Интернет издание «Деловой Петербург», 12.07.10 (стр. 3 )

Дмитрий Сорокин, первый заместитель директора Института экономики РАН:

- На сто процентов это движение в правильном направлении - тут и спорить не надо. Сейчас есть проблемы. Например, с пошлинами на вывозимые в Белоруссию нефть и нефтепродукты из России. Они хотят получать российскую нефть задешево и перепродавать ее на Запад задорого. Выручку класть в свой бюджет. Но в любом случае это «отдельно стоящая» проблема -  время от времени подобные ей споры будут возникать по разным направлениям сотрудничества.

Павел АРАБОВ, Анастасия САВИНЫХ

Газета Советская Беларусь (Минск) 15.07.2010

Логика интеграции

Приоритет СНГ — активизация экономического сотрудничества

Интеграционные процессы на постсоветском пространстве набирают обороты. Несмотря на проблемы и трудности в реализации Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России, дело явно движется вперед. И в сегодняшнем номере «СОЮЗа» мы публикуем, в частности, материалы, в которых рассказывается о том, как упрощается жизнь белорусских и российских предприятий, как будут работать налоговые службы наших стран в условиях Таможенного союза.

Помимо трех участников Таможенного союза к новому интеграционному проекту проявляют интерес и другие государства СНГ. В начале июля в Астане, где проходило заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС, о своих намерениях в этой связи заявили Кыргыстан и Таджикистан. А в минувшие выходные в Ялте на неформальном саммите СНГ президент подчеркнул важность создания в перспективе Единого экономического пространства Содружества Независимых Государств.

Президенты Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, России и Украины выступили и с совместным заявлением, в котором подтвердили, что считают активизацию экономического взаимодействия приоритетом деятельности Содружества. Достигнута договоренность продолжить активную работу над новым Договором о зоне свободной торговли и рассмотреть эту тему на очередном заседании Совета глав государств СНГ. Участники саммита СНГ высказались также за тесное сотрудничество по целому ряду важных инфраструктурных проектов.

Интеграционные процессы на постсоветском пространстве стимулируются существованием Союзного государства, опытом работы его структур. Конкретный пример: в основе ныне утвержденного соглашения о принципах взимания косвенных налогов в Таможенном союзе лежит соглашение между Россией и Беларусью, заключенное в 2004 году в рамках Союзного государства. Несмотря на определенный «информационный шум», пример Союзного государства является притягательным для многих граждан СНГ.

Государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин 10 июля в ходе своей традиционной пресс–конференции на Дне Союзного государства международного фестиваля «Славянский базар в Витебске» сообщил, что «и узбеки, и таджики, и азербайджанцы, и украинцы хватают меня за руку: когда вы нас возьмете в состав «Союзного государства?»

Дело в том, что по союзным программам в России и Беларуси, как подчеркнул Павел Бородин, работают около 26 тысяч предприятий, организовано 5 миллионов рабочих мест. А это ведь занятость, уверенность в завтрашнем дне!

В настоящее время реализуется более 40 союзных программ, в том числе по обустройству внешней границы Союзного государства, по совместному преодолению последствий чернобыльской катастрофы и другие.

Бюджет Союзного государства на 2010 год определен в объеме 4 миллиардов 872 миллионов российских рублей. В прошлом году союзный бюджет достиг почти 4,9 миллиарда российских рублей– его номинальный объем по сравнению с 1998 годом увеличился в 8 раз.

Госсекретарь отметил, что партнерские отношения России и Беларуси непосредственно отражаются на товарообороте двух стран. Он привел показательный пример: товарооборот Беларуси и России– это треть товарооборота всего постсоветского пространства.

В рамках Союзного государства активно проводится согласованная внешняя политика Беларуси и России, осуществляется тесное сотрудничество по направлениям обороны, безопасности, пограничной политики, правоохранительной деятельности и оборонно–технического сотрудничества. В этих целях в нынешнем году реализуется 14 союзных программ, подпрограмм, планов и мероприятий. Ведется целенаправленная работа по унификации белорусско–российского законодательства.

