Российские СМИ о МЧС (стр. 3 )

РГ

Есть некоторые основания пожелать вам спокойного Нового года, Сергей Кужугетович.

Шойгу

Конец года для спасателей всегда напряженное время. К сожалению, новогодние праздники не для всех оборачиваются радостью. Поэтому мне хочется пожелать всем нашим гражданам быть особенно внимательными в праздничные дни. Пусть Новый год всем принесет счастье, гармонию и спокойствие.

А всех, кто работает в МЧС России, всех, кто выбрал для себя нелегкий путь - спасения людей, я поздравляю с профессиональным праздником - Днем спасателя Российской Федерации, который мы будем отмечать 27 декабря. Берегите себя и верно служите нашему общему делу!

ЭКСПРЕСС-НОВОСТИ (Труд (газета),  )

Безопасность

Пиротехнику запретили

Правительство России запретило использовать пиротехнику в публичных местах. Как сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на главу МЧС Сергея Шойгу, постановление уже подписано Владимиром Путиным. Документ вступит в силу в день его опубликования, который еще не назначен. Использование пиротехники будет запрещено на сценических и спортивных площадках, балконах и крышах зданий, вблизи линий электропередачи, на территории объектов культурного наследия, возле памятников истории, а также кладбищ, заповедников и национальных парков. Кроме того, пиротехника попала под запрет на политических акциях, таких как митинги, пикеты, шествия и демонстрации. Документ станет продолжением закона о пожарной безопасности и уже согласован со всеми министерствами, подчеркнул Шойгу.

Застраховать по полной (Взгляд,  Тимур Мухаматулин, )

Шойгу призвал к обязательному страхованию объектов малого и среднего бизнеса

Сергей Шойгу призвал к тому, чтобы подвергнуть обязательному страхованию объекты малого и среднего бизнеса. По его мнению, это позволит избежать трагедий, подобных пермской - страховые компании будут все проверять внимательно. Эксперты согласны - продукт ОСАГО, как они считают, при всех издержках себя оправдал. Правда, представители малого бизнеса уверены - страховать помещения должен хозяин, а большинство мелких предпринимателей - арендаторы или даже субарендаторы.

Страховка крайнего найдет

Министр по чрезвычайным ситуациям призвал к обязательному страхованию объекта малого и среднего бизнеса.

"Должен быть абсолютно выверенный механизм обязательного страхования подобного вида объектов. И тогда страховая компания будет проверять столько, сколько потребуется, и кого она посчитает необходимым", - приводит "Интерфакс" слова министра из интервью, которое завтра появится в "Российской газете".

По его мнению, тогда проверка состояния объектов будет более тщательной. "Сама фирма будет заинтересована соблюсти все требования пожарной безопасности. Тогда не будет постоянных поисков крайнего. Вот они все крайние сидят за одним столом - хозяин объекта, страховая компания и эксперт, который дал заключение", - цитирует министра агентство.

Шойгу призывает к правильным решениям

При этом Шойгу отметил, что "ни у кого не возникает вопроса, почему государство платит такие огромные деньги семьям пострадавших". "По сути, хозяева сгоревшего объекта должны пожизненно обеспечивать тех, кто стал инвалидом или лишился родных…А что мы имеем? Мы не понимаем, что живем уже в другом мире. Задними лапами мы еще в социализме, а уже хотим жить по капиталистическим законам. Так не бывает. Либо туда, либо сюда. Граждане, давайте принимать правильные решения", - призвал Шойгу (цитата по "Интерфаксу").

Выступления Шойгу связано с недавней трагедией в Перми, где в результате пожара в ночном клубе "Хромая лошадь" погибло 150 человек. При расследовании случившегося оказалось, что при противопожарных проверках в крае происходили многочисленные нарушения.

При этом стоит заметить, что президент неоднократно заявлял о том, что надо сокращать давление на малый бизнес. Его заявление о том, что "хватит кошмарить бизнес", стало практически крылатым.

Опыт ОСАГО

Эксперты, тем не менее, считают, что вреда от этого решения не будет. "Опыт ОСАГО показал, что несмотря на все издержки, этот продукт оказался выгоден как страховым компаниям, так и их клиентам", - отметил газете ВЗГЛЯД партнер R&P Consulting Михаил Левандовский.

