Введение (стр. 4 )

4.1. Земельные и имущественные преобразования в муниципальном образовании «п. Эльдикан»

Характеристика муниципального образования МО «Поселок Эльдикан»

Наименование показателей	Ед. изм.	Кол-во
Общая площадь МО «Поселок Эльдикан»	га	5
Площадь поселка Эльдикан	га	482,5
Площадь дорог поселка	га	13,1
Количество жилых строений	шт.	219
Площадь жилых строений	м2	31771,9
Площадь муниципального жилого фонда	м2	10252

При проведении земельной реформы в поселке необходимо осуществить комплекс землеустроительных работ, связанных с правовым, экономическим и экологическим обоснованием перераспределения земель в целях обеспечения условий для их рационального использования и охраны земель.

В соответствии с требованиями законодательства для регистрации права собственности на объекты недвижимости в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) необходимо представить технические паспорта на объекты капитального строительства и кадастровые планы на земельные участки под ними.

В годах государственная собственность была передана в собственность муниципальных районов без надлежащего оформления технической документации. После формирования органов местного самоуправления на уровне поселений эта собственность перешла к вновь образованным муниципальным образованиям. В настоящее время эксплуатация муниципальной имущественной собственности не соответствует требованиям ФЗ. При остром дефиците собственных доходов администрация поселения не в состоянии самостоятельно профинансировать оформление технических паспортов, иной документации на жилищный фонд, переданный в их распоряжение, а также оплатить расходы на проведение землеустроительных работ по межеванию земельных участков, подлежащих к отнесению в муниципальную собственность, их кадастровый учет и государственную регистрацию.

В связи с этим для оформления технических паспортов на муниципальные объекты капитального строительства, землеустроительную документацию необходимы средства государственного бюджета РС (Я).

В 2006 году поселением разработаны и приняты Правила землепользования и застройки территории муниципального образования. В г. г. оформили процедуру межевания 52 физических лица, и два юридических. В настоящее время работы по межеванию продолжаются.

Программой предусмотрены следующие мероприятия:

1. Сбор и формирование сведений, учет земельных участков, подлежащих отнесению в собственность муниципального образования в порядке разграничения государственной собственности на землю.

2. Оформление землеустроительной, кадастровой документации на земельные участки, подлежащие к отнесению в собственность муниципального образования.

3. Осуществление плановой технической инвентаризации объектов недвижимости муниципальной казны и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, от даты последней технической инвентаризации которых прошло более пяти лет.

4. Государственная регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимости.

5. Усиление контроля за сбором земельных платежей.

6. Этапы по утверждению Генерального плана п. Эльдикан:

а) подготовка документов для разработки Генерального плана – 2008 год;

б) определение источников финансирования – г. г.;

в) утверждение Генерального плана – 2009 г.

4.2. Финансовые основы муниципального образования

Анализ исполнения местного бюджета за 2006 год показывает, что в структуре доходов бюджета основную долю составляют дотации и субвенции из вышестоящего бюджета – 90,4 %. Поступления неналоговых доходов не происходило.

В 2007 году администрацией поселения были заключены договора аренды земельных участков, что позволит увеличить собственные доходы бюджета за счет неналоговых поступлений.

Пути повышения налоговых доходов местного бюджета

1. Своевременное оформление правоустанавливающих документов на земельные участки граждан;

2. Работа с населением по оформлению собственности через Регистрационную палату РС (Я) с целью увеличения базы налога на имущество с физических лиц;

3. Сплошная инвентаризация имущества муниципального образования и физических лиц;

4. Работа по стабильности поступления налоговых доходов в бюджет поселения.

Пути повышения неналоговых доходов местного бюджета

1. Эффективное использование муниципальной собственности, путем инвентаризации имущества;

2. Инвентаризация земель и активизация работы по передаче ее в муниципальную собственность для дальнейшей передачи ее в аренду.

Прогноз собственных доходов МО «Поселок Эльдикан» на г. г. (тыс. руб.)

	2007	2008	2009	2010	2011
Собственные доходы бюджета	1270,8	1395,4	1544,3	1711,0	1897,7
Налоговые доходы	1149,5	1254,1	1403,0	1569,7	1756,4
Налог на доходы физических лиц	1138,6	1240,6	1389,5	1556,2	1742,9
Налог на имущество физических лиц	4,5	5,5	5,5	5,5	5,5
Земельный налог	6,4	8,0	8,0	8,0	8,0
Неналоговые доходы	121,3	141,3	141,3	141,3	141,3
Аренда имущества	121,3	141,3	141,3	141,3	141,3

Прогноз платежей за аренду земли подлежит ежегодному уточнению в связи с тем, что:

1. При проведении разграничения земельных участков часть предприятий перейдет в республиканскую собственность

2. Ежегодно часть населения отказывается от земельных участков.

4.3. Прогноз демографической ситуации и содействие занятости населения.

В период до 2011 года численность населения незначительно снизится за счет продолжающегося естественного снижения и выбытия населения за пределы республики и составит на 1 января 2011 года 1689 человек.

№	Показатели	2007	2008	2009	2010	2011
1	Среднегодовая численность населения	1741	1727	1712	1697	1689
2	Численность населения на начало года	1747	1734	1719	1704	1689
3	Сальдо миграции населения	-8	-10	-10	-10	-10
4	Естественный прирост	-5	-5	-5	-5	-5

Прогноз показателей рынка труда

ОКВЭД		2006	2007	2008	2009	2010	2011
отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
	Всего по поселению	626	574	557	562	562	562
	из них:
A	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	3	2	2	6	6	6
01	сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих отраслях	1			4	4	4
02	лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области	2	2	2	2	2	2
D	Обрабатывающие производства	4	4	9	9	9	9
DA	производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	4	4	4	4	4	4
DD	обработка древесины и производство изделий из дерева			5	5	5	5
E	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	238	211	194	195	195	195
40	производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	226	199	182	182	182	182
40.1	производство, передача и распределение электроэнергии	122	87	70	70	70	70
40.3	производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)	104	112	112	112	112	112
41	сбор, очистка и распределение воды	12	12	12	13	13	13
G	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	118	118	118	118	118	118
50	торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	38	38	38	38	38	38
51	оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	50	50	50	50	50	50
52	розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования	30	30	30	30	30	30
H	Гостиницы и рестораны	2	2	2	2	2	2
I	Транспорт и связь	42	18	14	14	14	14
60	деятельность сухопутного транспорта	21	0	0	0	0	0
60.2	деятельность прочего сухопутного транспорта	21
61	деятельность водного транспорта	0	0	0	0	0	0
64	связь	21	18	14	14	14	14
J	Финансовая деятельность	3	3	3	3	3	3
L	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	19	19	19	19	19	19
75.1	Государственное управление общего и социально - экономического характера	9	9	9	9	9	9
75.11	государственное управление общего характера	9	9	9	9	9	9
75.11.3	деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера	9	9	9	9	9	9
75.2	Предоставление государством услуг обществу в целом	10	10	10	10	10	10
M	Образование	111	111	111	111	111	111
N	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	67	67	66	66	66	66
85.1	деятельность в области здравоохранения	39	39	39	39	39	39
85.2	ветеринарная деятельность	2	2	1	1	1	1
85.3	предоставление социальных услуг	26	26	26	26	26	26
O	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	19	19	19	19	19	19
90	удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	10	10	10	10	10	10
92	деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	9	9	9	9	9	9

Основные мероприятия Программы направлены на решение следующих задач: расширение сферы занятости путем создания новых рабочих мест; поддержка предпринимательства и развитие семейной экономики посредством компенсирования расходов, организации обучения основам предпринимательской деятельности; информационная поддержка населения на рынке труда; усиление взаимодействия Центра занятости с работодателями; материальная поддержка безработных граждан.