Оглавление (стр. 1 )

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

С каждым годом ужесточаются правила перевозки грузов различными видами транспорта, совершенствуется техника и технология защиты окружающей среды, поэтому специалисту в области международной логистике необходимо знать привила перевозки опасных грузов и иметь соответствующую квалификацию в данной области. При этом если перевозки подобного рода груза железнодорожным транспортом в настоящее время благодаря новой форме контейнеров значительно улучшились, то перевозки морские в значительной степени зависят от слабопрогнозируемых факторов и в большей степени подвержены контролю. Кроме того перевозки морем являются одним из самых малозатратных способов доставки груза.

Развитие химической промышленности неразрывно связано с использованием в производстве опасных веществ, а система международного разделения труда в значительной степени является предпосылкой к развитию логистических схем их доставки различными видами транспорта. Перемещение этих опасных веществ сухопутными, морскими или воздушными путями является вопросом, заслуживающим серьезного рассмотрения во всем мире, поскольку мировая торговля химическими веществами и другими сопряженными с риском изделиями продолжает расширяться. Происшествия во время перевозки могут привести к увечьям или смерти работников транспорта, пассажиров и случайно оказавшихся поблизости лиц независимо от того, перевозятся ли опасные вещества или просто потребительские товары.

В целом общественность не осведомлена о потенциальной опасности, существующей при перевозке опасных грузов.

Когда при перевозке таких грузов случается авария — независимо от того, привела ли она к травме, потере жизни, загрязнению окружающей среды или нет, — раздаются призывы к введению более строгих правил; однако уже существующие национальные и международные правила и положения дают достаточно полные инструкции и рекомендации по всем вопросам опасных перевозок, но эти законодательства плохо изучены и мало известны общественности.

Согласно международным правилам, все лица, связанные с транспортировкой опасных грузов обязаны знать характеристику и свойства этих грузов, условия их хранения в морском порту, способы обращения с ними при загрузке и разгрузке судов, порядок размещения и укладки опасных грузов на судне и в порту, меры предосторожности, технику безопасности, противопожарные и санитарные меры, мероприятия по предотвращению загрязнения морской среды.

Целью данной работы является исследование проблемы транспортирования грузов морским и другими видами транспорта.

Исходя из цели работы её основными задачами являются:

- обзор существующей системы международного контроля и надзора за перевозкой опасных грузов морем;

- обзор существующих международных соглашений в области перевозок опасных грузов морем;

- анализ российского законодательства в области перевозок опасных грузов морем

- анализ особенностей и аспектов, связанных с опасными грузами.

Предметом исследования являются нормы и правила перевозки опасных грузов в аспекте их прикладного значения для внешнеторгового товарооборота.

Объектом работы является деятельность мировых логистических компаний в области перевозки опасных грузов и международных организаций в области её регулирования.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ

1.1 Международное законодательство

1.1.1 Рекомендации ООН по перевозке опасных грузов

("1") Организация Объединенных Наций – организация-инициатор создания системы единообразного развития национальных и международных правил, регулирующих перевозки опасных грузов, осуществляемые различными видами транспорта, что способствует всемирной гармонизации в этой области.

Рекомендации, о которых пойдет речь, были разработаны в свете технического прогресса, появления новых веществ и материалов, потребностей современных транспортных систем и, прежде всего, необходимости обеспечения безопасности людей, имущества и окружающей среды.

Они предназначены для правительств и международных организаций, занимающихся регламентацией перевозок опасных грузов.

Среди других аспектов, рекомендации по перевозке опасных грузов включают:

Принципы классификации и определения классов (подклассов); Список наиболее часто перевозимых опасных грузов; Основные требования к упаковке; Процедуры отправления; Маркировка, знаки опасности и предупредительные знаки; Транспортные документы.

Рекомендации ООН по перевозке опасных грузов всеми видами транспорта разрабатываются и совершенствуются Комитетом экспертов по перевозки опасных грузов, ответственным за развитие, обновление и исправление Рекомендаций ООН. Комитет был создан в рамках Экономического и социального совета (ЭКОСОС) ООН.

Рекомендации ООН предназначаются правительственным и международным организациям, регламентирующим правила перевозки опасных грузов.