Аркадий МЕДВЕДЕВ

Журнал «Таможенные вести» (Финляндия)

Таможенная Концепция России обновляется

В интервью журналу Таможенные Вести руководитель ФТС рассказывает, каким образом в России обновляется форма работы с участниками ВЭД и почему приступили к этой работе. Андрей Белъянинов рассказал об этом на фоне создания Тамоэюенного Союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном. Изменения касаются всех тех, кто ведет торговлю с Россией и занимается ВЭД. Читателю журнала станет понятно, как внедрение Концепции будет воздействовать на его' собственную торговлю с РФ.

Как Вы оцениваете процесс внедрения Концепции развития и что уже сделано?

План развития таможенных органов РФ одобрен Правительством. В частности, в нем прописаны конкретные шаги по созданию в приграничных районах 50-ти ТЛТ и по расширению электронного таможенного информирования через Интернет. Одновременно, принято решение о вынесении за пределы городов 13-ти таможенных постов, находящихся в подчинении Центрального, Сибирского, Южного и Приволжского таможенных управлений, а также Дальневосточного таможенного управления и образование 6-ти таможенных постов в Приволжском, Северо - Западном, Уральском и Центральном таможенных управлениях. Также, прекращается деятельность шести таможенных постов, находящихся в подчинении Приволжского и Северо - Западного таможенных управлений. Определены те пункты пропуска в ЦТУ, СЗТУ и ЮТУ, в которых можно осуществить пилотные проекты для отработки внедряемой Концепции развития.

В России уже создана прочная законодательная база для планируемых изменений. Что еще предстоит сделать для внедрения Концепции и какие временные рамки для предусмотрены для этого?

ФТС России утвердила План мероприятий и ход их реализации на 2010 год. Целью является, в частности, сокращение тех внутренних таможенных органов, в которых оформляется незначительное количество грузов. Сокращается количество таможенных постов в Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях и изменяются их полномочия. Таможенное оформление товаров, ввозимых через морские и воздушные порты, следует осуществлять только в местах ввоза на территорию РФ. Помимо этого, уже приступили к практической деятельности несколько ТЛТ.

В законодательном порядке будет передан на рассмотрение Правительства РФ. Если законопроект будет одобрен, административные методы контроля в пунктах пропуска будут целенаправленно снижаться. Это значительно снизит время на прохождение таможенно - пограничных формальностей и будет способствовать улучшению форм и методов противодействию коррупции в пунктах пропуска.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 000 от 01.01.01г., таможенные органы выполняют функции транспортного контроля на следующих пунктах пропуска между Россией и Финляндией (в скобках даны города, к которым относятся таможенные посты): Лотта и Сала (Мурманск), Люття (Костомукша), Вяртсиля (Сортавала), Светогорск, Брусничное и Торфяновка (Выборг), а также Суоперя (Костомукша).

В 2010г. на пунктах пересечения границы между Россией и Финляндией не было очередей из грузовиков. Во второй половине марта 2010г. наблюдался небольшой рост, когда закончилась забастовка докеров в финских портах и когда было принято решение о прекращении деятельности таможенных постов в Санкт-Петербурге и перенесение таможенного оформления в другие места.

По нашему мнению, очереди рождаются как из - за неритмичности работы финских портов, так и из — за определенных структурных недочетов. Тем не менее, ФТС России предполагает, что это не продлится долго.

Неритмичное прибытие транспортных средств на МАПП - серьезная проблема, которая влияет на образование очередей. Такая же ситуация, например, на российско - латвийской границе. В соответствии с указом Президента РФ от 01.01.2001г., достигнута договоренность об автоматическом обмене предварительными сведениями по перевозкам по системе ТИР между таможенными органами РФ и Европы. В начавшемся в январе 2009г. проекте участвуют 13 стран ЕС.

Начиная с 01 января 2009 осуществляется обмен сведениями по перевозкам по процедуре ТИР-Карнет. В соответствии с ранее достигнутыми договоренностями, предварительные сведения начали поступать в Россию из 13-ти стран - членов ЕС?

В прошлом году российские таможенные органы получили от Еврокомиссии более сообщений, на основе которых было обработано более перевозок по процедуре ТИР-Карнет. К апрелю этого года таможенной службой РФ было получено сообщений, которые использовались при обработке болееперевозок по процедуре ТИР-Карнет.

Ну а создание Таможенного Союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном - как оно продвигается?