По его мнению, правда, из-за сложности предлагаемого продукта его разработка потребует примерно 2 года. "Конечно, малый бизнес будет пытаться уйти от этой услуги, но на то он и малый бизнес", - добавляет Левандовский.

"В самой идее страхования объектов малого и среднего бизнеса нет ничего плохого, но в России такие бизнесмены, как правило, - арендаторы, а то и субарендаторы площадей", - отмечает вице-президент ОПОРЫ . По его словам, в такой ситуации страховать объект должен его хозяин. "Для того, чтобы система работала, нужно, чтобы информация о программах страхования была широкодоступна, и предложение должно превалировать над спросом", - уверен Корочкин.

Путин запретил пиротехнику на сценах, митингах и балконах (Газета. Ru (он-лайн),  ИТАР-ТАСС, )

Правительство России запретило использование пиротехники на сценических площадках, митингах и балконах зданий, а также других "помещениях функционального назначения". Об этом говорится в подписанном сегодня премьер-министром Владимиром Путиным постановлении, сообщил на заседании президиума правительства глава МЧС Сергей Шойгу.

Путин ввел запрет на использование пиротехники (ИА "REGNUM" (on-line),  )

Правительство РФ ввело запрет на полное использование пиротехники на сценических площадках, митингах и балконах зданий и других помещениях функционального назначения. Соответствующее постановление подписал премьер Владимир Путин, сообщил на заседании президиума правительства глава МЧС Сергей Шойгу.

Путин также подписал постановление правительства, в котором утверждены требования к пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий.

Вещи, машины, особняки в жизни высоких чиновников (Компромат. Ru,  )

Статусные атрибуты Владислава Суркова, Игоря Левитина, Сергея Иванова, Сергея Шойгу, Дмитрия Козака

Оригинал этого материала

© The New Times, 20.04.2009, Прикид для своих

Карасёв Максим, Савина Екатерина

Правительственные старожилы вспоминают: «На приеме у председателя правительства президент одной из кавказских республик просит денег. Чуть не плачет, описывая тяжелое положение своих подданных. Присутствующий на встрече заместитель премьера замечает на руке просителя усыпанные бриллиантами часы, которые стоят как минимум $200 тыс.» Сейчас то же самое часто замечают телезрители программы «Время». Какую роль играют вещи, машины, особняки в жизни высоких российских чиновников — узнавал The New Times. [...]

Молодые деньги

Для чиновника дорогая одежда, машина, дача — статусные атрибуты. Нечто вроде маркера «свой-чужой». Позволить себе не самый престижный бренд — значит «выпасть из гнезда». «К тому же государственные служащие тесно связаны с бизнесом, поэтому ведут схожий с его представителями образ жизни», — говорит руководитель центра изучения элиты Института социологии РАН Ольга Крыштановская. Чиновник считает себя выше бизнесмена, поскольку помимо денег обладает и другими ресурсами: политическим, административным, силовым. А раз он выше, то и потреблять должен уж никак не меньше. «Чиновники — тоже часть общества, а наше общество разбогатело только недавно, — говорит Крыштановская. — Возникла так называемая культура престижного потребления. Дело в том, что чем старее деньги, тем более респектабельно себя ведут их владельцы: вспомним пресловутое скромное обаяние буржуазии. А молодые деньги всегда более демонстративны». Западному чиновнику не надо распускать хвост, считает Симон Кордонский, социолог и бывший старший референт президента РФ (с апреля 2004-го по октябрь 2005-го). «Там основным статусным признаком является не внешность, а публичное «лицо». А у нас публичное «лицо» ничего не значит, потому что нет публики».

