Фонд социального страхования (стр. 1 )

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

09 августа 2013 ГОДА

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ

Автомобиль как средство

реабилитации

(«Мичуринская правда» 09.08.2013)

Ирина Васильева

Два жителя Мичуринска безвозмездно получили от Фонда социального страхования Тамбовской области специализированные автомобили «LADA Granta». Любовь Михайловна Сычёва и Виктор Серафимович Фролов в разное время были серьёзно травмированы на производстве, получили инвалидность, и государство таким образом позаботилось об их социальной реабилитации. Причём для Любови Михайловны, ставшей нетрудоспособной в 2001 году, это уже второе авто. Первую легковушку женщина получила семь лет назад, и вот пришло время обновить средство передвижения. Автомобили, выделенные Фондом, оборудованы с учётом физических возможностей каждого получателя.

«Машина эта для меня сейчас много будет значить, и по хозяйству, и в магазин, хотя бы даже выехать на природу и то хорошо, отдохнуть ото всех этих передряг жизненных и городских. Спасибо всем большое за то, что не забыли про нас», - сказал, получая ключи от Лады, .

Кроме жителей наукограда, автомобили получили ещё четыре тамбовчанина. Всего же за счёт средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 13 лет в области было приобретено и выдано 216 единиц транспорта.

САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

Долгая дорога к морю

Почему с каждым годом все меньше инвалидов

отдыхает на юге?

(«Трибуна» 08.08.2013)

Василий КИЧИГИН

Впервые за много лет коллектив сыктывкарского -Транс» отказался подписывать договор с Фондом социального страхования по Республике Коми о перевозке в здравницы Кировской области инвалидов, имеющих право на бесплатное санаторно-курортное лечение. Причиной стали финансовые проблемы автопредприятия.

Но в результате нынешним летом работники фонда не стали заключать договоры и с санаториями Кировской области, мотивируя это тем, что инвалидам туда сложно будет добираться. В основном ведь речь идет о людях пенсионного возраста, с плохим здоровьем. Для них дорога — одно из труднопреодолимых препятствий. Теперь ветеранам и инвалидам предлагают поправлять здоровье по льготным путевкам там, куда проще доехать — в санаториях Ярославской области, Сольвычегодска и села Серегово.

Казалось бы, при отсутствии путевок в Кировскую область другие направления должны пользоваться возросшей популярностью. Но многие инвалиды категорически отказываются от этих путевок. Они ждут, когда же появятся места в здравницах на Черноморском побережье Краснодарского края.

Финансовая засуха

— Нынешним летом мы вынуждены не заключать договоры с коллективами южных здравниц, потому что федеральный бюджет выделил мало денег, — рассказывает консультант отдела по обеспечению санаторно-курортными путевками инвалидов Фонда социального страхования по РК Ольга Шилова. — Если конкретно, то выделено пока 27 миллионов рублей на год. На них приобретены 1453 путевки в различные санатории страны. Для сравнения: в минувшем году мы приобрели 2436 путевок более чем на 41 миллион рублей, годом раньше было выделено 46 миллионов. То есть средства на оздоровление инвалидов сокращаются год от года.

— При этом надо учесть, что инвалидов-льготников — семь тысяч, а путевки постоянно дорожают, растут цены и на транспортные услуги, — рассказывает консультант Татьяна Ермакова. — Сейчас цена путевки в среднем 18 тысяч, а два года назад место в санатории Анапы стоило чуть больше 14 тысяч рублей.

Некоторые любят погорячее

Кстати, так часто бывало и в прежние годы. С начала года сохранялась неясность того, какие суммы поступят в фонд на льготные путевки для инвалидов. Потом деньги поступали. И специалисты фонда начинали срочно заключать договоры с южными санаториями.

