Формирование сообщества АСЕАН: социокультурное измерение (стр. 3 )

Второй режим характеризуется так же свободным доступом мигрантов к услугам социальной защиты в стране трудоустройства, однако двусторонних соглашений по вопросам социальной защиты страна его пребывания и страна происхождения не имеют. Большинство мигрантов мира попадают именно под этот режим.

Третий режим характеризуется ситуацией, когда у мигрантов нет доступа к социальной защите и никаких соглашений между принимающей страной и страной происхождения не существует. Однако, мигранты так же не обязаны вносить отчисления на поддержание пенсионной системы государства их трудоустройства.

Четвертый режим относится к нелегальным мигрантам, чьи условия работы никак не регулируются.

Например рабочие-мигранты в Филиппинах и Таиланде имеют доступ к режимам социальной защиты этих стран. Тем не менее, из-за отсутствия соглашений по социальной защите между странами с АСЕАН, большая часть мигрантов в АСЕАН попадают под второй режим.

Ни одна группа мигрантов в рамках АСЕАН не попадает под первый режим, из-за указанной выше причины - отсутствия двусторонних, региональных или иных соглашений по социальной защите. Кроме того, 30% мигрантов в АСЕАН попадают под третий режим, особенно яркий контраст с 4% мировых мигрантов которые попадают под него. В то же время 86% мигрантов из стран ОЭСР попадают именно под первый режим благодаря наличию двусторонних и многосторонних соглашений по социальной защите.

Комитету АСЕАН по рабочим-мигрантам (ACMW), состоящему из представителей 10-и стран-членов было поручено создать инструмент защиты прав мигрантов. Комитет в свою очередь создал рабочую группу, состоящую из представителей Индонезии и Филиппин как стран, поставляющих мигрантов и Малайзии и Таиланда, как принимающих сторон. Но создание данного инструмента до сих пор не завершено. Таким образом, АСЕАН лишь определила пожелания стран-членов и выработала примерную базу, на основе которой должен действовать регулирующий инструмент. Так же вышеупомянутая Декларация 2007 года не упоминает о положении нелегальных мигрантов. Ссылка миграционная история-

Таким образом, АСЕАН представляет не отличается эффективностью собой достаточно в плане реализации политики прав человека, которая напрямую связана с положением рабочих-мигрантов.

На данный момент, большую часть работников-мигрантов в Юго-Восточной Азии составляют малоквалифицированные и временные работники. Женщины составляют примерно 50% всех мигрантов такого типа. Соответственно, их права никак законодательно не защищены и они являются лишенными базовой защиты. Незарегистрированные рабочие составляют, по меньшей мере, треть всех мигрантов в данном регионе. Малайзия, Сингапур и Таиланд являются главными направлениями миграции. Остальные страны, включая Филиппины и Индонезию, составляют группу стран, из которых в основном и приезжают мигранты.

На 2005 г. Около 7% мигрантов всего мира приходилось именно на регион ЮВА. По данным АСЕАН эта цифра со временем будет только увеличиваться, являясь следствием экономических и демографических факторов.

По словами Браэма Мати, президента Сингапурской рабочей группы механизма прав человека в АСЕАН (региональной коалиции организация ЮВА официально признанных АСЕАН диалоговыми партнерами), «вопрос рабочей миграции является самым сложным вопросом для АСЕАН».[47] В отличие от АСЕАН, данная группа в 2009 г. успешно разработала свою версию проекта по установлению инструментария регулирования прав рабочих-мигрантов. Данный документ был представлен Секретариату АСЕАН в 2009 г. Таким образом, предложенный документ является единственным на данный момент содержательным предложением от гражданского общества к АСЕАН. Этот документ, названный Проект инструментария по защите прав рабочих-мигрантов содержит рекомендации, которые полностью соотносятся с международными стандартам защиты труда. Так же он предусматривает защиту прав, как постоянных, так и временных работников-мигрантов и их семей. Однако, несмотря на все преимущества данного документа, все они остаются пока только на бумаге. Фактически, ни одна рекомендация из него не была выполнена.

