Основными причинами отмены этих постановлений стали ненадлежащее проведение осмотра места происшествия, неустановление причин возникновения пожаров, а также существенная неполнота проверок, связанная с отсутствием пожаро-технических исследований и неустановлением размера материального ущерба, причиненного пожаром. "Кроме того, на качестве производства дознания, проведения проверок и принятия процессуальных решений негативно отражается то обстоятельство, что пожарные инспекторы, осуществляющие пожарный надзор, одновременно являются дознавателями по расследуемым фактам пожаров на закрепленных за их подразделениями объектах", - подчеркнула М. Гриднева. "В силу этого они не всегда заинтересованы в объективном расследовании причин возникновения пожара", - отметила М. Гриднева.
По ее мнению, "изложенное свидетельствует о том, что, несмотря на принятые руководством Главной государственной инспекции РФ по пожарному надзору меры, руководители органов и подразделений дознания органов Госпожнадзора МЧС России по прежнему не в полной мере используют свои полномочия, их контроль за производством дознания не носит системного характера и не способствует качественному расследованию уголовных дел".
Напомним, в ночь на 5 декабря 2009г. в клубе "Хромая лошадь" в Перми произошел пожар. По версии следствия, причиной трагедии стали фейерверк и нарушения правил пожарной безопасности при оформлении помещения. По факту пожара возбуждено несколько уголовных дел. Четырем арестованным по делу о пожаре в Перми предъявлены обвинения. Общее число жертв трагедии составило 150 человек.
Прокуратура подозревает свердловский Госпожнадзор в "формальном подходе" к проверкам (РИА Новости - Единая лента новостей (информационная лента новостей), )
ЕКАТЕРИНБУРГ, 22 дек - РИА Новости. Прокуратура Свердловской области подозревает сотрудников регионального управления Госпожнадзора ГУ МЧС России в "формальном подходе" к проведению проверок в сфере обеспечения пожарной безопасности в ряде городов, сообщает во вторник ведомство.
По мнению прокуратуры, сотрудники Госпожнадзора в январе этого года при проверке Центра культуры и творчества "Корпорации "ВСМПО-АВИСМА" обнаружили несколько нарушений, в том числе - глухие решетки на окнах, трудный доступ к запасным выходам. На их устранение проверяющие дали почти год - срок, "явно не соответствующий характеру нарушений". Прокуратура в декабре установила, что эти нарушения так и не были устранены.
Также, по данным ведомства, 10 ноября управление Госпожнадзора провело проверку в кафе "Фонтан" в городе Березовский и выдало предписание для устранения найденных нарушений.
"В установленный двухнедельный срок нарушения действительно были устранены. Однако в результате прокурорской проверки в декабре 2009 года в кафе выявлены грубые нарушения пожарной безопасности, ранее не зафиксированные в материалах проверки Госпожнадзора", - говорится в сообщении.
Аналогичные факты, по версии прокуратуры, произошли в городах Асбест, Красноуральск, в Верхотурском районе и нескольких других.
"В представлении об устранении нарушений закона, внесенном руководителю ГУ МЧС России по Свердловской области 21 декабря, прокуратура области поставила вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, по вине которых допущены данные нарушения", - говорится в сообщении.
Представление находится в ГУ МЧС России по Свердловской области на рассмотрении.
Генпрокуратура РФ внесла представление главному госинспектору РФ по пожарному надзору (РИА Новости - Единая лента новостей (информационная лента новостей), )
МОСКВА, 22 дек - РИА Новости. Генпрокуратура России по итогам проверок после пожара в Перми внесла представление главному государственному инспектору РФ по пожарному надзору Геннадию Кириллову, сообщила РИА Новости во вторник официальный представитель .
Самый крупный по числу жертв более чем за полвека пожар произошел в ночь на 5 декабря на вечеринке в пермском ночном клубе "Хромая лошадь", который отмечал восьмилетие. По предварительным данным, причиной происшествия стали нарушения при использовании пиротехники в помещении. Погибли 150 человек, около 80 раненых остаются в больницах.
