Управление предпринимательством в рекреационном кластере (стр. 3 )

- расчет темпов прироста полученных на предыдущем этапе показателей (в долях единиц);

- формирование агрегированных показателей экономической, социальной и экологической эффективности, а также интегральных показателей эффективности управления предпринимательской деятельностью рекреационных организаций с использованием метода расстановки приоритетов.

При помощи указанного алгоритма в работе проведена оценка эффективности управления предпринимательской деятельностью совокупности рекреационных организаций Азово-Черноморского побережья.

7. Оптимизация достижения целевого уровня эффективности управления предпринимательской деятельностью в рекреационном кластере. Для решения задачи оптимизации достижения целевого уровня эффективности управления предпринимательской деятельностью в рекреационном кластере использован предложенный и др.[2] механизм оценки достижимости целей с использованием матричных сверток. Оценки интегральной эффективности управления могут быть представлены при помощи многошаговой процедуры агрегирования, на каждом шаге которой производится агрегирование двух оценок. Оптимизация осуществляется на примере совокупности рекреационных организаций. Вначале объединяются критерии социальной (С) и экологической эффективности (Эк) в агрегированный критерий рекреационной эффективности (Р). Далее объединение критериев рекреационной и экономической эффективности (Э) дает интегральную оценку эффективности управления предпринимательской деятельностью рекреационных организаций (И).

Агрегирование в случае двух критериев удобно проводить, представляя результаты в виде матрицы. Для этого вводится шкала оценок, которая используется по каждому критерию эффективности управления предпринимательской деятельностью рекреационных организаций: 1 – плохо; 2 – удовлетворительно; 3 – хорошо; 4 – отлично.

На рис. 6 представлен процесс формирования интегральной оценки эффективности управления предпринимательской деятельностью рекреационных организаций. Он проводится посредством последовательной свертки критериев экологической и социальной эффективности (матрица слева), а затем – критериев рекреационной и экономической эффективности (матрица справа). Одновременно на рис. 6 рассмотрена ситуация, когда необходимо повысить интегральную эффективность управления предпринимательской деятельностью рекреационных организаций с уровня 2 «удовлетворительно» до уровня 3 «хорошо».

Рис. 6. Формирование интегральной оценки эффективности управления предпринимательской деятельностью рекреационных организаций

*Составлено автором.

Для этого определяется понятие оптимальных вариантов развития. Варианты развития обозначаются вектором X={Xс, Xэк, Xэ}. Компоненты этого вектора определяют оценки соответственно по критериям социальной, экологической и экономической эффективности. Вариант X называется оптимальным, если не существует другого варианта Y, имеющего то же значение интегральной оценки, у которого оценки по всем критериям не выше, чем у варианта X.

Для достижения уровня интегральной эффективности «хорошо» (И=3) на матрице, находящейся на рис. 6 справа, необходимо иметь соответствующие значения по критериям рекреационной (Р) и экономической эффективности (Э). В данном случае есть два элемента матрицы, имеющие оценку 3 («хорошо») и являющиеся оптимальными: (2; 4) и (3; 3). Значения критериев в них выделены жирным шрифтом. Далее, поскольку Р – агрегированный критерий, в матрице свертки критериев социальной (С) и экологической эффективности (Эк), расположенной на рис. 6 слева, необходимо указать все оптимальные варианты, которые дают требуемые оценки по критерию Р. Оценка 2 («удовлетворительно») по критерию Р может быть получена тремя способами: (1; 4), (2; 2) и (4; 1), оценка 3 («хорошо») – двумя способами: (2; 4) и (3; 2). Значения критериев в этих ячейках также выделены жирным шрифтом. Затем строится граф, содержащий все оптимальные варианты, имеющие интегральную оценку «хорошо». Построив сеть оптимальных вариантов, можно осуществлять выбор варианта, обеспечивающего достижение желаемого уровня эффективности с учетом факторов стоимости и риска.

В диссертационном исследовании решена задача выбора оптимального варианта повышения интегральной эффективности управления предпринимательской деятельностью исследуемой совокупности рекреационных организаций с уровня 2 «удовлетворительно» до уровня 3 «хорошо» с учетом фактора стоимости (минимизации затрат).

В этих целях были определены затраты, необходимые для осуществления системы соответствующих мероприятий (табл. 3).