В 2009 г., Индонезия и Филиппины совместно выпустили первоначальный проект по реализации Декларации АСЕАН по защите прав рабочих-мигрантов. Однако, этот проект, включающий в основном вопросы защиты прав не регистрированных рабочих, практически сразу же был раскритикован Малайзией и Таиландом. Малайзия была категорически против включения иностранных не зарегистрированных рабочих и их семей в сферу действия предложенного регионального инструмента по регулированию рабочей миграции. Таиланд, с другой стороны, требовал четкого разделения зарегистрированных и не зарегистрированных работников, и настаивал на том, чтобы права рабочих-мигрантов не должны превышать прав местных рабочих. Данные противоречия отображают сложную ситуацию столкновения интересов стран-источников мигрирующей рабочей силы и стран, ее принимающих. Соответственно, становится очевидным то, что фактическое согласование и применение регионального инструментария займет не один год.

Конфликт интересов среди стран-членов АСЕАН отражает их абсолютно противоположные подходы к решению проблем трудовой миграции.

Значительным источником противоречий между странами является сама природа данного инструментария. Страны-инициаторы данного документа рассматривают его, как международное соглашение, и таким образом оно становится обязательным для выполнения, в то время как другие страны видят в нем не более чем еще одно руководство, не имеющее юридической силы.

Таким образом, это документ можно охарактеризовать как очередное «Соглашение АСЕАН», а никак не «Проект инструментария по защите прав рабочих-мигрантов». С точки зрения исполнительного директора Азиатского отделения Human Rights Watch, «данный документ по сути является не более чем издевательством над правами рабочих-мигрантов в данном регионе».[48] По его мнению, вопрос, на который должны ответить страны-члены АСЕАН заключается в том, почему им гораздо легче согласиться на обязательные договоры по снижению тарифов или инвестированию, чем договориться выполнять обязательства по защите людей, работающих в той или иной стране Ассоциации. Таким образом, существуют серьезные опасения, что данный инструментарий может принять форму Конвенции, которая хоть и будет обязательной для соблюдения, но, в то же время, будет требовать ратификации в каждом государстве-члене. Это, в свою очередь означает, что 10 стран АСЕАН могут просто оттягивать ратификацию данного документа в течение неопределенного срока. Переговоры по проекту инструментария являются одними из самых долгих за всю историю переговорных процессов в АСЕАН и длятся уже больше пяти лет.

Во время встречи в Сингапуре, в апреле 2010 г., Малайзия предложила выявить общие точки соприкосновения среди стран АСЕАН по решению вопроса положения рабочих-мигрантов. По сути, данное предложение было шагом назад. До встречи в апреле, группа стран уже достигла консенсуса в сентябре 2011 г., по обсуждению главных вопросов по стадиям: первая стадия, намеченная на 2012 г., касалась прав постоянных рабочих-мигрантов, вторая - 2013 г. – затрагивала права не зарегистрированных рабочих-мигрантов и их семей, и третья стадия – 2014 г., включала бы в себя формирование инструментария, но обязательность его выполнения предварительно оговорена не была.

Однако, представители гражданского общества справедливо настроены критично по отношению к вышеизложенным стадиям. Основной причиной этого является отказ Секретариата АСЕАН дать адекватные комментарии относительно предложенного ранее проекта инструментария по защите прав рабочих-мигрантов, ссылаясь на то, что он не имеет права давать комментарии по вопросу, который на данный момент находится в стадии обсуждения.[49]

Очевидным остается тот факт, что заключение двусторонних договоров является недостаточным условием гарантии прав иностранных рабочих. Без регионального механизма, положение 5 млн. рабочих-мигрантов внутри АСЕАН регулируется лишь соглашениями о гипотетической необходимости защищать их права, учитывая тот факт, что порой даже того рода договоренностей между странами может и не быть.

Двусторонние трудовые Соглашения, которые являются обязательными для соблюдения и меморандумы согласия, которые таковыми не являются, считаются традиционными механизмами, управляющими потоками миграции и учитывающими нужды рабочих-мигрантов. Однако, продвижение таких двусторонних соглашений, так же как и меморандумов, является довольно долгим и сложным процессом, который осложняется, в основном, нежеланием стран связывать себя обязательствами двусторонних договоров.[50] Однако, даже после заключения, двусторонние соглашения далеко не всегда оказываются эффективными. Human Rights Watch, например, проанализировал двусторонние меморандумы, заключенные между Таиландом и его соседями: Бирмой, Камбоджей, Лаосом, а так же аналогичные соглашения Филиппин с рядом стран. Эти соглашения, по сути, не соблюдались, отчасти по вине стран-источников миграции, которые не могут должным образом контролировать компании, занимающиеся набором рабочих-мигрантов для отправки за рубеж, и так же по вине принимающих стран, которые, в свою очередь, не могут предоставить защиту юридического статуса таких мигрантов.