"Комиссия Генпрокуратуры РФ по указанию генпрокурора РФ в связи с пожаром в клубе "Хромая лошадь" в Перми, повлекшем массовые человеческие жертвы, провела внеплановую проверку соблюдения органами государственного пожарного надзора Пермского края действующего законодательства. В ходе нее установлено, что дознаватели органов пожарного надзора допускают многочисленные нарушения уголовно-процессуального законодательства, в связи с чем главному государственному инспектору РФ по пожарному надзору Геннадию Кириллову внесено представление", - сказала Гриднева.
"Как показала проверка, в июле 2009 года прокуратура уже выявляла нарушения в деятельности органов государственного пожарного надзора МЧС России по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, в связи с чем было подготовлено соответствующее представление в адрес главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору", - отметила собеседница агентства.
По ее словам, в августе 2009 года руководство МЧС России сообщило, что приняло меры по устранению нарушений закона.
"Однако, как показала проверка, проведенная комиссией Генпрокуратуры РФ, многие нарушения так и остались не устраненными", - добавила Гриднева.
Так, по данным Гридневой, при изучении пяти приостановленных дел, возбужденных в связи с пожарами на объектах с массовым пребыванием людей в Перми, выявлены нарушения уголовно-процессуального законодательства.
"Установлено, что дознаватели не выясняют все обстоятельства, подлежащие доказыванию, допускают по делам необоснованную волокиту и приостанавливают уголовные дела без выполнения всех необходимых следственных действий. По предложению комиссии Генпрокуратуры РФ незаконные постановления по трем из названных приостановленных уголовных дел отменены прокуратурой Пермского края", - сказала Гриднева.
Кроме того, по ее словам, при проверке 30 отказов в возбуждении уголовных дел по фактам пожаров на объектах с массовым пребыванием людей в Перми в годах установлено, что большинство из них также подлежат отмене в связи с неполнотой проведенных проверок. "По предложению комиссии 21 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела также отменено прокуратурой Пермского края и прокурорами районов", - сказала Гриднева.
"Основными причинами отмены указанных постановлений являются ненадлежащее проведение осмотра места происшествия, неустановление причин возникновения пожаров, а также существенная неполнота проверок, связанная с отсутствием пожаро-технических исследований и неустановлением размера материального ущерба, причиненного пожаром", - сказала представитель Генпрокуратуры.
"Изложенное свидетельствует о том, что, несмотря на принятые руководством главной государственной инспекции РФ по пожарному надзору меры, руководители органов госпожнадзора МЧС России по-прежнему не в полной мере используют свои полномочия, их контроль за производством дознания не носит системного характера и не способствует качественному расследованию уголовных дел", - отметила Гриднева.
В представлении, внесенном в адрес главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору, содержится требование об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.
Выполнение требований представления находится на контроле Генпрокуратуры РФ, отметила Гриднева.
Костромские прокуроры заявляют о грубых нарушениях в деятельности Госпожнадзора области (РИА Новости - Единая лента новостей (информационная лента новостей), )
МОСКВА, 22 дек - РИА Новости. Костромская прокуратура выявила грубые нарушения в деятельности территориальных органов Госпожнадзора (ГПН) МЧС РФ по области - инспекторы, по мнению надзорного органа, установили слишком большой срок для устранения грубых нарушений на важном объекте области - "Базальт" - "Нерехтский механический завод", сообщается на сайте Генпрокуратуры РФ во вторник.
"Ряд выявленных на заводе нарушений являются грубыми, представляющими угрозу жизни и здоровью людей, однако исчерпывающие меры, направленные на их скорейшее устранение, не принимались. Наоборот, сотрудниками Управления ГПН на устранение нарушений заводу было дано свыше полутора лет", - говорится в сообщении.
Сотрудники прокуратуры утверждают, что в апреле этого года государственному научно-производственному предприятию было выдано предписание об устранении 131 выявленного нарушения, большинство из которых не требовало значительных материальных и временных затрат. Срок устранения этих нарушений был необоснованно, по мнению проверяющих, установлен до 1 декабря 2010 года.