Предполагается, что национальные компетентные органы в рамках свой ответственности и компетентности будут придерживаться принципов, изложенных в Рекомендациях ООН, и, тем самым, будут поддерживать требуемый уровень безопасности перевозки опасных грузов.

Рекомендации ООН или Оранжевая книга (Orange book) по перевозки опасных грузов включают в себя две части. Первая книга – документ ST/SG/AC.1/1/Rev.1 под названием «Рекомендации ООН по перевозки опасных грузов» и вторая книга – документ ST/SG/AC.1/1/Rev.2 под названием «Рекомендации ООН по перевозке опасных грузов. Руководство по испытаниям и критериям»

Для каждого из видов транспорта имеется своя система.

ИАТА - Международная Ассоциация Воздушного Транспорта. «Правила по ОГ», всеобще признанный документ по работе с ОГ. Пересматриваются 1р/год.

ИКАО – Международная организация Гражданской Авиации сформулирова-ла в виде детализированного перечня «Технические инструкции по безопасной перевозке ОГ», которые легли в основу Правил ИАТА.

ИКАО решила проблему организации перевозки ОГ по воздуху в мировом масштабе. В соответствии с международным правом все страны должны применять эти правила в национальном законодательстве и, помимо этого, они могут вводить дополнительные правила в том, что касается ОГ.

IMDG Code

International Maritime Organisation Dangerous Goods Code

("2") Эти Положения применимы ко всем международным морским перевозкам, переправам и паромам, осуществляемым в акваториях других стран и являются морским законом

RID The European Agreement Concerning the International Transport of Dangerous Goods by Rail

ADR The European Agreement Concerning the International Transport of Dangerous Goods by Road

Большинство европейских стран используют данные правила для внутренних перевозок

Основной Регламентацией ООН является классификация опасных грузов, предусматривающая разделение опасных грузов на 9 классов, а в пределах классов 1,2,4,5 и 6 – на подклассы1.

Класс 1
Взрывчатые материалы, которые по своим свойствам могут взрываться, вызывать пожар с взрывчатым действием, а также устройства, содержащие взрывчатые вещества и средства взрывания, предназначенные для производства пиротехнического эффекта;
1.1 взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия с опасностью взрыва массой, когда взрыв мгновенно охватывает весь груз;
1.2 взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия, не взрывающиеся массой;
1.3 взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия, обладающие опасностью загорания с незначительным взрывчатым действием или без него;
1.4 взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия, представляющие незначительную опасность взрыва во время транспортировки только в случае воспламенения или инициирования, не дающие разрушения устройств и упаковок;
1.5 взрывчатые вещества с опасностью взрыва массой, которые настолько нечувствительны, что при транспортировании инициирование или переход от горения к детонации маловероятны;
1.6 изделия, содержащие исключительно нечувствительные к детонации вещества, не взрывающиеся массой и характеризующиеся низкой вероятностью случайного инициирования;

Класс 2
Газы сжатые, сжиженные охлаждением и растворенные под давлением, отвечающие хотя бы одному из следующих условий: абсолютное давление паров при температуре 50С равно или выше 3 кгс/см. куб ЗОО кПа); критическая температура ниже 50С. сжатые, критическая температура которых ниже -10С; сжиженные, критическая температура которых равна или выше -10С, но ниже 70С; сжиженные, критическая температура которых равна или выше 70С; растворенные под давлением; сжиженные переохлаждением; аэрозоли и сжатые газы, попадающие под действие специальных предписаний.
2.1 невоспламеняющиеся газы;
2.2 невоспламеняющиеся ядовитые газы;
2.3 легковоспламеняющиеся газы;
2.4 легковоспламеняющиеся ядовитые газы;
2.5 химически неустойчивые;
2.6 химически неустойчивые ядовитые.