Адисон Кердмонгкол, советник Тайского Комитета по Международной помощи считает, что двусторонние соглашения между Таиландом и другими странами Меконга с одной стороны привели к увеличившейся защите прав рабочих-мигрантов, но многие вопросы до сих пор остаются нерешенными.[51] К таким вопросам, в частности, относятся высокие штрафы для рабочих, решивших поменять работодателя. Таким образом, по мнению Кердмонгкола, значительного прогресса в области защиты прав мигрантов не происходит. Другим примером являются меморандумы между Индонезией и Малайзией по вопросам положения рабочих-мигрантов, не предотвращают ущемления прав граждан первой. Так же, по словам Ирен Фернандез, исполнительного директора НПО Тенаганита, расположенной в Куала-Лумпур, это, в свою очередь привело к отказу Индонезии посылать своих рабочих в Малайзию в 2009 г. Тем не менее, данный мораторий не привел к увеличению защиты прав рабочих.[52] В результате, это привело к тому, что Малайзия обратилась к Камбодже за необходимой рабочей силой. В 2011 г., Камбоджийское государство, следуя примеру Индонезии, запрещает отправку своих рабочих в Малайзию по той же причине, что в свое время Индонезия.

30 мая 2011 г. меморандум между Малайзией и Индонезией был пересмотрен и дополнен некоторыми позитивными изменениями. Но он все еще не устанавливал минимальную заработную плату и разрешал компаниям-рекрутерам мигрантов удерживать их заработные платы как штрафы.

Таким образом, оба типа стран отправляющих и принимающих мигрантов, несут равную ответственность за удрученное положение рабочих-мигрантов.

Опыт Филиппин - страны, отправляющей наибольшее количество своих рабочих за рубеж, является классическим примером того, что политика в данной области у стран-источников мигрантов остается неизменной. Печальной является тенденция государств оставлять рабочего-мигранта один на один со своим работодателем. Таким образом, несмотря на формальное соглашение с международными стандартами защиты прав трудящихся, двусторонние договоры и подобные им механизмы очевидно становятся непродуктивными. Таким образом, мы снова сталкиваемся с очевидной необходимостью установления регионального механизма, решения которого были бы юридически обязательными.

Странам, являющиеся источниками миграционной силы, должны увереннее продвигать свои дополнения к предложенному ранее инструменту АСЕАН по рабочей миграции. Нельзя ни обратить внимание на факт того, что страны, препятствующие заключению полноценного соглашения по защите рабочих-мигрантов, обладают большей политической волей остановить прогресс в этой сфере, чем те государства, которые пытаются его достичь.

Обязательно помнить, насколько важна также стойкость гражданского общества в отстаивании интересов рабочих-мигрантов и его консолидация в рамках всей Ассоциации.

Декларация АСЕАН по защите прав рабочих-мигрантов не должна оставаться просто очередной декларацией о намерении. Она должна служить эффективной основой для развития действенных программ по защите прав рабочих-мигрантов. Посредством обеспечения их социальным страхованием, может быть достигнута безопасность их доходов. Необходимо так же выработать общий подходов к периоду, после которого рабочий имеет право на получение пенсионных льгот.

В целях достижения эффективной интеграции, странам-членам АСЕАН необходимо увеличивать, в частности, их административную кооперацию. В краткосрочной перспективе, страны АСЕАН должны повысить интенсивность и эффективность программ их социального страхования, они должны учитывать интересы, как своих собственных граждан, так и рабочих-мигрантов. В будущих схемах социального страхования важно следить за обеспечением эффективного экспорта пенсий для увеличивающегося числа мигрирующих рабочих в рамках АСЕАН.