Таможенный Союз - это хорошо продуманная форма интеграции. Мы подробно изучили опыт европейских стран (ЕС). Потребовалось более 20-ти лет, чтобы устранить барьеры для свободной торговли между государствами - членами Евросоюза посредством решений Еврокомиссии и Верховного суда ЕС. Строительство Европейского Таможенного Союза, таким образом, продлилось почти 33 года. Мы поставили перед собой задачу сформировать Таможенный Союз в более короткие сроки. Практическая деятельность Таможенного Союза началась уже с 01 января 2010г. В качестве первых шагов было унифицировано таможенно - тарифное законодательство по внешней торговле и принятие других законодательных актов, а также передача связанных с этим полномочий Комиссии Таможенного Союза.

Комиссия ТС, тем не менее, не является тем же самым, что и Еврокомиссия, так как у нее нет законодательных и исполнительных полномочий. Таможенный кодекс ТС должен вступить в силу с 01 июля 2010г. Тогда же прекратится таможенная проверка на российско - белорусской границе, а также таможенное оформление товаров, произведенных внутри стран - членов ТС. До 01 июля 2011г. на российско -казахстанской границе мы оставляем таможенный контроль для товаров, произведенных в третьих странах.

Образование ТС - это начало экономической интеграции. Следующая фаза — образование общего экономического пространства, которое планируется завершить к 2012 году.

Повлияет ли образование ТС на внедрение Концепции развития таможенных органов и если повлияет, то как?

Они буду продвигаться бок о бок и в Евразийском экономическом пространстве. Образование Таможенного Союза не прервет внедрение Концепции. На границе России, Белоруссии и Казахстана должны быть соответствующие современным требованиям хорошо оснащенные места для осуществления таможенного и пограничного контроля.

Концепция развития одобрена Правительством РФ в целях ее реализации на территории России и не будет осуществляться в других странах - участницах Таможенного Союза.

ИА «Интерфакс» 15.07.10

Физлица до 2011 г. могут использовать таможенную декларацию старого образца - ФТС

Физические лица до 1 января 2011 года могут использовать форму пассажирской таможенной декларации (ПТД) старого образца.

Соответствующее разъяснение содержится в письме Федеральной таможенной службы РФ (ФТС) от 6 июля (N 01-11»33275).

Служба напоминает, что кодексом Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана утверждена новая форма ПТД и новый порядок ее заполнения. При этом ФТС уточняет, что до 1 января 2011 года при таможенном декларировании товаров для личного пользования допускается использование бланков деклараций, установленных приказом ФТС в сентябре 2008 года.

«До издания нормативного правового акта ФТС России регистрация ПТД Таможенного союза осуществляется путем проставления на оборотной стороне оттиска личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа», - говорится в письме.

Как сообщалось ранее, с 6 июля изменен порядок перемещения через границу России наличных денежных средств. С $3 тыс. до $10 тыс. увеличена планка перемещения средств без заполнения декларации. Кроме того, с 35 кг до 50 кг. увеличена норма беспошлинного ввоза товаров физлицами.

Газета «Ведомости», 16.07.2010

Мясо и молоко не едут

Россельхознадзор опубликовал список финских предприятий, продукция которых не соответствует российским санитарным требованиям: кроме Valio это несколько экспортеров мяса, в том числе Atria, а также производитель мороженого Ingman Ice Cream. Но нарушителям дали две недели, чтобы ввезти продукцию в Россию Россельхознадзор поздно вечером во вторник сообщил о вводе временных ограничений на ввоз продукции с 14 финских предприятий, выпускающих мясную и молочную продукцию. На сайте службы была размещена копия письма, адресованного руководителям территориальных управлений Россельхознадзора, за подписью замруководителя службы Николая Власова, ввоз ограничивался с 9 июля. Вчера на сайте появилось дополнение: ограничения начинают действовать только с 23 июля. Но у ряда компаний, в том числе Valio, проблемы на российско-финской границе начались уже в начале этой недели, сообщило вчера финское издание YLE (сотрудник петербургского офиса Valio подтвердил эту информацию). Представитель Северо-Западного таможенного управления вчера отказался комментировать эту информацию.