Также в начале декабря 2009 года при проведении проверок исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности культурно-развлекательных заведений с массовым пребыванием людей, сотрудники прокуратуры выявили многочисленные нарушения правил и норм пожарной безопасности, в том числе на объектах, ранее проверенных органами Госпожнадзора, утверждается в сообщении.
В ходе прокурорской проверки в некоторых культурно-развлекательных заведениях были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, требующие рассмотрения опроса о приостановлении деятельности, отмечает надзорное ведомство.
"Несмотря на происходящие в других регионах чрезвычайные происшествия, связанные с гибелью людей в местах их массового пребывания, ряд подразделений вообще не проводили проверки деятельности подобных заведений", - говорится в сообщении Генпрокуратуры РФ.
По итогам проверки прокуроры городов и районов Костромской области внесли в органы Госпожнадзора 14 представлений об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Кроме того, прокурор области внес в адрес начальника Главного управления МЧС России по Костромской области представление об устранении нарушений.
РИА Новости пока не располагает комментарием представителей областного Госпожнадзора.
Скорбные выводы (Звезда (газета, Пермь), )
На официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ выставлена новая информация по проверке, работающей в Пермском крае. Приводим отрывок из нее.
Комиссией установлено, что в период с 2004 года в Пермском крае произошло около 23 тысяч пожаров, в результате которых погибло свыше 2,2 тысячи человек и причинен ущерб на сумму более 410 миллионов рублей. Несмотря на сложившуюся ситуацию, органы региональной власти в нарушение федерального законодательства с 2006 года не обеспечили принятия и финансирования региональных целевых программ пожарной безопасности, мотивируя это нехваткой бюджетных средств. Одновременно в 2009 году было уменьшено практически в три раза финансирование пожарной безопасности из бюджета края.
Вместе с тем в истекшем периоде 2009 года органами власти края в нарушение требований бюджетного законодательства допускалось неэффективное расходование средств из бюджета региона. В частности, 12 января 2009 года министерством финансов края заключены два государственных контракта о размещении "временно свободных средств бюджета Пермского края" на банковских депозитах - каждый на 1 миллиард рублей на срок 31 день.
По результатам работы за 2008 год руководящие сотрудники администрации губернатора края получили немотивированно высокие премии: заместитель руководителя администрации губернатора Игорь Быков - в размере около 200 тысяч рублей (1316 процентов от оклада), заместитель руководителя этой администрации Фердус Алиев - около 300 тысяч рублей (2621 процент от оклада).
Аппаратом правительства края проведены конкурсы на оказание услуг по организации питания участников проводимых им мероприятий с требованием обслуживания на уровне "бизнес" или "премиум-класс", наличия в меню элитных спиртных напитков. Только в феврале 2009 года проведено 7 открытых аукционов в электронной форме на предоставление таких услуг на общую сумму почти 3,5 миллиона рублей.
Финансирование расходов на пожарную безопасность в годах из бюджета Перми по сравнению с предыдущими периодами также резко снизилось. Так, на обеспечение пожарной безопасности города в 2009 году израсходована сумма немногим более 10 миллионов рублей, а в 2008 году - около 31,5 миллиона рублей. При этом в малом и большом залах заседаний здания администрации города в 2008 году были проведены дорогостоящие ремонты на сумму около 10 миллионов рублей.
Всего в ходе проверки органами прокуратуры в Пермском крае выявлено 2302 нарушения федерального законодательства, по которым возбуждено 376 дел об административных правонарушениях (в том числе в суд направлено 120 материалов о приостановлении деятельности пожароопасных объектов), внесено 372 представления об устранении нарушений действующего законодательства, вынесено 10 постановлений о направлении материалов в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании, принесен 1 протест на незаконный правовой акт губернатора края.
На сегодняшний день по направленным прокурорами материалам судами приняты решения о приостановлении деятельности 49 объектов с массовым пребыванием людей, из них 16 - в Перми.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Прокуратурой Пермского края в адрес губернатора Олега Чиркунова и начальника Главного управления МЧС России по Пермскому краю Олега Попова внесены представления.
