Часть V. Сохранение и укрепление здоровья школьников (стр. 2 )

Объем фактического финансового обеспечения реализации направления в 2012 году (источник – средства бюджета Тюменской области)

,5 тыс. рублей

4. Информация о выполнении плана/программы Тюменской области по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2012 году

Наименование запланированного мероприятия	Плановый срок выполнения	Информация о выполнении
1. Создание здоровьесберегающей среды в школе:
1.1. Обеспечение соблюдения санитарных норм и правил, температурного, светового и питьевого режима	в течение года	Выполнено. Приняты дополнительные меры по обеспечению своевременных действий в части комплексного проведения необходимых работ по развитию материальной базы и нормативному состоянию зданий школ
1.2. Эффективное использование разноростовой мебели, спортивного оборудования, спортивных и тренажёрных залов.	в течение года	Выполнено. Все школы области обеспечены и эффективно используют разноростовую мебель, в том числе благодаря переходу на классно-урочную систему обучения. Возрос уровень использования спортивного оборудования, спортивных и тренажёрных залов за счёт более продуктивной организации занятости во внеурочное время и выходные дни.
1.3. Обеспечение школьников горячим питанием и проведение мониторинга организации школьного питания	в течение года	Выполнено. Проведена дополнительная корректировка областной программы совершенствования школьного питания с учетом решенных задач, опыта других субъектов Российской Федерации и современных требований к организации детского питания.
1.4. Обеспечение двигательной активности школьников в ходе учебных занятий и внеучебной деятельности, в том числе организации отдыха и оздоровления обучающихся	в течение года	Выполнено. В систему учебных занятий и внеучебной деятельности включены занятия утренней гимнастикой, физкультминутки, динамические паузы, динамические часы и т. д. Расширен спектр форм организации отдыха и оздоровления обучающихся с учётом их возможностей и запросов.
1.5. Обеспечение постоянного медицинского сопровождения учащихся, своевременное проведение диспансеризации, медицинских осмотров	в течение года	Выполнено. Все медицинские кабинеты школ имеют лицензии на осуществление деятельности, медицинские осмотры и диспансеризация проводятся в соответствии с декретированными сроками, информация о состоянии здоровья детей и медицинские рекомендации систематически доводятся до сведения педагогов и родителей.
1.6. Обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом в соответствии с индивидуальными и возрастными особенностями учащихся, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья	в течение года	Выполнено. Условия для занятий физической культурой и спортом созданы во всех общеобразовательных учреждениях. Особое внимание уделяется вопросам организации физической активности детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающимся в общеобразовательных классах массовых школ.
1.7. Введение третьего часа физкультуры	в течение года	Выполнено. Во всех школах продолжил реализовываться учебный план, включающий третий час физической культуры, сформированы с учётом опыта прошлого года работы методические рекомендации по корректировке программ обучения, ориентированных на индивидуальные физические возможности, интересы и запросы школьников.
2. Организационно-методическое сопровождение работы школ по вопросам сохранения и укрепления здоровья школьников:
·  ведение технологической карты здоровья детей	в течение года	Выполнено. Продолжено ведение мониторинга состояния здоровья учащихся посредством заполнения и анализа «Технологических карт здоровья школьников», включающих показатели группы здоровья, заболеваемости, физического развития и др.
·  включение вопросов здоровьесбережения в курсы и семинары для руководителей школ, учителей-предметников, классных руководителей.	в течение года	Выполнено. Расширен объём и сектр модульных программ, реализуемых в ходе курсовой подготовки и семинаров для руководителей школ, учителей-предметников, классных руководителей по вопросам здоровьесбережения, привития навыков здорового образа жизни.
3. Развитие конкурсного движения среди школ по направлению сохранения и укрепления здоровья школьников на региональном уровне, обеспечение участия школьников во Всероссийских конкурсах по данному направлению	в течение года	Выполнено. Расширился спектр массовых конкурсных мероприятий здоровьесберегающей направленности для школьников и педагогов на всех уровнях образования. Увеличилось число участников регионального этапа Всероссийской олимпиады по предмету «Физическая культура».
4. Формирование принципов здорового образа жизни, в том числе через:
4.1. Систематическое проведение лекториев для детей, родителей, педагогов медицинскими работниками, психологами, специалистами психолого-медико-педагогических комиссий	в течение года	Выполнено. Продолжилось с учётом полученного опыта и использованием возможностей очно-дистанционного режима проведение не реже чем 1 раз в квартал областных лекториев для детей, родителей, педагогов с привлечением специалистов медицинского информационно-аналитического центра, физкультурного диспансера, психолого-медико-педагогических комиссий, врачей-диетологов и эндокринологов.
4.2. Внедрение здоровьесберегающих технологий в практику работы всех педагогов	в течение года	Выполнено. Продолжено обобщение и распространение лучшего опыта реализации здоровьесберегающих технологий в педагогической практике, в том числе через формирование методических рекомендаций, мастер-классы, конференции, круглые столы, стажировочные занятия, с использованием возможностей сетевого взаимодействия школ, а также ресурсов сети Интернет. Разработан и реализуется областной проект «Здоровье на 5 с плюсом».
4.3. Расширение спектра дополнительных занятий, секций, кружков, ориентированных на развитие физического здоровья детей, соответствующих их интересам и потребностям	в течение года	Выполнено. Формат организации различных спортивных и здоровьесберегающих занятий, секций, кружков расширился за счёт активного привлечения ресурсов межшкольного и межведомственного взаимодействия, более эффективного использования материальных и кадровых ресурсов. Охват учащихся дополнительным образованием на базе общеобразовательных учреждений, в том числе в кружках и секциях спортивной направленности, увеличился и составил 78%.
4.4. Проведение спортивно-массовой работы, туристических слетов, развитие волонтерского движения «За здоровый образ жизни», в том числе с привлечением известных спортсменов	в течение года	Выполнено. Расширились возможности привлечения детей к систематическим занятиям физической культурой, повышению их интереса к спорту за счёт внедрения востребованных молодёжью форм работы в образовательных и оздоровительных организациях с приглашением известных спортсменов, заслуженных тренеров, ветеранов спорта и др.
4.5. Развитие взаимодействия школ с Центрами здоровья	в течение года	Выполнено. Продолжена работа Центров здоровья для детей в структуре учреждений здравоохранения Тюменской области. Успешно реализованы межведомственные проекты, направленные на повышение уровня здоровья и культуры здорового образа жизни школьников.