Круговая порука

Региональные чиновники, как рассказывают те, кто знает систему изнутри, должны демонстрировать свое богатство еще и потому, что связаны своего рода круговой порукой. По мнению Ирины Хакамады — в прошлом политика, министра и вице-спикера Госдумы третьего созыва (с 2000-го по 2003-й), «просто так отсидеться, накапливая себе богатства на старость и участвуя в коррупционных схемах, у них не получается. Логика здесь такая: если чиновник участвует в коррупционных схемах, то он должен нарочно «светиться» и покупать себе или своим членам семьи вещи, превышающие его официальный доход в десятки раз. Если чиновник берет взятки или откаты и не шикует, то это сигнал для подельников: этот парень не хочет быть уличенным, если мы будем разоблачены — он может «соскочить». Он просто должен потреблять демонстративно дорогие вещи, чтобы не нарушить принцип круговой поруки».

С Хакамадой согласен и Симон Кордонский. Региональные чиновники, по его мнению, объединены в небольшие «локальности» с любимыми банями, клубами и ресторанами. Это своеобразный каркас их сообщества, на котором строится система связей и договоренностей.

Среда обитания

Компактно «локализуются» в престижных районах и федеральные чиновники высшего разряда. Престижность района определяется прежде всего соседством сильных мира сего, и только затем уже вступают в силу соображения экологического благополучия и безопасности. Ирина Хакамада уверена, если «чиновник хочет, чтобы его уважали и принимали за своего, у него должна быть квартира в центре Москвы, а дача — на Рублево-Успенском шоссе или на Ильинке». Здесь издавна строились казенные правительственные дачи. Здесь же строят теперь и частные дворцы, оформленные порой на безвестных (для широкой публики) шоферов и охранников. По данным The New Times, министр транспорта Игорь Левитин и замглавы президентской администрации Владислав Сурков живут в своих собственных домах в элитном и тщательно охраняемом коттеджном поселке на Минском шоссе. Стоимость домов с участками там достигает $5 млн. Местные жители, с которыми побеседовал The New Times, подтвердили, что почти каждый день мимо них проезжают правительственные кортежи. Это имущество в официальных декларациях не значится, как и квартиры других министров в доме № 3 по Шведскому тупику или «Опера-хаус» на Остоженке. В Шведском тупике, как сообщил источник в одном из крупных риелторских агентств, квартирами владеют вице-премьер Сергей Иванов и глава МЧС Сергей Шойгу. Стоимость квадратного метра в этом доме достигает $20 тыс. А вице-премьер Дмитрий Козак живет на Остоженке, в доме, где метр жилья, по сведениям агентства «Панфилова realty», стоит уже $25 тыс., причем квартир меньше 140 кв. м в доме нет.

Детское обустройство

О детях больших чиновников известно немного. Но некоторую тенденцию проследить можно. Они учатся в самых престижных вузах России или за границей, чтобы потом перейти либо под крыло родителей, либо в близкие власти бизнес-структуры, где карьера у них, как правило, складывается вполне успешно. Типичный пример — дочь Сергея Шойгу Юлия. Она окончила факультет психологии МГУ, в 1999 году пришла в МЧС, а спустя всего три года возглавила Центр экстренной психологической помощи при отцовском ведомстве. Дочь главы МИДа Сергея Лаврова Екатерина родилась в США и училась в престижном Колумбийском университете. Сын первого вице-премьера Игоря Шувалова учится в Англии. Сын Сергея работает вице-президентом Газпромбанка. Впрочем, широкую известность он получил не благодаря этой феноменальной карьере, а потому, что три года назад на своем Volkswagen Bora сбил пожилую женщину прямо на пешеходном переходе.

Внешняя оболочка

«Костюм — итальянский, Brioni. Раньше котировались двойки Armani, пока на распродажах их не стали продавать по €1200», — вводила The New Times в курс дела Ирина Хакамада. С ней согласен и главный редактор российского GQ Николай Усков: «Это самые правильные костюмы для чиновника. Они известны тем, что делают плечи широкими. Хотя знаю, что Сурков и Путин любят Ermenegildo Zegna. Рубашки часто шьют на заказ, потому что чиновники живут в этой одежде, и им важно, чтобы ничего не мешало. Из готовых популярны Kiton. Галстуки бывают самые разные — тот же Brioni или Hermes, иногда Kiton». Костюмы Brioni и Zegna шьются на заказ и стоят порядка €5 тыс. Обувь, по словам Николая Ускова, «очень индивидуальная вещь», хорошего качества ботинки A. Testoni или Berluti делают на заказ и стоит пара €1,5–2 тыс. « Часы традиционно очень дорогие. Был период, когда самыми популярными были Patek Philippe — их начал носить Владимир Путин. Сейчас больше Breguet, а у Путина уже я видел и Blancpain. Все это изделия почтенных швейцарских фирм и стоят не меньше €30 тыс. Зато недавно я наблюдал Медведева в каких-то очень недорогих часах, примерно за €200. И я считаю, что это правильно, у президента не должно быть часов, которые не может себе позволить обычный человек. Впрочем, Breguet у Медведева тоже есть», — добавил главный редактор GQ.

