Российские СМИ о МЧС (стр. 2 )

"Как и в прошлом году, первую строчку в рейтинге "Люди года" среди политиков занимает Владимир Путин, за ним следует Дмитрий Медведев, Сергей Шойгу и Владимир Жириновский", - сказал Ослон.

Согласно данным ФОМ, в рейтинге политиков года Путин набрал 31% голосов, Медведев - 16%, Шойгу - 4%, Жириновский - 2%. Среди деятелей культуры, искусства и науки самым популярным был назван актер Вячеслав Тихонов (6%), Никита Михалков (3%), Алла Пугачева (2%). Интересно, что большинство опрошенных (70%) затруднились назвать человека года в области культуры. Пальму первенства среди российских спортсменов, по данным ФОМ, держит футболист Андрей Аршавин (9%), олимпийская чемпионка по прыжкам с шестом Елена Исинбаева (4%), а также знаменитый хоккеист Вячеслав Фетисов (3%).

По мнению россиян, главными событиями уходящего года стали мировой кризис (10% опрошенных), крупные аварии - на Саяно-Шушенской ГЭС, крушение "Невского экспресса", пожар в ночном клубе в Перми (4%), избрание Барака Обамы президентом США (4%).

Среди положительных событий, произошедших в России, 9% граждан назвали повышение пенсий, 3% - выход из кризиса, 2% - решение социальных проблем. При этом большинство (72%) затруднились ответить, а 5% полагают, что хороших событий в РФ в 2009 году не было.

Негативными событиями этого года 32% опрошенных назвали пожар в пермском клубе "Хромая лошадь", 16% - крушение "Невского экспресса", 10% - аварию на Саяно-Шушенской ГЭС, 9% - финансовый кризис, экономический спад и рост безработицы. Также граждане называли эпидемию гриппа, рост преступности и коррупции, поражение российской сборной в отборочном туре Чемпионата мира по футболу. Еще 30% респондентов затруднились ответить.

Комментируя рейтинги Путина и Медведева президент ФОМ отметил, что большинство населения воспринимает первых лиц государства, как взаимодополняющих друг друга, так у политиков разные целевые аудитории. При этом, по словам Ослона, рейтинг Путина выше, так как он больше времени находится в политике, поэтому ему больше доверяют.

"В жизни всегда существует старший и младший, есть папа, есть сын, (есть) кто пришел раньше", - добавил Ослон.

Владимир Путин хочет восстановить в Москве памятник, который взорвали в Грузии (Комсомольская правда - Благовещенск (газета, Благовещенск),  Нигина БЕРОЕВА, )

Правительство запретило использовать пиротехнику на сценических площадках, митингах и балконах зданий

Заседание 21 декабря президиума правительства Владимир Путин начал с новогодней, но совсем не радостной темы.

- Я на фоне трагедии, которая произошла в Перми, хочу еще раз обратиться ко всем должностным лицам, ко всем представителям бизнеса, всем гражданам России в преддверии Нового года, когда широко используется пиротехника и огонь, - сказал премьер. - Будьте предельно аккуратными и острожными! Берегите себя, своих близких и всех, кто находится рядом!

Не надеясь на бдительность граждан, правительство решило запретить использование пиротехники на сценических площадках, митингах и балконах зданий и других помещениях. Постановление об этом подписал Владимир Путин.

Министр обороны РФ Анатолий Сердюков и глава МЧС РФ Сергей Шойгу

Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

Список мест, где нельзя пускать салют и зажигать бенгальские огни, очень длинный. По словам главы МЧС, туда вошли: кладбища, объекты культурного наследия, территории возле памятников, заповедников, заказников, национальных парков.

Далее перешли к другой взрывной теме. В минувшую субботу в Кутаиси был взорван мемориальный комплекс памяти жертв Великой Отечественной войны, на месте мемориала будет построено здание нового парламента.

- Это очередная попыткой стереть из исторической памяти народов бывшего СССР память об общем прошлом, в том числе героическом прошлом, - сказал Путин. - Считаю возможным восстановить этот памятник в столице нашего некогда единого государства - в Москве, - Слава Богу, автор Мемориала Славы живет в Тбилиси, могут помочь и наши специалисты. Я рассчитываю, что эта инициатива будет поддержана и российской, и грузинской общественностью. Уверен, что найдется достаточно людей, которые внесут свои собственные средства, чтобы поставить памятник в Москве, в данном случае, грузинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны и защищавшим наше общее Отечество.