Таблица 3

Затраты, необходимые для достижения целевого уровня

эффективности управления предпринимательской деятельностью рекреационных организаций, тыс. руб.*

Критерии Уровни	1	2	3	4
Социальная эффективность (С)	798	878	1054	1317
Экологическая эффективность (Эк)	21	42	184	584
Экономическая эффективность (Э)	1706	1878	2158	2628

*Рассчитано автором.

Данные, приведенные в таблице, показывают суммы затрат, которые необходимо осуществить для достижения требуемого уровня по каждому из критериев эффективности. Исходя из проведенного исследования совокупности рекреационных организаций, уровень эффективности управления их предпринимательской деятельностью может быть оценен как удовлетворительный (И=2). Уровни по критериям социальной, экологической и экономической эффективности также оцениваются как удовлетворительные. Тогда сумма затрат, связанных с достижением уровня «удовлетворительно» по всем трем критериям, равна суммарным затратам анализируемых организаций за базисный период. В течение базисного периода общая сумма затрат по рассматриваемым организациям составила 2798 млн. руб., соответствующие значения элементов матрицы равны: С=878; Эк=42; Э=1878. Снижение до уровня «плохо» или увеличение до уровней «хорошо» и «отлично» требует изменения сумм затрат по каждому из направлений.

В этом случае возможно определение варианта, требующего минимальных затрат на реализацию, при помощи построения графа (рис. 7).

Рассматриваемый граф представляет собой сеть всех возможных оптимальных вариантов, имеющих интегральную оценку «хорошо».

Каждая вершина графа содержит обозначения соответствующих значений критериев эффективности предпринимательской деятельности, указанные в скобках. Определение варианта, требующего минимальных затрат на реализацию, осуществляется путем индексации, то есть записи сумм затрат, необходимых для достижения обозначенных в скобках значений критериев эффективности, в вершины сети оптимальных вариантов. Индексация проводится снизу вверх.

В результате формируется индекс расположенной вверху графа начальной вершины, равный минимальным затратам на реализацию системы мероприятий. В данном случае индекс начальной вершины равен 3254. Это означает, что при оптимальном сочетании мероприятий, направленных на повышение эффективности управления предпринимательской деятельностью рассматриваемых рекреационных организаций до уровня «хорошо», потребуется затратить 3254 млн. руб.

Оптимальный вариант развития определяется при помощи обратного движения сверху вниз. В результате выявляется подграф, в нижних вершинах которого по каждому из критериев эффективности записаны индексы, характеризующие необходимый объем затрат на проведение мероприятий: 1054 млн. руб. – для обеспечения необходимого уровня социальной эффективности; 42 млн. руб. – для достижения требуемого уровня экологической эффективности; 2158 млн. руб. – для достижения желаемого уровня экономической эффективности. Выбранный вариант развития соответствует оптимальному варианту (3; 2; 3), имеющему интегральную оценку эффективности 3 («хорошо») при соответствующих оценках критериев социальной эффективности 3 («хорошо»), экологической эффективности 2 («удовлетворительно») и экономической эффективности 3 («хорошо»), то есть позволяет обеспечить сбалансированное управление при минимуме затраченных ресурсов.

8. Особенности формирования и тенденции развития взаимодействия участников рекреационного кластера. В целях исследования особенностей формирования и тенденций развития взаимодействия между участниками рекреационного кластера в диссертации рассмотрены потоки ресурсов, характеризующие их взаимоотношения и включающие потоки услуг, потоки материальных и трудовых ресурсов, финансовые и информационные потоки. Чем чаще происходят обращения к потокам, тем сильнее кластерное взаимодействие между организациями. Исходя из этого, в диссертации предложен алгоритм позиционирования рекреационных организаций в кластерном взаимодействии, представленный на рис. 8.

Рис. 8. Алгоритм позиционирования предпринимательской деятельности рекреационных организаций во взаимодействии с участниками РК*

*Составлено автором.

Апробация указанного алгоритма проведена на примере рекреационных организаций – баз исследования, функционирующих на Азово-Черноморском побережье. Для определения круга участников, с которыми они взаимодействуют, и оценки интенсивности входящих и исходящих потоков ресурсов использованы сведения за гг. Результаты расчета показателей, характеризующих интенсивность взаимодействия по потокам ресурсов, приведены на рис. 9.

Рис. 9. Интенсивность взаимодействия рекреационных организаций с участниками рекреационного кластера в гг.*

*Рассчитано автором.

С учетом полученных результатов в работе проведено позиционирование рекреационных организаций – баз исследования в начале и конце анализируемого периода, то есть в 2004 и 2010 гг. (рис. 10).

