Партийную систему возьмут на анализ
(«Газета» 11.03.2008)
АНАСТАСИЯ НОВИКОВА
На очередном совете Общественной палаты (ОП) в пятницу была образована координационная группа по созданию межкомиcсионной рабочей группы по делам детей и молодежи. Межкомиссионную группу предлагает организовать член ОП Алексей Чадаев. Большинство членов совета не поддержало его идею в полном объеме, предложив согласиться на полумеру: выступить на следующем заседании с подробным планом работы будущей межкомиссионной рабочей группы. Только тогда совет примет окончательное решение.
Таким образом, хотя формально совет и удовлетворил инициативу Чадаева, до создания полноценной межкомиссионной группы еще далеко. Придется собрать множество документов и пройти все бюрократические процедуры, чтобы совет не смог отклонить предложение на пленарном заседании, как это случилось в прошлый раз, когда обсуждалось создание специальной молодежной комиссии. Тогда абсолютное большинство членов палаты проголосовало против. В первую очередь их смутило, что тематика работы комиссии постоянно будет пересекаться с задачами других профильных комиссий. Как заявил секретарь ОП академик Евгений Велихов, прежде палата не создавала молодежную комиссию, чтобы оставаться независимой от партийных молодежных организаций. «Это очень сложный вопрос. Мы сначала должны понять, хотим ли создать систему, которая будет сверху управлять молодежью, или, наоборот, хотим дать им возможность самим развиваться снизу», - пояснил Велихов для «Газеты».
Чадаев считает, что его коллеги по палате создают препятствия для создания комиссии, потому что находятся в плену советских стереотипов. "Они считают, что я только и хочу возглавить эту комиссию, входить в совет ОП, ходить на встречи с Медведевым и получать бюджеты. Но это не имеет ничего общего с тем, что я предлагаю. Я говорил исключительно о проблемах, актуальных для всей страны, но, к сожалению, не был услышан», - сказал Чадаев корреспонденту «Газеты». Единомышленниками Чадаева в ОП являются, в частности, комиссар движения «Наши» Ирина Плещеева и Борис Якеменко - брат руководителя госкомитета по делам молодежи Василия Якеменко. Они первым делом предлагают взять на экспертизу проект федерального закона о молодежной политике, профильную часть «Стратегии 2020» и отдельно стратегию государственной молодежной политики.
Кроме предложений Чадаева на совете обсуждали проект ежегодного доклада о состоянии гражданского общества за 2008 год. В отличие от предыдущих, доклад будет в большей степени содержать прогноз и общие тенденции развития гражданского общества. Члены ОП предложат необходимые меры для увеличения роли общества в принятии решений властью. Кроме того, ОП впервые взялась за анализ партийной системы. Если до выборов ее члены наотрез отказывались работать с партиями, ссылаясь на желание остаться независимыми, то после 2 марта академик Велихов дал зеленый свет исследованию деятельности политических партий. Вполне вероятно, что результаты этого анализа будут отражены в следующем ежегодном докладе палаты.
ВЫБОРЫ |
Центризбирком поставил точку
(«Независимая газета» 11.03.2008)
ИГОРЬ РОМАНОВ
Руководство ЦИКа явно сделало организационные выводы из неудачной практики подведения итогов парламентской кампании. Президентские выборы были подытожены прямо накануне 8 Марта, так что голоса наиболее активных критиков, заявлявших о многочисленных нарушениях законодательства, потонули в атмосфере праздника весны.
Напомним: оглашение окончательных результатов выборов в Госдуму превратилось в болезненную для руководства ЦИКа процедуру. Представители оппозиционных партий, в первую очередь КПРФ и СПС, потребовали тогда в соответствии с законом рассмотреть жалобы на многочисленные нарушения, допущенные в день голосования, и приобщить их к итоговому протоколу.
К такому же мнению склонились и некоторые представители ведомства Владимира Чурова. В итоге руководство ЦИКа, стремившееся как можно быстрее «подбить бабки», прибегло к «интересным» с юридической точки зрения методам. Жалобы не были рассмотрены в положенный срок, поскольку их сочли простыми обращениями, не требующими ответа.
Однако на этот раз в Центризбиркоме, судя по всему, были сделаны все необходимые оргвыводы. Во-первых, чтобы погасить пыл оппозиции, ЦИК приступил к подведению итогов поздно вечером 7 марта, когда вся страна уже находилась в самом разгаре праздничных торжеств. А во-вторых, зампред ЦИКа Станислав Вавилов, которому выпала участь быть главным докладчиком, нанес упреждающий удар по позициям коммунистов. Согласно официальной статистике, за период 2–3 марта в ЦИК поступило 220 жалоб, причем автором более 130 из них выступил один член ЦИКа с совещательным голосом от КПРФ Андрей Клычков. По словам Вавилова, в день голосования представители коммунистов организовали настоящие «мануфактуры по штамповке жалоб под копирку». Представитель ЦИКа заострил особое внимание на фактах небрежности, допущенных представителями КПРФ. Например, коммунисты Оренбуржья, рассказал Вавилов, почему-то обратились с жалобой к губернатору Магаданской области.
За период с 3 по 7 марта в ЦИК поступило еще 287 жалоб с указанием на нарушения, допущенные на избирательных участках. Также стали известны 18 «особых мнений» членов региональных избиркомов. Рассмотрения именно этих документов до окончательного оглашения результатов и добивались представители КПРФ вечером предпраздничной пятницы. Однако в ведомстве Чурова, чтобы избежать новых скандальных разбирательств, прибегли к бюрократической хитрости. Ведь, по словам Вавилова, сами заявители усложнили порядок рассмотрения жалоб, поскольку обратились с ними в Центризбирком, а не в участковые или территориальные избиркомы. «В чем заключается смысл массового направления жалоб в ЦИК России? – укорял Вавилов представителей КПРФ. – Эти вопросы должны решаться на местах в оперативном порядке. На пересылку обращений к нам уходит значительное время».
Таким образом, руководство ЦИКа убило двух зайцев сразу. С одной стороны, Владимир Чуров может с гордостью указать на «корзиночку» с рассмотренными жалобами и отметить, что ни одно заявление не осталось без внимания. С другой стороны, само рассмотрение, как и прежде, свелось к банальному «отфутболиванию» жалоб в нижестоящие комиссии или в правоохранительные органы.
Коммунисты, подвергнувшиеся предупредительной атаке и потому вынужденные оправдываться, тем не менее сделали все, чтобы благостная картина президентской кампании не обошлась без ложки дегтя. Например, тот же Клычков напомнил, что ЦИК должен принимать решение через 10 дней после дня голосования, и назвал «позицию по ускорению» подведения итогов голосования странной. Другой член ЦИКа с совещательным голосом от КПРФ Андрей Чупанов объяснил, что направление всех жалоб в Центризбирком было вынужденным – в нижестоящих комиссиях от них попросту отмахивались. Эту позицию поддержал и член ЦИКа от КПРФ Евгений Колюшин, который выступил с традиционным «особым мнением». «На заседании комиссии не была рассмотрена ни одна жалоба», – сообщил Колюшин. Согласно его собственным наблюдениям, во время кампании был нарушен принцип свободы выборов, а рекордные показатели явки получены в том числе за счет «неправовых механизмов». Выступивший же следом за ним глава юридической службы
КПРФ Вадим Соловьев охарактеризовал выборы как «не соответствующие международным демократическим стандартам». Позицию Центризбиркома он назвал «страусиной».
Впрочем, гневные реплики коммунистов не повлияли на неумолимый ход событий. Представители других политических партий поспешили заявить, что мелочные претензии КПРФ «не соответствуют торжественности момента», и посоветовали коммунистам «приподняться над узкопартийными интересами в интересах страны». «Нет ни одного заявления, которое ставило бы под сомнение результаты выборов в стране», – отметил в своем докладе Станислав Вавилов, и это прозвучало как приговор.
Граждане выбрали двоевластие
Россияне не готовы к самостоятельности Медведева
(«РБК daily» 11.03.2008)
ПОЛИНА ШАХАНОВА
Среди россиян, проголосовавших за Дмитрия Медведева на президентских выборах 2 марта, лишь 3% хотели бы, чтобы он руководил страной самостоятельно. Как выяснил ВЦИОМ, четверть россиян считает, что Владимиру Путину после ухода с поста главы государства следует держать в своих руках основные рычаги власти. Эксперты объясняют это базовой логикой избирательной кампании Медведева — преемственность будет обеспечена тем, что он продолжит работу в тандеме с действующим президентом.
Согласно опросу, опубликованному ВЦИОМ 7 марта, большинство россиян считает, что основная власть должна быть в руках нового президента. При этом соотечественники не готовы полностью передать власть в стране в руки нового человека. Подавляющее большинство (88%) считает, что Путин должен продолжать играть важную роль в политической жизни страны. 25% и вовсе уверены, что нынешний президент обязан держать рычаги власти в своих руках даже после ухода со своего поста. Всего 10% готовы смириться с тем, что Путин уйдет из большой политики, отдав власть новому президенту. Примечательно, что среди тех из опрошенных, кто голосовал на президентских выборах за Дмитрия Медведева, этот показатель еще ниже — 3%.
Люди привыкли воспринимать Дмитрия Медведева в качестве подопечного Владимира Путина. Возможно, власть специально формирует в сознании людей эти отношения, так как путинской команде невыгодна самостоятельность Дмитрия Медведева. «Для того чтобы люди считали, что Медведеву лучше еще «постажироваться», используется не только административный ресурс, но и то, что эта тенденция обнаруживается социологами и ими же закрепляется в общественном мнении», — поясняет руководитель исследовательской группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин.
К тому же изначально избирательная кампания будущего президента была построена на том, что преемственность будет обеспечена совместной работой с Путиным. зарегистрировался в Центризбиркоме кандидатом на пост президента, он предложил Владимиру Путину в случае своей победы возглавить правительство, на что Путин позже согласился. Можно сказать, 2 марта россияне голосовали не за президента, а за тандем Путин—Медведев во главе страны. Недоверие к будущему президенту эксперт Института социальных систем Дмитрий Бадовский объясняет тем, что в общественном мнении существуют опасения по поводу сохранения стабильности после передачи власти. «Реальное мнение россиян о Медведеве можно будет узнать лишь в сентябре, когда можно будет делать первые выводы о работе властного тандема», — уверен г-н Бадовский.
Отмена итогов выборов в особо
крупных размерах
"Справедливая Россия" на Ставрополье рискует
потерять большинство в парламенте
(«Независимая газета» 11.03.2008)
МАРИЯ БОНДАРЕНКО
Ставропольская краевая избирательная комиссия намерена обратиться в суд с заявлением о частичной отмене результатов выборов в краевой парламент, состоявшихся 11 марта 2007 года. Избирком намерен перераспределить мандаты депутатов, прошедших в краевой парламент по спискам «Справедливой России» и других партий. Такое решение было принято на внеочередном заседании крайизбиркома вечером в минувший четверг.
В результате мартовских выборов региональное отделение «Справедливой России», возглавляемое мэром Ставрополя Дмитрием Кузьминым, победило «Единую Россию». Это был единственный подобный случай в стране, за что губернатор был исключен из рядов партии власти. В результате этих выборов в парламенте края из 50 мандатов 26 получили эсэры. Десять из них прошли в краевую Думу по спискам. Пользуясь своим преимуществом, фракция «Справедливой России» заняла большинство командных высот в краевом Законодательном собрании: эсэры встали во главе десяти комитетов, оставшиеся два получили СПС и коммунисты.
Сегодня, похоже, ситуация может измениться. Дмитрий Кузьмин находится в международном розыске, против него прокуратура возбудила уголовное дело по фактам злоупотребления полномочиями.
Как сообщил председатель крайизбиркома Борис Дьяконов, к заявлению в краевой суд прилагаются материалы проверки благотворительного общественного фонда Дмитрия Кузьмина, которая была проведена управлением по налоговым преступлениям ГУВД. Согласно результатам проверки, проведенной после мартовских выборов, Дмитрий Кузьмин от имени партии обещал избирателям бесплатную подписку на газету «МК-Кавказ». За счет благотворительного фонда Дмитрия Кузьмина подписка на «МК-Кавказ» в феврале–марте минувшего года была оформлена для 30 тыс. избирателей.
Как говорится в заявлении избиркома, правоохранительные органы взяли объяснения от 142 граждан, получивших таким образом данное издание. Большинство из них сообщили, что их выбор «за кого отдать голос» во многом был сделан с учетом этой бесплатной подписки. Из этого был сделан вывод о крупномасштабном подкупе избирателей. В избиркоме полагают, что это является достаточным основанием для отмены результатов выборов.
«Это продолжение кампании против «Справедливой России», – полагает политолог Василий Петров. – Ровно год понадобился «Единой России», чтобы переломить ситуацию в регионе. И одно из доказательств тому – уверенная победа партии власти в крае на недавних выборах в Госдуму. К тому же в последнее время ставропольские эсэры (не только Дмитрий Кузьмин) стали фигурантами ряда громких скандалов. Например, взят под стражу по обвинению в превышении должностных полномочий во время работы вице-мэром Ставрополя председатель Ставропольской краевой . А руководитель благотворительного фонда Дмитрия (также депутат, член партийного списка эсэров) обвиняется в уклонении от уплаты фондом налогов в особо крупных размерах. Теперь единороссам необходимо зачистить краевой парламент. Видимо, с этой целью избирком и предпринял такой шаг».
Политолог уверен, что эсэры не станут спокойно сдавать свои позиции на Ставрополье и их тяжба за место под солнцем переместится в суды. Как заявила руководитель управления регионального развития «Справедливой России» Наталья Бородина, обращение избирательной комиссии в суд эсэры рассматривают не как юридическую проблему, а «как политический заказ, который очень четко выполняется», и намерены самым активным образом участвовать во всех судебных процедурах.
НОВОСТИ РЕГИОНОВ |
"Неадекватность меры пресечения"
Лидеру питерского "Яблока" грозит пять лет тюрьмы
(«Время новостей» 11.03.2008)
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
Следственный комитет прокуратуры Петербурга в минувшую пятницу предъявил обвинение лидеру петербургского отделения партии «Яблоко» Максиму Резнику. Политик обвиняется по статьям 318 (применение насилия в отношении представителя власти) и 319 (оскорбление представителя власти) Уголовного кодекса России, что грозит ему сроком до пяти лет тюремного заключения. Суда, который должен состояться не позже чем через два месяца, Резнику придется дожидаться в следственном изоляторе. Такую меру пресечения определил ему Дзержинский суд Санкт-Петербурга.
Максим Резник был задержан вечером 2 марта на выходе из партийного офиса. Как говорится в милицейском протоколе, «задержанный ударил сотрудника милиции». По словам самого г-на Резника, он пытался разнять неизвестных, устроивших драку. «Яблочник» также предположил, что власти пытаются ему отомстить за эксперимент, который он с коллегами по партии провел во время президентских выборов. По его словам, несколько «яблочников» обошли семь избирательных участков в Петербурге, где представлялись приезжими из Мурманска и просили дать им возможность проголосовать за Дмитрия Медведева без открепительных удостоверений. Г-н Резник утверждает: везде члены избиркомов охотно шли на нарушение закона, предоставляя «яблочникам» возможность проголосовать. Кроме того, лидер питерского «Яблока» является активным участником «Маршей несогласных», организованных оппозиционной коалицией «Другая Россия».
За соратника по партии заступился лидер «Яблока» Григорий Явлинский. Он обратился к суду с просьбой отпустить Максима Резника, выразил готовность стать его личным поручителем и при необходимости внести залог. Письмо в прокуратуру в поддержку г-на Резника написали и питерские депутаты-«эсеры». А чуть позже к ним присоединились их федеральные коллеги. Депутаты Госдумы из фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева, Иван Грачев, Галина Хованская и член фракции КПРФ Олег Смолин направили свое поручительство в Генпрокуратуру. «Мы хотим, чтобы его выпустили из обезьянника. Он ведь не бандит и не хулиган, чтобы его там держать», - сказала корреспонденту «Времени новостей» Галина Хованская.
Григорий Явлинский тем временем дал пресс-конференцию. «Мы выражаем решительный протест относительно неадекватности меры пресечения, избранной в отношении лидера петербургского отделения партии «Яблоко» Максима Резника, и требуем ее изменить... Известно, что Резник является жестким критиком губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, и не хотелось бы думать, что грубая полицейская мера в отношении лидера петербургского «Яблока» - указание главы города или ее подчиненных», - сказал председатель партии «Яблоко».
Представители питерского «Яблока» продолжают проводить акции в защиту своего лидера.
Арест Резника поставил под угрозу проведение намеченной на 22 марта конференции «Новая повестка дня демократического движения». Предполагалось, что представители демократических партий и движений соберутся в Санкт-Петербурге, чтобы поговорить о путях выхода из кризиса и, возможно, там же планировалось создать некое новое общественно-политическое движение. Как сообщил корреспонденту «Времени новостей» лидер молодежного «Яблока» Илья Яшин, мероприятие все равно состоится. «Конечно, у нас возникли трудности организационного и политического характера, учитывая, что Резник был фактически организатором этого мероприятия. Но когда мы преодолеем шок от ареста Резника, это станет хорошим мобилизующим фактором. Думаю, конференция пройдет на хорошем уровне», - сказал г-н Яшин.
Рязанской области подыскивают
нового губернатора
Георгий Шпак может распрощаться с должностью
(«Коммерсант» 11.03.2008)
МАРИЯ-ЛУИЗА ТИРМАСТЭ, НАТАЛИЯ ГОРОДЕЦКАЯ
Действующий губернатор Рязанской области Георгий Шпак, по сведениям "Ъ", не будет переназначен главой области. Среди кандидатов на этот пост значатся бывший член Совета федерации, аудитор Счетной палаты Михаил Одинцов, депутаты и Олег Ковалев. Не исключено, что рязанский губернатор станет последним главой региона, которого утвердит президент Владимир Путин.
Полномочия Георгия Шпака истекают 14 апреля, и не позднее чем за 35 дней до этой даты (то есть не позднее 9 марта), президент должен был внести на рассмотрение депутатов местного парламента кандидатуру на пост главы региона. Однако до вчерашнего дня этого не произошло. Консультации в регионе полпредство президента в Центральном округе проводило 6 и 7 марта. По сведениям "Ъ", кандидатура действующего губернатора на них даже не рассматривалась. Господину Шпаку прочили отставку достаточно давно, однако в феврале этого года у него появилась надежда сохранить пост: побывавший в области после долгого перерыва полпред президента Георгий Полтавченко на совместной пресс-конференции похвалил губернатора. После этого, по сведениям из областной администрации, господин Шпак поставил перед президентом вопрос о доверии, однако ход ему так и не был дан.
Губернаторство бывшего главнокомандующего ВДВ сопровождалось скандалами. Так, в феврале 2005 года гендиректор холдинга "Кротберс" Наталья Сучкова подала в суд иск к Георгию Шпаку, обвинив его в неисполнении условий соглашения, заключенного во время губернаторских выборов. В марте 2004 года кандидат Шпак якобы получил от нее 48 млн руб., пообещав в случае победы сделать ее вице-губернатором и согласовывать с ней кадровые назначения, но затем отказался выполнять эти обязательства. Истица требовала вернуть ей 30 млн руб. плюс проценты. Суд по ходатайству истицы наложил арест на имущество главы области, однако до рассмотрения иска дело не дошло, поскольку, как объяснила "Ъ" госпожа Сучкова, "исчез предмет иска — Шпак заплатил долг". Сам губернатор заявлял "Ъ", что "никому ничего не давал". Также не дошло до рассмотрения в Верховном суде и заявление депутата Госдумы Игоря Морозова, который требовал отменить результаты губернаторских выборов на основании вскрывшихся нарушений со стороны господина Шпака.
В списке кандидатов на пост губернатора сначала фигурировали бывший член Совета федерации от Рязанской области, аудитор Счетной палаты Михаил Одинцов и депутат Госдумы от Владимирской области Михаил Бабич. После того как депутаты областного законодательного собрания этих претендентов забраковали, им была предложена еще одна кандидатура — депутата Госдумы Олега Ковалева. В свою очередь, рязанские депутаты предложили полпреду своего кандидата — спикера Владимира Сидорова. Рязанский политолог Владимир Авдонин предположил, что эта кандидатура вряд ли устроит федеральный центр, поскольку господину Сидорову "уже 60 лет": "Полтавченко (полпред президента в центральном округе.— "Ъ") пообещал принять к сведению, но сказал, что эти вопросы он не решает". В то же время политолог отметил, что Олег Ковалев для рязанских депутатов — "абсолютно новый человек": "Говорят, что Ковалев — человек лично Полтавченко, а Одинцов представляет ТЭК. Вряд ли облдума решится бороться с центром, скорее всего, будут выбирать между Ковалевым и Одинцовым". По мнению руководителя региональных программ фонда развития информационной политики Александра Кынева, наиболее проходная кандидатура Михаила Одинцова: "Его лоббирует замглавы администрации президента Владислав Сурков, можно сказать, что он его прямой ставленник".
В рязанской администрации не исключают, что может появиться и новая, никому не известная кандидатура (отметим, что среди возможных преемников нынешнего губернатора называли даже министра сельского хозяйства Алексея Гордеева). Георгий Шпак, по словам собеседника "Ъ", будет отправлен представителем Рязанской области в Совете федерации.
Если исходить из буквы закона, то кандидатура на пост губернатора Рязанской области должна стать последней, которую внесет президент Владимир Путин. Соответственно, первым главой региона, которого предстоит утвердить президенту Дмитрию Медведеву, станет глава Карачаево-Черкесии: полномочия нынешнего президента Мустафы Батдыева заканчиваются в сентябре. В декабре закончатся полномочия губернаторов Волгоградской области Николая Максюты, а в январе Кировской области — Николая Шаклеина. Однако источники "Ъ" не исключают того, что еще до инаугурации нового главы государства еще несколько глав регионов попробуют обратиться к Владимиру Путину по поводу досрочного подтверждения своих полномочий.
Отдельное упоминание
Калининградская область хочет, чтобы о ней не забыли
в новом соглашении России и Евросоюза
(«Время новостей» 11.03.2008)
Вадим СМИРНОВ, Калининград
Калининградская область хочет добиться отдельного упоминания о своих проблемах в новом Соглашении о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и Европейским союзом. С соответствующей инициативой выступил на днях председатель регионального парламента Сергей Булычев в ходе встречи с группой депутатов Европарламента.
Срок действия нынешнего (сильно устаревшего) соглашения истек еще в 2007 году. Реалии сегодняшнего дня этот документ все равно не отражает. Не актуален он и в отношении Калининградской области, проблемы и перспективы которой во многом зависят именно от контактов России и Европы. Долгое время разработка нового СПС была блокирована Польшей из-за запрета РФ на ввоз польского мяса. С осени прошлого года, после победы на парламентских выборах в Польше либеральной партии "Гражданская платформа" во главе с Дональдом Туском, ставшим новым премьер-министром, отношения между официальными Варшавой и Москвой потеплели. Появилась информация, что проект СПС предполагается подготовить уже к ближайшему саммиту РФ-ЕС в Ханты-Мансийске, намеченному на июнь 2008 года.
Рабочая группа Европарламента, задействованная в разработке документа, побывала на днях в Калининграде - депутаты решили лично вникнуть в проблемы самого западного российского региона, оторванного от основной территории РФ и окруженного странами ЕС.
Встречаясь с парламентариями, спикер областной заявил, что в новом соглашении между РФ и ЕС отдельным пунктом должна быть обозначена калининградская специфика. Кроме того, он предложил европейцам подумать над учреждением в своей структуре должности спецпредставителя по проблемам самой западной российской области. Был озвучен и визовый вопрос - Калининград намерен добиваться в этой сфере от Литвы и Польши существенных уступок.
Гости не спешили обещать поддержку. «Мы понимаем, что надо совершенствовать визовый режим, но не все зависит от нас», - заметил глава делегации Януш Онышкевич (ранее он был министром обороны Польши, а теперь - заместитель председателя комитета по иностранным делам Европарламента). Но в то же время евродепутаты не стали сразу отказывать калининградским коллегам в протекции.
Когда местные депутаты стали рассказывать гостям из Европы о калининградских визовых заморочках, те с ходу сообщили, что знают, как решить все проблемы. «Вам надо использовать возможности, которые предоставляет Шенген в рамках так называемого малого приграничного движения. Пусть Россия заключит двусторонние договоры с Литвой и Польшей, которые позволили бы в упрощенном режиме посещать пятидесятикилометровые зоны по обе стороны от госграницы», - сказал европарламентарий от Венгрии Иштван Шент-Иваний. Он сообщил, что его страна, договорившись с соседней Украиной, таким механизмом уже пользуется и все довольны.
Тут же были озвучены возражения. Глава думского комитета по международным делам Борис Баталин объяснил: для Калининградской области такой механизм окажется неэффективным. «Нам он не подходит. Ведь это разделит жителей на три части: одни смогут бывать в Польше, вторые - в Литве, а третьи, причем их большинство, будут вынуждены покупать визу за 35 евро», - сказал г-н Баталин. Венгерский народный избранник призадумался. Калининградский депутат озвучил и еще один контраргумент: «А как быть с теми калининградцами, родственники которых живут на Украине или в Белоруссии? Они вынуждены получать литовскую визу, чтобы попасть в эти страны, а у жителей «большой» России таких проблем нет...»
Спикер облдумы Сергей Булычев вновь вернулся к теме включения калининградской проблематики в новое соглашение между РФ и ЕС. Была высказана идея, что в СПС следует отразить несколько аспектов региональной специфики - визовый вопрос, экономическую гармонизацию отношений России и Евросоюза на калининградской земле, расширение контактов с западными коллегами местных вузов и научных учреждений.
Эти предложения весьма заинтересовали европарламентария Елко Качина, бывшего министра обороны Словении. Он посоветовал калининградским властям вести себя поувереннее, отстаивая региональные интересы. «Россия так велика и не всегда за всем успевает. Те, кто меньше, должны двигаться быстрее», - порекомендовал экс-министр.
Учитывая, как стремительно и не без посторонней помощи «большая» Югославия развалилась на несколько «маленьких и быстрых» стран, беседа депутатов стала приобретать двусмысленный подтекст. А тут еще и европарламентарий от Финляндии Хенрикс Лакс озвучил свой совет. «Вы хотите отдельного положения по Калининграду в новом соглашении? Тогда надавите на Москву, ведь там хотят подписать короткий по содержанию и общий по смыслу документ», - откровенно заявил он. Его поддержал глава делегации Януш Онышкевич: «А ведь документ должен быть достаточно детальным, с конкретными положениями, обязательными к исполнению».
Заметим, что европарламентарии кивают на Москву напрасно. Идее включить специфику Калининградской области в новое СПС, похоже, не особенно рады и в Еврокомиссии. Побывавшая прошлой осенью в Калининграде еврокомиссар по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер заявляла на этот счет: «Новое соглашение будет касаться только России и Евросоюза в целом. Калининград - лишь часть страны. Да, мы понимаем, что регион окружен странами ЕС, возникают проблемы транзита и виз. Но, однако, тема Калининграда каким-либо отдельным блоком в новом соглашении звучать не будет».
Опасное место
На Северном Кавказе убит
еще один руководитель антимафиозной службы
(«Время новостей» 11.03.2008)
Татьяна ГРИЦЕНКО, Ростов-на-Дону
Спецслужбы Северной Осетии пока так и не смогли выйти на след киллеров, расстрелявших вечером 7 марта в центре Владикавказа начальника УБОП республики Марка Мецаева. Это преступление стало поводом для введения в регионе усиленных мер безопасности, которые, как уже решено, будут действовать как минимум до конца недели. Кроме того, в воскресенье для участия в расследовании во Владикавказ из Москвы вылетела оперативная группа департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ. Само уголовное дело об убийстве г-на Мецаева забрало к себе управление по расследованию особо важных дел ГУ Следственного комитета при прокуратуре (СКП) по Южному федеральному округу.
Следствие сразу заявило, что, по основной версии, покушение на г-на Мецаева связано с его работой. Коллеги погибшего, правда, отметили, что пока рассматриваются и все прочие варианты. В частности, не исключается, что убийство начальника республиканского УБОП могло стать следствием каких-то сугубо личных конфликтов.
Однако в любом случае убийство г-на Мецаева вполне может рассматриваться федеральными силами как подтверждение не очень приятной тенденции, наметившейся в последнее время. Это уже не первое аналогичное ЧП на Северном Кавказе - два месяца назад в Нальчике неизвестными был расстрелян начальник УБОП Кабардино-. Причем, как уже отметили в спецслужбах, оба эти покушения были совершены по похожему сценарию - преступники явно охотились на свои жертвы, отслеживали их передвижения (что, учитывая особый статус погибших, было явно непросто) и устраивали хорошо подготовленные засады, действуя дерзко и расчетливо.
То есть фактически силовики не исключили, что в регионе появилась некая новая бандгруппа, ведущая целенаправленную охоту на высокопоставленных чинов спецслужб. Похожие ситуации в свое время возникали в Дагестане, недавно - в Ингушетии, но Северная Осетия до сих пор оставалась в этом плане одной из самых благополучных республик Южного федерального округа.
Кроме того, покушение на г-на Мецаева произошло на фоне в целом довольно неспокойной обстановки на всем Северном Кавказе. Несмотря на превентивное усиление мер безопасности во всех южных республиках, нападения на силовиков в прошедшие праздничные дни были зарегистрированы в Дагестане, Ингушетии и той же Кабардино-Балкарии.
По данным МВД Северной Осетии, нападение на г-на Мецаева произошло 7 марта около 20.30, когда он на своем джипе возвращался домой после некоей встречи. По одним данным, начальник УБОП встречался в кафе с коллегами, по другим - с кем-то из руководства Объединенной группировки войск на Северном Кавказе. Так или иначе, но преступники, как полагают оперативники, целенаправленно ждали г-на Мецаева в месте засады. Когда милицейский начальник проезжал по улице Горького, на одном из перекрестков наперерез его джипу вырулила автомашина ВАЗ-2109 и врезалась в переднюю часть. Тяжелый джип устоял на колесах, и его лишь отбросило на тротуар. «Жигули» бандитов при этом перевернулись. По данным следствия, г-н Мецаев вышел из машины, чтобы посмотреть, что произошло, и, очевидно, нападения не ожидал. Но преступники, судя по всему, не получившие серьезных повреждений, легко выбрались из перевернутой легковушки и сразу открыли огонь по милиционеру. Затем убийцы добежали до соседней улицы, где их ожидал автомобиль, и скрылись.
Когда на место ДТП прибыли вызванные прохожими милиция и медики, г-н Мецаев был уже мертв. Поблизости сыщики нашли лишь брошенные киллерами маски и оружие - два автомата и пистолет. При осмотре перевернутой машины выяснилось, что госномера на ней поддельные, а номера всех агрегатов спилены.
Сходство убийства Марка Мецаева с нападением на начальника УБОП Кабардино-Балкарии Анатолия Кярова следователи отметили сразу. Г-н Кяров погиб в Нальчике 12 января 2008 года в перестрелке с бандитами, которые поджидали его во дворе дома, куда он приехал на служебную встречу. Киллеров также было трое, и вооружены они были также автоматами.
По словам сослуживцев г-на Мецаева, пока следователи однозначно не определились, связано ли его убийство с работой в УБОП или сугубо личными делами. Марк Мецаев пришел на работу в МВД в 1993 году, занимал разные должности в подразделениях УБОП, а возглавил управление год назад.
Клановое подполье
(«Газета» 11.03.2008)
БЕЙБУЛАТ ПОЛОНКОЕВ / НАЗРАНЬ, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА
В ночь на 9 марта на окраине одного из райцентров Ингушетии оппозиция собрала так называемый чрезвычайный съезд ингушского народа. Около 100 делегатов призвали Владимира Путина и Дмитрия Медведева остановить произвол "чиновничьей клики Зязикова, занимающейся террором и бесчинством в отношении граждан". Оппозиционеры говорили об убийствах и бесследных исчезновений людей, происшедших, по их данным, за последние годы в республике.
Съезд собрался несмотря на противодействие властей, которые 8 марта вывели бронетехнику на улицы Назрани. В канун предыдущего мероприятия оппозиции 26 января президент Мурат Зязиков (на фото) объявил Назрань зоной контртеррористической операции, и митинг был разогнан. На этот раз войска закрыли для участников акции въезд в город без серьезных правовых обоснований.
С утра в субботу в Назрань были введены дополнительные силы милиции, центр частично перекрыт, все машины, въезжавшие в город, направлялись в объезд, что вызвало большие пробки. В МВД Ингушетии эти меры объяснили проведением мероприятий праздника 8 Марта. Руководитель оргкомитета Магомед Хазбиев рассказал корреспонденту «Газеты», что накануне съезда инициаторам объявили, что в здании торгового центра в Назрани, где был запланирован съезд, обнаружены распространители заболеваний начиная от китайского ящура, кончая туберкулезом. Под этим предлогом здание было опечатано.
«Ранее представители власти и силовых структур просили нас подождать и не устраивать публичные акции до 2 марта. Мы пошли навстречу, но после нас вновь обманули, - подчеркнул Хазбиев. - Уведомления не принимают, заказная почта для них не действует, никакие законы соблюдать ни прокуратура, ни администрация не хотят, только лишь голословно заявляют, что незаконно, и при этом смеются».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