Вчера же в разделе, посвященном предприятиям-импортерам, появилась информация о том, какие именно заводы попали под временный запрет. Это шесть предприятий производителя молочной продукции Valio (еще с 11 заводов поставки разрешены), заводы производителей мяса Atria, HK Ruokatalo, Snellman и Saarioinen, а также Ingman Ice Cream, выпускающий мороженое.

Решение о вводе ограничений Россельхознадзор принял после проверки 23 финских производителей мясной и молочной продукции, которые прошли в конце мая, рассказал представитель службы Алексей Алексеенко. «Мы обнаружили самые разные нарушения. Например, одна из проблем, возникших с производителями молочной продукции, такова: по российским нормам молоко должно быть отправлено на переработку в течение суток, а на некоторых финских заводах уходит в среднем через 50 часов», - уточнил он. Россельхознадзор, по словам Алексеенко, уже отправил официальную информацию о результатах проверки в финское управление по контролю качества продукции, а также 17 страниц приложений к нему - данные об обнаруженных нарушениях. Копии документов были направлены в национальную ветеринарную службу Финляндии, добавил Алексеенко.

Письмо получено, подтвердил представитель управления, но пока не полностью переведено с русского языка на финский. Сегодня в управлении пройдет совещание, на котором планируется обсудить дальнейшие действия, после этого чиновники свяжутся с компаниями, которым запретили ввозить продукты в Россию.

Россельхознадзор разрешит импорт продукции с 14 проблемных заводов после того, как они устранят нарушения, затем площадки должны будут проверить финские власти. «Если у нас сохранятся сомнения - мы можем провести повторные проверки», - добавил Алексеенко.

Представитель российского офиса Valio сказал, что компания «надеется на то, что в ближайшее время ситуация разрешится». Теоретически причиной временного ограничения могут быть различия в законодательстве России и Евросоюза, регулирующем молочную отрасль, предположил он. «Сейчас специалисты Valio проводят анализ этих различий», - сказал представитель компании. Сотрудница Valio Аннике Хурме заявила изданию Helsinki Times, что запрет на ввоз затронул 10% общих продаж производителя (связаться с ней по офисному телефону вчера не удалось). По данным Nielsen, на которые ссылается Valio, в сегменте плавленых сыров доля финского производителя в городской России составляет 18%, в сегменте сливочного масла - 14%.

Исполнительный директор «Атриа Россия» Сергей Иванченко о запрете Россельхознадзора узнал от корреспондента «Ведомостей». «Атриа» импортировала полуфабрикаты для продажи, но не в большом количестве, поэтому запрет повлияет незначительно, - сказал он. - Теперь поставки будут вестись с других производственных площадок, для которых границы открыты». Связаться с представителями HK Ruokatalo, Snellman и Saarioinen вчера не удалось.

Действия Россельхознадзора порадовали Национальный союз производителей молока (Союзмолоко): «Несмотря на неоднократные предупреждения, молочные предприятия Евросоюза продолжают поставлять на российский рынок продукцию, не соответствующую требованиям техрегламента», - говорится в распространенном вчера пресс-релизе ассоциации. По данным Союзмолока, объем запрещенной молочной продукции составляет 1-2% всего объема импорта молочной продукции на российский рынок. «Этот объем легко смогут заместить местные производители, особенно в летний период», - утверждает руководитель .

Против финского

В апреле проблемы с российскими властями возникли у финской фабрики Nestle: главный санитарный врач Геннадий Онищенко заявил, что Роспотребнадзор впервые отказал компании в выдаче разрешения на поставку продукции в Россию. Речь шла о детском питании «Говядина с овощами по-домашнему», которое производилось как раз на финском заводе. Причиной Онищенко назвал «ослабление технологической инициативы на производстве». Спустя месяц компания получила официальное письмо Роспотребнадзора, в котором причиной отказа был назван неполный пакет документов, который Nestle предоставила в службу.

Юлия ШМИДТ, Елена ДОМБРОВА

Интернет издание «Конкретно. ру» 16.07.10

Юго-Западный пост Санкт-Петербургской таможни переехал

Отныне пост называется Яннинским, по месту своего нахождения.

В соответствии с приказом ФТС России от 01.01.2001 года Юго-Западный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни 15 июля 2010 года переехал в п. Янино и переименовывается в Янинский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни.