Вице-премьер Сергей Иванов в свою очередь заметил, что в следующем году будет закончена работа над формированию базы данных о всех погибших и пропавших без вести в годы Войны.

- Это малая толика того, что мы можем сделать для увековечивания их памяти. Но в некоторых республиках бывшего СССР наблюдаются обратные процессы, делается все наоборот, - отметил глава правительства.

Кстати, глава кабмина подписал два постановления, согласно которым жилье будет предоставлено всем ветеранам Великой Отечественной Войны, а не только тем, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года.

Также Путин сообщил, что объем финансирования гособоронзаказа в следующем году составит 1 трлн 170 млрд рублей.

- Нельзя ограничиваться лишь модернизацией существующих арсеналов, в войска должны поступать достаточно крупные партии современной техники, а не только ее отдельные образцы, - заявил премьер. - Все же главное - это непосредственное решение стратегической задачи формирования нового облика Армии и Флота, качественное повышение их боеготовности и мобильности.

Новый облик должны получить не только армия, но и система ЖКХ. Правительство готовит новую федеральную целевую программу модернизации ЖКХ страны.

Путин напомнил, что фонд реформирования ЖКХ был создан на деньги вырученные от продажи активов компании "ЮКОС".

Работа фонда была рассчитана только до 2012 года, который уже очень скоро. И очевидно, что за это время всех проблем ЖКХ не решить.

- Масштаб проблем в этой сфере таков, что для их решения требуются дополнительные усилия и дополнительные средства, - сказал глава правительства, объясняя необходимость новой ФЦП.

Коммунальщикам предстоит не только латать ветхие дома и переселять людей из руин, правительство расчитывает, что они серьезно займутся коммунальными сетями, внедрением ресурсосберегающих технологий, повышением качества услуг.

Со следующего года появится федеральная целевая программа по развитию экономики Ингушетии. На это будет израсходовано 32,2 млрд рублей, из которых 29 млрд рублей из федерального бюджета. На эти деньги будут построены новые больницы, детские сады, школы, театра и Дворца спорта.

Новогодний подарок получило и ведомство Сергея Кириенко – правительство выделило "Росатому" 14,2 млрд рублей.

Сергей Кириенко сразу объяснил, что на эти деньги он в первую очередь купит несколько урановых месторождений за рубежом, потому как из-за кризиса активы подешевели и это будет очень выгодное вложение.

После заседания вице-премьер Игорь Шувалов рассказал, что финансирование антикризисных мер в 2010 году, запланированное на уровне 195 млрд рублей, может быть сокращено.

- Надо понимать, что мы будем отчитываться перед налогоплательщиками, гражданами именно за эти антикризисные деньги, - заявил Шувалов. - Поэтому, мы посмотрим, что относится к антикризисному реагированию, а остальное - зачистим.

Грузины восстановят мемориал (Московский Комсомолец (газета),  Татьяна Замахина, )

Но в Москве

Взорванный в Грузии мемориал жертвам Великой Отечественной войны будет восстановлен в Москве, сообщил вчера на заседании президиума правительства Владимир Путин. Со средствами на восстановление, как надеется ВВП, поможет грузинская диаспора в столице.

Напомним, что в субботу днем грузинский город Кутаиси содрогнулся - взорвали мемориал, воздвигнутый в середине 1980-х в память о погибших в Великой Отечественной войне. На месте уничтоженного памятника решено было строить второе здание для законодателей. МИД Грузии, правда, объявил, что речь идет не о демонтаже, а о "реставрации".

Путина такого рода объяснение не удовлетворило, и в обещание грузинских властей он, очевидно, не поверил. “Это попытка стереть память об общем прошлом”, — дал он оценку случившемуся. “Уничтожен не только мемориал, — отметил Путин, — во время взрыва погибли люди”.

Но российские власти отреагируют на случившиеся не только решительным осуждением. “Решено воссоздать памятник в столице единого ранее государства — в Москве, — заявил премьер. — Слава богу, автор памятника жив, надо поговорить и с нашими специалистами”. Где будет установлен мемориал, еще не определено: столичным властям, согласно заданию премьера, предстоит подыскать “достойное место”. Путин надеется, что найдется “достаточно людей, которые внесут собственные средства”. Кроме того, он ждет пожертвований от грузинской диаспоры. Пойдут ли на восстановление деньги из бюджета какого-либо уровня, он не уточнил.

