Учебно-методический комплекс по дисциплине финансовое право (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Алтайский государственный университет»

Рубцовский институт (филиал)

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Уровень основной профессиональной образовательной программы базовый

Специальность 030503.51 Правоведение

Форма обучения заочная

Срок освоения ОПОП нормативный

Кафедра правовых дисциплин

Рубцовск - 2011

При разработке УМК учебной дисциплины в основу положены:

1)  ГОС СПО по специальности 030503.51 Правоведение, утвержденный приказом Министерством образования РФ «27» марта 2000 г. № 000 гум/сп

2) Учебный план по специальности 030503.51 Правоведение, утвержденный Ученым советом РИ (филиала) АлтГУ от «23» мая 2011 г., протокол

УМК одобрен на заседании кафедры правовых дисциплин от «06» июня 2011 г., протокол №12

СОДЕРЖАНИЕ УМК

1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА КУРСА ДИСЦИПЛИНЫ «Финансовое право» 4

1.1. Тематический план дисциплины «Финансовое право». 4

1.2. Содержание дисциплины «Финансовое право» (дидактические единицы) 8

1.3. Содержание практических занятий. 22

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 24

2.1 Самостоятельная работа студента. 27

2.2 Оценочные средства для контроля успеваемости и результатов освоения учебной дисциплины 42

3. МАТЕРИАЛЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОМУ И ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ 44

Примерные вопросы к коллоквиумам. 44

Примерные вопросы к зачету. 51

Задания для выполнения контрольных работ. 55

Примерные задания для тестирования и самоконтроля. 60

4. СПИСОК ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, ДРУГИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ 68

5. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 91

1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА КУРСА ДИСЦИПЛИНЫ «Финансовое право»

1.1. Тематический план дисциплины «Финансовое право»

Пояснительная записка

«Финансовое право» является специальной дисциплиной специальности 030503.51 «Правоведение». Роль дисциплины «Финансовое право» в системе подготовки специалиста со средним профессиональным образованием определяется тем, что финансовое право:

- изучает нормы, институты, категории и принципы, характерные для предмета данной отрасли права;

- исследует общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований;

- занимается анализом правового регулирования государственных и муниципальных централизованных и децентрализованных фондов денежных средств;

- определяет правовой режим государственного и муниципального финансового контроля, бюджетной и налоговой систем России; финансово-правовые основы банковской деятельности, денежного обращения, расчетов, валютного регулирования.

Актуальность финансового права и необходимость его изучения обусловлены особой ролью финансов в развитии любого современного государства. Осуществляя функцию перераспределения национального богатства в интересах общества и государства финансы, во многом, структурируют сложную сферу взаимодействия публичных и частных институтов, создают эффективную систему государственного управления, государственного регулирования экономики. Будучи неотъемлемым атрибутом государственности, финансы, в целом, представляются важнейшим элементом национальной безопасности.

Особый исследовательский и методологический интерес финансовое право представляет как дисциплина, предмет которой находится в постоянном совершенствовании. Характерные для современной России активные социально-экономические преобразования практически всегда связаны, а порой обусловлены изменением системы финансовых отношений.

Публично-правовая природа финансов, использование преимущественно императивных методов регулирования создают условия, при которых динамика финансового права непосредственным образом прогнозирует и предопределяет развитие общественных отношений в данной сфере.

Изучение финансового права имеет целью освоение основных категорий финансового права и его содержания, овладение навыками работы с нормативными актами, действующими в сфере финансов, применение полученных знаний к разрешению практических ситуаций и задач.

Основными задачами учебного курса являются последовательное рассмотрение вопросов о финансах, финансовой деятельности и финансовой системе государства, о механизме правового регулирования финансовых отношений. Особое внимание уделяется вопросам финансового контроля и ответственности, бюджетному праву и процессу, правовому регулированию отношений, складывающихся в бюджетной сфере, в сфере валютного регулирования, регулирования банковской деятельности, страхования, денежного обращения и расчетов.

Тематический план дисциплины «Финансовое право» для студентов специальности «Правоведение»

Заочная форма обучения

Дидактические единицы (ДЕ)	Наименование разделов	Максимальная нагрузка студентов, час.	Количество аудиторных часов при заочной форме обучения	Самостоятельная работа студентов, час.
Лекции	Семинары	Лабораторные работы
1	2	3	4	5	6	7
ДЕ 1	ДЕ 1. Правовые основы и принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Предмет и понятие финансового права. Система и источники финансового права. Финансовые правоотношения. Субъекты финансового права
1. Понятие финансов. Правовые основы и принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления	6	1			5
2. Предмет и понятие финансового права. Система и источники финансового права	6	0,5			5,5
3. Финансово-правовое регулирование. Финансовые правоотношения. Субъекты финансового права	6	0,5			5,5
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 2	ДЕ 2. Финансовый контроль
4. Правовые основы финансового контроля	6	1	0,5		4,5
5. Государственный финансовый контроль	6	0,5	0,5		5
6. Негосударственный финансовый контроль	5	0,5			4,5
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 3	ДЕ 3. Бюджетное право. Бюджетный процесс. Правовое регулирование государственных расходов
7. Основы бюджетного права. Бюджетный процесс	6	1			5
8. Бюджетное устройство РФ	5				5
9. Правовое регулирование государственных расходов	6	1			5
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 4	ДЕ 4. Правовое регулирование государственных доходов. Налоговое право. Страховое право
10. Правовые основы государственных доходов	6	1	0,5		4,5
11. Государственное регулирование страхования в РФ	4				4
12. Обязательное государственное страхование в Российской Федерации	5				5
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 5	ДЕ 5. Правовые основы банковской деятельности и кредитования
13. Банковская система РФ Банковский кредит.	6	1	0,5		4,5
14. Правовые основы денежной системы и безналичных расчетов в РФ	6	1			5
15.Валютное регулирование в РФ	5	1			4
Промежуточный контроль	Коллоквиум
Итоговый контроль	Зачет
Итого часов	84	10	2		72

1.2. Содержание дисциплины «Финансовое право» (дидактические единицы)

1.2.1. Обязательный минимум содержания образовательной программы

В соответствии с Государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности 030503.51 Правоведение, регистрационный N 04.0201-Б (утв. Минобразованием РФ 21.02.2002), дисциплина «Финансовое право» относится к циклу специальных дисциплин (СД.01). Содержание дисциплины «Финансовое право» включает в себя следующие разделы: предмет и понятие финансового права; система и источники финансового права; финансовые правоотношения; субъекты финансового права; правовые основы и принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления; финансовый контроль; бюджетное право; бюджетный процесс; правовое регулирование государственных расходов; правовые основы банковской деятельности и кредитования; правовые основы денежной системы; валютное регулирование в РФ.

1.2.2. Содержание разделов учебной дисциплины

ДЕ 1. Правовые основы и принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Предмет и понятие финансового права. Система и источники финансового права. Финансовые правоотношения. Субъекты финансового права

Раздел 1. Понятие финансов. Правовые основы и принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.

Аудиторное изучение:

Понятие, виды и функции финансов. Финансовая система Российской Федерации. Понятие, цель и функции финансовой деятельности государства. Органы, осуществляющие финансовую деятельность. Основные принципы финансовой деятельности государства. Методы и средства финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Самостоятельное изучение:

Полномочия законодательных органов в области финансовой деятельности. Полномочия Президента РФ в области финансовой деятельности. Полномочия Правительства РФ в области финансовой деятельности. Судебные органы как участники финансовой деятельности. Роль Министерства финансов РФ и Центрального банка РФ в осуществлении финансовой деятельности государства.