— Есть инвалиды, готовые чуть ли не за полдня собрать вещи и выехать на юг по «горящей» путевке, — продолжает Ольга Шилова. — Такие люди у нас и ездят на курорты чаще. Поэтому живая очередь на получение путевок для кого-то из инвалидов может двигаться быстрее, для кого-то медленнее. Иные инвалиды умудрялись в предыдущие годы выезжать по путевкам ежегодно, правда, в основном зимой, когда спрос на места в санаториях резко падал.

И свято место пусто бывает

В 2005 году, когда в стране было принято решение о выделении бесплатных путевок инвалидам, федеральные органы заботились не только о них. До этого десятилетиями зимой на большинстве российских курортов жизнь замирала до весны: пациентов не хватало.

Чтобы загрузить здравницы, сделать их работу более рентабельной, правительство и приняло решение отправлять сюда за государственный счет пенсионеров, инвалидов из более 80 регионов страны.

В 2005 году Фонд социального страхования по Коми получил на организацию санаторно-курортного отдыха и лечения инвалидов 60 миллионов рублей. Тогда сотрудники ФСС заключили договоры со здравницами Анапы, Туапсе, Геленджика, Ессентуков.

С каждым годом желающих ездить сюда становится все больше. Во-первых, добрая слава расходится быстро. Инвалиды друг от друга узнают, что у них есть возможность попасть в лучшие здравницы России, пусть даже и не в пляжный сезон.

Во-вторых, если человек отказывается от бесплатного лечения в санатории, в среднем он получает компенсацию в шесть тысяч рублей. А стоимость путевки, проезда до места отдыха сейчас обходится примерно в 20 тысяч рублей. Поэтому желающих получать денежную компенсацию с каждым годом в республике становится все меньше, а тех, кто хочет съездить на курорт — больше.

Сегодня вся эта масса желающих обрушилась на консультантов отдела обеспечения санаторно-курортными путевками инвалидов Коми регионального отделения ФСС по сути с одним вопросом: «Когда же наконец поступит информация о наличии путевок?»

Море зовет

— В последний раз я выезжал на юг два года назад, — рассказывает инвалид второй группы сыктывкарец Евгений Исаков. — Пора бы опять ехать... Ведь, по закону, нам должны выделять путевку раз в два года. Получается, что нас, инвалидов, ущемляют? К тому же ходят слухи, что с вводом нового курорта в Серегово инвалидов, ради экономии средств, будут отправлять только туда. А мне по душе больше морской воздух, а не сереговские комары.

— В российском законодательстве не прописано, сколько раз должен выезжать инвалид на курорт, — уточнили мне специалисты Фонда соцстраха. — Поэтому все поездки в порядке очереди и в зависимости от выделенных средств. Что же касается Серегово, то сегодня оно так востребовано, что мы не можем обеспечить путевками сюда всех нуждающихся. Многим пожилым людям, страдающим заболеваниями суставов, позвоночника, лучше всего подходит лечение именно в этой здравнице. Так что новый, более вместительный и современный курорт в Серегово станет огромным благом для инвалидов республики. Желающие ехать сюда найдутся.

ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ

Фонд социального страхования рекомендует

страхователям перейти на сдачу отчетности

в электронном виде с использованием ЭЦП

(«CИА» 09.08.2013)

По данным Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, за 6 месяцев 2013 года расчет по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представилистрахователей Иркутской области или 77,3% от общего числа страхователей, стоящих на учете в региональном отделении.

При этом количество предприятий и организаций, сдавших отчетность в электронном виде с применением электронно-цифровой подписи, возросло на 23%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и составило

Следует отметить, что отчетность за первое полугодие 2013 года страхователи впервые сдавали по-новому. Напомним, что 24.06.2013г. вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 01.01.01 г. N 107н, утверждающий новую форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (4-ФСС).Кроме того, с 01.07.2013г. в связи с вступлением в силу пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об электронной подписи», при сдаче расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам теперь применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования рекомендует всем страхователям перейти на сдачу отчетности в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи.