Важно помнить, что качество и интенсивность регулирования положения рабочих-мигрантов напрямую зависит от уровня экономического развития внутри АСЕАН, хотя из этого правила есть некоторые исключения. Более развитые страны (Сингапур, Бруней, Малайзия) проводят более либеральную политику в отношении иностранных рабочих. Менее развитые страны, в свою очередь, часто берут на себя обязательства беспрепятственного въезда на территорию своей страны мигрантов-профессионалов, однако в то же время могут поддерживать ограничения по выдаче виз и разрешений на работу.

Отмена барьеров для внутрирегиональной мобильности напрямую зависит от стандартизации визовых требований и требований на разрешение на работу во всех странах Ассоциации. Так же очень важным фактором улучшения качества мобильности является увеличение уровня образования и профессиональных стандартов, преодоление языковых барьеров.

3 Внешние аспекты формирования СКС АСЕАН.

3.1 Влияние бизнеса на формирование социокультурного сообщества АСЕАН.

Ведение бизнеса имеет своей целью получение дохода. Стремление бизнесменов получить доход и то, каким образом они его получают, влияет на положение не только владельцев компании, но и на работников, покупателей, сообщества, окружающую среду и на общество в целом. Опираясь на выводы неофункционалистов, заинтересованность элит является необходимым условием для того, чтобы те или иные цели интеграции были достигнуты. В данном случае, анализ лояльности бизнеса к построению крепкого социокультурного сообщества является необходимым условием того, что это сообщество будет иметь под собой поистине крепкую базу-взаимовыгодное сотрудничество общество и бизнеса.

В прошлом, концепция социальной ответственности компании была ограничены уплатой налогов и соблюдением законодательства. Тем не менее, всегда существовали компании, которые выходили за эти привычные рамки ведения бизнеса и получения экономической прибыли.

Такие компании можно разделить на две группы:

1) Компании, которые работают согласно внутренним стандартам для того, чтобы регулировать их негативное влияние на общество и окружающую среду.

2) Компании, которые проявляют себя активно в попытках влиять на общество положительно. То есть, такие компании стараются проводить мероприятия и внедрять инициативы, полезные для окружающей среды, сообщества и акционеров компании.[53]

Очевидно, что бизнес и общество нуждаются друг в друге. Взаимозависимость корпораций и общества показывает, что как бизнес решения, так и социальная политика должны следовать принципу взаимной выгоды. Успех компании и благополучие общества взаимосвязаны.

Корпоративная ответственность определяется наличием или отсутствием сильного государства. Сильное и влиятельное гражданское общество, совместно с бизнесом может влиять на развитие корпоративной ответственности. В ЮВА религия и религиозные институты имеют большое влияние на развитие корпоративной ответственности.

Взаимодействие государства, частного сектора и гражданского общества может существенно улучшить экономическую конкурентоспособность страны за счет улучшенных условий ведения бизнеса.

Неправительственные организации и другие организации подобного рода могут увеличить информированность общества о важности корпоративной ответственности и ее соблюдения, особенно когда покупатели делают выбор в пользу того или иного товара.

Степень КСО среди фирм, работающих в той или иной стране зависит от того, сильное или слабое руководство стоит у власти. Большинство стран региона имеет однопартийную систему и сильных авторитарных лидеров - Лаос, Камбоджа, Вьетнам, Сингапур. В более развитых экономиках Сингапур и Малайзии, государства начали интегрировать КСО в деятельность министерств. Во Вьетнаме, Камбодже и Лаосе, государство приняло КСО как способ компании соответствовать международным стандартам и как возможность сделать свою экономику конкурентоспособной. Для этих стран, поддержка государства может быть главным способом влияния на практическую КСО.

В Филиппинах есть крепкий фундамент из законодательства и стандартов. Тем не менее, имплементация вышеперечисленного является достаточно слабой. В Индонезии государство так же не может считаться сильным, несмотря на концентрацию нынешнего президента на уменьшении национальной бедности и на экономическом прогрессе. Главным вызовом для Индонезии является успешное внедрение КСО в бизнес интересы, тем самым поддерживая приоритеты в социальном развитии страны.

В Таиланде, сильная и уважаемая монархия уравновешивает нестабильное гражданское правительство. Монархия является главным каналом продвижения успешных инициатив по КСО в стране.

Таким образом, сильное гражданское общество вместе с бизнес сектором может влиять на развитие КСО. В следствии чего, ряд стран ЮВА где государство не может должным образом выполнять ряд своих функций, гражданское общество и бизнес вынуждены сотрудничать.

В тех странах, где местное гражданское общество не сильно развито, международное гражданское общество становится катализатором для КСО, особенно через транснациональные компании. В Лаосе, Камбодже, есть целый ряд социальных программ, реализуемых международными организациями и зарубежными компаниями. В Таиланде и Вьетнаме, ТНК являются одними из ведущих сторонников устойчивого развития сообщества через продвижение инициатив по КСО. Сингапур является исключением. Будучи развитой страной, это государство может удовлетворять потребности своих граждан. Поэтому, корпорации Сингапура стремятся внедрять свои инициативы по КСО в менее развитых странах Азии. Таким образом, поддержка гражданского общества и транс-корпоративных инициатив могло бы быть эффективной поддержкой для продвижения КСО.[54]

Так же нельзя забывать про влияние религии на страны ЮВА. Правильное и эффективное ведение бизнеса в любой стране ЮВА зависит от того, насколько та или иная компания может учитывать культурные особенности и склонности того или иного общества.

СМИ так же играют важную роль в популяризации инициатив по СКО. Они акцентируют внимание социума на тех или иных проблемах защиты окружающей среды и общественных нуждах. Свободные и заслуживающие доверия СМИ помогает гражданскому обществу, снабжая его правдивой информацией о том, как та или иная компания влияет на социокультурное положение в стране.

От международных покупателей и продавцов так же зависит состояние КСО в стране. Значительное количество международных брендов используют страны ЮВА для аутсорсинга. Таким образом, процесс производства и стандарты предприятий должны соответствовать требованиям мирового покупателя. Следовательно, очевидно, что производство обуви и одежды так же как и соответствие Камбоджи и Вьетнама международным стандартам трудового законодательства МОТ о справедливой оплате труда являются важным условием успешного ведения бизнеса в этом регионе и, следовательно, устойчивого социального развития.

Сравнивая покупателей Европы и Америки с покупателями в ЮВА, последние, безусловно, менее охотно готовы переплачивать за потребление экологически безопасных товаров или товаров, произведенных фирмами, с высоким уровнем КСО. Таким образом, цена и качество продукции являются характеристиками, требующим правильной сбалансированности.

Также, наиболее активно инициативы КСО в ЮВА продвигаются именно через ТНК. Почти в каждой стране ЮВА, есть Международные Организации и ТНК которые связаны с производством еды, одежды, пластиковой тары и так далее, которые привносят огромный вклад социальное развитие через продвижение КСО. Таким образом, можно сказать, что продвижение КСО является результатом эффекта перетекания. Так как большинство ТНК проводят глобальную политику по КСО, они должны продвигать такие инициативы в страны базирования своих компаний. Более того, местные компании и бизнес перенимают практики ТНК для своих собственных программ КСО. Программы, продвигающие и делящиеся идеями эффективного партнерства и кооперации в области инициатив по КСО значительно повышают результат от эффекта перетекания порождаемого ТНК.

Для стран, расположенных у бассейна реки Меконг :Лаоса, Камбоджи и Вьетнама вопросы защиты окружающей среду и устойчивой охраны самой реки являются очень актуальным. Общая культура и религия могут играть важную роль в сближении позиций стран по решению проблем реки Меконг.

Для Малайзии и Индонезии, культура также играет серьезную роль. Ограниченные ресурсы Сингапура и сильное влияние государства подтолкнули мощное развитие корпоративно ответственности компаний в этой стране. В дополнении к этому, все три страны озабочены вопросами защиты окружающей среды. Лесные пожары привели к более тесной кооперации между Малайзией, Сингапуром и Индонезией.

Что касается Филиппин, то культура этой страны отличает ее от других стран региона ЮВА. Ценности и культура западного колониализма ассимилировались с ценностями и культурой национальной. Другой отличительной чертой является наличие активного гражданского общества. Главный вызов для Филиппин это вывод населения из бедности и обеспечение его хорошим образованием и здравоохранением. Далее мы разберем особенности вышеуказанных стран подробнее.

Страны реки Меконг

Река Меконг является одной из самых длинных рек в мире. Она 10-ая по длине в мире и 7-ая в Азии. Свое начало она берет из Китая, проходит через Мьянму и Лаос, по границам Таиланда, через Камбоджу, пересекает южную часть Вьетнама и впадает в Южно-китайское море.[55]

Лаос, Камбоджа, Таиланд и Вьетнам образовали Комиссию по реке Меконг для того, чтобы поддерживать устойчивую кооперацию в развитии использовании водных ресурсов. Одной из сложностей является взаимоотношения с Китаем. Китай начал строить дамбы у реки Меконг, что серьезно влияет на ее течение, особенно в период засухи. Камбоджа является одной из беднейших стран региона и очень зависит от доступа к реке. Изменение или же прекращение водоснабжения будет катастрофой для экономики и, в общем, для всего населения страны. Так же загрязнение или плохое регулирование отчистки реки в ее верховье, незамедлительно негативно скажется на странах, расположенных в ее низовье.

Что касается географического расположения, то Лаос находится между Китаем, Таиландом, Вьетнамом, Камбоджей и Мьянмой, соответственно не имеет прямого выхода к морю. Причем местность Лаоса скалистая. Большую часть экспорта страны занимает гидроэлектроэнергия. Тем не менее, будучи замкнутой территориально, торговля Лаоса находится в зависимости от стран-транзитеров. Таиланд, Камбоджа и Вьетнам имеют свои собственные побережья и земли, пригодные для ведения сельского хозяйства. Таким образом, фермеры близ реки Меконг могут выращивать риса в среднем для 300 млн. чел. в год.

Так же, региона Меконга очень богат полудрагоценными камнями, металлами и минералами. Тем не менее, сельское хозяйство остается главной статьей экспорта для этих стран. Страны имеют общую озабоченность борьбой с бедностью и проблемами окружающей среду региона,

Исторически, страны региона имели и имеют значительные пограничные споры. В результате, экономическая кооперация, интеграция и политическое сотрудничество не могут проводиться полноценно. Единственным исключением является создание Комиссии по реке Меконг, толчком к образованию которой стала общая озабоченность недостатком водоснабжения и его влиянием на население и экономики стран.

Общая культура и религия могут стать хорошей основой для объединения региона. Буддизм является главной религией всех стран данной области.

Так как филантропия и не причинение вреда населению являются основными чертами данного учения, то именно эти ценности могут стать превосходным базисом для развития корпоративной ответственности в регионе. Например, в Таиланде огромное число компаний вовлечены в филантропию. Тем не менее, влияние религии и культуры на практику корпоративной ответственности в регионе минимально. В этом регионе, большинство компаний относятся к первому, пассивному типу, деятельность которых ограничивается необходимостью соблюдения торговых соглашений и стандартов.

Так же, важной чертой региона является историческое присутствие в нем монархии. В Таиланде и Камбодже монархии современные. В обеих странах, члены королевской семьи играют роль символов единения наций. Обе монархии так же активно проявляют себя в проявлении социальной озабоченности. В Таиланде, например, корпоративная ответственность большинства компаний напрямую связана с приоритетами монархии.

Помимо прочего, регион реки Меконг играет важнейшую экономическую роль в ЮВА. Таиланд и Вьетнам в частности имеют динамично развивающиеся экономики, которые могут играть серьезную роль в развитии региона. В области развития корпоративной ответственности, вопросы защиты окружающей среды и борьбы с бедностью являются приоритетными для региона. Для Таиланда и Камбоджи борьба с распространением ВИЧ инфекции так же является очень актуальной. Экономическая интеграция и глобализация оказывают серьезное влияние на развитие региона и таким образом, инициативы, лежащие в основе корпоративной ответственности в данном регионе должны напрямую исходить из вышеперечисленного.

Индонезия и Малайзия

Индонезия и Малайзия единственные страны региона с наибольшим числом мусульманского населения.

Индонезия является самым большим архипелагом мира. Эта страна имеет самое большое мусульманское население в мире. Но государство, тем не менее, является светским. В Малайзии же официальной религией является ислам, таким образом, религия тесно переплетается с государством.

Нефть и природный газ являются основой экономик обеих государств. Что касается культуры, то истоки у Малайзии и Индонезии одинаково находятся в малайской культуре. Концепция “готонг ройонг” формирует импровизированные группы, задачей которых является поддержание благополучия сообщества какого-то отдельно взятого поселения. Концепция “толонг менолог” означает взаимопомощь, как в городском так и в сельском сообществе. Данные концепции характерны как для культуры Малайзии, так и для культуры Индонезии.

Более того, исламский обычай, под названием “закат”- самоочищение через подаяние является крепкой базой для развития филантропии в обеих странах. “Закат” институциализирован в Малайзии, что устанавливает четкие механизмы в структуре менеджмента на основе данной концепции. В Индонезии так же есть Закон о Менеджменте через Концепцию “Закат” и ряд агентств, таких как Бадан Амил Закат Насьональ, которые занимаются сбором подаяний.[56]

Индонезия и Малайзия исторически похожи и тем, насколько централизованы их государства. В результате, имплементация государственных инициатив напрямую зависит от приоритетов лидеров государств. Индонезия приняла законодательство касаемо корпоративной ответственности. Тем не менее, стране еще предстоит имплементировать и формализовать ряд регулирующих механизмов. Развитие этого закона и его имплементация может стать ключевой возможностью для продвижения практики корпоративной ответственности, особенно для местных компаний.

Этническое разнообразие и религиозные конфликты могут привести к серьезному социальному напряжению в этих странах. Малайзия недавно озвучила концепт Одной Малайзий, целью которого является охватывание всего религиозного и этнического разнообразия в стране. В Индонезии, проблема заключается в поддержании баланса между исламскими ценностями и экономическим благополучием и интеграцией.

Что касается природных ресурсов, нефть и природный газ являются основой экономик обеих стран. От эффективной разведывательной работы зависит развитие как Индонезии так и Малайзии. Подъем национализма во времена Сукарно и Сухарто в администрации Индонезии привело к национализации добывающей промышленности. Тем не менее, власть была сконцентрирована в руках небольшого числа Бумипутера(этнических малайцев-индонезийцев) которые имели связи с администрацией. Некоторые аналитики предполагают, что коррупция в Индонезии привела к тому, что страна не смогла в полной мере использовать богатства, которые дают ей природные ресурсы.

Геополитические вопросы безопасности, производства энергии и добычи являются главными катализаторами изменений. Обе страны вдохновляют на создание их собственного, уникального типа корпоративной ответственности, которая сочетает в себе как малайские, так и исламские ценности. Борьба с бедностью, образование и вопросы здравоохранения продолжают оставаться главными аспектами корпоративной ответственности в обеих странах.

Сингапур

Сингапур является наиболее развитым государством региона. В то время как в стране имеется ограничение в природных ресурсах в сфере минеральных запасов и в пахотных землях, она смогла грамотно управлять своим человеческими ресурсами и стратегическим морским положением. Необходимость выжить, связанная с отделением от Малайской Федерации, маленькая площадь страны, наличие сильного и решительного лидера в ключевой момент в истории страны несомненно стали основой становления Сингапура как одного из самых прогрессивных и богатых государств региона и мира.

Исторически, Сингапур был частью Малайской Федерации. Тем не менее, из-за идеалогических различий, Сингапур был вынужден покинуть Федерацию. В результате перед ним встала необходимость обретения полной самодостаточности. В результате в стране зародилось сильное чувство сплоченности и коллективное мышление, которое продвигало приоритет интересов большинства перед интересами индивидуума. Возможно, в результате всего, указанного выше, инициативы корпоративной социальной ответственности в Сингапуре опираются больше на поощрение развития страны, чем только лишь на филантропию. Данная особенность удачно коррелирует с высоким уровнем финансовой и технической компетенции фирм в стране.

Население Сингапура мульти-этнично, большинство его имеет китайские корни. Государству удалось создать благоприятную среду для межрасовой кооперации. Сингапур так же продвигает мульти-секторальное сплочение и партнерские инициативы для поддержания экономической стабильности.

Много крупных компаний, работающих на региональной основе, предпочитают располагать свои офисы именно в Сингапуре, что приводит к большому проценту иностранных рабочих в стране. Таким образом, страна заинтересована в привлечении квалифицированной рабочей силы из за рубежа. Тем не менее, трудоустройство местных жителей все больше беспокоит государство.

Озабоченность так же вызывает зависимость страны от импорта основных ресурсов. В настоящий момент, страна зависит от водных ресурсов Малайзии. Страна крупно инвестирует в технологии развития новых водных ресурсов, такие как переработка морской воды в чистую, питьевую. Помимо воды, Сингапур так же импортирует все продовольствие из соседних стран. Имея одинаковую с ними историю, Сингапур культурно отличается от соседей, так же как религиозно и ценностно, что может быть источником некоторого напряжения между ним и его соседями.

Сингапур уже является одной из наиболее конкурентоспособных стран мира. Страна является скорее донором программ и инициатив по развитию корпоративной и социальной ответственности, чем их реципиентом.

Тем не менее, наблюдается сокращение населения местных сингапурцев. Одним из социо-экономических вызовов для государства является необходимость поддержания высокого экономического роста параллельно с борьбой с уменьшением населения страны. Другой вызов заключается в сбалансировании государственного урегулирования и благоприятной бизнес-среды. В рамках КСО, государство фокусируется на создании стимулов для компаний, которые социально ответственны.

Филиппины

Филиппины являются архипелагом. Что касается природных ресурсов, то страна обладает достаточно разнообразной флорой, фауной и минеральными ресурсами.

Перед Второй Мировой Войной и вовремя периода пост реконструкции, страна считалась вторым, после Японии, самым богатым государством Азии. Тем не менее, из-за политической нестабильности и последующего периода диктаторства в 70-80-е годы, страна пережила серьезный экономический спад. Революция 1986 года привела к реставрации демократических институтов в стране. Таким образом, свержение правительства Маркоса является непосредственной победой гражданского общества. Это событие во многом и является истоком того доверия, которым пользуются организации гражданского общества в стране.

Сегодня, страна является крупным экспортером квалифицированных рабочих кадров, медиков, инженеров и так далее. Страна до сих пор занимает одно из последних мест среди стран мира по обеспечению эффективного здравоохранения, образования и других социальных гарантий.[57]

Культура Филиппин имеет малайское происхождение. Концепция “байанихан”, которая очень похожа на малайскую “готонг ройонг”, прочно укоренилась в филиппинском сознании. Тем не менее, культура Филиппин подверглась серьезной трансформации во времена колониализма. Длительная история испанского правления оставила после себя христианские ценности и сильную, влиятельную церковь. Более 300 лет нахождения под властью испанцев может объяснить сильное недоверие населения к государству и государственной власти. Концепция коллективизма в Филиппинах носит племенной характер, а отнюдь на национальный. С другой стороны, американское правление оставило после себя чувство уважения образования и высокую долю индивидуализма, наравне с адаптацией американских демократических концептов и практик.

В сфере развития КСО, важным является присутствие католической церкви, которое было ключевым в развитии ранних представлений о корпоративной социальной ответственности. С 1960 по 1990-е года и даже сейчас, большинство фирм в Филиппинах продолжают рассматривать филантропию как одну из ключевых инициатив СКО. НПО и члены гражданского общества вместе привели к развитию бизнес организаций и ассоциаций, которые стремятся продвигать корпоративное управление.

Страна богата минеральными ресурсами. Тем не менее, их добыча перманентно вызывает определенные трудности. Сильный протест католической церкви, так же как и многочисленных местных международных природоохранных групп приводит к стагнации в развитии добывающей промышленности страны. Тем не менее, Акт о добыче 1995-го года уже поручил добывающим фирмам выделять 1,5% своей прибыли на обеспечение социальных нужд и уменьшение негативного эффекта от добычи.

Важно отметить, что в Филиппинах одни из самых прогрессивных законов в области защиты окружающей среды и прав местных жителей. Филиппины были одной из первых стран по принятию Акта о Чистом Воздухе, наряду с рядом других законов в добывающей области, области защиты труда и окружающей среды, которые интегрировали ценности КСО в закон еще до того, как термин КСО стал распространен. Тем не менее, проблемы имплементации принятых законов пока не позволяют стране полностью ощутить их преимущество.