИА «ПРАЙМ-ТАСС» 14.07.10

Центральная акцизная таможня разъясняет порядок оформления автомобилей по Таможенному кодексу ТС

Размер и порядок уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования изменился в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса таможенного союза, Соглашения между правительством Республики Беларусь, правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации от 18 июня 2010 г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Об этом сообщает Центральная акцизная таможня.

В соответствии с приложением N 1 Соглашения тракторы, моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки грузов или пассажиров, транспортные средства промышленного назначения самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, не относятся к товарам для личного пользования.

Таможенное оформление указанных товаров производится с заполнением грузовой таможенной декларации с применением ставок таможенных пошлин, налогов, установленных общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенные платежи не уплачиваются в отношении следующих товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к вышеуказанному Соглашению:

транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории государства-члена таможенного союза, временно вывозимые за пределы таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза любым способом;

транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом «на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год». Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

автомобиль и прицеп, находящиеся в собственности физических лиц, признанных в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих «переселяющихся» в государство-член таможенного союза на постоянное место жительства, при одновременном выполнении следующих условий: их ввоз на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство-член таможенного союза; такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия «переселения» на постоянное место жительства;

автомобиль, прицеп, полученные физическим лицом государства-члена таможенного союза в наследство за пределами таможенной территории таможенного союза «признанные наследуемым имуществом», при условии документального подтверждения факта получения таких автомобиля и прицепа в наследство «признания наследуемым имуществом» в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена таможенного союза, «признанный наследуемым имуществом»;

транспортные средства для личного пользования, вывозимые за пределы таможенной территории таможенного союза любым способом.

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в Приложении 5 к вышеуказанному Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств-членов таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов. Уплата таможенных пошлин, налогов в данном случае производится с заполнением таможенного приходного ордера.

Совокупный таможенный платеж с заполнением таможенного приходного ордера уплачивается в отношении транспортных средств: квадроциклов, снегоходов, иных легковых транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС; не предназначенных для движения по дорогам общего пользования, прицепов, мотоциклов, мопедов, мотороллеров, моторных транспортных средств для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемых в товарной позиции 8702 ТН ВЭД ТС; моторных транспортных средств для перевозки грузов с полной массой до 5 тонн, классифицируемых в товарной позиции 8и 8ТН ВЭД ТС; водных и воздушных судов, не зарегистрированных на таможенной территории и территории иностранного государства для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу любым способом.

В отношении автомобилей, ввозимых самими собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению, перемещаемых через таможенную границу любым способом, таможенное оформление производится по единым ставкам с заполнением таможенного приходного ордера:

С момента выпуска которых прошло не более 3 лет:

стоимость которых не превышает 8500 евро в эквиваленте, 54 проц таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16700 евро в эквиваленте, 48 проц таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42300 евро в эквиваленте, 48 проц таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 42300 евро в эквиваленте, но не превышает 84500 евро в эквиваленте, 48 проц таможенной стоимости, но не менее 7,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 84500 евро в эквиваленте, но не превышает 169000 евро в эквиваленте, 48 проц таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

стоимость которых составляет более 169000 евро в эквиваленте, 48 проц таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 5 лет:

рабочий объем двигателя которых не превышает 1000 куб см, в размере 1,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1000 куб см, но не превышает 1500 куб см, в размере 1,7 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1500 куб см, но не превышает 1800 куб см, в размере 2,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1800 куб см, но не превышает 2300 куб см, в размере 2,7 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 2300 куб см, но не превышает 3000 куб см, в размере 3 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 3000 куб см, в размере 3,6 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет:

рабочий объем двигателя которых не превышает 1000 куб см, в размере 3 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1000 куб см, но не превышает 1500 куб см, в размере 3,2 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 1500 куб см, но не превышает 1800 куб см, в размере 3,5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

объем двигателя которых составляет более 1800 куб см, но не превышает 2300 куб см, в размере 4,8 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 2300 куб см, но не превышает 3000 куб см, в размере 5 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых составляет более 3000 куб см в размере 5,7 евро за 1 куб см рабочего объема двигателя.