ЛИСТКИ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

За первое полугодие 2013 года

тверитяне наболели 1,7 млн. дней

(«ТИ@ Тверское информационное агентство» 08.08.2013)

Пожалуй, не найдется ни одного человека в нашей стране, который ни разу не воспользовался бы социальными гарантиями по тому или иному поводу. Одной из наиболее востребованных социальных выплат является пособие по временной нетрудоспособности. За первое полугодие 2013 года тверитяне наболели 1,7 млн. дней, средняя длительность «больничного» составила 10 дней. Общая сумма выплаченного пособия - 713,8 млн. руб., а средняя цена одного дня нетрудоспособности – 419,77 руб.

Посчитать сумму пособия по больничному (а также по уходу за ребенком до 1,5 лет) может каждый работник, воспользовавшись калькулятором на Портале Фонда социального страхования РФ в разделе «Пособия» - portal. *****

За отчетный период медицинскими учреждениями было выдано листка временной нетрудоспособности – основного документа, подтверждающего право работника на пособие. Порядок выдачи, продления и оформления листков находится на строгом контроле у специалистов Тверского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. За 6 месяцев текущего года специалисты регионального отделения провели 189 проверок медицинских учреждений на вопрос соблюдения установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности. По их итогам выявленоиспорченных бланков, 458 листков выданы с нарушениями, из которых наиболее частыми являются: продление листка нетрудоспособности свыше 15 календарных дней единолично лечащим врачом без решения врачебной комиссии; несовременное (позднее) направление пациента на врачебную комиссию; нарушение сроков выдачи и продления листка. Сумма финансовых санкций к медицинским учреждениям, допустившим нарушения, составила 39,1 тыс. руб., на данный момент в бюджете Фонда восстановлено 17,1 тыс. руб.

Обоснованность выдачи листков нетрудоспособности остро волнует не только Фонд социального страхования, но и работодателей. По их запросу было проведено 282 проверки правильности оформления листков нетрудоспособности. В результате 41 листок признан выданным с нарушениями и не подлежащим выплате за счет средств социального страхования.

В ходе проверок было изъято 10 фальшивых листков нетрудоспособности, сведения по каждому из них переданы в правоохранительные органы. Специалисты соцстраха уверяют, что любой поддельный лист выявляется со 100% вероятностью. Кроме внешних признаков (качество бумаги, цветовая гамма, водяные знаки, специальные ворсинки, схожие с теми, что на денежных купюрах) подделку выдает и номер листка, который связан с конкретным лечебным учреждением. Фонд социального страхования располагает полной базой данных обо всех выпущенных листках нетрудоспособности, если номера в базе нет, то листок поддельный.

РАБОТА НА МЕСТАХ

Координационный совет прошел в крае

(«Хабаровск онлайн» 09.08.2013)

В Хабаровском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации состоялось заседание Координационного совета, на котором принял участие заместитель руководителя Управления – заместитель главного судебного пристава Хабаровского края Евгений Геннадьевич Чибирев, - сообщили РИАП "Хабаровск онлайн" в пресс-службе УФССП России по Хабаровскому краю.

Участники заседания обсудили проводимые в 2013 году мероприятия по снижению задолженности страхователей с целью повышения доходной части краевого бюджета.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю за истекший период текущего года было взыскано и перечислено в бюджет страховых взносов, пени и штрафов на сумму более 11.5 млн. рублей.

400 миллионов рублей выделят Поморью

на создание условий для инвалидов

(«Двина-Информ» 08.08.2013)

В Архангельске состоялся семинар, посвященный вопросам создания доступной среды для людей с ограниченными возможностями.

На годы Архангельская область должна получить более 400 млн рублей по программе «Доступная среда» на создание условий для беспрепятственного доступа в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты.

По инициативе Союза общественных объединений инвалидов, в Архангельске состоялся обучающий семинар для руководителей социальных служб, ответственных за реконструкцию объектов, представителей общественных организаций инвалидов «Универсальный дизайн при реализации программы «Доступная среда» в Архангельской области». Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ стало одной из площадок для его проведения.