Класс 3
Легковоспламеняющиеся жидкости, смеси жидкостей, а также жидкости, содержащие твердые вещества в растворе или суспензии, которые выделяют легковоспламеняющиеся пары, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле 61С и ниже;
3.1 легковоспламеняющиеся жидкости с низкой температурой вспышки и жидкости, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле ниже минус 18С или имеющие температуру вспышки в сочетании с другими опасными свойствами, кроме легковоспламеняемости;
3.2 легковоспламеняющиеся жидкости со средней температурой вспышки - жидкости с температурой вспышки в закрытом тигле от минус 18 до плюс 23С;
3.3 лекговоспламеняющиеся жидкости с высокой температурой вспышки - жидкости с температурой вспышки от 23 до 61С включительно в закрытом тигле.
Класс 4
Легковоспламеняющиеся вещества и материалы (кроме классифицированных как взрывчатые), способные во время перевозки легко загораться от внешних источников воспламенения, в результате трения, поглощения влаги, самопроизвольных химических превращений, а также при нагревании;
4.1 легковоспламеняющиеся твердью вещества, способные легко воспламеняться от кратковременного воздействия внешних источников воспламенения (искры, пламени или трения) и активно гореть;
4.2 самовоспламеняющиеся вещества, которые в обычных условиях транспортирования могут самопроизвольно нагреваться и воспламеняться;
4.3 вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы.

Класс 5
Окисляющие вещества и органические пероксиды, которые способны легко выделять кислород, поддерживать горение, а также могут, в соответствующих условиях или в смеси с другими веществами, вызвать самовоспламенение и взрыв;
5.1 окисляющие вещества, которые сами по себе не горючи, но способствуют легкой воспламеняемости других веществ и выделяют кислород при горении, тем самым увеличивая интенсивность огня;
5.2 органические пероксиды, которые в большинстве случаев горючи, могут действовать как окисляющие вещества и опасно взаимодействовать с другими веществами. Многие из них легко загораются и чувствительны к удару и трению.

Класс 6
Ядовитые и инфекционные вещества, способные вызывать смерть, отравление или заболевание при попадании внутрь организма или при соприкосновении с кожей и слизистой оболочкой;
6.1 ядовитые (токсичные) вещества, способные вызвать отравление при вдыхании (паров, пыли), попадании внутрь или контакте с кожей;
6.2 вещества и материалы, содержащие болезнетворные микроорганизмы, опасные для людей и животных.
Класс 7
радиоактивные вещества с удельной активностью более 70 кДж/кг.

Класс 8
Едкие и коррозионные вещества, которые вызывают повреждение кожи, поражение слизистых оболочек глаз и дыхательных путей, коррозию металлов и повреждения транспортных средств, сооружений или грузов, а также могут вызывать пожар при взаимодействии с органическими материалами или некоторыми химическими веществами;
8.1 кислоты,
8.2 щелочи;
8.3 разные едкие и коррозионные вещества.

Класс 9
Вещества с относительно низкой опасностью при транспортировании, не отнесенные ни к одному из предыдущих классов, но требующих применения к ним определенных правил перевозки и хранения. В2009 году прочие грузы.
9.1 твердые и жидкие горючие вещества и материалы, которые по своим свойствам не относятся к 3 и 4-му классам, но при определенных условиях могут быть опасными в пожарном отношении (горючие жидкости с температурой вспышки от +61 C до +100 C в закрытом сосуде, волокна и другие аналогичные материалы);
9.2 вещества, становящиеся едкими и коррозионными при определенных условиях.

Классификация опасных грузов

Лейбл Опасно «22«о«опасно	Номер и название	описание	Пример
	1 – взрывчатые вещества	Взрывоопасные предметы и вещества	Фейерверки, детонаторы, пиротехника, патроны
	2.1 – легковоспламеняющиеся газы	легковоспламеняющиеся газы	Зажигалки, лихтеры, аэрозоли
	2.2 – не воспламеняющиеся и нетоксические газы	Удушающие газы, (которые разбавляют или замещают кислород в воздухе) или газы, которые за счет выделения кислорода могут вызвать возгорание других материалов.	Огнетушитель, сжатый кислород
	2.3 токсические газы	токсические газы	Газ – средство от насекомых
	3 – легковоспламеняющиеся жидкости	легковоспламеняющиеся жидкости	Алкоголь, бензин, краска
	4.1- легковоспламеняющиеся твердые вещества	-легковоспламеняющиеся твердые вещества - самореагирующие вещества - десенсибилизированные взрывчатые вещества (взрывные свойства устраняются путем разбавления с водой, спиртом и т. д.)	Спички, металлическая пудра, магнезия
	4.2 – вещества, подверженные самопроизвольному возгоранию	Пирофорные вещества Самонагревающиеся вещества	Алюминиевый порошок (непокрытый), фосфор
	4.3 – вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой	Товары или вещества, с которыми при намокании происходит реакция с выбросом воспламеняющегося газа	Литий, карбид кальция
	5.1 – окисляющие вещества	Вещества, выделяющие кислород и вызывающие возгорание других веществ	Бромат, хлорат, кислородные генераторы для самолетов
	5.2 – органические перекиси	Вещества, термически неустойчивые. Могут разлагаться в результате экзотермической реакции (экзотермический распад при ударе или во время жары)	Производные перекиси водорода