В отношении транспортных средств и автомобилей, для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, и временно ввезенных иностранными физическими лицами, срок нахождения которых на территории таможенного союза превысил 1 год со дня их ввоза, таможенное оформление производится по вышеуказанным единым ставкам.

ИА «Интерфакс» 15.07.10

Медведев: в рамках Таможенного союза будут созданы комфортные условия для инвесторов

Иностранным инвесторам, которые планируют работать в рамках Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, будут созданы комфортные условия, заявил президент на встрече с участниками российско-германского форума деловых кругов.

«По поводу Таможенного союза: мы, конечно, все отрегулируем, все, что потребуется, сделаем для того, чтобы инвесторы чувствовали себя комфортно в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, все будет сделано», - сказал Д. Медведев.

В ходе встречи председатель Восточного комитета германской экономики Клаус Мангольд попросил обратить особое внимание на возможность продолжения работы в благоприятных условиях при существовании Таможенного союза. Он также затронул тему упрощения визового режима России со странами ЕС.

Президент РФ поддержал эту тему. «Мы эту тему обсуждаем, она, конечно, непростая, понятно, что полноценное партнерство между Россией и Евросоюзом и Россией и Германией, как члена Евросоюза, просто невозможна (без решения этого вопроса)», - подчеркнул президент, добавив, что этот вопрос находится в проработке.

Газета «Российская газета» 15.07.2010

Чужие куклы

Рынок игрушек пока еще не восстановился после кризиса

Нестыковки на границах нового Таможенного союза, возможно, будут возникать все чаще. На таможне северо-западного направления образовался «затор» из импортных игрушек.

Президент Ассоциации индустрии детских товаров (АИДТ) Антонина Цицулина сообщила вчера на пресс-конференции, что игрушки, а через балтийскую таможню проходит до 60 процентов подобных товаров (главным образом из Китая), уже неделю не могут въехать на территорию России.

Глава АИДТ даже предупредила, что дальнейшая задержка игрушек на таможне может привести к удорожанию продукции на прилавках магазинов.

Каждый лишний день простоя груза - это дополнительные расходы, которые потом владельцы перенесут на плечи потребителей. При этом Цицулина не исключает даже дефицит игрушек уже через полтора-два месяца.

Причина, по которой у импортных пупсов и плюшевых мишек могут возникнуть трудности с пересечением границы, кроется в законодательных нестыковках. Дело в том, что до сих пор нет единого техрегламента по игрушкам для России, Белоруссии и Казахстана. Отечественный техрегламент вступает в силу только с января 2011 года. Сейчас же в каждом конкретном случае игрушка может подчиняться действию сразу нескольких технических регламентов, в том числе и как товары медназначения. Представитель Северо-Западной таможни Николай Врагов пояснил «РГ», что отсутствие единого техрегламента действительно может быть причиной, по которой игрушки могут не пропускать на границе. Причем данная процедура не зависит от таможни. «Пока не будет основного документа - технического регламента или распоряжения правительства на пропуск товаров, игрушки могут находиться на временном хранении», - уточнил Николай Врагов.

Стоит отметить, что за время кризиса российский игрушечный рынок сильно просел, хотя и не потерял тенденции к росту. В результате если до 2008 года объемы продаж игрушек уверенно росли, до 30 процентов ежегодно, то в 2009 году прирост составил только 2 процента. По данным АИДТ, объем мирового «игрушечного» рынка оценивается в 80 миллиардов долларов, рынок России равняется 2,4 миллиарда долларов, то есть на одного ребенка тратится порядка 110 долларов в год (примерно один робот-трансформер или механическая собачка на ребенка). Это в три раза меньше, чем тратят на игрушки для своих чад родители в странах Европы. При этом эксперты сходятся во мнении, что в этом году российскому «игрушечному» рынку вряд ли удастся выйти на докризисный уровень по объемам продаж. Хотя в отдельных сегментах сегодня наблюдается довольно активный спрос. В первую очередь на товары для грудничков, что связано с пока еще продолжающимся беби-бумом. Такая тенденция, надеются представители отрасли, сохранится еще пару-тройку лет.

Также представители крупных торговых сетей констатируют сокращение объемов неорганизованной торговли игрушками на территории России - на 3,5 процента. То есть началось вытеснение с рынка дешевых некачественных игрушек из Китая. Правда, как альтернативу им магазины могут предложить лишь более дорогой товар.

Нина ЕГОРШЕВА

Газета «ИЗВЕСТИЯ» 15.07.2010

Что можно на таможне

Заработали новые правила пересечения границы

Закончилась первая неделя работы Таможенного союза Казахстана, Белоруссии и России. Теперь их жители могут пересекать границы между этими странами без таможенного досмотра. Но только в теории. А вот как хорошо это работает на практике, решили разобраться «Известия».

Снять с 1 июля таможенные барьеры между тремя странами президенты России, Белоруссии и Казахстана договорились еще 27 ноября 2009 года в Минске. Формально Таможенный союз (ТС) начал работать с начала 2010 года, но его полноценный запуск изначально планировался только с середины года - раньше правительства просто физически не успевали разработать и принять необходимые законы. В России, например, за это время был ратифицирован и вступил в силу Таможенный кодекс ТС, который заменил собственный российский закон. Последней к единому таможенному пространству присоединилась Белоруссия - это произошло 5 июля в Астане, в рамках саммита стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Вроде бы большая часть процедурных вопросов позади. Граждане и бизнесмены в нетерпении потирают руки - ведь единая территория без пошлин и таможенных деклараций охватывает 170 миллионов человек. Но загвоздка в том, что для запуска даже самого лучшего таможенного кодекса необходимо разработать кучу новых регламентов и процедур - включая новый порядок обмена информацией и согласования действий таможенников, милиции и спецслужб трех стран. Так что же на самом деле происходит на границе?

Багаж

Гораздо либеральнее стали правила, что и сколько можно везти из-за границ ТС без уплаты таможенных пошлин. Российские граждане до 1 июля не платили пошлину на товары стоимостью до 10 тысяч рублей. Белорусы могли рассчитывать на 5 кг беспошлинных продуктов из стран дальнего зарубежья и на 30 кг - из ближнего.

Проще остальных приходилось казахам - хотя беспошлинный ввоз ограничивался в стране суммой в $1 тысячу, даже челнокам было позволено растаможивать до двух тонн товара по крайне льготной ставке 0,6 евро за килограмм. То есть средние джинсы дорожали на границе всего рублей на десять. Но от этой нормы казахи все же отказались - такая льгота слишком дорого обходилась местной промышленности, хотя и помогала сдерживать цены.

Теперь в странах ТС действуют единые правила: физические лица могут беспошлинно и не заполняя никаких таможенных деклараций ввозить 50 кг товаров на сумму до полутора тысяч евро (58 тысяч рублей). Еще одно новшество касается «товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком» (или по-другому - посылок, передаваемых, например, с поездом). До этого такие отправления Таможенным кодексом были не предусмотрены и официально границу пересечь не могли. Теперь к ним применяются общие правила для багажа.

Изменятся и правила ввоза алкоголя. Если ранее в Россию можно было беспошлинно ввезти лишь 2 литра спиртного, то сейчас - уже 3 литра. В общем, все обычные граждане заметно выиграли. Пострадали только казахстанские челноки.

Посылки

Теперь стало гораздо проще делать покупки в иностранных магазинах посылочной торговли. Еще совсем недавно российский гражданин должен был заполнять декларацию, если содержимое оказывалось дороже 10 тысяч рублей. В Белоруссии эта планка была еще ниже и составляла 120 евро (4600 рублей).

Теперь правила стали гораздо либеральнее - «беспошлинную» планку подняли до тысячи евро (39 тысяч рублей) и 31 кг веса. За все свыше придется уплатить 30% от стоимости товара, но не менее 4 евро за 1 кг.