 И это не случайно. Помещения отделения Фонда в Архангельске, Северодвинске и Котласе – одни из немногих в регионе приспособлены для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями. «Архангельское отделение Фонда социального страхования по праву можно считать образцовым с точки зрения доступности», - отметила на семинаре начальник отдела по работе с инвалидами и ветеранами министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области Мария Некрашевич.

Управляющий отделением рассказал о том, как велась работа по реконструкции регионального отделения, на какие нормативные акты опирались в процессе создания доступной среды и во сколько в денежном выражении обошлось оборудование помещения.

Для того, чтобы создать по-настоящему комфортную доступную среду для маломобильных групп населения, недостаточно руководствоваться одними лишь нормативными документами. Особое внимание следует обратить на их практическую приспособленность для конкретного здания.

С этой целью было подписано соглашение с областными организациями инвалидов о проведении совместных мероприятий по созданию беспрепятственного доступа в помещения отделения Фонда, поэтому все вопросы, касающиеся доступной среды, решаются совместно с общественными организациями.

Так, перед началом работ происходит обсуждение особенностей того или иного оборудования, а по их окончании – все приспособления доступной среды тестируются представителями общественных организаций инвалидов.

В завершение семинара для его участников была проведена экскурсия, на которой каждый наглядно смог убедиться в необходимости и удобстве использования всех приспособлений, задать интересующие вопросы и получить консультацию, сообщили «Двине-Информ» в архангельском региональном отделении Фонда социального страхования РФ.

ПОДДЕРЖКА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА

Более 17,1 тысячи детей родились в первом

полугодии 2013 года в Иркутской области

Набольшее число новорожденных появилось

на свет в городском перинатальном центре,

перинатальном центре в областной больнице

и в братском роддоме

(РИА «IrkutskMedia», «Байкал Инфо» 09.08.2013)

Более 17,1 тысяч детей родились в первом полугодии 2013 года в Иркутской области. Из них 8,9 тысяч - мальчики и 8,2 тысячи - девочки, 174 двойни и пять троен. Средний вес новорожденных составил 3,3 кг, а рост - 51, 45 см. В рамках реализации программы "Родовой сертификат" в медицинские учреждения Приангарья было перечислено более 179 млн рублей, об этом РИА IrkutskMedia сообщили в пресс-службе фонда социального страхования.

При этом по итогам полугодия отмечено, что наибольшее число детей – 2,9 тысячи детей родились в Городском перинатальном центре города Иркутска. Второе место занимает роддом, расположенный на базе областной клинической больницы — в нем за 6 месяцев на свет появились более 2,3 тысяч новорожденных. Замыкает тройку лидеров Братский городской перинатальный центр – здесь на свет появились 1,8 тысячи малышей

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ОХРАНА ТРУДА

Первый замминистра Сергей Вельмяйкин:

в строительных и транспортных компаниях

пройдут внеплановые проверки на предмет

соблюдения Трудового кодекса

(Сайт Минтруда РФ 08.08.2013)

Роструд по поручению Правительства проведет внеплановые проверки строительных и транспортных предприятий России, сообщил первый замминистра труда и соцзащиты .

Глава ранее сообщил журналистам, что министерство предложило Правительству более активно проверять транспортные и строительные компании на предмет соблюдения Трудового кодекса, в том числе в связи с ДТП под Подольском. Груженный щебнем грузовик 13 июля врезался под Подольском в рейсовый автобус, погибли 18 человек, пострадали несколько десятков.

"Мы попросили, чтобы нам было дано поручение правительства провести внеплановые проверки в организациях транспортных и строительных отраслей. Мы это поручение получили. Сейчас готовим вместе с Рострудом план. Будем эти проверки проводить", — сказал Вельмяйкин.

Он отметил, что сейчас Роструд вправе проверять соблюдение законодательства о труде на предприятиях не чаще раза в три года.