На протяжении ряда лет бюджетные средства в крае использовались неэффективно, вследствие чего не обеспечена пожарная безопасность отдаленных населенных пунктов. Вне нормативного времени прибытия пожарных подразделений (10 минут) остаются 988 территорий края (более 25 процентов от общего количества) с населением более 270 тысяч человек. При этом правительством края не принимается достаточных мер по организации строительства пожарных депо и созданию на их базе подразделений пожарной охраны.
Не выделяются в полном объеме денежные средства из краевого бюджета на выполнение предписаний органов госпожнадзора об устранении нарушений правил пожарной безопасности в учреждениях органов здравоохранения, образования и социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей. Сегодня в 22 таких учреждениях не исполнены предписания органов государственного пожарного надзора. При этом основной причиной неисполнения является недостаточное финансирование.
В представлении отмечена неудовлетворительная работа министерства здравоохранения края, инспекции государственного строительного надзора и ГУП "ЦТИ Пермского края" и поставлены вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
В период с 2006 по 2009 год при более чем 2 тысячи объектов с массовым пребыванием людей органами государственного пожарного надзора на территории Перми проведено всего 61 мероприятие по надзору за соблюдением правил пожарной безопасности. Вопрос о приостановлении деятельности объектов ставился лишь в 3 случаях (Дворец культуры и спорта имени Калинина, ООО "Ветер" и Дом культуры имени Кирова).
Вместе с тем проведенными в период с 5 по 14 декабря проверками нарушения требований пожарной безопасности только в Перми выявлены более чем на 90 процентов подобных объектов. При этом по 81 из них прокурорами поставлен вопрос об административном приостановлении деятельности.
Большинство грубых нарушений правил пожарной безопасности имело место на объектах в течение длительного времени, однако в ходе проведения контрольных мероприятий органами госпожнадзора оценка им не давалась, либо таковые мероприятия не проводились вообще.
Свердловский Госпожнадзор проверял коммерсантов спустя рукава (Комсомольская правда - Екатеринбург (лента новостей), Анастасия МОСКВИНА, )
Прокуратура внесла представление руководителю ГУ МЧС по Свердловской области
Надзорное ведомство призвало Управление Государственного пожарного надзора по Свердловской области не лениться и жестче спрашивать с коммерсантов по поводу пожарной безопасности. Пока же, отмечают прокурорские работники, спасатели не проявляют активности.
Так, проверяющие выяснили, что еще в январе этого года МЧСники нашли нарушения пожарных требований в Центре культуры и творчества корпорации "ВСМПО-АВИСМА". Руководителя организации попросили устранить нарушения, назвали срок для их исправления свыше 1 года. При этом такой срок был явно излишним, так как крупных исправлений здесь не требовалось, а нужны были только мелкие доработки. Нужно было убрать глухие решетки на окнах, освободить запасные выходы, оборудовать двери устройствами для самозакрывания и нанести маркировку. Наступил декабрь, а нарушения так и остались, да еще к ним добавились новые.
Безответственно пожарные поработали в Березовском. В местном кафе "Фонтан" прокуратура выявила грубые нарушения пожарной безопасности, ранее не обозначенные в материалах проверки Госпожнадзора.
- Аналогичные факты длительного непроведения контрольных мероприятий выявлены в Асбесте, Красноуральске, Верхотурском районе и ряде других территорий. Прокуратура области поставила вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, по вине которых допущены данные нарушения, - отмечают в областной прокуратуре. -Представление находится на рассмотрении.
За нарушения в клубах и ресторанах Башкирии ответят пожарные (Комсомольская правда - Уфа (лента новостей), Марат ГАРЕЕВ, )
Прокуратура республики проверила не только увеселительные заведения
"Комсомолка" уже неоднократно писала о том, что с 8 по 23 декабря по всей республике проверят практически все клубы, кафе и рестораны. Эти проверки начались после трагедии в Перми, где во время пожара в клубе "Хромая лошадь" погибло по последним данным почти 150 человек.
По состоянию на сегодняшний день подведены уже некоторые итоги повальной проверки. И итоги эти, к сожалению, неутешительны.
Например, во всех (!) ресторанах и клубах столицы нашли нарушения правил противопожарной безопасности. А в некоторых увеселительных заведениях эти нарушения настолько грубые, что пермская трагедия могла повториться и у нас. Некоторые рестораны, кстати, уже закрыты на срок до трех месяцев, пока не сделают отдых в них безопасным.
Но, как оказалось, прокуратура республики недовольны не только тем, как рестораторы "обеспечивают" безопасность посетителей. Нарекания со стороны главного надзорного ведомства Башкирии вызвала и работа Государственного пожарного надзора.
Оказывается, проверяющие "от МЧС " уже находили нарушения в ресторанах и кафе. Выписывали предписания, исправить, мол, надо. Этим, как говорится, все и заканчивалось. Ни оштрафовать нарушителей, ни проверить, как они исправляют нарушения.
Подобные факты "расхлябанности" нашли в Уфе, Кумертау, Бакалинском, Баймакском, Дуванском, Зианчуринском и многих других районах республики. В пресс-службе прокуратуры республики нам сообщили, что всего таких нарушений 120.
По итогам проверки в адрес начальника Главного управления МЧС по РБ прокуратура внесла представление. Теперь пожарным надзорным придется разобраться в своей работе, сделать выводы и более тщательно подойти к выполнению своих обязанностей, чтобы проверки не были "формальными".
Слишком высокая (Республика (газета, Сыктывкар), Ольга Кермас, Елена Макина, )
В Сыктывкаре закрыли школу искусств
Парадоксальная ситуация сложилась в Сыктывкаре с недавно открывшейся школой искусств. После трагедии в Перми в учреждение нагрянули проверяющие и обнаружили, что высота нового здания (15,3 метра) не соответствует федеральным нормативам. Максимальная высота подобных строений, включая подвалы и крышу, оказывается, не должна превышать всего лишь... пять метров.
Сыктывкарский городской суд вынес решение приостановить деятельность школы искусств на 50 дней до устранения(!) нарушений.
Как прокомментировал вчера сыктывкарский градоначальник Роман Зенищев, такое решение суда основывается на предписании Главного управления МЧС России по Коми, которое, в свою очередь, опирается на новый свод правил технического регламента о мерах пожарной безопасности. Новые правила начали действовать с 1 мая 2009 года, и, судя по всему, в документ вкралась опечатка: если в предыдущей редакции высотность зданий измерялась в этажах, то теперь - почему-то в метрах. По этим правилам социальные, образовательные, культурные, спортивные сооружения должны быть не выше 3-5 метров.
- Мы были просто шокированы таким предписанием, - не скрывая эмоций, признался Р. Зенищев. - Получается, что по новым требованиям мы должны закрыть практически все детские сады, клубы, кинотеатры, школы, спортивные комплексы и т. д. Где вы видели, чтобы потолки в спортивном зале были высотой меньше трех метров? Спортсмены должны лежа играть, так получается? А кинотеатры? Размер стандартного киноэкрана составляет 6,5 метра. Здания высотой в три метра быть не может, это уже не здание, это будка!
По логике вещей федеральные нормативы действуют по всей стране, однако, по словам Р. Зенищева, в других регионах, куда ему удалось дозвониться, подобных парадоксов с предписаниями и решениями судов не случалось: «Там понимают, что это опечатка. Ау нас после пермской трагедии уже не смотрят на разумный подход. Сначала закроем, а потом разберемся».
Сыктывкарская администрация направила официальное письмо в научно-исследовательский институт при МЧС России, разработавший новый свод правил, с просьбой растолковать такие странные нормативы. Между тем столичные власти предпринимают действия, чтобы уже в ближайшие дни разрешить эту абсурдную ситуацию и отменить решение суда.
Не иначе как к досадному недоразумению к сложившейся ситуации относится и директор МОУ ДОД «Школа искусств» Валентина Братусь. С ее слов, здание школы было построено в соответствии с санитарными и противопожарными нормами. По ее словам, занятия с детьми проходят на первом, втором, третьем и четвертом этажах. В школе искусств посменно занимаются порядка 900 юных жителей столицы. Единовременно в здании школы находятся не более 260 учащихся.
- Самые высокие потолки у нас в хореографическом классе - пять метров, - отметила Валентина Викторовна. - В здании три запасных выхода. Помимо этого в больших классах у нас также есть запасной выход.
Вынужденные каникулы у воспитанников школы искусств начались еще 16 декабря, когда наступили сильные морозы. Однако, по словам В. Братусь, дети без дела не сидят: «Художники ходят в музеи, занимаются зарисовками. Многие учащиеся хореографического отделения участвуют в концертах».
- Я надеюсь, что ситуация разрешится, ведь здание школы просто замечательное, уютное и просторное, - отметила Валентина Викторовнадекабря у нас начинаются праздничные каникулы.
Под пристальное внимание проверяющих попал и кинотеатр «Октябрь». Однако на сей раз нарушения касались не его параметров, а техники пожарной безопасности. Как нам сообщили в кинотеатре, большинство предписаний контролирующих органов уже выполнено, и сегодня, 22 декабря, Сыктывкарский городской суд вынесет свое решение по поводу дальнейшей эксплуатации этого учреждения.
И вчера же Сыктывкарский городской суд должен был рассмотреть дело о приостановлении работы гипермаркета «Город мастеров» (на момент сдачи номера судебное решение не было известно). Как рассказал «Комиинформу» владелец магазина Иван Дегтярев, поводом для обращения в суд стали результаты проверки Госпожнадзора, которая выявила ряд нарушений пожарной безопасности.
По словам предпринимателя, нарушения были устранены в течение трех дней. В частности, были расчищены проходы к эвакуационным выходам, убрана касса и офис компании «Сосновый берег», которые, по мнению инспекторов, якобы мешали доступу к выходу, установлены новые гидранты, в нескольких точках здания добавлена пожарная сигнализация.
- На данный момент никакой угрозы нахождения в здании для покупателей я не вижу. Конечно, есть определенное волнение, поскольку исход дела все равно решит суд, но я надеюсь, что закрывать магазин не придется, - отметил Иван Дегтярев и добавил, что накануне новогодних праздников весь штат сотрудников прошел дополнительный инструктаж по пожарной безопасности.
Еще в пятницу Сыктывкарский городской суд вынес решение о временном закрытии популярного в столице Коми клуба «9000 метров». В Ухте суд приостановил деятельность развлекательного комплекса «Планета» и клуба «Мохнатый бобр». В этих учреждениях выявлены нарушения пожарной безопасности.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ
Вузы силовиков будут создавать и ликвидировать в РФ без согласования с регионами (РИА Новости - Единая лента новостей (информационная лента новостей), )
ВН. РЕД.: В первом абзаце уточняется название подписанного закона МОСКВА, 22 дек - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон "О внесении изменений в статьи 8 и 24 федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", сообщила во вторник пресс-служба Кремля.
Законом предусматривается, что создание, реорганизация и ликвидация высших учебных заведений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, а также их филиалов, осуществляется без согласования с органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
Речь идет об образовательных учреждениях Минобороны, ФСБ, ФСО, МВД, СВР, МЧС.
Сейчас в России насчитывается 87 вузов, относящихся к ведению силовых ведомств. К Минобороны относится 64 вуза, к ФСБ - 15, к ФСО - два, к Внутренним войскам МВД - четыре, к СВР - один, к МЧС - один.
Закон был принят Государственной Думой 11 декабря и одобрен Советом Федерации 16 декабря.
В Москве могут увеличить штрафы за несанкционированное использование пиротехники (***** (информационный портал), )
21 декабря в Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по законодательству, на котором обсуждалась практика применения законодательства города Москвы о хранении, реализации и использовании пиротехнических средств и предложениях по его совершенствованию. Как сообщил председатель комиссии по законодательству Александр Семенников, в Москве с 1 января 2008 года действует Кодекс об административных правонарушениях, в котором имеется две статьи: статья 3.4 "Использование пиротехнических средств в общественных местах" и статья 3.5 "Нарушение порядка организации и устройства фейерверков".
