XIII Апрельская международная научная конференция
по проблемам развития экономики и общества
Секция «Социология»
Анализ состава и взаимодействий элит муниципального уровня г. С.-Петербурга
A Composition of Elites and Interrelations among Local Elites (an Example of St.-Petersburg)
, доцент кафедры Методов и технологий социологических исследований факультета социологии НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург
Состав и взаимодействия элит являются важными объектами исследования в современной социологии. Так, они рассматриваются в работах , , -Голутвиной, , и многих других.
В то же время, элиты на уровне муниципального образования, а также их взаимодействия реже становятся предметом пристального рассмотрения.
Рассмотрение состава элит в данном исследовании проводится преимущественно с точки зрения позиционного подхода. Вслед за Г. Моска, элита определена как «группа лиц, обладающих высокими статусными позициями в управлении»[1]. Также мы проверяем применимость репутационного подхода, выясняя, насколько велик авторитет лиц, входящих в элиту локального уровня.
Применяя позиционный подход для определения круга лидеров, мы предположили, что все руководители администраций муниципальных образований, а также все депутаты этого уровня, будучи «лидерами по должности», являются представителями элит. В дальнейшем поиск представителей элит производился на основе репутационного подхода[2]. На основе экспертных интервью список редактировался с учетом «репутационной» составляющей.
Изменения состава элит принято анализировать в рамках стратификационного или транзитологического подходов, с точки зрения «номенклатурной» (О. Крыштановская), «клиентелистской» (М. Афанасьев) или иных моделей (В. Гельман)[3].
Что касается характера взаимодействий элит, то, по мнению Дж. Хигли, элиты могут быть «разделенными, фрагментированными или едиными»[4]. При этом авторы выделяют «два вида единства: идеологическое – …принудительное и консенсусное - …процедурное, достигаемое по согласию сторон[5]». В нашем исследовании мы анализируем характер интеграции внутри муниципальных элит.
«Взаимодействия в местном сообществе» в данном исследовании представлены как характер отношений между лидерами муниципального образования. Рассматриваются особенности коммуникации и конкуренции, ограниченных или неконтролируемых правилами поведения. В частности, рассматриваются механизмы разрешения конфликтных ситуаций и модели взаимодействия при принятии важных решений.
Эмпирической базой пилотного этапа исследования послужил материал, иллюстрирующий характер интеграции элит муниципальных образований одного из районов С.-Петербурга.
Данные о составе лидерского корпуса и характере интеграции внутри элит собраны в 2012 г. качественными методами. Основой для предварительных выводов служат 25 интервью с представителями элит данного уровня, а также документы и статистические данные.
В дальнейшем мы намерены распространить данную методику на исследование большего числа случаев.
[1] Цит. По Рахшмир и люди. Политическая мысль первой половины ХХ века/ 2-е изд., доп. – Пермь. 2002. – С.84.
[2] См. например, R. Wolfinger. Reputation and Reality in the Study of “Community Power”// American Sociological Review, Vol. 25, N 5, 1960, pp. 636-644.
[3] "Transition" по-русски: концепции переходного периода и политическая трансформация в России ().
[4] J. Higley, J. Pakulski. Elite Transformation in Central and Eastern Europe// Australian Journal of Political Science, 1995, №4, PP. 418.
[5] Ян Пакульский, Хэ Баоган. Национальное самосознание элиты и демократизация: сравнение России и Китая// Проблемы Дальнего Востока, 1998, № 1, с. 54.