Но и это еще не все. Теперь почтовые службы стран ТС должны будут заплатить получателю компенсацию в 4 евро (155 рублей) за каждый килограмм веса потерянной посылки. До этого в России ставка была гораздо скромнее - только восемь рублей за килограмм. Справедливости ради надо отметить, что повод для претензий к почтовой службе возникает очень редко - по статистике до адресата доходит почти 100% корреспонденции.

Запреты и ограничения на пересылку отдельных вещей отныне тоже общие. Например, нельзя пересылать «живых животных, за исключением пчел, пиявок и шелковичных червей». Так что любой прокравшийся в посылку таракан или залетевшая моль поставлены вне закона. Зато категорически запрещено взимать таможенную пошлину за перевозку урны с пеплом усопшего или его тела.

Наличные

Не обойдены вниманием и владельцы толстых портмоне. Специально для них либерализованы правила перевозки наличной иностранной валюты. Теперь до $10 тысяч можно вывозить без декларации и какого бы то ни было документа, для вывоза суммы от $10 тысяч будет разработана новая форма таможенной декларации. Специальные разрешения при этом не потребуются, сообщил пресс-секретарь премьер-министра .

По действующему же до этого порядку россияне могут взять с собой наличными, не декларируя их при пересечении границы, только до $3 тысяч. Задекларировав, можно вывезти до $10 тысяч. А вот суммы свыше $10 тысяч наличными можно провезти за рубеж только по специальному разрешению.

Автомашины

По этому вопросу переговорщики стран ТС спорили особенно много. Дело в том, что в России действуют высокие импортные пошлины на иностранные автомобили (на уровне 35%), призванные поддержать отечественный автопром. А вот Белоруссия и Казахстан собственного автопрома не имеют, поэтому ставки на импортную технику держали очень низкие. Понятно, что сразу после ликвидации таможенных границ внутри ТС вся эта лавина подержанных авто могла хлынуть в Россию.

В итоге решено, что все государства Таможенного союза начнут применять высокие российские ввозные пошлины на автомобили. А чтобы к нам не хлынули уже ввезенные из-за рубежа развалюхи из Белоруссии и Казахстана, к ним будет применяться особый режим - белорусы и казахи могут свободно въезжать в Россию только на своей машине. От управляющего машиной по доверенности потребуют заплатить пошлину от 30 до 35% от ее стоимости. Также гражданам Белоруссии и Казахстана придется растаможить технику, ввозимую в Россию для продажи, объяснил новые правила первый вице-премьер .

Зато Россия пошла на уступки по вопросу о праворульных авто. В Казахстане и Белоруссии ездить на них запрещено уже давно. В итоге решили сохранить статус-кво - автомобили с правым рулем будут разрешены в России, но въехать на них к партнерам по ТС нельзя.

Лекарства

Сейчас за ввозимые в Россию медицинские препараты фармкомпаниям приходится платить в среднем 10% от стоимости лекарств. Это приводит к удорожанию препаратов на полках примерно на 15%, говорят эксперты. И такой порядок продолжит действовать как минимум до 2013 года.

- Раньше гармонизировать профильное законодательство в наших странах никак не получится. Уж слишком разный подход к сертификации лекарств и контролю за их оборотом, - объясняет директор по маркетинговым исследованиям аналитической компании «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов.

КАК ВАМ ЭТО?

Тимур Сулейменов, заместитель министра экономического развития и торговли Казахстана:

- При вступлении в ТС нашему правительству пришлось делать крайне нелегкий выбор - были опасения, что повышение импортных пошлин вызовет рост цен. По итогам напряженных обсуждений мы решили, что отмена упрощенного режима ввоза товаров позволит выровнять условия работы отечественных и иностранных поставщиков. И, несмотря на негативный краткосрочный эффект, в долгосрочной перспективе уменьшить зависимость от импорта и возродить или создать отечественное производство.