Сборник руководящих документов государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (стр. 29 )

по ОКПО │ │

└───────────┘

┌──────┐ ┌───────────┐

По вашему счету N │ │ за _______ 200_ г. Дата │ │

└──────┘ └───────────┘

┌──────┐ ┌───────────┐

произведены следующие записи: Ж/О N │ │ Дата │ │

└──────┘ └───────────┘

Содержание записи	Учреждение (отпра - витель)	Учреждение (полу- чатель)
номер счета	сумма, руб.	номер счета	сумма, руб.
дебет	кредит	дебет	кредит
1	2	3	4	5	6	7
Итого		x	x

Приложение: ____________ документов

Руководитель Руководитель

учреждения учреждения

(отправителя) _________ ____________ (получателя) _________ ____________

(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка

подписи) подписи)

Главный бухгалтер Главный бухгалтер

учреждения учреждения

(отправителя) _________ ____________ (получателя) _________ ____________

(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка

подписи) подписи)

"__" _______________ 200_ г. "__" _______________ 200_ г.

Начальникам

региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Начальникам

главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации

29.02.2008 № 29/1-3-123

В целях упорядочения организации учета происшествий с маломерными судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах и формирования в территориальных органах Государственной инспекции по маломерным судам единого подхода к его осуществлению, а также обеспечения достоверности представляемых сведений, направляется Инструкция по организации учета происшествий с маломерными судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах.

Приложение по тексту на 12 л.

Начальник Управления

Государственной инспекции

по маломерным судам –

Главный государственный

инспектор по маломерным судам

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Управления

Государственной инспекции

по маломерным судам –

Главный государственный

инспектор по маломерным судам

«29 » февраля 2008 г.

ИНСТРУКЦИЯ

по организации учета происшествий с маломерными судами и

несчастных случаев с людьми на водных объектах

1. Общие положения

1.1. Инструкция по организации учета происшествий с маломерными судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000 «0б утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

1.2. Учет происшествий с маломерными судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах ведется на основе оперативных сведений и статистических данных в отделе ГИМС главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - Отдел ГИМС), отделе ГИМС регионального центра МЧС России (далее - Отдел ГИМС РЦ) и Управлении ГИМС МЧС России.

1.3. Оперативные сведения о происшествиях с маломерными судами и гибели людей на водных объектах формируются в инспекторских подразделениях центра ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - Центр ГИМС) и направляются в Отдел ГИМС. Отдел ГИМС обобщает полученные сведения и в установленном порядке направляет их в Отдел ГИМС РЦ, который обобщенные за все субъекты Российской Федерации данные представляет в Управление ГИМС МЧС России.

1.4. Статистические данные о несчастных случаях с людьми на воде формируются путем обобщения сведений о погибших на водных объектах, получаемых Отделом ГИМС от территориального органа статистики на основании соглашения об информационном взаимодействии главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заключаемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 000 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

2. Порядок формирования оперативных сведений

2.1. В случае гибели людей на водном объекте, независимо от причины и сопутствующих обстоятельств, руководитель инспекторского подразделения ГИМС, в зоне ответственности которого это произошло, немедленно информирует Отдел ГИМС и организует работу по выяснению обстоятельств гибели людей применительно к сведениям, предусмотренным отчетной формой № 6/ГИМС (приложение № 1), представляемой в Управление ГИМС МЧС России через Отдел ГИМС РЦ по итогам за год.

2.2. По выяснению всех обстоятельств гибели руководитель инспекторского подразделения сообщает письменно в Отдел ГИМС следующую информацию:

- дата, время (московское) происшествия, повлекшего гибель людей на водном объекте;

- Ф. И.О. пострадавшего, год рождения и адрес регистрации по месту жительства;

- место происшествия (район, населенный пункт, водоем);

- удаление от ближайшего спасательного поста и от инспекторского подразделения ГИМС;

- краткое описание обстоятельств и причин гибели с указанием принятых мер по спасению людей, в том числе, количества задействованных сил и средств (техники и личного состава) от территориальных органов РСЧС, в том числе от ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.

2.3. В случае возникновения происшествия с маломерным судном *) руководитель инспекторского подразделения, в зоне ответственности которого оно возникло, кроме того, выясняет обстоятельства и факторы, приведшие к происшествию с маломерным судном и повлекшие гибель людей, применительно к сведениям, предусмотренным для включения в Учетную карточку происшествия с маломерным судном (форма № ГИМС-ПМС в составе табеля срочных донесений МЧС России, утвержденного приказом МЧС России ДСП).

_____________________________

*) Здесь и далее под происшествием с маломерным судном подразумевается событие, в результате которого произошла гибель судна или оно получило повреждение и (или) произошла гибель людей (или люди получили увечье) при обстоятельствах, связанных с эксплуатацией маломерного судна.

2.4. По выяснению всех обстоятельств происшествия руководитель инспекторского подразделения заполняет Учетную карточку происшествия с маломерным судном по форме № ГИМС-ПМС (приведена в приложении № 2) и направляет её в Отдел ГИМС в срок не позднее 3 суток с момента получения информации о происшествии.

2.5. Если происшествие с маломерным судном повлекло гибель двух и более человек, то доклад производится немедленно по электронным средствам связи с последующим представлением формы ГИМС-ПМС и подробного письменного донесения в Отдел ГИМС с имеющимися материалами в течение 3 суток после происшествия.

3. Порядок учета и представления вышестоящим органам оперативных сведений о происшествиях с маломерными судами и гибели людей на водных объектах

3.1. В Отделе ГИМС ведется поименный учет погибших на водных объектах в Журнале учета погибших на водных объектах по форме, согласно приложению № 3, в котором учитываются все случаи гибели людей на водных объектах, независимо от обстоятельств и причин гибели. Еженедельно эти сведения представляются в Отдел ГИМС РЦ, который обобщает полученную информацию, анализирует ее и результаты направляет к 17.00 московского времени каждый четверг по электронной почте в адрес Управления ГИМС МЧС России в виде табличных данных по форме, указанной в письме УГИМС МЧС России /1-2-357.

3.2. В Отделе ГИМС отдельно ведется Книга учета происшествий с маломерными судами, в которой учитываются поступающие от руководителей инспекторских подразделений Центра ГИМС сведения по форме № ГИМС-ПМС (Приложение ).

3.3. Отдел ГИМС докладывает информацию о происшествии с маломерным судном начальнику Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации и по его указанию направляет форму № ГИМС-ПМС в Отдел ГИМС РЦ и в Управление ГИМС МЧС России в срок не позднее 7 суток после происшествия.

3.4. В случае происшествия с маломерным судном, приведшим к гибели двух человек и более (одновременно), Главный государственный инспектор по маломерным судам субъекта Российской Федерации производит доклад о происшествии немедленно в Отдел ГИМС РЦ и в Управление ГИМС МЧС России по электронным средствам связи с последующим представлением формы № ГИМС-ПМС и подробного письменного донесения с материалами расследования в течение 7 суток после происшествия.

3.5. Сведения, содержащиеся в учетных карточках происшествия с маломерным судном формы № ГИМС-ПМС, в Отделе ГИМС ежеквартально обобщаются и анализируются в виде таблиц, форма которых представлена в приложении № 5. Анализ за квартал, полгода и год представляется в Отдел ГИМС РЦ.

Отдел ГИМС РЦ обобщенные сведения за регион не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление ГИМС МЧС России с анализом, выводами, предложениями по снижению гибели в конкретных субъектах Российской Федерации.

4. Порядок учета статистических данных о гибели людей на

водных объектах

4.1. Ежемесячно Отделом ГИМС проводится сверка оперативных сведений по гибели людей на воде со статистическими данными территориального органа статистики, который согласно заключенному с ним договору, предоставляет Отделу ГИМС статистические данные о случаях гибели людей, зарегистрированных под кодами Международного классификатора болезней и проблем, связанных со здоровьем: по причинам случайного утопления (код 243) и при несчастных случаях на водном транспорте (код 241).

4.2. Для характеристики обстановки, связанной с гибелью людей на водных объектах, используются следующие статистические данные, предоставляемые органом статистики:

- W69 - утопление и погружение в воду во время нахождения в естественном водоеме (море, река, озеро, ручей);

- W70 - утопление и погружение в воду в результате падения в естественный водоем (море, река, озеро, ручей);

- W74 - случаи утопления и погружения в воду не уточненные;

- W 90 - утопление в результате аварии на водном транспортном средстве (опрокидывание или затопление маломерного судна, падение за борт при аварии);

- W92 - погружение в воду и утопление, связанное с водным транспортным средством, не вызванное аварией на нем (падение за борт, сбрасывание, смывание).

4.3. Полученные статистические данные служат для оценки достоверности оперативных сведений. При значительном расхождении статистических данных и оперативных сведений, последние подлежат уточнению.

4.4. По окончанию месяца Отделом ГИМС статистические данные сводятся в итоговую таблицу в сравнении с данными за аналогичный период прошлого года и не позднее 30 числа следующего за отчетным месяца представляются в Отдел ГИМС РЦ, который обобщенные за все субъекты Российской Федерации сведения представляет в Управление ГИМС МЧС России и ОДС НЦУКС по форме, приведенной в приложении № 6.

Приложение

Форма № 6/ГИМС

Донесение

о состоянии охраны жизни людей на воде в

________________________________за____________20 __ год(а)

(наименование субъекта Российской Федерации)

Утонуло (чел.)										аварийных происшествий с маломерными судами (кол-во)	Спасено работниками ГИМС (чел.)	оказана помощь другим судам (буксировка, борьба с аварией)
Всего по данным территориального органа Росстата	в том числе	Всего	в том числе
на водных объектах	детей до 7 лет	детей от 8 до 16 лет	в состоянии опьянения	при купании	не умеющих плавать	со льда	оживлено	оказана мед. помощь	детей до 16 лет
Всего	в том числе
на акваториях пляжей	с маломерных судов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Главный государственный инспектор

по маломерным судам _______________________________________ _______________________________

(наименование субъекта Российской Федерации) (подпись, фамилия, инициалы)

Приложение

Форма № ГИМС-ПМС

ГИМС МЧС России по _________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА №_______

происшествия с маломерным судном

Место происшествия ___________________________________________________________________________________________________

(район, населенный пункт, водоем и т. п.)

Время происшествия «____»____________________г. ________________ час. ____________ мин.

Класс и тип судна ________________; регистрационный номер _____________; формула класса_______________; материал корпуса _________________;

Год постройки _____________; срок нахождения в эксплуатации ________________ лет; род движения: моторное, парусное, парусно-моторное.

Гребное, несамоходное, (подчеркнуть). Двигатель (вид, мощность, кол-во)____________________. Прохождение техосвидетельствования в текущем году: да, нет (подчеркнуть). Судовладелец ________________________________________________________________________________

(Ф. И.О. или наименование организации)

судоводитель ______________________________________, возраст ____________ лет, стаж плавания ________________ лет.

(фамилия, имя, отчество)

Наличие удостоверения на право управления судном; да, нет (подчеркнуть).

Опьянение судоводителя: да, нет (подчеркнуть).