Говоря о случившемся в Грузии, Путин противопоставил отношение к ветеранам ВОВ со стороны российских и грузинских чиновников. Мы, по словам премьера, общую память уважаем, хотя делаем для ветеранов лишь “малую толику” того, что могли бы. Как бы в развитие темы о том, что будет сделано для победителей к празднику, подробно рассказал вице-премьер Сергей Иванов. Например, с 1 по 9 мая их ждет бесплатный проезд на всем общественном транспорте, кроме такси. Кроме того, ветераны будут по желанию развозиться для празднования по территории и в города стран СНГ — Киев, Минск, Брест и некоторые другие. На это будет потрачен 1 млрд руб. Еще 10 млрд. пойдет на единовременные выплаты: участники ВОВ и приравненные к ним категории получат по 5 тысяч, а труженики тыла и узники концлагерей — по 1 тыс. Может быть, эти цифры и вызвали замечание ВВП о “малой толике”.

Праздничная тема на этом не закончилась: Путин призвал граждан быть осторожнее с пиротехникой: “Берегите себя и близких!” Предупредил он и тех, кто не соблюдает требования пожарной безопасности: тем, кто “в погоне за шальными деньгами играет с огнем”, надо “серьезно задуматься”. В этом им поможет ряд документов, которые также обсудили вчера в Белом доме. Как доложил глава МЧС, использование пиротехники будет запрещено в помещениях любого назначения, на территории пожароопасных объектов, крышах, балконах, лоджиях, сценических площадках, стадионах, нацпарках, во время митингов. И даже на кладбищах.

Автор снесенного монумента скульптор Мераб Бердзенешвили с болью воспринял известие о сносе своего детища. С журналистами общался только через родных.

Известный советский грузинский монументалист, родившийся в 1929 году, ваял Мемориал воинам-освободителям в Кутаиси целых десять лет. Памятник открылся в 1981 году. До этого народный художник СССР, лауреат Государственных премий СССР и Грузии, возвел немало монументов, известных на всю Грузию. Он автор таких работ, как “Портрет Горца”, памятник Давиду-строителю, “Портрет маршала Геловани”, памятник “Отец солдата” и монумент в честь 30-летия Победы в городе Марнеули.

Короткая память (Российская газета,  Пьер Сидибе, )

Владимир Путин высказался за воссоздание в Москве памятника, снесенного грузинскими властями

Российские власти готовы восстановить снесенный в грузинском Кутаиси памятник героям Великой Отечественной войны и построить его в Москве. Делаться это будет на народные и государственные деньги.

Вчера на заседании президиума правительства Владимир Путин заявил, что снесенный в Кутаиси памятник представляет собой не только художественную ценность, но и духовно-историческое значение. "Это очередная попытка стереть в народах бывшего СССР память об общем прошлом, героическом прошлом", - отметил Путин.

- Считаю возможным воссоздать памятник в столице некогда единого государства Москве, - сказал глава правительства, попросив столичных чиновников найти достойное место для монумента.

Путин выразил надежду на то, что его инициативу поддержит как российская, так и грузинская общественность, причем не только морально. По мнению премьера, в России найдутся люди, которые внесут средства на строительство "нового монумента грузинам, погибшим в Великой Отечественной войне и защитившим наше общее Отечество". (Продолжение темы - на с. 7.)

Затем руководитель Белого дома сообщил о том, что государственное ассигнование на строительство жилья для российских ветеранов будет увеличено на 5,6 миллиарда рублей. Кроме того, власти отменят порядок, согласно которому новые квартиры предоставляются участникам войны, вставшим на очередь до 1 марта 2005 года. Жилье получат все. Как рассказал вице-премьер Сергей Иванов, курирующий в правительстве подготовку празднования 65-летия Победы, по состоянию на 1 декабря квартиры получили 19,5 тысячи ветеранов, осталось еще обеспечить чуть более 9 тысяч ветеранов, причем эти цифры касаются тех, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года.

Другой мерой поддержки станет единовременная выплата 1,3 миллиона инвалидам и участникам войны по 5 тысяч рублей, а по одной тысячи рублей получат 3,5 миллиона тружеников тыла и узников концентрационных лагерей. Ко всему прочему, этим категориям граждан в 2010 году повысят пенсию - примерно на 2 тысячи 100 рублей.

Иванов сообщил, что празднества пройдут по всей стране, и особенно торжественны они будут в городах-героях и городах воинской славы. Российские власти выпустят специальную юбилейную медаль, которая будет вручаться не только россиянам и гражданам СНГ. С 1 по 9 мая ветераны смогут бесплатно воспользоваться любым транспортом, кроме такси. А, значит, доехать до той точки на карте бывшего СССР, которая связана с их военной судьбой.

Вчера же на заседании президиума кабинет министров утвердил новый техрегламент о пиротехнике. По словам главы МЧС Сергея Шойгу, отныне запрещено пользоваться пиротехнической продукцией не только на взрывоопасных объектах, но и на балконах, лоджиях, крышах домов, сцене, стадионах, во время шествий и митингов.

Новые правила, уверен премьер, умерят "тех, кто в погоне за шальными деньгами будет продолжать играть с огнем". В заключение глава правительства обратился с новогодним предупреждением к народу:

- Будьте предельно аккуратными и осторожными, берегите себя и своих близких, всех, кто находится рядом с вами.

СТРАХОВКА ОТ СТРАХА (Российская газета,  Елена Шмелева, )

Сергей Шойгу об итогах 2009 и прогнозах 2010

Гостем "Делового завтрака" в "Российской газете" был министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу. Его первые ответы на вопросы читателей и журналистов опубликованы в "РГ" 11.12.2009. Сегодня - полный текст разговора, а также прогноз от МЧС "Что нам ждать в начале 2010 года?"

Российская газета

Читатель нашей газеты пишет, что в Пермском крае за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений сейчас расположены почти тысяча населенных пунктов с населением свыше 500 тысяч человек. Нередко пожарные добираются до места возгорания за час-полтора, когда там уже одно пепелище. Может, больше внимания уделять добровольным пожарным дружинам?

Сергей Шойгу

В Перми больше пятисот таких населенных пунктов, по стране - свыше 30 тысяч. Тридцать две с небольшим, если быть совсем уж точным. Проблема эта не нова, но мы стараемся ее изменить. Во-первых, упорядочиваем все виды пожарной охраны - федеральную, муниципальную, ведомственную, объектовую, частную и добровольную. Во-вторых, добавляем численность. Указом президента утверждена федеральная группировка - 220 тысяч человек. Но до бесконечности наращивать федеральные силы невозможно, да это и неправильно. Направление, которое нужно развивать, прежде всего в сельской местности, это добровольчество.

Еще 25-30 лет назад в селах и деревнях на домах висели у кого багор, у кого ведро. Каждый знал, с чем в руках ему на пожар бежать. Этот - с багром, тот - с топором, третий - с лопатой. Народ сам создавал деревенскую дружину. В крупных селах были добровольные пожарные дружины, и они существовали за счет взносов своих жителей. Ежедневно дежурили по графику три человека. Теперь ситуация иная.

Конечно, наши добровольные пожарные не могут и не должны быть абсолютными альтруистами. Например, добровольцы в Соединенных Штатах, в Германии, во многих других странах пользуются серьезными привилегиями. Стоимость страхового медицинского полиса и социального пакета, допустим, в Соединенных Штатах составляет около 40 процентов заработка.

Так американский доброволец освобождается от такой платы. Освобождается он и от пенсионного налога. И если человек 15 лет отработал в добровольной пожарной охране, то, во-первых, пенсия ему оформляется досрочно, во-вторых, при любом массовом сокращении, как, например, сейчас, в кризис, его не имеют права уволить или увольняют в последнюю очередь, только при ликвидации предприятия.

В нашей стране тоже нужен закон, обеспечивающий поддержку добровольчества. И мы такой законопроект разработали. Сейчас он проходит согласование в федеральных ведомствах, и планируется, что в январе следующего года будет внесен на рассмотрение правительства.

РГ

Сергей Кужугетович, а не получится в Перми, как на Кубани, где в марте 2007 года в результате пожара в доме престарелых погибли 63 человека. Виновными были признаны руководители социального учреждения. Их приговорили к 4 и 3,5 года лишения свободы. А недавно губернатор Кубани направил президенту прошение об их помиловании. Как вы к этому относитесь?

Шойгу

Если человек виновен, он должен быть наказан. Про помилование - вопрос не ко мне. Я же все время думаю о том образе пожарного инспектора, который сложился в сознании граждан нашей страны. Ни в коем случае не хочу оправдывать тех, кто виновен в пермской трагедии. Но мы часто слышим: в пионерском лагере дети отравились некачественными продуктами. А возбуждали ли когда-нибудь уголовное дело в отношении инспектора санэпиднадзора, который занимался приемкой этого пионерского лагеря в эксплуатацию?

Вот вижу, показывают по телевидению того самого человека из пермского клуба, который объявлял: "Внимание, господа, мы горим!" Жив, здоров, довольно неплохо выглядит. Он же герой, сам вышел через запасной выход, о котором прекрасно знал, и вывел двух девушек-танцовщиц. И этот человек говорит: мы с 2006 года тут зажигаем фейерверки. При этом на каждой петарде написано: запрещено применение в закрытом помещении. Но, видите, это мало кого интересует. Между тем в соответствии со статьей 38 Закона "О пожарной безопасности" ответственность за пожарную безопасность объекта несет собственник.

РГ

Может, ужесточить наказание за нарушение требований пожарной безопасности?

Шойгу

Как еще больше ужесточить? 7 лет - достаточно суровый срок. Мы, правда, внесли изменение - до 10 лет.

РГ

Теперь проверять коммерческие предприятия можно только раз в три года. Эксперты прогнозируют, что львиная доля объектов останется без присмотра инспекторов. Такая опасность существует?

Шойгу

Нет. Сегодня поднадзорных нам объектов несколько миллионов. Инспекторов пожарного надзора - 16,5 тысячи. Объем работы, который ложится на каждого инспектора, огромен. Мы делаем все, чтобы сократить количество этих объектов за счет введения того самого аудита безопасности, проще говоря, мы хотим оставить за государственным пожарным надзором только социально значимые и потенциально опасные объекты. Специалистов нам не хватает, потому что ответственность высокая. Если случается пожар, то возбуждается уголовное дело и в первую очередь к следователям приглашают инспектора госпожнадзора.

Нас обвиняют в выдаче лицензий за деньги. Причем называют самые астрономические цифры - и 200, и 300 тысяч рублей. Так придите с представителями правоохранительных органов и схватите за руку! А ведь мы выдаем лишь два вида лицензий. Раньше их было восемь. Наше разрешение должны получить те, кто занимается образовательной деятельностью, и те, кто занимается хранением и переработкой этилового спирта и спиртосодержащих жидкостей. Мы хотели бы снять с себя и эти обязательства. Надеюсь, это случится в самое ближайшее время.

РГ

Вы не считаете, что число проверок надо увеличить?

Шойгу

Я считаю, что должен быть абсолютно выверенный механизм обязательного страхования подобного рода объектов. И тогда страховая компания будет проверять столько, сколько потребуется. И того, кого она посчитает необходимым. Сама фирма будет заинтересована соблюсти все требования пожарной безопасности, будет привлекать для этого независимых экспертов. И тогда не будет постоянных поисков крайнего. Вот они, все крайние, сидят за одним столом: хозяин объекта, страховая компания, эксперт, который дал заключение.

Ни у кого не возникает вопроса, почему государство платит такие огромные деньги семьям пострадавших. Но по сути-то хозяева сгоревшего объекта должны пожизненно обеспечивать тех, кто стал инвалидом или лишился родных. Сколько детей Перми осталось сиротами? За них за всех надо платить пожизненно. За обучение, ипотеку и т. д. Чтобы нарушители и окружающие на всю жизнь запомнили. А что мы имеем?.. Мы не понимаем, что живем уже в другом мире. Задними лапами мы еще в социализме, а уже хотим жить по капиталистическим законам. Так не бывает. Либо туда, либо сюда.

Граждане, давайте принимать правильные решения! Чудовищные потери от пожара в пермском клубе. Чудовищные цифры. Но грядет Новый год. У нас с 1 по 9 января в прошлом году за сутки на пожарах гибло по 100 человек. Каждый день! Неправильно, наверное, говорить здесь о средней величине. Но в России в среднем в сутки погибает от огня 41 человек. В год - 15 тысяч. В этом году, даст бог, "выйдем" на 12 тысяч. В 2004 году было 20 тысяч. За пять лет мы почти наполовину сократили гибель людей на пожарах. За счет того, что внедряем новую технику, обучаем людей, проводим профилактические мероприятия.

Я вам показывал как-то табличку, где написано: "Застраховано от пожаров". Раньше это было распространено в мире. Случается пожар, пожарные приезжают, табличка на доме висит - тушат. Нет таблички - разворачиваются и уезжают. Если человек не хочет заботиться сам о собственной безопасности, никакими законами, никакими репрессивными мерами мы не сможем его обезопасить!

В советское время в состав коммунальных платежей входило и обеспечение пожарной безопасности. Мы посчитали: если ввести платеж в четыре копейки за квадратный метр, то не придется из бюджета выделять никаких средств. Но это, с другой стороны, неправильно. Потому что за эти четыре копейки мы можем купить новую технику, но не сможем заставить гражданина думать о собственной безопасности. К примеру, держать в квартире огнетушитель. А ведь основная гибель людей на пожарах у нас происходит в жилом секторе - более 70%.

О "Невском экспрессе"

РГ

Мы недавно попросили наших зарубежных собкоров узнать, как охраняются важные скоростные магистрали в других странах. И поняли, что только-только начинаем подходить к решению этой проблемы. Понятно, что такого рода магистрали под землю не спрячешь. Вагоны не пустишь в тоннели, не оградишь металлом. Что делать? Как быть в таких ситуациях? Как предотвратить возможные нападения на поезда?

Шойгу

Чем выше скорости, тем выше технологии. Чем они сложнее, тем больше средств мы будем затрачивать на обеспечение безопасности. Хотим мы этого или не хотим. Если мы хотим, чтобы это было безопасно, чтобы это было эффективно, то должны тратиться.

Французский суперскоростной поезд огражден со всех сторон. На пути его следования организованы регулируемые переезды. Как их сделать такими, чтобы, пока поезд не пройдет, машины не смогли выехать на пути? Надо ставить не шлагбаумы, а металлические высокие подъемники, чтобы они перекрывали все полосы и объехать их было нельзя. Но в этом случае необходим комплекс мер, которые выполняет не только железная дорога, но и территории, по которым поезд проходит, другие службы.

Мы начнем в самое ближайшее время, уже в январе, организовывать вдоль трассы Москва-Санкт-Петербург посадочные площадки для вертолетов, начнем закупку и поставку вертолетов. В зоне нашего внимания будет и автомобильная дорога. По нашим подсчетам, таких вертолетных точек на всю трассу должно быть пять по радиусу досягаемости. В ближайшие дни совместно с минздравом подготовим план организации посадочных площадок в населенных пунктах вдоль этой скоростной трассы. Думаю, надо оснащать дорогу камерами видеонаблюдения.

Безусловно, это дорогостоящие работы. Но лет пять-шесть назад в одном из микрорайонов Москвы проводился эксперимент. Все входные двери, подъезды, лифты обеспечили тысячами крошечных, невидимых видеокамер. И вывели на один пульт. В результате преступность сократилась. Говорят, что это дорого. Однако если дело касается денег... Банкоматы же все без исключения оснащены видеокамерами. И никто не задается вопросом, дорого это или дешево. Потому что надо фиксировать, кто по нему будет ногой стучать, кто его сломает, кто заберет чужие деньги.

РГ

Железнодорожники позиционировали "Невский экспресс" как быстрый, удобный и, главное, безопасный по сравнению с самолетом вид транспорта. Но мы переживаем уже второе крушение. Народ начал бояться. Вы сами лично поехали бы этим поездом?

Шойгу

Конечно, поехал бы, если бы возникла необходимость.

От теракта довольно сложно уберечься. Очень многое надо сделать, чтобы террористическая угроза стала минимальной.

Что же касается проблем безопасности на железной дороге, то этим занимается целый научно-исследовательский институт. Конечно, при высоких скоростях должны быть и высокие меры безопасности.

Авария

на Саяно-Шушенской ГЭС

РГ

В связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС в энергосистеме Сибири сложилась очень сложная обстановка. Были проведены проверки всех потенциально опасных объектов. Много ли в этом списке оказалось предприятий?

Шойгу

Техническими вопросами занимается Ростехнадзор. Проверки продолжаются. Более того, специалисты начали контроль за выполнением своих предписаний. Это касается и автоматики, и режимов работы. Помимо этого большая группа сотрудников Ростехнадзора круглосуточно следит за сетью. Схемы поменялись, и это очень большая нагрузка, в том числе и на тепловые станции.

Что же касается МЧС, то обращу ваше внимание на такой факт. К моменту завершения реформирования РАО ЕЭС на ряде объектов были сокращены пожарно-спасательные части и подразделения. Людям перестали платить зарплату, а потом и вовсе ликвидировали как непрофильный актив. Вслед произошла трагедия - авария на ТЭЦ в Улан-Удэ. Для тушения пожара мы вынуждены были со всего города стягивать туда свои силы, чтобы отстоять агрегаты. Произошло это зимой, при минус 37. Без тепла и воды могли остаться 230 тысяч населения. Этого допустить было нельзя.

После случившегося мы проверили все крупные энергетические объекты. И оказалось, что пожарных нет на 17 крупных станциях. На Саяно-Шушенской ГЭС в том числе. Рассуждали, видимо, так: чему там гореть-то? Одна вода... А на то, что мы давно перепрофилировали наши пожарные части в пожарно-спасательные, никто и внимания не обратил. После трагедии на Саяно-Шушенской спасательные отряды восстанавливают.

РГ

За чей счет? МЧС России или предприятий?

Шойгу

За счет предприятий. Правда, все это происходит без особого энтузиазма. И здесь тоже мог бы стать очень полезен механизм страхования. Немного найдется страховщиков, которые, увидев, что некому тушить, некому спасать, даже за очень большие деньги станут заключать договоры с такими потенциально опасными клиентами. Если, конечно, предприятия вовремя не устранят риски.

Ульяновск

РГ

Вопрос от нашего читателя о взрывах на "Арсенале" в Ульяновске. Там потребовалась массовая эвакуация людей. Все ли было сделано правильно? К примеру, отсутствовало оповещение жителей, многие из них ударились в панику, не зная, что делать. И что реально надо делать? Существуют какие-то правила поведения? Кто за это ответственен?

Шойгу

Конечно, существуют правила поведения при подобных ЧС. Должна включаться в работу система гражданской обороны. Людей надо оповестить и объяснить, как действовать в такой ситуации. Конечно, мы хотели бы, чтобы помимо сирен у нас появилась цивилизованная система оповещения с использованием мобильной связи, СМС, телевидения....

РГ

Это реально?

Шойгу

Абсолютно. Создана целая федеральная программа. Более того, она принята. Во многих городах уже появились экраны, на которых транслируется так называемая социальная реклама - предупредительная информация МЧС, МВД, ФСБ, других федеральных ведомств. Помимо этого экраны, которых в стране около тысячи, несут еще две довольно важные функции: на них установлена аппаратура по замеру уровня радиации, а также индикаторы безопасности в аэропортах, на вокзалах, в местах массового пребывания людей. У нас с этими экранами установлена обратная связь, вся информация поступает в Национальный центр управления в кризисных ситуациях.

РГ

Может быть, надо массово обучать граждан, как вести себя в тех или иных ситуациях?

Шойгу

На примере Саяно-Шушенской ГЭС мы поняли, что не зря потратили столько времени на обучение населения, на выпуск учебников по ОБЖ. Местное население собралось для эвакуации оперативно, прихватив продукты, документы, даже шубы. Хотя в те дни было тепло. Но больше всего порадовало, что в первую очередь забрали детей из детских садов и школ.

Технический регламент

РГ

Интерес к Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности велик. "РГ" опубликовала закон и получает огромное количество писем от читателей. На нашем сайте в специальной рубрике мы публикуем ответы на присланные вопросы, которые готовим совместно со специалистами Департамента надзорной деятельности МЧС России.

Шойгу

Это очень важно. Спасибо вашей газете. Мы стараемся как можно шире вести в средствах массовой информации, на сайте МЧС разъяснительную работу по применению положений Технического регламента.

РГ

Имеют ли положительный результат новые правила и много ли уже предоставлено в МЧС деклараций о пожарной безопасности?

Шойгу

Много. Опять же, надеюсь на вашу газету, на другие СМИ. Смотрите, что получается: ко мне подходит директор школы и спрашивает: "Могу я сама заполнить декларацию?" "Почему же нет?" - удивляюсь я. А она: "А мне сказали, что нужно обращаться в специализированную фирму". Оказывается, появились фирмы, которые позиционируют себя как единственные обладатели лицензий на заполнение деклараций пожарной безопасности. Берут за услуги по двести тысяч рублей!

Я хочу, чтобы вы огромными буквами написали: НИКАКИЕ КОМПАНИИ НА ПОДГОТОВКУ ДЕКЛАРАЦИЙ МЫ НЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМ! Декларацию собственник может заполнить самостоятельно, она довольно простая.

В ряде случаев требуется произвести оценку рисков. Это тоже сделать несложно. Если есть вопросы, всегда можно обратиться к нам. Госпожнадзор поможет оценить риски, бесплатно. Но оценка рисков делается только для потенциально опасных объектов. Для школ, например, оценка рисков не требуется. Но это нисколько не снижает ответственности. Директор школы, подписываясь под декларацией пожарной безопасности, должен понимать, что тем самым берет на себя уголовную ответственность за жизнь тех, кто в этом здании находится.

Предупреждаю: не дай бог, услышу, что кто-то из наших пожарных инспекторов сотрудничает с такими "левыми" фирмами!.. Принесут такому пожарному декларацию. Он посмотрит: "Неплохо, но кто заполнял? Сами? Нет, надо, чтобы лицензированная компания заполняла. Вот тебе адресок, ступай туда".

Та же трагедия в Перми... Тут же стали появляться какие-то организации, фонды помощи пострадавшим, открываться благотворительные счета. Некоторые пытаются наживаться на чувстве сострадания, которое сильно у нашего народа.

РГ

Периодически наша газета печатает "черные списки" опасных объектов. Вы довольны эффектом, который они дают?

Шойгу

Да. Даже могу вам обозначить эффект в процентах - 70-73 процента. На объектах быстро устраняются нарушения. Кому приятно прочитать о себе в "Российской газете" такую информацию? Откуда-то деньги на исправление нарушений сразу находятся.

РГ

Есть ли объект, где никогда ничего не взорвется и не случится?

Шойгу

Даже не придумаю. Еще 200 лет назад не было телефонов, электричества, в деревнях не было центрального отопления, не было социальной помощи по подвозу угля и заготовке дров. Но народ же жил. Нормально жил. А что сейчас? У меня часто возникает мысль: мы когда-нибудь остановимся, скажем: все, дальше идти нельзя, опасно?! Смертельно опасно для всего человечества.

За последние 20 лет на 300 километров отошли льды в Арктике. Это о чем-то говорит? Мы хотим жить комфортно. Но комфорт - это чистый воздух, естественные источники тепла, такие как дрова. Раньше от Питера до Москвы ехали ночь, в хорошем, теплом вагоне, пили чай, звенели стаканы в подстаканниках. Никто никуда не спешил, но при этом очень многое успевали. Куда мы несемся?

РГ

Обо всех несчастных случаях, которые происходят в стране, вам сообщают по сводкам. А каков порог несчастного случая, по которому вам звонят в любое время суток?

Шойгу

Первое и главное: если существует угроза распространения. Прорыв газопровода, нефтепровода, прорыв дамбы, затопление больших территорий, образование крупного затора и начало подтопления, одномоментная гибель более двух человек.

За сегодняшние сутки погибли на пожарах, не считая пермского, 39 человек. Это на 16 человек меньше, чем за аналогичные сутки прошлого года. И все равно это очень много.

Мы лет пять как начали выезжать на ДТП. Сегодня реагируем на каждое третье ДТП в стране. Бывает 250-270 выездов каждые сутки. И вертолеты работают. Кстати, нам говорят: а почему ночью вертолеты не полетели в зону крушения "Невского экспресса"? Ну не можем мы пока еще ночью летать и приземляться в незнакомых местах.

Был у нас такой случай. На Ставрополье в 2002 году в станице Барсуковская. Мы летели в те приснопамятные Барсуки ночью, тремя вертолетами. Но там я отвечал за себя, за свою жизнь, вместе со мной за штурвалом сидел начальник авиации МЧС, заслуженный летчик России. Там погиб наш спасатель, его вертолетом эвакуировали. Я вам скажу: большую часть седых волос я получил тогда.

Русское географическое общество

РГ

Чем лично для вас является проект восстановления Русского географического общества, президентом которого вас недавно избрали?

Шойгу

Невероятно интересный проект. Сразу скажу: корысти никакой. Когда я впервые столкнулся с этим обществом, появилось огромное желание сохранить его и восстановить все, что за эти 165 лет сделано, сохранить и восстановить уникальные архивы. Для меня это, как для кого-то настоящая детективная литература - читается с огромным удовольствием и с огромным интересом. Когда понимаешь, закрыв глаза, какой путь проделали экспедиции Пржевальского, Миклухо-Маклая, Лескова, берешь в руки акварельные рисунки, сделанные ими во время экспедиций, - это же произведения искусства!

Для начала мы проведем полную инвентаризацию. Самая крупная в Европе географическая библиотека находится в Питере. Потрясающие издания. Представляете: карты для пасьянса, но на них не дамы и валеты, а губернии и площади, население, столицы, количество повозок или ездовых лошадей. Живописная Россия, полное собрание. Глобус, думаю, единственный в нашей стране, выпущенный с 1924 по 1944 год, где обозначена Республика Тыва. Это глобус Вернадского. Личный. Я других таких глобусов не видел. Более того, изменения на нем он фиксировал сам, своей рукой дописывал, дорисовывал. Невероятно интересно.