5. Эффекты реализации направления в 2012 году

Ключевым приоритетом в реализации мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников по-прежнему остается развитие в каждом образовательном учреждении полноценной здоровьесберегающей среды обучения, воспитания и развития обучающихся.

Вследствие этого во всех школах области продолжается реализация муниципальных и школьных программ «Здоровье» с учётом корректировки и обновления на основе анализа результативности работы.

Широкий спектр мер по различным направлениям здоровьесохранительной деятельности осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия со всеми заинтересованными ведомствами и организациями, в том числе с департаментом здравоохранения Тюменской области:

- обеспечение условий и внедрение новых технологий,

- привитие культуры здоровья школьникам и их родителям,

- ведение «Технологических карт здоровья школьников»,

- выполнение мероприятий по профилактике и постоянному динамическому наблюдению за состоянием здоровья,

- организация медицинского обслуживания в школьных медицинских кабинетах и т. п.

Департамент образования и науки Тюменской области является участником Регионального координационного совета по формированию культуры здорового образа жизни в Тюменской области, а также соисполнителем долгосрочной целевой региональной программы «Формирование здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области на гг.» в части подпрограммы «Профилактика вредных привычек, формирование основ здорового образа жизни, рационализация питания среди детей и подростков».

Традиционно востребованными в рамках межведомственного взаимодействия стали массовые акции просветительского и конкурсного характера в рамках Всемирного дня борьбы с туберкулезом, проводимые в образовательных учреждениях совместно с Центром гигиены и эпидемиологии в Тюменской области, Областным противотуберкулезным диспансером и Тюменской областной профессиональной сестринской организацией» («Уроки здоровья», конкурсы рисунков и плакатов, семинары, лекции, Всероссийская акция «Белая ромашка» и др.).

Повышается активность совместного участия школ и Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Европейской неделе иммунизации (21-27 апреля 2012 г.), целью которой является формирование грамотного отношения к вакцинопрофилактике, как средству защиты от инфекционных заболеваний (общий охват различными мероприятиями составил более 364 тысяч детей, их родителей и педагогов).

Растёт число участников межведомственных конкурсных мероприятий среди детей от 7 до 15 лет, проводимых в рамках Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака по трем номинациям: «Планета здоровых людей», «Я прививок не боюсь», «Жизнь без сигарет». В 2012 году в них приняли участие более 70% обучающихся (2011 год – менее 40%) из 85% школ области (2011 год – 60%).

Значимый информационно-разъяснительный эффект имеют мероприятия для работников школ, родителей и обучающихся, реализуемые совместно с Центром профилактики Тюменской области в различных форматах проведения (обучающие семинары, лекции в режиме видеоконференцсвязи, консультации в очном и отложенном режиме в сети Интернет и др.), по вопросам:

- профилактики и лечение гриппа, ОРВИ и заболеваний дыхательных путей,

- репродуктивного здоровья подрастающего поколения,

- влияния окружающей среды и образа жизни на здоровье, развитие и активность человека.

Различные межведомственные проекты развиваются на муниципальном уровне в большинстве территорий области.

Так, в 2012 году в городе Тюмени совместно с департаментом здравоохранения реализован проект «Дистантное скрининговое обследование зрения» для раннего выявления патологии зрения и проведения профилактических мероприятий. Участие в проекте приняли обучающиеся 5-11 классов школ города. Данные экспересс-диагностики зрения школьников были обработаны межотраслевым научно-техническим комплексом «Микрохирургия глаза» (г. Новосибирск), результаты исследований доведены до сведения родителей и стали основой для своевременного проведения профилактических и лечебных мероприятий.

Кроме того, второй год в общеобразовательных учреждениях города Тюмени реализуется совместный со сферой здравоохранения проект «Здоровая школа», включающий в себя четыре основных направления: физическое развитие, рациональное питание, сохранение зрения, профилактика инфекционных заболеваний. Участниками проекта явялются все первоклассники и второклассники школ города, а также их родители и педагоги.

В целом, в области благодаря использованию потенциала межведомственного взаимодействия во всех направлениях здоровьесберегающей и здоровьеразвивающей деятельности школ, сформирована система комплексной педагогической, психологической и социальной помощи детям и их семьям.

В результате в школах обеспечиваются необходимые условия для постоянного медицинского сопровождения в соответствии с федеральными требованиями к общеобразовательным учреждениям, школьные медицинские кабинеты оснащены оборудованием, имеют лицензии на предоставление медицинского обслуживания на базе школ, либо соглашения на обслуживание территориальными поликлиниками, ФАПами.

Продолжен поиск эффективных инновационных педагогических технологий и образовательных программ здоровьесберегающей направленности и их апробация на базе образовательных учреждений.

Школы - центры работы по укреплению здоровья обучающихся обеспечивают сетевое взаимодействие по вопросам реализации здоровьеформирующих программ, делясь опытом своей работы (более 25% школ области).

Исходя из накопленного опыта и с целью более эффективного решения задач, с 2012 года в области разработан и внедряется проект комплексной оздоровительной работы в общеобразовательных и дошкольных учреждениях «Здоровье на 5 с плюсом».

Продолжали оставаться на особом контроле вопросы организации школьного питания. Реализация мероприятий областной программы совершенствования организации школьного питания способствовала достижению следующих результатов:

- продолжила расти оснащённость пищеблоков современным технологическим оборудованием (удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, - 99,56%);

- постоянно увеличивается охват горячим питанием (в том числе двухразовым), в 2012 году он составил 99% от общей численности учащихся дневных школ, при этом все дети из малообеспеченных семей и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, охвачены горячим питанием, все дети, обучающиеся по специальным (коррекционным) образовательным программам, обеспечены двухразовым питанием, независимо от типа образовательного учреждения и форм обучения;

- обеспечивается качество сбалансированного полноценного питания и кадровое обеспечение работы школьных пищеблоков,

- на постоянной основе реализуются меры социальной поддержки в форме компенсации из областного бюджета части средств на оплату школьного питания всем учащимся, с учётом дифференцированного подхода к объёму финансирования различных категорий школьников.

Продолжена работа по повышению физической активности школьников с учётом их потребностей и возможностей. Это достигается как использованием традиционных, хорошо зарекомендовавших себя, так и поиском новых форм организации школьных перемен, динамических пауз, внеучебной деятельности, которые интересны и доступны детям всех ступеней обучения.

Так, совместно с областным департаментом по спорту и молодежной политике школьники приняли участие в областной профилактической акции «Областная зарядка», нацеленной на пропаганду здорового образа жизни, повышение физической активности для поддержания здоровья (охват – более 85 тысяч учащихся).

Кроме того, введённый во всех школах третий час физической культуры в большинстве учреждений реализуется в рамках формирования индивидуальных траекторий обучения, носит развивающий, оздоровительный, реабилитационный характер, адаптирован к возрастным особенностям и соответствует спортивным интересам детей.

Образовательные учреждения активно апробируют различные современные программы по учебному предмету «Физическая культура».

Так, в течение II полугодия учебного года школы области приняли участие в апробации федеральной программы по бадминтону для общеобразовательных учреждений и программы для обучающихся 8-11 классов по физической культуре на основе фитнес-аэробики в рамках ведения третьего часа физической культуры.

В течение учебного года школы области включились в апробацию в образовательном процессе «Программы интегративного курса физического воспитания обучающихся общеобразовательных учреждений на основе регби»

Во многих муниципальных образованиях области традиционно пользуются большой популярностью массовые районные спартакиады школьников, туристические слеты, а также спортивные мероприятия для детей и молодёжи, реализуемые при поддержке Губернатора и Правительства области (Кубок Губернатора Тюменской области по танцевальному спорту, волейболу, мини-футболу, Кубок Тюменской области по биатлону и др.).

Ежегодно проводится областной этап открытого публичного Всероссийского конкурса на лучшее общеобразовательное учреждение, развивающее физическую культуру и спорт «Олимпиада начинается в школе».

В области сформированы и реализуются единые подходы к развитию и эффективному использованию материально-технической базы, в том числе созданию безопасных условий пребывания детей в образовательном учреждении, комфортной окружающей обстановки, обеспечению эффективного использования разноростовой мебели, спортивных сооружений, площадок, оборудования.

В результате доля учащихся, для которых созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, возросла до 80,76% (2011 г. – 60,21%).

Особое внимание школы продолжают уделять оздоровительной работе с ослабленными, часто болеющими детьми, детьми, имеющими ограничения в здоровье, в том числе инвалидами. В области расширяется работа по предоставлению занятий корригирующей гимнастикой, занятий в специальных медицинских группах (82% от численности детей, которым они рекомендованы, 2011 год - 80%).

Благодаря сформированным и внедряемым во всех школах области алгоритмам профилактики сезонных заболеваний стабильно низким стал показатель пропуска обучающимися уроков по болезни.

В числе приоритетов была работа по повышению уровня профессиональной компетентности педагогов по вопросам сохранения и укрепления здоровья школьников. В 2012 году обучающий модуль по указанной тематике был включён во все курсовые мероприятия и реализовывался также в рамках отдельных практико-ориентированных семинаров.

Кроме того, в связи с внедрением специализированного оборудования для реализации современных образовательно-оздоровительных программ было организовано обучение педагогов курсу «Системы здоровьесберегающих технологий на основе метода биологической обратной связи в образовательных учреждениях».

Востребованным для педагогов области стало участие в дистанционных курсах Новосибирского института повышения квалификации и переподготовки работников образования - координатора работ по реализации комплекса мероприятий по первичной профилактике социально обусловленных заболеваний в образовательной среде в Уральском и Сибирском федеральном округе.

В муниципальных образованиях состоялись научно-практические конференции работников образования и здравоохранения по теме «Актуальные медицинские, психические и социальные проблемы детско-юношеской среды», на которых рассматривались темы, актуальные для сферы здравоохранения и образования:

- роль ежегодных медицинских осмотров в сохранении здоровья школьников и воспитанников,

- проблемы вакцинопрофилактики детского населения,

- психолого-медико-педагогическая реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья,

- проблемы репродуктивного здоровья подростков с учётом данных целевой диспансеризации,

- вопросы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства детей.

Кроме того, педагоги приняли участие в различных конкурсных мероприятиях, ориентированных на развитие и распространение лучшего опыта работы в этом направлении. Так, , учитель физической культуры специальной (коррекционной) начальной школы-детский сад для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата №82 г. Тюмени, была приглашена на III международный конгресс учителей физической культуры и специалистов, пропагандирующих здоровый образ жизни, где выступила с мастер-классом.

В целом, работа по формированию принципов здорового образа жизни интегрирована во все направления деятельности школ, а также является самостоятельным видом деятельности. Успешная реализация всех запланированных мероприятий способствовала широкому внедрению здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс и позволила достичь позитивной динамики по всем показателям эффективности работы в данном направлении. В частности, показатель количества школьников, отнесённых к 1 и 2 группам здоровья, имеет устойчивую тенденцию к улучшению, и в 2012 году составил 86% (2010 год – 83,3%, 2011 год – 84,9%).

В результате разноплановой и систематической работы растет информированность населения области по вопросам здорового образа жизни, стимулируется здоровьесохранительное поведение, повышается уровень общественного принятия и следования на практике принципам здорового образа жизни.

6. Проблемные вопросы реализации направления

Анализ реализации инициативы «Наша новая школа» в 2012 году выявил следующие вопросы, требующие продолжения решения:

- повышение уровня двигательной активности обучающихся;

- профилактика распространения вредных привычек в школьной среде, препятствующих формированию и соблюдению принципов здорового образа жизни;

- развитие культуры здоровья, в том числе питания, у всех субъектов образовательного процесса с привлечением ресурсов межведомственного и общественного участия;

- повышение уровня квалификации работников медицинских кабинетов, пищеблоков столовых, педагогов и руководителей школ с учётом внедрения новых технологий и использования современного оборудования.

7. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации направления

Приоритетными принципами при формировании мероприятий плана действий по модернизации общего образования в Тюменской области в части сохранения и укрепления здоровья на 2012 года стали:

- обеспечение условий для организации горячего, в том числе двухразового, питания с учётом запросов родителей и детей;

- расширение форм занятости школьников, их родителей и педагогов в спортивных и оздоровительных секциях, участия в мероприятиях на базе спортивных сооружений учреждений общего и дополнительного образования, максимальное использование светового дня для проведения уроков физической культуры, перемен, динамических пауз и внеурочных занятий на свежем воздухе;

- активное формирование личностных установок и стимулирование ведения здорового образа жизни у всех участников образовательного процесса (дети, родители, педагоги).

Приоритетные задачи на 2013 год	Планируемые показатели
1. Развитие здоровьесберегающей среды в школе и эффективное внедрение здоровьесберегающих технологий в практику работы всех педагогов.	·  Сохранение доли обучающихся дневных общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, на уровне не менее 99%. ·  Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений – 87%. ·  Доля обучающихся, занимающихся корригирующей гимнастикой от общей численности детей, которым показаны данные занятия, - 82%.
2. Формирование культуры здоровья у всех субъектов образовательного процесса.
3. Развитие межведомственного взаимодействия и участия родительской общественности в деле сохранения и укрепления здоровья детей.
4. Всестороннее совершенствование организации школьного питания.
5. Совершенствование работы по укреплению здоровья с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, часто болеющими детьми.

8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению

Полученные количественные показатели мониторинга демонстрируют, что в 2012 году на 2,34% увеличилась доля общеобразовательных учреждений, в зданиях которых создана безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья (2012 г. – 33,02%, 2011 г. – 30,68%, 2010 г. – 19,41%). Это говорит об особом внимании, как региона, так и муниципальных образований, к данной проблеме (пок. 6.1).

Государственным приоритетом является и совершенствование организации питания школьников, формирование здорового образа жизни, в том числе привитие навыков культуры питания (пок. 6.2.6). Доля обучающихся, получающих горячее питание в разных видах (пок. 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3.), ежегодно нарастает и в 2012 году составила 98,5% (пок. 6.4.),. Увеличилась доля обучающихся, получающих в школе двухразовое питание, с 14,7% в 2011 году до 22,4% в 2012 году (пок. 6.3.3).

В результате поступательной реализации комплекса мер укреплена материально-техническая база школьных столовых, возросла оснащённость пищеблоков современным технологическим оборудованием. Доля учреждений, на пищеблоках которых установлено современное технологическое оборудование, увеличилась до 99,78% (2011 г. – 98,86%) (пок. 6.2.2). Доля учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, увеличилась с 98,18% в 2011 году до 99,56% в 2012 году (пок. 6.2).