("3")  

Лейбл опасно	Номер и название	Описание	пример
	6.1 - токсические вещества	Вещества, которые могут вызвать смерть, ущерб для здоровья или телесные повреждения при их заглатывании, вдыхании или контакте с кожей	Мышьяк и пестициды
	6.2 – инфекционные вещества	Вещества, содержащие микроорганизмы, которые способны вызвать инфекционные болезни у людей или животных	ВИЧ
	7 – радиоактивные вещества	Вещества, самопроизвольно и непрерывно излучающие радиацию вредную для людей и животных и может воздействовать на непроявленные фото- или рентгеновские плёнки	Медицинская диагностика
	8 – коррозионные вещества	Вещества, которые в случае утечки могут вызвать серьёзные повреждения живой ткани при контакте с данными веществами в результате химической реакции.	Кислота, щелочь, чистящие вещества
	9 – прочие опасные грузы	Вещества и изделия, представляющие во время перевозки опасность, которая не может быть отнесена к другим классам	Сухой лед, вещества опасные для окружающей среды, Намагниченные материалы

("4") Выше приведена примерная таблица со знаками используемая различными перевозчиками и мировыми логистическими компаниями в году.

Комитетом экспертов был разработан список наиболее часто перевозимых опасных грузов и обобщенных наименований опасных грузов. Список приведен в Оранжевой книге в порядке возрастания номеров ООН, присвоенных каждому конкретному грузу или обобщенной рубрике. В списке также указаны наименования и описание опасного груза, класс опасности, дополнительная опасность и специальные предписания, а также сведения с упаковке: группа упаковки и метод (способ) упаковки.

Рекомендации ООН устанавливают общие рекомендации по упаковке и требования, которые должны отвечать грузовые единицы, предназначенные для транспортировки опасных грузов, в том числе контейнеры-цистерны и контейнеры малой грузоподъемности2.

Специальные рекомендации, относящиеся к грузам конкретного класса опасности, приведены в отдельных главах. Предписания относящиеся к грузам классов 2 и 9, в Рекомендации ООН не включены.

В Оранжевой книге приведены предписания по маркировке грузовых единиц знаками опасности, включая описание знаков опасности и предупреждающих знаков, требования по оформлению грузовых документов и правил записи транспортных наименований опасных грузов. Отдельная глава посвящена специальным рекомендациям для опасных грузов, перевозимых в ограниченных количествах.

В Добавление к Рекомендациям приведен список обобщенных или не указанных конкретно (Н. У.К.) транспортных наименований грузов и Алфавиты указателей грузов и синонимов.

В Руководстве по испытаниям и критериям Рекомендаций ООН включены описания методов испытаний и критерий отнесения вещества материала или изделия к определенному классу опасности.

Вопросы, касающиеся идентификации, наименования вещества, материала или изделия, класса опасности, номера ООН, маркировки, знаков корреспондируются с другими разделами настоящей работы и будут рассмотрены в них более подробно.

В настоящее время Рекомендации ООН являются основополагающим документом, регламентирующим перевозку опасных грузов всем видам транспорта и представляют собой рекомендуемый базис для разработки международных и национальных правил перевозки опасных грузов конкретными видами транспорта.

10 декабря 2008 года были приняты дополнения к правилам перевозки груза (добавлен параграф (j) в конце подпараграфа 5.4.1.1.1), которые гласят что в дополнение к перечисленным документам необходимо наличие сертификата следующего вида, заверенного грузоотправителем3:

“ Я заверяю что перевозимый товар который содержится на данном средстве полностью и достоверно описан в прилагаемых судовых документах, и классифицирован, упакован, маркирован и расположен в соответствии с порядком предписанным в международных и национальных правительственных правилах»4.

1.1.2 Международная морская организация (ИМО)

Из-за международного характера морской перевозки, было признано, что действия, направленные на улучшение безопасности мореплавании, будут более эффективны, если требования выполняются на международном уровне, чем индивидуальными усилиями стран, действующими односторонне и без координации с другими.

По состоянию на 2008 год членами Организации являются 167 государств. Два из них – ассоциированные члены ИМО Гонконг (Китай) и МАКАО. В соответствии с Совместной Декларацией Правительств Китая и Великобритании от 01.01.01 года Китай с 1 июля 1997 года восстановил осуществления над Гонконгом. С этого времени Гонконг стал Специальным Административным районом Китая и продолжает быть Ассоциированным членом ИМО с названием «Гонконг, Китай».

Уникальная правовая ситуация сложилась после ликвидации СССР в 1991 году и с членством России в международных организациях. 21 декабря 1991 года в Алма-Ате было принято решение Совета Глав Содружества Независимых Государств, в котором указывалось, что государства Содружества поддерживают Россию в том, чтобы она продолжила членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности, и в других международных организациях. 26 декабря 1991 года Генеральному Секретарю ИМО была вручена нота Министерства иностранных дел России, в которой он информировался о том, что членство СССР в ИМО, ее органах, а также во всех конвенциях, соглашениях и других международных юридических инстрементах, заключенных в рамках и под эгидой ИМО путем вручения Генеральному Секретарю ООН соответствующих документов.

Обращает на себя внимание тот факт, что практически все независимые республики бывшего СССР, имеющие выход к морю, - Литва, Латвия, Эстония, Украина, Грузия, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан – вступили в Международную морскую организацию, претендуя в той или иной мере на признание их морскими державами.

Международная морская организация (ИМО) – организация, которая занимается исключительно вопросами судоходства и является специализированным учреждением ООН, регулирующие все вопросы, связанные с разработкой норм и стандартов в области безопасности мореплавания и охраны окружающей среды, подготовки и освидетельствования моряков, маршрутизации, использования космической связи, технологии перевозок, конструкции судов, проведения операций по поиску и спасанию, навигационных и гидрографических работ, выполнения формальностей в портах, разработки и гармонизации морского законодательства.

В зависимости от статуса проекта документа и его характера от может быть принят Комитетом по безопасности на море (КБМ), Ассамблеей или Конференцией договаривающихся сторон, на которой делегации от всех заинтересованных государств принимают соответствующее решение, в соответствии с правилами процедуры. Конференция принимает заключительный текст, который представляет Правительствам для ратификации.

Минтранс России является головным ведомством по обеспечению участия России в Международной морской организации. Решения и документы, которые принимаются в рабочих органах ИМО, в конечном итоге, должны выполнятся судовладельцами, поэтому Служба морского флота Минтранса России привлекает к участию в работе ИМО специалистов непосредственно с заинтересованных ведомств и предприятий.

("5") ИМО по оценкам международных экспертов является одной из наиболее эффективно работающих организаций. В рамках ИМО принято более 40 международных соглашений и 900 Резолюций (Российская Федерация является участницей 22 из них).

Как всякая международная организация, ИМО имеет свои органы. На современном этапе структура Организация состоит Ассамблеи, Совета, Комитета по безопасности на море, Юридического комитета, Комитета по защите морской среды, Комитета по техническому сотрудничеству, Комитета по облегчению формальностей, и таких вспомогательных органов, какие Организация может в любое время счесть необходимым, а также Секретариата.

Каждый из перечисленных Комитетов рассматривает свой специализированный круг вопросов. Так например Комитет по безопасности на море (КМБ) рассматривает любой вопрос, входящий в компетенцию Организации и касающейся навигационных средств, постройки и оборудования судов, укомплектования экипажами с точки зрения безопасности мореплавания, обработки опасных грузов, регламентации безопасности на море, гидрографической информации, судовой документации, расследования морских аварий, спасания имущества и людей, а также другие вопросы, затрагивающие безопасность на море.

1.1.3 Международные конвенции

В 1929 году ИМО провела первую Международную конференцию по охране человеческой жизни на море, которая признала необходимость разработки единых международных правил морской перевозки опасных грузов.

Как уже было сказано, В 1956 г. Комитет экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов, рассматривая вопрос о перевозке их всеми видами транспорта в международном аспекте, разработал классификацию, список, виды маркировки и необходимые перевозочные документы для опасных грузов.

Комитет экспертов ЭКОСОС и подчиненные ему органы - Группа экспертов по взрывчатым веществам и Группа докладчиков по упаковке опасных грузов продолжили свою работу. В состав Комитета вошли эксперты, назначенные правительствами СССР, Англии, Италии, Норвегии, Польши, США, Франции, ФРГ, Японии, а также в качестве наблюдателя - эксперт от Голландии.

Правила, разработанные Комитетом экспертов ЭКОСОС легли в основу новой Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1960 года (СОЛАС - 1960). СОЛАС 1960 г. - конвенция, охватывающая широкий диапазон мер, разработанных для улучшения условий безопасности судоходства. Конвенция утвердила новую классификацию и основные требования к перевозке опасных грузов, которые изложены в главе VII Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1960г., вступившей в силу 26 мая 1965 года5.

Глава VII "Перевозка опасных грузов" состоит из следующих разделов:

Правило 1 - Применение

Правило 2 - Классификация

Правило 3 - Упаковка

Правило 4 - Маркировка и ярлыки опасности

Правило 5 - Документы

Правило 6 - Временные исключения из правил 4 и 5

Правило 7 - Требования к загрузке

Несомненно важную роль в развитии законодательной базы по перевозке опасных грузов сыграла Рекомендация № 56 Международной конференции но охране человеческой жизни но море 1960 года:

"...отмечая, что Экономический и Социальный Совет ООН в своей резолюции № 000 О (ХХШ) от 1957 и 1959 гг. утвердил отчеты Комитета экспертов по классификации, ярлыкам опасности и документации опасных грузов, с целью приведения в действие Резолюции Экономического и Социального Совета и для того, чтобы прийти к международному единообразию в отношении перевозки опасных грузов рекомендует:

(а) Договаривающимся Правительствам принять единый международный кодекс морской перевозки;

(Ь) Организации совместно с Комитетом экспертов продолжить исследования по международному кодексу, особенно в отношении классификации, описания ярлыков опасности и перечня опасных грузов и перевозочных документов на них."

("6") Таким образом, своей рекомендацией Конференция 1960 г. предложила ИМО разработать унифицированный международный кодекс морской перевозки опасных грузов и принять его в обязательном порядке Правительствами стран-участниц Конференции.

ИМО назначает Рабочую группу, в которую вошли эксперты из стран, имеющих большой опыт морской перевозки опасных грузов:

Великобритании, Голландии, Италии, Норвегии, СССР, США, Франции, Японии,

За период с 1962 по 1965 гг. рабочая группа ИМО подготовила Международный кодекс морской перевозки опасных грузов (МК МПОГ) для всех классов опасности за исключением класса 1.

Огромный рост объемов транспортировки морем опасных веществ, в частности нефти, увеличивающееся количество химикалий, которые попадают в море, и возрастающее воздействие на окружающую среду в целом обратил внимание многих стран на то, что необходимо принять соглашение по предотвращению загрязнения моря вредными веществами,

В 1969 г. Ассамблея ИМО - обеспокоенная частично бедствием Торри Каньона в 1967 г. - решила организовывать международную конференцию, чтобы принять новое соглашение. Конференция была созвана в Лондоне в 1973. Соглашение, которое было принято, имело отношение ко всем формами морского загрязнения кроме загрязнений, оговоренных другими инструментами. Большинство технических мер включено в пять Приложений к МАРПОЛ, которые предусматривают предотвращение загрязнения моря соответственно от:

Приложение I Загрязнение нефтью

Приложение II Загрязнение вредными жидкостями наливом Приложение III Загрязнение вредными веществами в упакованном виде Приложение IV Загрязнение сточными водами Приложение V Загрязнение мусором

Приложение III применяется ко всем судам, перевозящим вредные вещества в упаковке. "Вредными веществами" являются вещества, которые определены как загрязнители моря в Международном кодексе морской перевозке опасных грузов (МК МПОГ). Положения настоящего Приложения содержат подробные требования по упаковке, маркировке, ярлыкам, документации, укладке, предельным количествам и исключениям в целях предотвращения или сведения к минимуму загрязнения морской среды вредными веществами.

1.1.3 Международный кодекс морской перевозки опасных грузов (МК МПОГ )

МК МПОГ — основной документ, регулирующий перевозки опасных грузов на морских судах в международном сообщении. Кодекс состоит из общего введения, 4 частей и дополнения6.

Общее Введение освещает следующие вопросы регулирования: Конвенции, Международную конференцию по охране человеческой жизни на море 1960 г., применение Кодекса, классификацию, стандартизацию метода определения температуры вспышки, идентификацию, нанесение маркировки, знаков опасности и предупредительных знаков опасных грузов, знаки опасности, предупредительные знаки, маркировочные знаки и информационные знаки, документацию для перевозки опасных грузов, упаковку, таблицы пересчета, контейнерные перевозки, съемные цистерны и автоцистерны, размещение, разделение, пожарную безопасность, перевозку опасных грузов на судах ро-ро, опасные грузы в ограниченных количествах, перевозку опасных грузов в лихтерах на лихтеровозах, химическую стабильность опасных грузов, требования по регулированию температуры, утверждение компетентным органом (включая перечень названий и адресов офисов назначенных национальных компетентных органов для контакта), загрязнители моря, перевозку твердых навалочных материалов, обладающих химической опасностью, перевозку твердых опасных грузов в крупногабаритных упаковках и съемных цистернах, контейнеры малой грузоподъемности (КМГ), перевозку отходов7.

Часть 1 - Информация и инструкции для всех опасных грузов,
включая Алфавитный и ООН числовые списки. Часть II - Классы 1, 2 и 3: информация и инструкции к каждому
веществу, материалу или изделию данного класса. Часть III - Классы 4.1, 4.2, 4.3, 5.1 и 5.2: информация и
инструкции к каждому веществу, материалу или изделию данного класса. Часть IV - Классы 6.1, 6.2, 7, 8 и 9: информация и инструкции к
каждому веществу, материалу или изделию данного класса.

Дополнение состоит из следующих разделов: список сокращений единиц, аварийные мероприятия (EmS), руководство по оказанию первой медицинской помощи (MFAG), кодекс безопасной практики для твердых навалочных грузов (ВС Code), порядок сообщений с судов, упаковка в грузовые транспортные единицы, использование пестицидов на судах, перевозка ядерных материалов (INF Code), приложение.

Информация, содержащаяся в Кодексе, предназначена в первую очередь для судовладельцев и моряков, но положения могут использоваться отраслями промышленности и обслуживания от производителя до потребителя. Производители, упаковочные предприятия и грузоотправители должны руководствоваться указанной в правилах терминологией, способами упаковывания и нанесения знаков опасности. Портовые власти могут использовать информацию, содержащуюся в Кодексе, для выполнения достаточного разделения между территориями погрузки и выгрузки. Под положения Кодекса подпадают все суда, независимо от типа и размера, перевозящие вещества, материалы или изделия, идентифицированные как загрязнители моря.

1.2 Российское законодательство по морской перевозке опасных грузов

Российская национальная система нормирования технологической безопасности и сохранности перевозки всех видов грузов морем в настоящее время в основном приведена в соответствие с международными требованиями.

("7") Система нормирования, основанная на принципе "от общего к частному", включает в себя обязательные нормативные документы по безопасной и сохранной перевозке грузов нескольких уровней иерархии, разработанных на основе классификации грузов по технологии транспортного процесса, которая наиболее полно учитывает как безопасность перевозки, так и обеспечение сохранности грузов.

В основе системы нормирования лежит деление грузов на пять основных видов: генеральные, опасные, продовольственные, наливные и навалочные, которые далее подразделяются на категории, классы и группы.