Как сообщили «Конкретно. ру» в СЗТУ, таможенный пост будет размещен на территории склада временного хранения Парк «Янино» - на расстоянии 1,5 км от съезда с КАД в направлении поселка Колтуши.

Изменение места нахождения таможенного поста продиктовано необходимостью создания оптимальной географической структуры мест таможенного оформления в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, организации процесса таможенного оформления и таможенного контроля на новых современных площадках, сочетающих в себе принцип мультимодальности и перспективы развития.

В состав комплекса входят: контейнерная площадка, помещение крытого склада класса С площадью 30 тыс. кв. метров, площадка для парковки грузового автотранспорта; на территории комплекса имеются железнодорожные ветки, примыкающие к железнодорожной станции «Заневский пост».

Янинский таможенный пост будет оснащён современным оборудованием: ССРК «Янтарь - 2СН» с системой видеонаблюдения в режиме «он-лайн», досмотровым рентгеновским аппаратом, автомобильными весами. Одновременно пост сможет принимать более 130 машин в день, что значительно поможет снизить нагрузку на городские терминалы.

Штатная численность поста составит 34 человека. График работы таможенного поста с понедельника по пятницу с 9 до 21 часа, суббота и воскресенье - выходные дни.

Газета Независимая Газета, 16.07.2010

Интеграция вместо инновации

Таможенный союз – меньшее зло, которое может случиться с Россией

Последствия создания Таможенного союза не оставляют в покое экспертов и чиновников. Экономисты Центра развития уверены: России и странам СНГ для совместного выживания на мировом рынке необходима интеграция. То есть Таможенный союз и единое торговое пространство, а в будущем – единый экспортер для внешнего рынка. К тому же инновационный путь развития слишком рискован, и делать на него ставку нельзя. Однако, начав за здравие, экономисты закончили за упокой: роста ВВП, притока инвестиций и увеличения бюджетных доходов Таможенный союз странам-участницам в обозримом будущем не обеспечит. Кроме того, он на волоске от полного развала.

По мнению экспертов Фонда экономических исследований «Центра развития» ГУ-ВШЭ, презентовавших вчера свой труд «Перспективы развития экономик основных стран СНГ до 2012 г.», Таможенный союз (ТС) – меньшее зло из двух возможных, которые могут случиться как с Россией, так и с ее соседями.

Главный экономист Центра развития Валерий Миронов отметил, что сейчас все страны СНГ ищут новую модель экономического роста. «Старая модель, основанная на товарном, сырьевом экспорте и на притоке капитала, в посткризисных условиях действовать не будет, – говорит Миронов. – Потому что притоки капитала уже не будут столь значительными в развивающиеся страны, они не смогут компенсировать низкий уровень конкурентоспособности и гигантские темпы превышения роста заработной платы над производительностью труда, которые наблюдались во всех странах СНГ еще в предкризисное время».

В итоге есть два пути поиска новой модели экономического роста. Первый – инновационный, предложенный высшим руководством РФ и ставший уже притчей во языцех. «То есть Сколково и прочие наукограды, – поясняет Миронов. – Но, занимаясь изучением инновационного развития в других странах, мы пришли к выводу, что, даже если создать целенаправленную программу инноваций, все равно очень трудно получить экономический рост. Тут 50 на 50. Мировой опыт показал, что было много провалов. Поэтому Россия от инноваций может выиграть, а может и проиграть. Все ставить на инновации нельзя». Второй путь – интеграционный. Создание ТС – лишь начальный этап интеграции стран СНГ, последним этапом должно стать формирование экономического, а потом и валютного союза. В итоге необходимо разумное сочетание инноваций с региональной интеграцией. В принципе, как заметил Миронов, этим сейчас правительство России как раз пытается активно заниматься.

В свою очередь, руководитель направления исследований стран СНГ Центра развития Оксана Осипова объяснила, что участие в ТС – это для стран СНГ стратегически правильный, особенно если смотреть в долгосрочной перспективе, шаг. Единая торговая политика в отношении остальных стран, развитие взаимной торговли – ключевой аспект сотрудничества и совместного выживания на мировом рынке. Если не будет региональной торговой кооперации, продолжится дальнейшая дезинтеграция России и других стран СНГ, что отрицательно скажется на всем регионе.