При этом, по данным Минтруда, наибольшее число несчастных случаев на производстве происходит на обрабатывающих предприятиях, в сфере добычи полезных ископаемых, а также в транспортных и строительных компаниях. Так, в 2012 году почти 24% от общего числа погибших работали в строительных компаниях; 18% — на обрабатывающем производстве; 12,5 — в компаниях транспорта и связи.

Чаще всего несчастные случаи на производстве обусловлены неудовлетворительной организацией рабочего процесса, нарушениями техники безопасности и трудовой дисциплины.

Процедуру аттестации рабочих мест

в Псковской области проходят в основном

бюджетные учреждения

(«Псковская Лента Новостей» 08.08.2013)

Около 80% организаций, прошедших процедуру аттестации рабочих мест – бюджетные учреждения. Как сообщили Псковской Ленте Новостей в Псковском областном совете профсоюзов, вопрос аттестации рабочих мест (АРМ) обсудили на совместном рабочем совещании Псковского областного совета профессиональных союзов, Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения, Государственной инспекции труда в Псковской области, Псковского региональным отделением Фонда социального страхования РФ.

Основной темой совещания стало формирование совместного плана действий по улучшению состояния условий и охраны труда, профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в регионе. 

В ходе совещания было отмечено, что в течение первого полугодия 2013 года организациями области предоставлено на проверку в Гострудинспекцию 323 материала по результатам аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда. Аттестованорабочее место. Численность работников, работающих во вредных условиях труда составляет 14052, из них – 7409 человек - женщины. Всего в области более 15 тыс. организаций. Аттестацию рабочих мест провели только 1460 организаций.

78 % организаций, которые прошли процедуру аттестации рабочих мест, – это государственные, муниципальные и бюджетные учреждения. В коммерческих, торговых предприятиях и предприятиях малого бизнеса ситуация с аттестацией рабочих мест обстоит гораздо хуже. Самый плохой показатель по проведению АРМ – у хозяйствующих субъектов ИП, в которых работает до 10 человек.

В Башкирии работодателей будут поощрять

за хорошие условия труда 

(«Российская газета - Башкортостан» 08.08.2013)

Тамара Пересыпкина 

Республика примет участие в пилотном проекте "Открытая инспекция труда", предполагающем создание в России принципиально нового контрольно-надзорного органа в области охраны труда, сообщили в правительстве РБ.

Главная задача "Открытой инспекции труда" - изменение технологии работы и методов надзора в области охраны труда и занятости. Преобразование деятельности системы Роструда предполагает целый ряд мероприятий: рейтинговую оценку предприятий, создание системы бонус-штрафов для работодателей за создание условий труда на производстве, открытие интерактивных сервисов и центров бесплатной консультационной помощи для работающих граждан.

Кстати, на сайте Федеральной службы по труду и занятости уже заработал форум открытой инспекции труда. Он содержит три раздела: "Легализация трудовых отношений", "Комфортные условия труда" и "Неукоснительное соблюдение трудового законодательства".

- Помимо Башкортостана, в создании "Открытой инспекции труда" будут участвовать также Москва, Хабаровский край, Ленинградская и Тамбовская области, Республика Татарстан, - сообщила заместитель премьер-министра правительства РБ Лилия Гумерова. - Мы считаем необходимым внести свой вклад в создание трудинспекций нового типа - максимально доступных, простых и открытых для людей.

В Самаре пройдет совещание

для работодателей и специалистов

(«НИАСАМ» 08.08.2013)

Оно состоится в пятницу, 9 августа.

Мероприятие организовано отделом охраны труда управления развития персонала и охраны труда департамента по управлению персоналом и кадровой политике. Методическое занятие проводится для руководителей и специалистов по охране труда для субъектов малого бизнеса, расположенных на территории Самары. Тема занятия: "Основы охраны труда для субъектов малого бизнеса".

Совещание проводится на безвозмездной основе, сообщает сайт горадминистрации.