Рис. 10. Матрица «предпринимательские возможности рекреационных организаций – привлекательность рекреационного кластера»

*Составлено автором.

На матрице видно, что в течение периода с 2004 по 2010 год рекреационные организации – базы исследования переместились с позиции 5, то есть из неопределенной ситуации, на позицию 2, которая характеризуется относительно благоприятным сочетанием высокого уровня привлекательности рекреационного кластера и средних предпринимательских возможностей рекреационных организаций в кластерном взаимодействии.

Для определения ожидаемых тенденций изменения интенсивности взаимодействия рекреационных организаций – баз исследования с участниками рекреационного кластера в диссертационном исследовании использованы трендовые модели прогнозирования. При проведении анализа были построены следующие модели зависимостей: линейная, полиномиальная второй степени, экспоненциальная, степенная и логарифмическая. Выбор указанных моделей обусловлен тем, что они позволяют с достаточной степенью достоверности прогнозировать динамику показателей кластерного взаимодействия, что подтверждает расчет коэффициентов детерминации (табл. 4).

Таблица 4

Трендовые модели прогнозирования интенсивности взаимодействия рекреационных организаций с участниками рекреационного кластера*

Тип зависимости	Функция	Коэффициент детерминации
По входящим потокам
Линейная	Y=0,035*x+0,44	R2=0,8850
Полиномиальная	Y=0*x^2+0,035*x+0,44	R2=0,8850
Экспоненциальная	Y=0,45*e^0,061*x	R2=0,8762
Степенная	Y=0,461*x^0,181	R2=0,7830
Логарифмическая	Y=0,103ln(x)+0,453	R2=0,7829
По исходящим потокам
Линейная	Y=0,049*x+0,292	R2=0,7783
Полиномиальная	Y=0,005*x^2+0,011*x+0,35	R2=0,8006
Экспоненциальная	Y=0,32*e^0,099*x	R2=0,7872
Степенная	Y=0,337*x^0,285	R2=0,6523
Логарифмическая	Y=0,14ln(x)+0,318	R2=0,6368

*Рассчитано автором.

С учетом вышеизложенного, в работе построен прогноз динамики показателей интенсивности кластерного взаимодействия на гг. Для прогнозирования динамики интенсивности взаимодействия по входящим потокам, целесообразно применение линейного тренда (рис. 11).

Рис. 11. Линейная зависимость интенсивности кластерного взаимодействия*

*Составлено автором.

Поставленной цели построения трендовых моделей для исходящих потоков удовлетворяет полиномиальная зависимость (рис. 12).

Рис 12. Полиномиальная зависимость интенсивности кластерного взаимодействия*

*Составлено автором.

Значения указанных показателей могут быть интерпретированы как тенденции изменения уровня привлекательности рекреационного кластера для рекреационных организаций и уровня предпринимательских возможностей исследуемых организаций с позиций кластерного взаимодействия.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о наличии тенденции к усилению интенсивности кластерного взаимодействия по входящим и исходящим потокам ресурсов рекреационных организаций в течение анализируемого периода и в ближайшей перспективе. В случае сохранения указанной тенденции, в прогнозируемом периоде ожидается переход рекреационных организаций на позицию 3 матрицы «предпринимательские возможности рекреационных организаций – привлекательность рекреационного кластера», соответствующую наиболее благоприятному сочетанию высокого уровня востребованности потоков ресурсов, предлагаемых рекреационными организациями с активным использованием преимуществ, которые предоставляет им участие в рекреационном кластере (рис. 13).

Рис. 13. Прогноз динамики привлекательности рекреационного кластера и предпринимательских возможностей рекреационных организаций*

*Составлено автором.

Увеличение интенсивности кластерного взаимодействия рекреационных организаций с участниками рекреационного кластера по входящим потокам ресурсов автоматически влечет за собой увеличение интенсивности кластерного взаимодействия их партнеров по исходящим потокам. Иначе говоря, с одной стороны, происходит рост привлекательности рекреационного кластера для одних участников, позволяющий, с другой стороны, более полно реализовать в кластерном взаимодействии свои предпринимательские возможности их партнерам. Одновременно, в силу системного характера осуществления предпринимательской деятельности каждым из участников рекреационного кластера, существует тесная взаимосвязь между увеличением интенсивности входящих и исходящих потоков внутри каждой отдельно взятой организации, участвующей в кластерном взаимодействии. Например, в рассмотренном выше примере коэффициент корреляции Пирсона между совокупностями фактических значений показателей, характеризующих привлекательность рекреационного кластера и предпринимательские возможности рекреационных организаций – баз исследования, составил 0,845. Это значимый уровень корреляции, поскольку критерий значимости указанного коэффициента при данном числе степеней свободы df=7–2=5 и вероятности ошибки p≤0,05 составляет не менее 0,755. Высокий уровень корреляции между ростом показателей привлекательности рекреационного кластера и предпринимательских возможностей рекреационных организаций означает, что повышение интенсивности взаимодействия участников рекреационного кластера с рекреационными организациями по входящим потокам ресурсов влечет за собой повышение интенсивности взаимодействия этих участников по исходящим потокам внутри рекреационного кластера и наоборот. В этот процесс оказываются вовлеченными все новые группы рекреационных организаций, взаимодействующих с ними вспомогательных организаций, поставщиков материальных ресурсов, услуг и других участников. Таким образом, возникает своего рода мультипликативный эффект, усиливающий интенсивность кластерного взаимодействия, повышающий привлекательность участия для организаций и побуждающий их к максимальному использованию своих предпринимательских возможностей внутри рекреационного кластера. Взаимодействие организаций в рекреационном кластере позволяет им совместно достигать более высоких результатов, но также ставит и новые задачи управления предпринимательством. В связи с этим, в диссертационном исследовании рассмотрены направления оптимизации взаимодействия участников рекреационного кластера, в том числе особое внимание уделено механизмам государственно-частного партнерства.

9. Оптимизация кластерного взаимодействия в управлении предпринимательством посредством механизмов государственно-частного партнерства. Наличие кластерного взаимодействия является одной из важнейших предпосылок формирования механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в рекреационной сфере. В первую очередь, это связано с выявленными выше закономерностями роста интенсивности взаимодействия между участниками рекреационного кластера, в том числе между осуществляющими предпринимательскую деятельность организациями и органами власти. Учитывая специфику кластерного взаимодействия, основанного на сочетании конкуренции и сотрудничества, роль различных форм ГЧП в рекреационном кластере заключается в обеспечении эффективного и взаимовыгодного сотрудничества между стейкхолдерами. Формирование механизмов ГЧП в рекреационном кластере должно опираться на достаточно полную законодательную базу, регламентирующую весь круг вопросов, связанных с их функционированием. Это позволит создать благоприятные условия для применения всех возможных форм ГЧП на долгосрочной основе и, следовательно, - оптимизации взаимодействия участников рекреационного кластера. Однако наличие нормативно-правовой базы является важным, но не достаточным условием эффективной реализации проектов ГЧП.

В целях повышения эффективности управления предпринимательской деятельностью в рекреационном кластере необходимо создать на коммерческих началах управляющую структуру, призванную осуществлять непосредственное руководство реализацией проектов ГЧП. В связи с этим, предлагается учредить Центр управления предпринимательством в рекреационном кластере (ЦУП РК). Организационная структура Центра представлена на рис. 14.

Рис. 14. Организационная структура и функции подразделений ЦУП РК

*Составлено автором

Основная цель создания ЦУП РК – координация функционирования органов власти и негосударственных структур, которые осуществляют управление предпринимательской деятельностью в различных отраслях рекреационного кластера на основе использования механизмов государственно-частного партнерства, а также выработка рекомендаций по развитию и осуществлению этой политики. Обеспечение такой координации позволит осуществлять согласование применяемых кластерных технологий и мер управляющего воздействия, используемых в каждой из участвующих отраслей и на каждом из иерархических уровней управления предпринимательством. В функции ЦУП РК необходимо включить:

- разработку стратегии использования механизмов ГЧП в рекреационном кластере;

- внесение предложений по корректировке и совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей экономические отношения в рамках ГЧП на мезоуровне;

- разработку, экспертизу, экономическое обоснование и мониторинг проектов, реализуемых в рекреационном кластере по схемам ГЧП;

- определение порядка подачи заявок потенциальными участниками проектов и процедуры отбора кандидатов;

- организацию контроля за реализацией проектов ГЧП, в том числе за соблюдением участниками норм технической и экологической безопасности, обеспечением качества обслуживания;

- аккумуляцию результатов исследований и разработок, выполненных непосредственно или при содействии участников рекреационного кластера, а также приобретенных и безвозмездно полученных объектов интеллектуальной собственности с целью трансферта новых технологий в деятельность рекреационного кластера и др.

Кроме того, реализация проектов ГЧП предполагает наличие финансового механизма, который может быть основан на участии инвестиционных фондов. Формирование инвестиционных фондов должно осуществляться по определенным правилам, предусматривающим частичное бюджетное финансирование. Они могут быть также использованы как финансовый инструмент привлечения средств населения в целях реализации проектов ГЧП. В настоящее время этот перспективный ресурс финансирования остается невостребованным. В то же время его применение может стать одним из механизмов согласования интересов населения, органов власти и предпринимателей в процессах создания и функционирования партнерств.

Таким образом, государственно-частное партнерство можно рассматривать как эффективный инструмент обеспечения сбалансированности интересов основных групп стейкхолдеров в рекреационном кластере, а также управления предпринимательством в части реализации проектов, которые предполагают расширение участия предпринимателей в общественно значимых видах экономической деятельности, осуществляемых в рекреационной сфере.

3. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Личный вклад автора состоит в следующем:

1. Развиты положения теории управления предпринимательством, в том числе: обоснована трактовка сущности предпринимательства как специфической открытой социально-экономической системы; построена модель и выявлены важнейшие составляющие системы предпринимательства, включающие предпринимателей, их ценностные ориентации, цели и функции предпринимательства, предпринимательские структуры, процесс предпринимательской деятельности и предпринимательскую среду, а также взаимосвязи между ними; определено, что важнейшими условиями и факторами среды функционирования, с которой тесно сопряжена система предпринимательства, являются экономические ресурсы, социальные нормы и интересы групп влияния (стейкхолдеров).

2. Осуществлено развитие методологических положений управления предпринимательством на основе концепции ценностей, в том числе: разработаны методологические принципы управления предпринимательством, включающие принципы ценностной ориентированности, расширения предмета управления и учета интересов групп влияния (стейкхолдеров). Определено содержание процесса управления, уточнена сущность понятия «технологии управления предпринимательством» и обоснована целесообразность применения кластерных технологий управления предпринимательством, исходя из необходимости обеспечения сбалансированности интересов стейкхолдеров.

3. Развиты теоретические основы исследования рекреационных кластеров, в том числе: разработана классификация организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в рекреационной сфере и включающих следующие группы: рекреационные организации, вспомогательные организации и организации-контрагенты; предложено авторское определение понятия «рекреационный кластер» и доказано, что по своим характеристикам он относится к региональным, межотраслевым кластерам; выявлены основные признаки рекреационного кластера, которые включают наличие большого количества относительно конкурентоспособных рекреационных организаций, конкурентных преимуществ, географическую концентрацию рекреационных и вспомогательных организаций, их инновационную активность, наличие устойчивых социально-экономических связей и взаимодействия между участниками рекреационного кластера; сформулированы основные критерии позиционирования рекреационного кластера как развивающегося или развитого: сбалансированность территориальной структуры, стабильность спроса на рекреационные услуги в кластере, уровень локализации рекреационных и вспомогательных организаций, уровень инновационной активности, характер взаимодействия участников и связей с другими отраслями и секторами экономики.

4. Предложен алгоритм идентификации рекреационного кластера в регионе, проведена его апробация на примере курортно-рекреационных районов Краснодарского края и на этой основе выявлена структура рекреационного кластера, включающая его ядро (взаимодействующие конкурентоспособные рекреационные организации); государственные органы управления на мезоуровне; рекреационный потенциал; образовательные и научные учреждения; организации специализированной рекреационной инфраструктуры; вспомогательные организации, оказывающие рекреантам отдельные виды услуг, и организации-контрагенты, обеспечивающие функционирование рекреационных и вспомогательных организаций необходимыми ресурсами; потребителей рекреационных услуг.

5. Разработана концепция формирования механизма управления предпринимательской деятельностью, позволяющая исследовать современное состояние предпринимательской деятельности в рекреационном кластере, выявить и обосновать направления и средства преодоления основных проблем предпринимательства, в том числе на основе формирования механизма управления предпринимательской деятельностью. Предложена трактовка сущности механизма управления как системы структурно и функционально организованных элементов, обеспечивающих целенаправленное эффективное осуществление управления предпринимательской деятельностью в рекреационном кластере, определен состав его элементов (субъект, объект, принципы, цели, функции, методы управления, ресурсное обеспечение и меры управляющего воздействия), а также выявлены особенности взаимосвязей между ними. Обоснованы основные направления осуществления управляющих воздействий, которые включают: обеспечение устойчивого воспроизводства привлекательных рекреационных ресурсов; развитие инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности; содействие повышению интенсивности взаимодействия участников рекреационного кластера.