Торговая кооперация, по словам Осиповой, должна сопровождаться развитием совместных экспортных стратегий, ориентированных уже на внешний рынок. При этом сохраняется необходимость изменения структуры экспорта, то есть отхода от сырьевой зависимости, характерной не только для России, но и для многих ее соседей. Переструктурирование экспорта может осуществиться либо за счет расширения выпуска товаров, имеющих высокие конкурентные преимущества на мировом рынке, либо за счет расширения в портфеле экспорта товаров с высокой продуктивностью. При этом второй вариант, по мнению экономистов, интереснее, так как может положительно повлиять на темпы роста благосостояния населения.

Свою лепту в обсуждение положительных последствий Таможенного союза внесли вчера и чиновники. По их словам, ТС создавался, в том числе и для того, чтобы стимулировать активное развитие малого бизнеса на территории объединенных стран. Так, замглавы управления международного экономического сотрудничества Федеральной антимонопольной службы Анна Мирочиненко отметила, что ТС обеспечит внедрение единой конкурентной политики, предполагающей единые принципы и правила конкуренции для объединенных стран. А начальник Центра таможенной статистики секретариата комиссии ТС Юрий Кожанков добавил, что поэтому теперь «у любого бизнеса – российского, белорусского или казахского – не должно быть препятствий для развития в любой точке Таможенного союза».

Однако, судя по докладу экономистов, положительные стратегические эффекты интеграции можно будет наблюдать как минимум через 10–15 лет. В краткосрочной же перспективе говорить о каких-то реальных экономических выгодах не приходится. Так, например, в 2012 году ВВП Белоруссии благодаря вступлению страны в ТС вырастет лишь на 0,9%, а Казахстана – на 0,1%. Приток инвестиций в Белоруссию вырастет на 0,3%, а в Казахстане приток инвестиций сократится на 0,5%. Доходы бюджета в 2012 году в Белоруссии упадут на 0,1% из-за вступления в союз, а доходы Казахстана вырастут лишь на 0,28%.

По России эксперты цифр не дали, однако, как сказала Осипова, показатели РФ мало чем будут отличаться от вышеперечисленных. Хотя в то же время, по ее словам, не исключено, что объем ежегодных инвестиций в экономику РФ увеличится через 3–5 лет благодаря созданию ТС до 3,5% ВВП.

«В основном интеграционный эффект невелик, не превышает одного процентного пункта. Эффективная интеграция приводит к росту экспорта, развитию экспортной стратегии, а также увеличению притока прямых иностранных инвестиций в регион», – резюмируют экономисты Центра развития. Однако даже такие противоречивые эффекты интеграции не разубеждают экспертов в том, что ставка на инновации – это еще более рискованный путь.

Но самое интересное в том, что, начав за здравие, экономисты закончили свои рассуждения за упокой. Таможенный союз – «самая первая и в какой-то степени демонстрационная форма» интеграции, причем союз сформирован не из таких уж взаимодополняющих стран с точки зрения создания совместных производств, обратил внимание Миронов. Поэтому в нем сильны тенденции, которые могут его даже развалить. «Пока все висит на волоске».

Анастасия БАШКАТОВА

Газета «Российская газета», 16.07.2010

На пути к единой валюте

Доля рубля в торговле со странами СНГ растет и составляет 30 %

Таможенный союз пока - скорее демонстрационная форма («демоверсия») интеграционных возможностей государств. Об этом сообщил журналистам заместитель директора института «Центра развития» ГУ-Высшая школа экономики Валерий Миронов на пресс-конференции «Таможенный союз: проблемы взаимодействия на пути к единому экономическому пространству».

По словам известного экономиста, если «текущих выгод» для стран-участниц Таможенного союза пока не слишком много, (интеграционный эффект поначалу не превысит и сотых процентов ВВП). Однако в перспективе преимущества, напротив, будут только расти. И политики, сделавшие ставку на интеграцию стран постсоветского пространства, поступают более чем дальновидно. Особенно в период выхода экономики из кризиса, когда и России, и ее соседям необходима новая модель экономического роста, уточняет Миронов. Инновационный путь, по его мнению, это «пятьдесят на пятьдесят», то есть, вступив на него, можно как выиграть, так и проиграть: слишком велики риски. Региональная же интеграция в форме Таможенного союза, а с 2012 года - единого экономического пространства, к которому «подключится» свободное хождение капитала, услуг и рабочей силы, - более беспроигрышный вариант и источник экономического роста. Правда, главное сегодня для участников союза - «держать удар», а для бюрократии - способность работать в новых условиях. Как ни парадоксально, но по результатам исследования «Центра развития», посвященного перспективам роста экономик стран СНГ до 2010 года (исследование проводилось по заказу Минэкономразвития России), в кризис взаимная торговля нынешних партнеров по союзу России, Белоруссии и Казахстана не только ухудшилась, но сместилась в азиатские регионы. В основном в Таджикистан и Китай. Особенно преуспевает в этом Казахстан. Претендующий на роль лидера в Центральной Азии, он нарастил на азиатских рынках свой экспорт, в основном сельхозпродукцию и товары пищевой промышленности, до 18 процентов, тогда как с Россией и Белоруссией торговля замерла на отметке в 11 процентов. И для России, как выясняется, нынче внешние рынки тоже в приоритете – доля экспорта в торговле с азиатскими странами достигла 11 процентов, а с партнерами по Таможенному союзу - 7 процентов.

В импорте же доля Китая в Россию переваливает уже за 14 процентов. «Если не будет найдено интересных идей, то дезинтеграция во взаимной торговле, достигнувшая сегодня пика, продолжится», - подчеркнула вчера один из авторов исследования, руководитель направления стран СНГ «Центра развития» Оксана Осипова. Она обратила внимание и еще на один существенный минус в региональной торговле. Практически во всех странах СНГ и, разумеется, членах Таможенного союза, за исключением, пожалуй, Белоруссии, торговля остается сырьевой. А доля экспорта топлива, металлов растет. Причем в страны Европы, пораженные «долговой нагрузкой». «Это вполне может подорвать внутренние рынки Казахстана, Азербайджана, имеющие в них долю сырьевого экспорта до 20-30 процентов»,- предупредила Осипова. Получается, что без радикального изменения структуры экспорта достичь стабильных, но, главное, высоких темпов роста экономик странам СНГ в среднесрочной перспективе будет крайне сложно. Особенно в одиночку. Если, конечно же, не диверсифицировать производство и не восстановить кооперационные связи. По мнению Осиповой, сдвинуть с мертвой точки эти реперные зоны можно двумя путями.

Первый путь - расширить выпуск товаров, имеющих высокие конкурентные преимущества на мировом рынке.

Второй - товаров с высокой добавленной стоимостью. А это прежде всего химическая промышленность, машиностроение. Причем второй путь, говорит Осипова, наиболее эффективен, так как позволит странам СНГ не только повысить устойчивость экспорта, но и заметно улучшить благосостояние населения.

Кстати, по мнению Осиповой, если и говорить об эффективных экспортных продуктах, то наиболее продуктивными из них на внешних рынках считаются финансовые и страховые услуги. Здесь для стран СНГ, входящих в интеграционные связи, тоже есть перспективы. Особенно для России, которая сможет постепенно наращивать влияние рубля.

К примеру, сегодня, по данным «Центра развития», доля рубля в торговле со странами СНГ, правда, пока что в роли «контрактной валюты», а не расчетной единицы, растет и составляет 30 процентов. Для сравнения: во внешней торговле  рубль в контрактных расчетах занимает только 6 процентов. Напомним, выступая на международном экономическом форуме государств-участников СНГ, вице-премьер РФ Игорь Шувалов не исключил как в рамках Таможенного союза, так и в рамках единого экономического пространства, перехода на единую валюту.

Впрочем, вопрос «РГ», сможет ли рубль претендовать на роль единой валюты, вызвал у экономистов «Центра развития» замешательство. Валерий Миронов уклончиво заметил, что до этого «еще далеко», так как для начала нужно изменить сознание политиков. «Валютная политика во всех странах СНГ ориентируется на доллар как источник капитала, а не на рубль», - отметил Миронов. Оксана Осипова сгладила резкость.

По ее мнению, поскольку сегодня Россия имеет более высокий потенциал для инвестиций, то может развивать свою инвестиционную активность в интегрированных странах СНГ. «Они все получат инвестиционный всплеск иностранного капитала, а это станет одним из шагов к валютному объединению», - предположила она. 

Татьяна Зыкова