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Корректировка данных

Минтруд и Пенсионный фонд уточнили

параметры пенсионной реформы

(«Солидарность» 08.08.2013)

Глеб Савин

ПОВТОРЯЕМ МАТЧАСТЬ

1 августа более-менее окончательный проект пенсионной реформы лег на стол Владимира Путина, и президент ознакомился с соответствующим докладом о проделанной работе. Обычно это означает, что общественные дебаты по проекту уже завершены, однако Андрей Пудов сразу заверил, что это не так:

- Широкое обсуждение новой пенсионной формулы продолжается, оно не может закончиться какой-то определенной датой. К 1 августа мы обсудили пути совершенствования пенсионной системы на тридцати общественных площадках: это Общественная палата РФ, Открытое правительство, встречи с парламентскими фракциями, профсоюзами, обсуждение пенсионной реформы на РТК. Однако доклад президенту не означает, что общественное обсуждение теперь прекращено: напротив, у нас есть время до конца сентября, чтобы еще раз просмотреть те предложения, которые сделал Минтруд, Минэкономразвития, наши социальные партнеры.

По планам правительства, которые постоянно корректировались в течение первого полугодия, пенсия россиян с 1 января 2015 года будет состоять из двух частей - страховой и накопительной, а также фиксированной выплаты. Наиболее важно то, что страховая пенсия будет формироваться в пенсионных коэффициентах (а не в рублях, не в абсолютных величинах), накопленных за всю трудовую деятельность. Они будут начисляться ежегодно каждому работающему человеку, исходя из уровня зарплаты и уплаченных работодателем страховых взносов. Но главные бонусы достанутся за длительный, можно сказать, нечеловеческий трудовой стаж.

Напомним, что к поиску новой пенсионной формулы правительство РФ подтолкнули две причины. Огромная дыра в триллион рублей у Пенсионного фонда из-за нехватки экономически активного населения - раз. И провал пенсионной реформы 2002 года, когда часть пенсии стала накопительной и просто-напросто сгорала, поскольку государство размещало эти средства в низкодоходных бумагах - два. Все это, наверное, еще может обернуться серьезными социальными потрясениями в середине 2020-х годов, когда на пенсию начнут выходить люди, подпавшие под реформу 2002 года (“Солидарность” № 40, 2013).

- Система социального обеспечения была и в советское время, ее смысл заключался в том, что никакие страховые взносы не собирались, пенсия выплачивалась из бюджета за счет общих налогов, а определялась она по формуле скольких-то процентов от последнего заработка, - обосновал философию нынешней пенсионной реформы председатель правления Пенсионного фонда . - Ее недостаток в том, что нет привязки к доходам, зато установлен жесткий потолок (120 рублей плюс 12 за стаж в месяц), и когда все уперлись в этот потолок, отдельным категориям стали предоставлять самые разнообразные льготы и компенсации. Все это привело к тому, что к 2002 году мы имели огромный объем таких льгот и компенсаций. С точки зрения финансовой нагрузки на бизнес - это ничего не меняет, с точки зрения справедливости в страховой системе - этот подход существенно снижает стимул для того, чтобы зарабатывать стаж, увеличивать пенсию.

Справедливости ради заметим, что напрячь собираются не только работников, но и работодателей. Например, уже в этом году предусматривалось повышение тарифа для работников вредных производств, о необходимости которого неоднократно говорили профсоюзы. Предполагается, что работодатель будет платить 4% за уходящего досрочно на пенсию работника по списку № 1 и 2% - по списку № 2, а к 2015 году эти цифры вырастут до 9% и 6% соответственно.

НЮАНСЫ

Еще недавно ожесточенные дебаты развернулись вокруг предложения авторов реформы снизить или вообще “заморозить” пенсионные выплаты работающим после достижения пенсионного возраста. С этим были категорически не согласны ни профсоюзы, ни партия власти, общее мнение которых высказал на днях первый зампред ФНПР, председатель комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев (“Солидарность” № 26, 2013).

- Да, в первоначальном варианте мы рассматривали возможность невыплаты части или всей пенсии тем лицам, которые продолжают работать после достижения пенсионного возраста, это предложение было одним из самых обсуждаемых, критикуемых, - признался Андрей Пудов. - С учетом этих высказываний, оценки экономических и социальных последствий применения этих предложений, мы приняли решение (и оно уже согласовано между ведомствами правительства РФ) не выносить его на рассмотрение в рамках дальнейших обсуждений пенсионной реформы.

Но если детально разбираться в предложениях Минтруда, становится ясен вот какой нюанс. Согласно очередной версии новой формулы, упор будет сделан на трудовой стаж. Да, правительственная сторона учла предложения профсоюзов о недопустимости скрытого увеличения возраста выхода на пенсию за счет подъема трудового стажа, и оставила для женщин трудовой стаж в 30, а для мужчин в 35 лет.

Однако формулой предусмотрен вариант, при котором человек продолжает работать еще 5 и даже 10 лет - таким образом, совокупный трудовой стаж может составлять целых 45 лет! Это, в свою очередь, существенно поднимает размер пенсии (проще говоря, при стаже в 40 лет для женщин и 45 для мужчин она почти удваивается), но, как отметил Пудов, правительство склоняется к тому, чтобы работающий не оформлял выход на пенсию. Только в этом случае работник к 70 (!) годам жизни получит эти бонусы.

Ежели человек оформит-таки пенсию после стажа в 30 или 35 лет, но продолжит работать, - да, никто у него пенсию не отнимет, но указанных бонусов он не получит. Да и будет она, если честно, не очень высокой. Но выбор все-таки остается.

Помимо прочего, Пудов рассказал, что стаж матерей (а на самом деле это могут быть и одинокие мужчины) во время вынужденного ухода за ребенком будет увеличен с 3-х до 4,5 лет - это соответствует рождению троих детей, по полтора года на каждого родившегося ребенка.

А вот в вопросе сохранения ежегодного перерасчета (индексации) пенсий для работающих пенсионеров точка, по словам Пудова, еще не поставлена. Напомним, правительство намеревалось просто “заморозить” на несколько лет индексирование пенсий работающим пенсионерам, против чего категорически возражают не только профсоюзы.

- Кроме этого совсем недавно (26 июля, см. “Солидарность”, № 27, 2013. - Г. С.) на заседании Российской трехсторонней комиссии был рассмотрен и одобрен пакет документов о специальной оценке условий труда, а также законопроект, предусматривающий возможность выбора человеком, работающим во вредных условиях труда, участия в корпоративной пенсионной системе или системе досрочного пенсионного обеспечения. Речь идет об установленном минимальном тарифе, с которым работодатель имеет право выйти в негосударственный пенсионный фонд, тем самым формируя обязательства застрахованных лиц в частных финансовых институтах, - напомнил Андрей Пудов.

Замминистра забыл добавить: “в своих” финансовых институтах, потому как очевидно, что крупный работодатель (допустим, “Северсталь”) эти немалые средства тарифа пустит в оборот через аффилированные финансовые институты.

КАЛЬКУЛЯЦИИ

Чем это должно для нас всех обернуться? Разумеется, представители Минфина и ПФ уверяют, что базовые принципы обеспечения утерянного заработка в связи с выходом на пенсию будут соблюдены.

- В частности, речь идет о замещении 40% от утраченного заработка при размере пенсионных выплат не менее 2,5 прожиточного минимума для пенсионеров, - подчеркнул Антон Дроздов.

Все эти разговоры и обещания интересны до поры до времени. В настоящий момент на многих сайтах, в том числе и Минтруда, расположены калькуляторы пенсии по новой формуле. Занятная штука, которая оперирует вроде бы осязаемыми цифрами, но ответы дает слишком уж поверхностные.

Так, я пользовался калькулятором по вот этому адресу. Вводные данные: возраст 32 года, трудовой стаж 10 лет, без службы в армии, тариф накопительной части в 2% (я “молчун”, и другие 4% автоматом переведут в страховую часть пенсии). При средней зарплате (очень умозрительно) во время стажа в 3 тысячи рублей и при весьма странно прогнозируемой величине “будущей зарплаты” в 25 тысяч рублей и будущем стаже в 35 лет у меня выскочилорублей пенсии. Если я каким-то невероятным образом напрягусь, доживу и заработаю стаж в 45 лет при выходе на пенсию в 70 лет, тогда моя виртуальная пенсия составитрублей. Это в 2051-м году-то...

Автор материала также для интереса вообще выставил нули в ячейках “средней зарплаты за время уже наработанного стажа” и - в графе предполагаемой будущей зарплаты. И что же? Итоговый размер пенсии составил чуть более 7 тысяч рублей!

- Все потому, что в нашей формуле учитываются подобные риски в связи, например, с неучтенным ранее стажем, - объясняет Пудов. - Есть специальный коэффициент, который все равно поддерживает пенсию на социально приемлемом уровне в 2,5 минимальных размера оплаты труда и 40% от утраченного заработка.

Пудов сообщил всем, что по поручению Минтруда ПФ провел имитационный перерасчет пенсий так, как если бы все инновации (балльная система, “плавающий” трудовой стаж и т. д.) вступили в силу прямо сейчас. В выборке, сами того не зная, участвовали примерно 1,2 миллиона пенсионеров самых разных категорий. По словам замминистра, расчеты подтвердили, что размер пенсии увеличился у граждан с трудовым стажем больше 30 лет у женщин и 35 лет - у мужчин. У тех, кто имеет максимальные параметры по стажу лет), прибавка составила от 500 до 700 рублей (как мы помним, это прибавка к пенсии за каждый год работы сверх минимального стажа).

- Это увеличение коснется% пенсионеров, которые будут являться таковыми на 1 января 2015 года. В преимуществе окажутся в первую очередь женщины, так как начиная с определенного возраста их будет больше, чем мужчин, - констатировал Пудов.

По его словам, проекты законов “О страховых пенсиях” и “О накопительных пенсиях”, а также законопроекты-спутники, как их называют чиновники, вносящие изменения в пенсионную систему, будут рассмотрены в связке с ФЗ “О Федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2годов”. А он, в свою очередь, будет рассмотрен 19 сентября 2013 года.

Что ж, по крайней мере, до этой даты шансов у нас всех дожить значительно больше, чем до 2051 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Заместитель

провела селекторное совещание по вопросам диспансеризации населения

(Сайт Минздрава РФ 08.08.2013)

Заместитель провела селекторное совещание по результатам первых шести месяцев диспансеризации населения Российской Федерации.

В настоящее время диспансеризация населения идет во всех регионах страны. По плану до конца года обследование должны пройти 23 миллиона человек.

«На сегодняшний день в ряде регионов план диспансеризации выполнен на 50%, – сказала Татьяна Яковлева. – Это Ставропольский и Красноярский края, Калужская, Пензенская, Ульяновская, Саратовская, Тобольская, Волгоградская и Ростовская области, так же Республики Дагестан, Мордовия, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, Чувашия. В Ивановской области диспансеризация выполнена на 85%».

Сергей Бойцов, главный внештатный специалист Минздрава России по медицинской профилактике обратил внимание на то, что не везде в полной мере используются возможности передвижных мобильных комплексов. «Наиболее активно мобильные компалексы применяются для диспансеризации населения в Москве, Белгородской, Ленинградской области, Республиках Мордовия, Саха», – сообщил Сергей Бойцов.

Он также подчеркнул, что одна из важнейших задач – обеспечение качества диспансеризации. «На местах необходимо усилить меры по привлечению населения к диспансеризации и продолжать ежемесячное обучение врачей отделений медицинской профилактики», – сказал Сергей Бойцов.

На совещании были озвучены результаты анкетирования, проведенного в регионах Государственным научно-исследовательским центром профилактической медицины: