(ремонт, противоклещевая обработка, детские игры, канцтовары, медикаменты, подвоз детей)
Ø на трудоустройство несовершеннолетних 14-17 лет в отрядах глав – 696 тыс. руб.
Ø на трудоустройство подростков на базе учреждений бюджетной сферы – 435 т. руб;
Ø расходы на ВСПЛ «Патриот» – 239 тыс. рублей
Ø на организацию опорных площадок по месту жительства – 552 тыс. руб.
Обеспечена безопасность детей: выполнены планы-задания Роспотребнадзора, обеспечено медицинское обслуживание в лагерях на договорной основе, охрана общественного порядка.
Заключены договоры с поставщиками продуктов питания. 21.06.2011г. проведено совещание по вопросам поставки продуктов питания в лагеря. На совещании присутствовали поставщики, директора учреждений, организующих лагеря с дневным пребыванием, представитель Роспотребнадзора, всего 29 человек.
Во всех лагерях использовалась йодированная соль, хлеб, обогащенный йод-казеином. Проводилась С-витаминизация.
Обязательным элементом каждой программы является перечень оздоровительных мероприятий, а также мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, формирование негативного отношения к употреблению алкоголя, профилактику наркомании, правонарушений. Основная часть мероприятий проводилась на открытом воздухе.
В результате проведенных мероприятий в 2010, 2011 году наблюдается увеличение показателя эффективности оздоровления.
Оценка эффективности оздоровления детей и подростков
в летний период (%)
Год | Выраженный оздоровительный эффект | Слабый оздоровительный эффект | Отсутствие оздоровительного эффекта |
2008 | 63,4 | 33,3 | 3,3 |
2009 | 79,0 | 19,0 | 2,0 |
2010 | 91 | 8,9 | 0,1 |
2011 | 90,6 | 9,1 | 0,3 |
Массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений не зарегистрировано.
1.3. Совершенствование качества социального обслуживания населения. Совершенствование работы с кадрами
Автономное учреждение Упоровского муниципального района «Комплексный центр социального обслуживания населения» оказывает населению социальные услуги, используя различные формы социального обслуживания:
Социальное обслуживание на дому | Одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию |
Срочное социальное обслуживание | · Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в мерах социальной поддержки · Льготные категории граждан |
Полустационарное обслуживание | · Несовершеннолетние «группы особого внимания» · Несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социально–реабилитационных услугах · Инвалиды, нуждающиеся в социальной реабилитации |
Стационарное обслуживание | · Граждане пожилого возраста, инвалиды первой и второй групп, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе · Несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в социально – реабилитационных услугах (семейные воспитательные группы) · Одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, временно нуждающиеся в уходе. · Одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях, члены которых по объективным причинам (инвалидность, пенсионный возраст и т. д.) временно не способные осуществлять за ними уход |
Социальное обслуживание населения направлено на реализацию социальных гарантий (социальная помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг, связи, проезда, натуральная помощь, адресная социальная помощь и др.) в сочетании с предоставлением широкого спектра социальных услуг (полустационарное, стационарное обслуживание, социальное обслуживание на дому, срочная социальная и социально-консультативная помощь).
Охват граждан социальными услугами от общего объема
жителей Упоровского района, %
Спрос на социальные услуги постоянно меняется. Более востребованными стали услуги по постоянному постороннему уходу граждан пожилого возраста и инвалидов, социально-медицинские, социально-психологические услуги, услуги по социальной реабилитации, оказанию помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Предоставление социально-медицинских услуг в отделении социального обслуживания на дому осуществляется во взаимодействии с учреждением здравоохранения, в рамках заключенного соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности по реализации мероприятий, направленных на улучшение качества медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам. В рамках данного соглашения реализуются мероприятия по обучению социальных работников навыкам ухода за тяжелобольными гражданами, организации контроля со стороны работников здравоохранения и социальной защиты качества социально-медицинской помощи на дому.
Мероприятия по реализации постоянного постороннего ухода осуществляет Отделение социального обслуживания, которое оказывает помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях. На обслуживание в отделение принимаются не только одинокие, но и одинокопроживающие граждане пожилого возраста и инвалиды, дети которых или являются нетрудоспособными (пенсионеры и инвалиды), или проживают за пределами района, или ведут асоциальный образ жизни. Организована работа с родственниками, обязанными по Закону содержать своих престарелых родителей, по заключению договоров на обслуживание на условиях полной оплаты.
Динамика заключения договоров с родственниками
Наблюдается рост заключенных договоров на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста на условиях полной оплаты.
В АУ УМР «КЦСОН» отработана система предоставления социально-психологических услуг инвалидам и несовершеннолетним в отделении дневного пребывания, а также семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В отделении дневного пребывания проводится первичная психологическая диагностика с обслуживаемыми, на основании которой разрабатываются индивидуальные и групповые занятия. Психолог ежедневно занимается с детьми и инвалидами, посещающими отделение дневного пребывания. Диагностическая работа осуществляется с использованием программного обеспечения и компьютерной обработки материала НПО «Амалтея» (г. Санкт Петербург). Психолог участвует в выездах на территорию сельских поселений при проведении патронажа семей и в проведении профилактической работы с несовершеннолетними в общеобразовательных учреждениях.
В отделении срочного социально-консультативного обслуживания работает социальная лавка «Поделись своим теплом» по сбору и выдаче вещей, бывших в употреблении для малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Кроме того, для малообеспеченных граждан формируются продуктовые наборы из товара, предоставленного спонсорами. Участковые специалисты, совместно с Главами сельских поселений и специалистами различных ведомств и общественных организаций, оказывают содействие в решении таких проблем, как лечение от алкогольной зависимости, поиске жилья, трудоустройстве.
Содействие в решении проблемных вопросов населения
Для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляют прием и консультирование психолог и юрист Центра.
Внедрение новых подходов, инновационных технологий социальной работы с населением муниципального района
В целях повышения эффективности социального обслуживания населения проводятся мероприятия по внедрению новых подходов к обеспечению качества социального обслуживания:
- работа диспетчерской службы (обеспечивает более оперативный прием и выполнение заявок на социальные услуги). В 2010 году обратилось 18 человек (в 2008-8). За 2011 год обращений составило-25 человек.
- Технология работы по принципу «одного окна» (позволяет клиентам затрачивать минимальное количество времени и усилий для сбора и оформления соответствующих документов, а специалистам по социальной работе, используя полученные документы и данные корпоративной информационной системы (КИС) «Электронного паспорта семьи», рационально распределять время при формировании единого выплатного делаполучателя мер социальной поддержки. В рамках технологии работы по принципу «одного окна» снижается количество предоставленных услуг населению, в 2010 году 12141, (), в 2011 – 11437 услуг.
- Технология предоставления стационарных социальных услуг на дому, позволяющая продлить пребывание в домашних условиях граждан пожилого возраста и инвалидов. Ежегодно увеличивается количество обслуженных граждан пожилого возраста. В 2010 году - 15 человек (2009-10).
- Выездная форма работы специалистов различных ведомств с целью оказания комплексной помощи населению отдаленных населенных пунктов района. В течение 2010 года состоялось – 73) межведомственных выездов, обслужено 1человека. В текущем году осуществлено 78 выездов, в ходе которых помощь получили 817 человек.
- Участковый принцип работы –(обеспечивает в полном объеме организацию работы по выявительному принципу, доступность социальной услуги, индивидуальный подход к каждому клиенту). Участковыми специалистами по социальной работе в 2010 году обслужено 13405 человек (), а в течение текущего года - 12396.
- Формирование и ведение единого банка данных лиц, освободившихся из учреждений УФСИН России по Тюменской области (позволяет вести персонифицированный учет и социальное сопровождение граждан по выходу из трудной жизненной ситуации с учетом их добровольного согласия).
Состоящие на учете в банке данных, свободившихся из УФСИН, чел.
Увеличение внебюджетной составляющей в общем объеме финансирования
Ежегодно автономным учреждением Упоровского муниципального района «Комплексный центр социального обслуживания населения» проводится анкетирование платежеспособного населения в необходимости предоставления дополнительных платных услуг. В ходе которого, выявляется реальная потребность населения в различных видах социальных услуг (ксерокопирование, транспортные услуги, прокат бытовой техники, горячая выпечка, услуги парикмахера, услуги тренажерного зала, содействие в проведении мероприятий, предоставление жилья в аренду и т. д.).
Сумма от предоставления дополнительных платных услуг в 2010 году, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличилась на 15%. (; ,3).
Наибольшим спросом среди населения пользуются услуги:
· услуги парикмахерской,
· горячая выпечка,
· Ксерокопирование,
· транспортные услуги,
· услуги проката электробытовой техники.
Доля собственных доходов от оказания платных услуг населению в 2010 году, по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 1,3%.
Для увеличения объема предоставления дополнительных платных социальных услуг населению проводятся следующие мероприятия:
- выступление в новостях радиопрограммы «Бригантина»,
- помещение статей в районной газете «Знамя правды» об итогах работы учреждения,
- распространение буклетов, памяток, информаций для родителей и детей об услугах центра,
- информирование населения при личных встречах и консультативном приеме.
Развитие дополнительного платного обслуживания АУ УМР «Комплексный центр социального обслуживания» основано на изучении потребностей населения Упоровского муниципального района. Два раза в год проводится выборочный опрос населения по изучения спроса в дополнительном платном социальном обслуживании. По результатам предыдущего изучения потребностей выявлена необходимость в предоставлении услуг логопеда для детей младшего дошкольного возраста. Кроме того, планируется развивать такие виды услуг, как:
- услуги парикмахерской по расширению перечня предоставляемых услуг, услуги по проведению новогодних мероприятий, а также по организации мероприятий ( доставка и сопровождение детей в цирк, в музеи городов области), расширения ассортимента горячей выпечки.
Стабильно растет заработная плата работников в автономном учреждении Упоровского муниципального района «Комплексный центр социального обслуживания населения».
Соотношение изменения среднемесячной заработной платы в учреждении и величины прожиточного минимума (с учетом внебюджетных средств)
За 2010 год среднемесячная заработная плата работников учреждения увеличилась, по сравнению с 2008 годом на 21% и составила 10812 рублей, минимальная заработная плата увеличилась и составляет 9542 рубля.
Материально-техническое обеспечение учреждения отрасли
Выделяемые денежные средства из областного бюджета позволили заменить вышедшее из строя, выработавшее свой ресурс и морально устаревшее оборудование, на более современные модификации. В 2010 году было выделено на приобретение оборудования 610,0 тыс. руб., на которые приобретено оборудование для отделения дневного пребывания:
· Электрическая сушилка для рук
· Кулер для воды
· Хозяйственный инвентарь
· Мягкий инвентарь
· Монитор ACER
· Компьютер
· Принтер Xerox
· Копировальный аппарат
· Холодильник.
Кадровое обеспечение управления и учреждения отрасли
По состоянию на 01.01.2011 года в управлении и АУ УМР «КЦСОН» работает 89 человек, в том числе 6 человек замещают должности государственной гражданской службы.
За годы анализ кадрового положения показывает, что в управлении:
· коэффициент постоянства кадров составляет 100%,
· 100% государственных гражданских служащих имеют высшее образование,
· 83% служащих имеют стаж более 15 лет, 17% - от 5 до 10 лет.
Государственные гражданские служащие, 3 человека сдали квалификационный экзамен в 2009 году, трое – прошли аттестацию в 2011 году.
За год прошли повышение квалификации 4 человека, что составляет 67%.
Сформирован кадровый резерв на замещение вакантных должностей в количестве 6 человек.
В АУ УМР «КЦСОН» итоги кадрового положения за 2010 год показывают, что
- 30 % специалисты в возрасте до 35 лет,
- 63 % специалисты в возрасте от 35 до 55 лет,
- 20% специалистов имеют высшее образование,
- 64 % со средне – профессиональным образованием,
- 58 % имеют стаж работы в учреждении до 5 лет,
- 6 % работают более 10 лет.
В 2011 году изменений по возрасту и образованию специалистов центра социального обслуживания не наблюдается.
Повышения квалификации прошли 5 специалистов центра социального обслуживания, дистанционное обучение - 4; обучение на семинарах – 19 человек. Из общего числа работающих 2 человека обучаются заочно в высших учебных заведениях. Ежегодно разрабатывается план повышения квалификации специалистов.
В текущем году 16 специалистов прошли курсы повышения квалификации, 10 – обучение на семинарах.
1.4. Создание условий для выхода на самообеспечение и самозанятость граждан, имеющих трудовой потенциал
Для реализации мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики введены инновационные формы работы.
Проведение еженедельных мониторингов:- Граждан, работающих за пределами района и вахтовым методом. Выпускников НПО, СПО, ВПО и предполагаемой их занятости. Демобилизующихся граждан из рядов РА. Не занятых граждан, в разрезе сельских поселений. О трудоустройстве граждан, освободившихся из УФСИН.
рабочая группа, в состав которой вошли представители районной прокуратуры, ОВД, УСЗН, Центра занятости. Цель данного проекта – привлечение к предлагаемым формам занятости граждан, длительное время состоящих на учете в центре занятости в качестве безработных. По результатам работы группы сняты с учета в центре занятости 13 чел.:
- направлены на общественные работы – 5 чел. на переобучение – 2 чел. на самозанятость – 3 чел. отказ от услуг центра занятости – 3 чел.
Для стабилизации на рынке труда были созданы временные рабочие места в автономных учреждениях Упоровского муниципального района для 105 человек.
Для сохранения рабочих мест, находящихся под риском увольнения в четырех сельскохозяйственных предприятиях района были созданы 137 субсидированных рабочих мест.
Для 3 выпускников учреждений профессионального образования были созданы временные рабочие места для стажировки.
В еженедельном режиме (каждая среда в 10.00) проводятся заседания территориальной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости и антикризисного штаба (четверг).
В целях оценки эффективности реализации программных мероприятий по выходу на самообеспечение и самозанятость проводятся выездные заседания межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействие их занятости. В рамках заседаний, совместно с главами администраций сельских поселений, организуются посещения участников мероприятий по выходу на самообеспечение и самозанятость, с целью контроля за целевым использованием денежных средств, обмен мнениями, выявление проблемных вопросов с которыми столкнулись участники мероприятий при реализации своих индивидуальных планов, проведение консультаций. В ходе данных заседаний главам сельских поселений даются конкретные рекомендации по оказанию содействия участникам мероприятий в заготовке сена, в сбыте сельскохозяйственной продукции и т. д..
Ежемесячно на аппаратных совещаниях при начальнике управления рассматриваются вопросы о реализации программных мероприятий по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости, о ходе эксперимента по внедрению системы социальных контрактов.
В декабре 2010г. на заседании районной Думы рассмотрен вопрос «О ходе реализации мероприятий по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости на территории Упоровского муниципального района».
В сентябре 2010г. в районе проведен Пресс – тур журналистов средств массовой информации Тюменской области по вопросу реализации областных межведомственных мероприятий по выходу малоимущих семей на самообеспечение и участия Тюменской области в эксперименте по внедрению системы социальных контрактов. В данном туре приняли участие представители:
· газет:
- Тюменская область сегодня,
- Аргументы и факты,
- Тюменская правда,
- Знамя правды,
· Журнал - Сибирское богатство,
· ТРВК «Сибирь»,
· Местное радио.
· Представитель департамента социального развития.
В программе тура:
- встреча с главой Упоровского муниципального района ,
- знакомство с - участницей мероприятий по
самобеспечению, заключающей социальный контракт – первый в Тюменской области.
Областные межведомственные мероприятия по выходу
малоимущих семей на самообеспечение
Доля малоимущих граждан, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения, составляет 10,9 % от общей численности населения района.
Динамика численности малоимущих граждан, чел.
Численность малоимущих граждан снизилось на 1590 человек, в связи с повышением реальных доходов населения и учета доходов от реализации продукции личного подсобного хозяйства, причем не только в виде денежных средств, получаемых от продажи продукции, а также существенную роль в формировании совокупного дохода семьи играет потребление продуктов личного подсобного хозяйства.
Для самостоятельного повышения малоимущими семьями своего среднедушевого дохода, преодоления бедности путем создания и развития личного подсобного хозяйства, реализации трудового потенциала в районе действует программа предоставления адресной социальной помощи малоимущим семьям для выхода на самообеспечение с участием:
- администрации Упоровского муниципального района, управления социальной защиты населения, АУ УМР «Комплексный центр социального обслуживания населения», учреждений здравоохранения, учреждений образования, предприятий АПК, территориального центра занятости администраций сельских поселений
Межведомственный характер мероприятий обеспечивает различные виды помощи – индивидуальная трудовая деятельность, развитие личного подсобного хозяйства, обучение, переобучение, трудоустройство и т. д.
За три предыдущих года в рамках программных мероприятий по выходу малоимущих семей на самообеспечение стартовую помощь через другие ведомства получили 2782 семьи, в том числе:
Ведомство | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||
Кол-во семей | Сумма выдел. средств (тыс. руб.) | Кол-во семей | Сумма выдел. средств (тыс. руб.) | Кол-во семей | Сумма выдел. средств (тыс. руб.) | |
Администрация Упоровского муниципального района | - | - | - | - | - | - |
Предприятия АПК, | 525 | 5998,4 | 403 | 6020,1 | 782 | 2993,7 |
в т. ч. кредиты | 33 | 2108,0 | 46 | 3118,8 | 22 | 1500,0 |
комбикорм | 492 | 3890,4 | 340 | 24706,3 | 244 | 1233,7 |
Субсидия на молоко, реализуемое на переработку | 491 | |||||
Компенсация затрат на приобретение племенных свиноматок | - | - | 9 | 225,0 | 22 | 170,0 |
Компенсация затрат на приобретение КРС улучшенных пород | - | - | 8 | 270,0 | 3 | 90,0 |
Центр занятости населения | 87 | 55 | - | 28 | ||
в т. ч. постоянная работа | 23 | 15 | - | 10 | ||
51 | 13 | - | 18 | |||
общественная работа | 7 | 8 | - | |||
обучение | 6 | 19 | - | |||
Здравоохранение (лечение от алког.) | 8 | 3,9 | 11 | - | 12 | |
из них трудоустроено | 8 | 6 | ||||
в отпуске по уходу за детьми до 3-х лет | 4 | |||||
Не трудоустроено | 1 | |||||
Образование | - | - | 531 | - | 340 | |
Устройство детей в дошкольные учреждения | - | - | 531 | - | 340 | |
Итого | 620 | 6002,3 | 1000 | 6020,1 | 1162 | 2993,7 |
В 2010 году сбор молока у населения производится в 45 из 56 населенных пунктов района, сдатчиков молока – 612 (в 2009 г, закуплено молока – 2106,1 т. (2009 г. – 1717,9 т.). Пунктов приема молока – 30.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