Благородная рекреация

Российская чиновничья элита увлекается спортом, причем занимается с личными тренерами, которые берут за свои услуги не менее €45 в час. «При условии занятий 3 раза в неделю, а то и каждый день, сумма получается серьезная», — рассуждает Николай Усков. Популярны также экстремальные виды спорта. «Известно, что Лавров ломал себе конечности, сплавляясь по реке на байдарке (стоимость подобных развлечений ограничена только фантазией заказчика). Многие любят Камчатку и вертолетное катание на лыжах (индивидуальный вертолетный тур обходится в $3,5 тыс.). За границей предпочитают кататься в США, в Аспене, штат Колорадо, потому что Куршевель — уже неприлично, — продолжает Николай Усков. — Популярны отели сети One&Only на Мальдивах или в Эмиратах». Стоит отметить, что отели сети One&Only считаются одними из самых дорогих в мире, цена за сутки проживания на Мальдивских островах — минимум $1400.

Знают меру

И все же чиновники понимают, что между внешним видом и налоговой декларацией не должно быть зияющей пропасти. Иначе у них могут спросить: на что ты купил часы за $100 тыс.? В принципе, «соорудить» приличную декларацию не так и трудно. Одно неудобство — сейчас деятельность чиновника обставлена целым рядом ограничений. Главное из них — запрет на прямое участие в коммерческой деятельности, к которой отнесено и владение ценными бумагами. Операции с ними дают немалый доход, и почти у всех чиновников они имеются.

При поступлении на госслужбу акции следует передать в доверительное управление трастовому агентству. Несоблюдение этого правила грозит дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения. То есть уволить на этом основании можно очень многих чиновников, но этим пунктом правил пользуются только в особых случаях — когда нужно прижать тех, кто перешел дорогу власти. По данным Симона Кордонского, таким образом уволили уже более ста «неугодных» региональных чиновников. Так что те, кто нами управляет, вынуждены проявлять известную скромность. Хотя бы на людях.

16:00 Сюжет № 4 (Новости Маяк,  Андреев Александр, )

ВЕДУЩИЙ: В России введен запрет на использование пиротехники в общественных местах. Как сообщил глава МЧС Сергей Шойгу, постановлением правительства запрещено использование пиротехники на митингах, сценических и спортивных площадках, балконах и крышах зданий. Также пиротехнику нельзя будет теперь использовать в помещениях, в зданиях, сооружениях любого функционального назначения, на территориях пожароопасных и взрывоопасных объектах, в полосах отчуждения возле железных дорог, возле газопроводов и нефтепроводов, на территории высоковольтных линий электропередач.

18:00 Сюжет № 3 (Новости радио РСН,  Минаева Наталья, )

ВЕДУЩАЯ: "Раммштайн" на своих концертах в Москве и Санкт-Петербурге готовы исключить из выступления показ уникальных пиротехнических эффектов - об этом заявили организаторы шоу. Напомню, концерты легендарной рок-группы запланированы в Москве на 26 февраля, в Петербурге - на 28 февраля и 1 марта будущего года. Ранее глава МЧС Сергей Шойгу предложил вообще запретить использование фейерверков и петард в закрытых помещениях, включая сценические представления - такие меры принимаются после трагедии в Перми, где в ночь на 5 декабря в результате пожара погибли 150 человек.

ПРОБЛЕМНЫЕ И КРИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

Областная прокуратура уличила Управление Госпожнадзора во множественных нарушениях (ИА "АПИ" (Екатеринбург),  )

ЕКАТЕРИНБУРГ. 22 декабря. Прокуратура Свердловской области завершила проверку деятельности сотрудников Управления Госпожнадзора регионального главка МЧС РФ. Об этом информирует официальный портал Прокуратуры Свердловской области.

В частности, инспектором отдела ГПН по Верхнесалдинскому району в январе 2009 года выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Центре культуры и творчества ВСМПО-АВИСМА». Несмотря на то, что устранение недостатков предполагало всего лишь оборудование дверей устройствами для самозакрывания, снесение глухих решеток на окнах, освобождение запасных входов и нанесение маркировки, инспектор выдал предписание к устранению в срок более года. Очевидно, что срок явно не соответствовал характеру нарушений, поскольку они не были связаны с конструктивными недостатками помещения, а на устранение могло уйти всего несколько дней.

Другая ситуация зафиксирована в Березовском. Там должностное лицо, проверив кафе «Фонтан» выдало ряд предписаний. Они действительно, были исполнены в необходимый срок, хотя повторная проверка показала: в первичном акте не были отражены грубейшие нарушения безопасности, способные стать причиной травматизма или смертности в случае пожара. Подобная «забывчивость», говорят в прокуратуре, выявлена в работе органов ГПН в Асбесте, Верхней Туре, Красноуральске.

На основании этих нарушений прокуратура внесла представление на имя начальника ГУ МЧС России по Свердловской области с требованием привлечь нарушителей к ответственности.

Генпрокуратура внесла представление главному пожарному инспектору РФ (***** (информационный портал),  )

Комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации по указанию Генерального прокурора Российской Федерации в связи с пожаром в клубе “Хромая лошадь” Перми, повлекшем массовые человеческие жертвы, провела внеплановую проверку соблюдения органами государственного пожарного надзора Пермского края действующего законодательства. Как сообщает пресс-служба Генеральной прокуратуры РФ, установлено, что есть многочисленные нарушения уголовно-процессуального законодательства, в связи с чем главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору Геннадию Кириллову внесено представление.

Как показала проверка, в июле этого года прокуратура уже выявляла нарушения в деятельности органов государственного пожарного надзора МЧС России по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, в связи с чем было подготовлено соответствующее представление.

При изучении 5 приостановленных уголовных дел, возбужденных органами дознания Управления государственного пожарного надзора России по Пермскому краю в связи с пожарами на объектах с массовым пребыванием людей в Перми, выявлены неоднократные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Установлено, что дознаватели не выясняют все обстоятельства, подлежащие доказыванию, допускают по делам необоснованную волокиту и приостанавливают уголовные дела без выполнения всех необходимых следственных действий. По предложению комиссии Генеральной прокуратуры РФ незаконные постановления по 3 из названных приостановленных уголовных дел отменены прокуратурой Пермского края.

Кроме того, при проверке 30 материалов по фактам пожаров, имевших место на объектах с массовым пребыванием людей, по которым органы пожарного надзора в Перми приняли решения об отказе в возбуждении уголовных дел в годах установлено, что большинство из них также подлежат отмене в связи с неполнотой проведенных проверок. По предложению комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации 21 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено прокуратурой Пермского края и прокурорами районов.

Основными причинами отмены указанных постановлений являются ненадлежащее проведение осмотра места происшествия, неустановление причин возникновения пожаров, а также существенная неполнота проверок, связанная с отсутствием пожаро-технических исследований и неустановлением размера материального ущерба, причиненного пожаром.

Кроме того, на качестве производства дознания, проведения проверок и принятия процессуальных решений негативно отражается то обстоятельство, что пожарные инспектора, осуществляющие пожарный надзор, одновременно являются дознавателями по расследуемым фактам пожаров на закрепленных за их подразделениями объектах. В силу этого они не всегда заинтересованы в объективном расследовании причин возникновения пожара.

Это говорит о том, что руководители органов и подразделений дознания органов ГПН МЧС России по прежнему не в полной мере используют свои полномочия, их контроль за производством дознания не носит системного характера и не способствует качественному расследованию уголовных дел.

По результатам проверки в адрес главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Генеральной прокуратурой Российской Федерации внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

Выполнение требований представления находится на контроле Генеральной прокуратуры РФ.

Надзор за надзором (Взгляд,  Роман Крецул, )

Генпрокуратура РФ заявила о многочисленных нарушениях в деятельности пожарной инспекции

Масштабные проверки пожарной безопасности, выявившие многочисленные нарушения в действиях должностных лиц, не миновали и сам Госпожнадзор. По данным Генпрокуратуры, сотрудники МЧС недостаточно тщательно расследуют причины пожаров. Одной из причин этого в ведомстве называют совмещение функций инспекторов и дознавателей, то есть, по сути, после ЧП пожарные должны проверять сами себя. В адрес главного инспектора страны Геннадия Кириллова внесено представление.

Генпрокуратура РФ сообщила о результатах внеплановой проверки органов Госпожнадзора (ГПН) Пермского края. По итогам проведенных мероприятий надзорное ведомство выявило многочисленные нарушения и внесло представление об их устранении в адрес главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору Геннадия Кириллова.

Как выяснилось, в июле этого года прокуратура уже выявляла нарушения в деятельности органов Госпожнадзора МЧС России по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел. Соответствующее представление было внесено в адрес главного пожарного инспектора страны. Однако, несмотря на то что руководство МЧС РФ отрапортовало об устранении всех недостатков, многие так и остались неисправленными.

Напомним, на прошлой неделе были обнародованы некоторые выводы комиссии, проверявшей Пермский край. В частности, проверки показали, что на протяжении последних пяти лет в Пермском крае произошло около 23 тыс. пожаров, в огне погибли свыше 2,2 тыс. человек. В то же время краевые чиновники тратили значительные средства из казны на приобретения, целесообразность которых сомнительна, но при этом не обеспечили принятия и финансирования региональных целевых программ пожарной безопасности, мотивируя это нехваткой бюджетных средств.

Кроме того, было установлено, что органы государственного пожарного надзора практически не справляются со своими обязанностями. Из 114 развлекательных заведений в Перми более 80 объектов работали с нарушениями, 16 заведений по решению суда были закрыты. В общей сложности комиссия выявила 2302 нарушения законодательства, возбуждено 376 дел об административных правонарушениях, вынесено 10 постановлений о направлении материалов в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

Во вторник Генпрокуратура подробнее рассказала о нарушениях, выявленных в действиях сотрудников ГПН, в обязанности которых входит проведение расследований причин ЧП. Оказалось, что и после того как в регионе были трагические происшествия, необходимых выводов из этого сделано не было, а расследования не проводились на должном уровне.

"Так, при изучении пяти приостановленных уголовных дел, возбужденных органами дознания Управления государственного пожарного надзора России по Пермскому краю в связи с пожарами на объектах с массовым пребыванием людей в Перми, выявлены неоднократные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Установлено, что дознаватели не выясняют все обстоятельства, подлежащие доказыванию, допускают по делам необоснованную волокиту и приостанавливают уголовные дела без выполнения всех необходимых следственных действий. По предложению комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации незаконные постановления по трем из названных приостановленных уголовных дел отменены прокуратурой Пермского края", – отмечает пресс-служба Генпрокуратуры РФ.

Кроме того, изучив ЧП, по результатам которых дела вообще не возбуждались, сотрудники ведомства пришли к выводу, что большинство из этих решений были неверными. 21 из 30 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по предложению комиссии было отменено "в связи с неполнотой проведенных проверок" прокуратурой Пермского края и прокурорами районов.

По мнению руководства надзорного ведомства, "на качестве производства дознания, проведения проверок и принятия процессуальных решений негативно отражается то обстоятельство, что пожарные инспекторы, осуществляющие пожарный надзор, одновременно являются дознавателями по расследуемым фактам пожаров на закрепленных за их подразделениями объектах. В силу этого они не всегда заинтересованы в объективном расследовании причин возникновения пожара", – говорится в сообщении.

"Несмотря на принятые руководством Главной государственной инспекции Российской Федерации по пожарному надзору меры, руководители органов и подразделений дознания органов ГПН МЧС России по прежнему не в полной мере используют свои полномочия, их контроль за производством дознания не носит системного характера и не способствует качественному расследованию уголовных дел", – заключают в Генпрокуратуре РФ.

Как сообщала газета ВЗГЛЯД, масштабные проверки пожарной безопасности, а также предприятий, связанных с оборотом пиротехнической продукции, начались по всей стране после пожара, случившегося в пермском клубе "Хромая лошадь" в ночь на 5 декабря. Помещение клуба выгорело практически полностью: при примерной общей площади заведения около 600 кв. метров площадь пожара составила 400 кв. метров. На сегодняшний день число жертв трагедии составило 150 человек, в больницах остаются несколько десятков пострадавших.

По факту пожара возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 219 УК РФ ("Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц") и ч. 3 ст. 109 УК РФ ("Причинение смерти по неосторожности двум и более лицам").

После случившегося первые лица государства потребовали призвать виновных к ответу и ужесточить контроль пожарной безопасности. Ранее чиновники Госпожнадзора уже провели ряд масштабных проверок в столице, в результате были выявлены массовые нарушения, оштрафованы сотни должностных и юридических лиц, в суд направлены материалы по закрытию десятков заведений, некоторые из них уже закрыты.

11 декабря в отношении заместителя начальника главного управления МЧС по Пермскому краю, главного инспектора пожарного надзора Владимира Мухутдинова и инспектора 9-го отдела государственного пожарного надзора по Ленинскому району города Перми Натальи Прокопьевой были возбуждены уголовные дела. Сотрудники МЧС подозреваются в совершении преступлений по ч. 3 ст. 293 ("Халатность") УК РФ.

По данным следствия, пожарные инспекторы "из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей" не выявили многочисленные нарушения требований нормативных документов по пожарной безопасности в ночном клубе "Хромая лошадь".

Генпрокуратура внесла представление главному пожарному России (ИА "REGNUM" (on-line),  )

По результатам работы комиссии Генпрокуратуры РФ в Пермском крае внесено представление главному государственному инспектору России по пожарному надзору Геннадию Кириллову, сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе Генпрокуратуры.

Проверка установила, что в июле 2009 г. прокуратура уже выявляла нарушения в деятельности органов государственного пожарного надзора МЧС России по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, в связи с чем было подготовлено соответствующе представление в адрес главного государственного инспектора.

В августе 2009 г. руководство МЧС России сообщило, что приняло меры по устранению нарушений закона. Однако, как показала проверка, многие нарушения так и остались неустраненными. Так, при изучении 5 приостановленных уголовных дел, возбужденных органами дознания Управления Госпожнадзора России по Пермскому краю в связи с пожарами на объектах с массовым пребыванием людей в Перми, выявлены неоднократные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Установлено, что дознаватели не выясняют все обстоятельства, подлежащие доказыванию, допускают по делам необоснованную волокиту и приостанавливают уголовные дела без выполнения всех необходимых следственных действий. По предложению комиссии Генпрокуратуры незаконные постановления по 3 из приостановленных уголовных дел отменены прокуратурой Пермского края.

Кроме того, при проверке 30 материалов по фактам пожаров, имевших место на объектах с массовым пребыванием людей, по которым органы пожарного надзора в Перми приняли решения об отказе в возбуждении уголовных дел в гг. установлено, что большинство из них также подлежат отмене в связи с неполнотой проведенных проверок. По предложению комиссии 21 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено прокуратурой Пермского края и прокурорами районов.

Основными причинами отмены этих постановлений являются ненадлежащее проведение осмотра места происшествия, неустановление причин возникновения пожаров, а также существенная неполнота проверок, связанная с отсутствием пожаро-технических исследований и неустановлением размера материального ущерба, причиненного пожаром.

Прокуратура внесла представление руководителю свердловского МЧС (ИА "REGNUM" (on-line),  )

Прокуратура Свердловской области выявила нарушения в деятельности управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Свердловской области при осуществлении полномочий по контролю в сфере обеспечения пожарной безопасности. Об этом 22 декабря сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в прокуратуре Свердловской области.

Так, Госпожарнадзором Верхнесалдинского района в январе 2009 года выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Центре культуры и творчества ОАО " Корпорация ВСМПО-АВИСМА". Руководителю организации было выдано предписание в течение 1 года устранить нарушения. По истечение срока нарушения так и не были устранены. Более того, выявлены дополнительные нарушения правил пожарной безопасности.

Формальный подход к осуществлению надзора в сфере пожарной безопасности установлен и в работе отдела Госпожарнадзора г. Березовского. Факты длительного не проведения контрольных мероприятий по выявлению нарушений требований пожарной безопасности выявлены органами прокуратуры в ходе проверки деятельности отделов государственного пожарного надзора г. Асбеста, Верхотурского района, г. Красноуральска и ряда других городов.

В представлении об устранении нарушений закона, внесенном руководителю МЧС по Свердловской области, прокуратура потребовала привлечь к ответственности лиц, по вине которых допущены нарушения.

Прокуратура предупредила главного пожарного инспектора РФ (Лента. РУ (on-line новости),  )

Генеральная прокуратура РФ внесла представление главному пожарному инспектору страны Геннадию Кириллову, сообщает официальный сайт ведомства.

Санкция стала следствием внеплановой проверки, в ходе которой было установлено, что "дознаватели органов пожарного надзора допускают многочисленные нарушения уголовно-процессуального законодательства".

В представлении содержится требование "об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности".

Причиной внеплановых проверок работы пожарной инспекции стал пожар в ночном клубе "Хромая лошадь" в Перми. В результате него погибли около 150 человек и еще несколько десятков находятся в больницах.

В ходе расследования причин пожара уголовные дела были заведены против многих местных чиновников. В частности, по статье "Халатность" привлечены к ответственности сотрудники МЧС, проверявшие клуб, а также пермский испектор Госпожнадзора.

Генпрокуратура вынесла представление главе Госпожнадзора (Новости РБК (главные новости),  )

Генеральная прокуратура по результатам проверки, проведенной в связи с крупным пожаром в ночном клубе Перми, внесла в адрес главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору представление с требованием об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности. Об этом сообщила официальный представитель Генеральной прокуратуры РФ Марина Гриднева.

Комиссия Генпрокуратуры в связи с пожаром в клубе "Хромая лошадь" провела внеплановую проверку соблюдения органами государственного пожарного надзора Пермского края действующего законодательства. "В ходе нее установлено, что дознаватели органов пожарного надзора допускают многочисленные нарушения уголовно-процессуального законодательства", - отметила М. Гриднева.

Как показала проверка, в июле 2009г. прокуратура уже выявляла нарушения в деятельности органов государственного пожарного надзора МЧС России по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, в связи с чем было подготовлено соответствующее представление в адрес главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору. В августе 2009г. руководство МЧС России сообщило, что приняло меры по устранению нарушений закона. "Однако, как показала проверка, проведенная комиссией Генеральной прокуратуры РФ, многие нарушения так и остались неустраненными", - сообщила официальный представитель Генпрокуратуры.

При изучении пяти приостановленных уголовных дел, возбужденных органами дознания управления государственного пожарного надзора России по Пермскому краю в связи с пожарами на объектах с массовым пребыванием людей в Перми, были выявлены неоднократные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Установлено, что дознаватели не выясняют все обстоятельства, подлежащие доказыванию, допускают по делам необоснованную волокиту и приостанавливают уголовные дела без выполнения всех необходимых следственных действий. По предложению комиссии Генеральной прокуратуры РФ, незаконные постановления по трем приостановленным уголовным делам отменены прокуратурой Пермского края. Кроме того, при проверке 30 материалов по фактам пожаров, имевших место на объектах с массовым пребыванием людей, по которым органы пожарного надзора в Перми приняли решения об отказе в возбуждении уголовных дел в гг., установлено, что большинство из них также подлежит отмене в связи с неполнотой проведенных проверок. По предложению комиссии Генеральной прокуратуры 21 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено прокуратурой Пермского края и прокурорами районов.