Как показали выступления общественности, предпринимателей и даже представителей правоохранительных органов не все знают о том, что в Москве использование пиротехнических средств в общественных местах запрещено полностью. Сегодня легально в городе можно применять пиротехнические средства только либо на собственном земельном участке, либо в квартире.
Практика применения статей 3.4 и 3.5 городского административного кодекса показывает, что они сегодня фактически не исполняются. В связи с этим законопроектом, внесенным фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ", вместо полного запрета предусматривается ввести регулируемое использование пиротехники, то есть разрешить использовать ее в местах, специально отведенных уполномоченными органами исполнительной власти города для этих целей.
Как сообщили корреспонденту ***** в пресс-службе МГД, законопроектом предлагается также ужесточить ответственность за нарушение норм этих двух статей. Учитывая тяжесть последствий несанкционированного использования пиротехники, предлагается увеличить размер штрафов за эти правонарушения. Так, предусматривается наложение штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей, а на юридических лиц - от 700 тысяч до 1 млн. рублей.
Такие штрафные санкции должны компенсировать не только возможные моральные потери, но и затраты городского бюджета, которые возникают из-за необходимости возмещения ущерба пострадавшим в результате нарушений.
Поддерживая предложенный законопроект, представитель Главного управления МЧС России по городу сообщил, что в Москве от использования пиротехнических изделий за последние 5 лет ежегодно происходило от 5 до 20 пожаров. В 2008 году по данным органов здравоохранения количество травмированных от пиротехники перед встречей Нового года составило 66 человек, из них 19 детей. По итогам минувшего года число травмированных снизилось до 35 человек, а детей - до 5. Число пожаров, произошедших по причине неосторожного обращения с пиротехническими изделиями в 2008 году было 5, а в этом году - 3.
По словам Сергея Аникеева, сегодня не существует отдельных правил и требований для хранения и применения пиротехнической продукции развлекательного характера. На федеральном уровне действует лишь рекомендация МЧС по обеспечению пожарной безопасности при распространении пиротехнической продукции гражданского назначения и Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Представитель МЧС высказался о необходимости разработки федерального закона, который объединил бы требования разных ведомств и служб.
Наряду с мерами законодательного характера необходимо, по его мнению, проведение ряда жестких организационных мер, например, запретить продажу пиротехники несовершеннолетним (сейчас ограничения по возрасту до 16 лет), запретить применение пиротехники в пределах Садового кольца, где большая часть жилья старой постройки, с одновременным выделением в каждом административном округе специальных площадок.
Правительством Москвы, отметил Сергей Аникеев, 8 декабря принято распоряжение о дополнительных мерах по обеспечению безопасности в период проведения новогодних и рождественских мероприятий, в котором в числе прочих мер запрещается использование пиротехники в помещениях.
По словам представителя ГУВД по городу Москве Геннадия Гусева, в 2008 году за нарушение норм статьи 3.4 не был привлечен ни один человек, а за нарушение норм статьи 3.5 в 2008 году было привлечено 7 человек, а в 2человек. А вот за торговлю пиротехническими изделиями с рук в неустановленных местах с 26 ноября по 11 декабря этого годы было привлечено 327 человек. Из незаконного оборота было изъято более 255 тысяч пиротехнических изделий.
Члены комиссии приняли решение поддержать законопроект.
МЧС опубликовало инструкцию про проведению новогодних праздничиных мероприятий (Газета. Ru (он-лайн), "Газета. Ru", )
Подмосковное управление МЧС РФ опубликовало инструкцию по "Мерам пожарной безопасности в период празднования Нового года и Рождества Христова". Как рассказали "Газете. Ru" в пресс-службе ведомства, инструкция носит рекомендательный характер, и санкций за несоблюдение правил применяться никаких не будет.
В инструкции, опубликованной на официальном сайте ведомства, "при организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей" рекомендуется использовать только помещения с двумя эвакуационными выходами, расположенными не выше второго этажа здания. Елку рекомендуется устанавливать на устойчивой подставке с "таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка". В раздел "Запрещается" попали прожекторы, свечи и хлопушки, "а также другие световые пожароопасные эффекты". Особенно в МЧС не рекомендуют украшать елку целлулоидными игрушками, марлей и ватой, а также одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов.
Приставы контролируют приостановку деятельности Госпожнадзором 26 заведений в Москве (РИА Новости - Единая лента новостей (информационная лента новостей), )
МОСКВА, 22 дек - РИА Новости. Московские приставы будут следить за выполнением предписаний судов о приостановке работы более чем двух десятков заведений в столице после обращений Госпожнадзора, сообщил на пресс-конференции во вторник главный судебный пристав Москвы Фердауис Юсупов.
Массовые проверки соблюдения норм пожарной безопасности в развлекательных заведениях начались после пожара в ночь на 5 декабря в пермском клубе "Хромая лошадь", жертвами которого, по последним данным, стали 150 человек.
"У нас в производстве 26 документов по приостановлению деятельности организаций. Мы будем осуществлять контроль за выполнением решения суда о приостановлении", - сказал Юсупов.
Главное управление МЧС РФ по Москве в понедельник опубликовало список столичных увеселительных заведений, в том числе клубов, деятельность которых приостановлена по решению суда на срок от 20 до 90 суток за нарушение правил пожарной безопасности, к настоящему времени в нем значится 41 объект.
Как говорилось в сообщении пресс-службы управления, в Центральном административном округе Москвы приостановлена деятельность 15 развлекательных заведений, на востоке столицы временно не работают пять заведений. На юго-востоке по решению суда не смогут принимать гостей десять заведений, на северо-западе - три. Еще по одному заведению закрыто на юге, юго-западе и западе Москвы. В Зеленограде суд приостановил работу пяти объектов.
Зажигать в ночных клубах стало труднее (Известия. Москва (приложение к газете Известия), Николай Дроженков, )
Сразу после трагедии в пермском клубе "Хромая лошадь" начались проверки столичных увеселительных заведений. Внеочередной рейд пожарных по самым крупным ночным клубам показал, что вечеринка с летальным исходом могла произойти чуть ли не в каждом десятом заведении города. В "черный список" МЧС, который вывешен на официальном сайте организации (www. *****), попало более 100 заведений. И это далеко не полный перечень нарушителей - проверки продолжатся до 10 января.
Столичные заведения, как оказалось, с точки зрения пожарной безопасности не сильно отличаются от смертоносной "Хромой лошади". C 7 по 11 декабря сотрудники МЧС проверили в Москве 425 ночных клубов, ресторанов, кафе и т. д. По итогам рейда за различные нарушения пожаробезопасности было составлено 390 протоколов. Материалы по 54 объектам уже отправлены в суд - в самый разгар новогоднего "чеса" эти заведения могут быть закрыты на срок до 90 дней. Такой простой лишит коммерсантов, владеющих увеселительными заведениями, праздничных сверхприбылей.
Среди злостных нарушителей такие известные учреждения, как ресторан "Турандот", а также клубы "Чо-Чо" и "Запасник" (они закрыты на 90 суток). На 60 суток прекратил работу ночной клуб "Тема". На 30 суток - клубы "Блюзтон", ОГИ, "Швайн", "Каррузо", "UP @ DAWN" и кафе "Карибы".
Иски о закрытии еще 80 заведений МЧС уже передало в суды. В списке несколько известных клубов: "Икра", "Город", "Петрович", "Билингва", "Проект ОГИ", "Китайский летчик Джао Да", "Точка", "16 тонн", "Опера", "Famous" и "Б2".
Перечень не окончательный, предупреждают в столичном МЧС. Впереди много работы - в Москве 1665 театров, домов культуры, кинотеатров, ночных дискотек и других учреждений культуры, которые ждут своей очереди.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |


