Тема 8. Отрицательное влияние исторического прошлого на формирование отношений Японии со странами региона.
Недоверие к Японии со стороны стран Восточной Азии основано на глубокой привязке ее внешней политики в регионе к реализации геополитических интересов США. Колониальное прошлое Японии, ее политическая и военная зависимость от США серьезно осложняли для нее все годы «холодной войны» формирование равноправных, доверительных и взаимовыгодных отношений со странами Восточной Азии. Весь этот период Япония находилась как бы в изоляции от регионального сообщества, будучи не в состоянии искупить вину перед странами региона за свое колониальное прошлое. После окончания «холодной войны» японские политики решали сложную задачу поиска новых форм и методов «возвращения» Страны Восходящего Солнца в региональное сообщество государств в качестве его полноправного члена.
Тема 9. Китай как основной объект внешнеполитических интересов Японии в Восточной Азии.
Политика Японии на китайском направлении во второй половине 90-х годов характеризовалась тонким и осторожным маневрированием между США и Китаем. Токио удвоил свои усилия по втягиванию Китая в процессы политической и экономической глобализации, продолжая оказывать серьезную финансовую поддержку Китаю по линии помощи развитию. Япония поддержала Китай при его вступлении в ВТО и лоббировала китайские интересы в руководстве этой международной организации. Однако сопротивление китайского руководства усиливающимся попыткам Запада тесно привязать к себе Китай в экономической и политической областях, с одной стороны, а также невозможность остановить динамичный рост китайской экономики и военного потенциала - с другой, все больше подталкивали Японию к более тесному сближению и координации своей политики на китайском направлении с интересами США в этой области. При этом после «холодной войны» особое внимание Япония обращала на сдерживание силового потенциала Китая. Вслед за США она охотно подключалась к критике китайских властей в связи с закрытостью военного бюджета Китая, увеличением им закупок новейших видов вооружений, модернизацией ядерного потенциала, активной военной деятельностью ВМС КНР в Южно-Китайском море. После окончания «холодной войны» правящие круги Японии весьма болезненно реагировали на любую демонстрацию силы со стороны Китая. Разочарование японских политиков попытками Китая демонстрировать свою военную мощь в регионе привело к перегруппировке сил в правящей элите Японии, ослабив позиции тех, кто традиционно лоббировал китайские интересы в ее правящем истеблишменте. В результате на рубеже XX и XXI веков в политике Японии на китайском направлении произошла существенная корректировка. Токио стал занимать в переговорах с Китаем весьма жесткую позицию, что было продемонстрировано японской стороной в ходе переговоров премьер-министра Обути с председателем КНР Цзян Цзэминем в декабре 1998 года в Токио и в июле 1999 года в Пекине. Тогда японский лидер впервые за долгие годы отказался пойти навстречу китайскому руководству и не осудил японское колониальное прошлое в Китае, дабы не давать в руки китайской стороны дополнительные рычаги давления на Японию при решении других спорных вопросов двусторонних отношений.
Тема 10. Политика Японии на Корейском полуострове.
Японская политика в отношении корейских государств, а также в отношении Китая формировалась преимущественно с учетом двух факторов - чувства вины за колониальное прошлое, когда в период с 1910 по 1945 год Корея была превращена Японией в зависимое, вассальное государство со всеми вытекающими из этого последствиями для корейского народа, и биполярного характера послевоенной системы международных отношений и обязательств Японии перед США в рамках Договора безопасности. После окончания «холодной войны» уровень отношений Японии с обоими корейскими государствами оставался неодинаковым: Токио заметно укрепил свои отношения с Югом, тогда как ему так и не удалось сформировать прочной основы отношений с Севером. Япония по-прежнему была ограничена в рычагах давления на северокорейское руководство. Японские власти не раз прибегали к «тихой дипломатии» в отношениях с КНДР, используя обещания экономической помощи и поддерживая межпартийные связи. Однако Японии так и не удалось стабилизировать отношения со своей бывшей колонией и стратегически важным соседом по Восточной Азии. Северная Корея оставалась единственным государством в системе международных отношений, с которым у Японии не были установлены дипломатические отношения. Вместе с тем очевидно, что Япония заинтересована в расширении диалога с Пхеньяном и поэтому в краткосрочной перспективе будет воздерживаться от политики силового сдерживания Северной Кореи и в гораздо большей степени будет использовать экономические и политические рычаги для интеграции КНДР в восточноазиатское сообщество государств.
Тема 11. Россия и Япония — старые счеты и новые возможности.
Правящие круги Японии издавна демонстрируют склонность к консерватизму в международно-политических делах. В своих отношениях с СССР они долгое время придерживались практики выдвижения предварительных условий, хотя она никогда и нигде не оправдывала себя применительно к Советскому Союзу. И в новых условиях они предпочли руководствоваться в отношениях с Россией принципом «неразделения политики и экономики», который весьма походит на принцип идеологизации международных отношений. В то же время к дружественным отношениям с Китаем Токио пришел, активно используя принцип отделения политики от экономики. Такие двойные стандарты в международных делах малопродуктивны и не соответствуют тенденциям региональной и мировой политики. Равным образом и не укладывается в эти тенденции стремление Японии подкрепить свой статус экономической сверхдержавы наращиванием военной мощи, увеличением сферы своей оборонной ответственности. Следует отметить, что за последние годы понимание границ этой зоны постоянно расширялось. Стремление Токио повысить свою военную роль во многом определяло ставшую притчей во языцех отстраненность Японии от поисков путей снижения напряженности в Северо-Восточной Азии, которыми были озабочены правительства и общественность большинства стран региона. Однако разрядочные процессы в мире и АТР мало-помалу расшатывали традиционный консерватизм Токио, делая все менее возможным его уклонение от этих процессов. Япония постепенно вовлекается в урегулирование международно-политических проблем региона. В любом случае политическому решению территориального вопроса нет альтернативы, и это хорошо понимают как в Москве, так и в Токио.
Тема 12. Политика Японии в области региональной безопасности.
Четыре основных принципа лежат в основе региональной политики Японии после «холодной войны»: антимилитаризм, сохранение Договора безопасности с США, паназиатизм и экономический прогресс в интересах развития всех стран региона. Япония существенно продвинулась в своих отношениях с соседями по региону. Благодаря ее дипломатическим и экономическим усилиям стало возможно поддерживать широкий диалог в разных областях регионального международного взаимодействия, включая и такие чувствительные вопросы, как безопасность. Многие страны Восточной Азии сегодня смотрят на Японию как на авторитетного регионального лидера. В политической области Япония выступает инициатором создания закрытого регионального клуба стран Восточноазиатского экономического совещания - ЕАЕС (East Asia Economic Caucus), задачей которого является создание экономического, а впоследствии и политического блока восточноазиатских стран. В экономической сфере Азиатский банк признал за Японией ее лидерство в предоставлении финансовых услуг странам региона. В области безопасности региональный Форум АСЕАН предложил Японии играть более активную роль в вопросах региональной безопасности, выйдя за рамки Договора безопасности с США. Разумеется, заявка Японии на лидерство в Восточной Азии после «холодной войны» серьезно оспаривается со стороны Китая и Соединенных Штатов Америки, а также других региональных игроков. Этим можно объяснить определенную скованность позиции Японии в отношении Восточноазиатского экономического сообщества, а также Азиатского банка. Сама Япония также не заинтересована откровенно демонстрировать свои амбиции на лидерство в Восточной Азии, чтобы не навлекать на себя критику за проведение политики неоимпериализма. Японии больше импонирует роль организатора регионального содружества стран на основе паназиатизма и интернационализации. Кроме того, Япония хотела бы избежать роста напряженности в своих отношениях с Китаем и США, которое неминуемо возникнет, как только она станет во главе какой-либо региональной структуры. Вместе с тем, проводя после «холодной войны» осторожную, мягкую дипломатию по наведению мостов со всеми региональными игроками, Япония немало преуспела в маневрировании в отношениях со странами Восточной Азии, преследуя конечную цель - сформировать и возглавить восточноазиатское сообщество стран. Японию не смущает неэффективность работы двух структур - Восточноазиатского экономического совещания и Азиатского банка, в которых она играет важную роль. Япония рассчитывает на то, что в долгосрочной перспективе она возглавит эти региональные организации и распространит свое влияние на всю Восточную Азию. После окончания «холодной войны» власти Японии проводят последовательную политику по восстановлению утраченных в период биполярного мира связей со странами региона в политической и экономической областях, а также в вопросах безопасности. Решение этой задачи еще очень далеко от своего завершения, однако Япония не теряет надежд и шаг за шагом активизирует свою деятельность в работе регионального Форума АСЕАН плюс 3 - этой самой представительной международной региональной организации Восточной Азии по сотрудничеству и безопасности.
Тема 13. Глобализация и сотрудничество в Восточном регионе.
На современном этапе международное сотрудничество развивается в новых исторических условиях - в условиях глобализации. Под глобализацией в данном контексте мы понимаем в первую очередь процесс взаимодействия на международной арене не суверенных государств, а транснациональных корпораций (тнк) (ТНК), действующих в своих собственных интересах, далеко не всегда совпадающих с интересами государств, в которых они функционируют. Это значит, что ныне отношения между ТНК и суверенными государствами во все меньшей степени носят равноправный и взаимовыгодный характер и все больше превращаются в навязывание политической воли ограниченного числа одних участников системы другим. К тому же ускорение темпов развития процесса глобализации после «холодной войны» совпало с формированием нового миропорядка, лидирующая роль в котором принадлежит единственной сверхдержаве - Соединенным Штатам Америки. Опасения возможного негативного влияния глобализации на национальную экономику побуждают власти стран Восточной Азии активно расширять в первую очередь традиционное сотрудничество, разрабатывать на коллективной основе антикризисные меры.
Тема 14. Сотрудничество и безопасность.
Под международным сотрудничеством по безопасности мы понимаем коллективные усилия государств, направленные на защиту любого члена международного сообщества, над которым нависает опасность извне и при этом возникает угроза территориальной целостности и сохранению его государственного суверенитета. Международное сотрудничество по безопасности есть совместная деятельность членов международного сообщества по поддержанию стабильности в системе международных отношений как на региональном, так и на глобальном уровнях. Анализируя позиции ведущих игроков системы международных отношений в Восточной Азии по вопросу участия в международном сотрудничестве по безопасности после окончания «холодной войны», можно отметить, что такое сотрудничество в регионе развивается медленными темпами. Главная причина этого заключается в том, что в восточноазиатских странах продолжают сохраняться недоверие и подозрительность в отношении друг к другу, а также к политике двух региональных сверхдержав - Китая и Соединенных Штатов. Вместе с тем ситуация в этой области в ближайшие годы может измениться, что, возможно, связано с объективной необходимостью для государств Восточной Азии осваивать новые сферы взаимодействия в вопросах обеспечения региональной стабильности и безопасности. Возможен ли прогресс в развитии международного сотрудничества в Восточной Азии в политической области в ближайшей перспективе? В сложной системе политических взаимоотношений региональных держав после окончания «холодной войны» осталось гораздо больше того, что их разъединяет, чем того, что сближает. Вместе с тем существуют обширные области незадействованных резервов. Поэтому не только возможны, но и необходимы новые динамичные и неординарные шаги на пути взаимовыгодного политического сотрудничества. Этот процесс, включая в первую очередь область безопасности набирает темпы. Существенное ускорение ему придают реальные успехи сотрудничества региональных держав в экономических вопросах, где имеет место усиление взаимозависимости всех стран Восточной Азии, укрепление взаимовыгодных связей между ними.
Тема 15. Особенности региональной экономической интеграции.
Из всех сфер международного сотрудничества в Восточной Азии после «холодной войны» наибольший его динамизм наблюдается в экономической сфере. В странах Восточной Азии отчетливо просматривается заинтересованность в большем сближении в самых разных сферах. В экономике это - принципиальная договоренность о создании региональной сети валютной безопасности, планы по строительству трансконтинентального железнодорожного пути от Сингапура до Пекина; в политике - все более частые и откровенные взаимные консультации и переговоры; в идеологии и культуре - поиски фундаментальной общности. Говоря о последнем, отметим формирование Восточно-Азиатской наблюдательной группы с участием в ней видных политиков и интеллектуалов стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Понятно, что такое объединение Восточной Азии под экономическим патронажем Китая и Японии, но без участия США идет вразрез с целями американской политики в регионе. Это при том, что и для Японии, и для Китая, и для стран АСЕАН США выступают важнейшим торговым партнером, влияние которого на ситуацию в регионе чрезвычайно велико. При самых разнообразных сценариях интеграции в Восточной Азии никто даже не говорит о возможном включении России в зону свободной торговли в Восточной Азии. Россию в качестве партнера на Сингапурском саммите 2001 года даже не упоминали. Об АТЭС, где Россия состоит вместе с США и другими тихоокеанскими странами, говорилось главным образом как о слабоконсолидированной и малоэффективной экономической организации, оказавшейся совершенно бесполезной в период финансового кризиса. Видимо, Большая Восточная Азия задумана и будет развиваться как некий противовес АТЭС. Поэтому России нет смысла пробиваться в новое региональное объединение.
Тема 16. Об участии России в экономическом сотрудничестве в Восточной Азии.
Международное сотрудничество в XXI веке, в том числе и на региональном уровне, будет напрямую зависеть от интересов США в данном регионе. Они, эти интересы, определяются в первую очередь стремлением обеспечить полный контроль над основными запасами стратегических энергоресурсов в разных районах мира. Гарантировать максимально возможный контроль - вот главный двигатель американской внешней и военной политики. Вместо прежней доктрины Монро «Америка для американцев» в США предпочитают исповедовать новую доктрину - «весь мир для американцев». Поэтому Вашингтон, не задумываясь, выйдет из любой системы международных договоров, мешающей ему проводить свою экспансионистскую политику, легко узурпирует право осуществлять свою стратегию без согласования с органами международного сотрудничества и безопасности. Это значит, что Россия должна не только готовиться к участию в мирных сценариях развития сотрудничества в Восточной Азии, но также учитывать новый этап гонки вооружений как на глобальном, так и на региональном уровнях, а также быть готовой к силовым конфликтам в этой части планеты. Россия неизбежно встанет перед выбором: либо согласиться с планами США по глобальному доминированию и покорно занять место в выстраиваемой Америкой «пирамиде подчинения» среди государств «третьего мира», либо, переломив контрпродуктивную тенденцию 90-х годов на подчинение США, восстановить утраченный статус второй глобальной державы. Третьего пути России просто не дано. До тех пор пока правящие круги России ясно и четко не определят стратегию страны в этом самом важном и принципиальном вопросе, участие РФ в международном сотрудничестве вообще и в Восточной Азии в частности будет невнятным и неэффективным.
Тема 17. Перспективы развития международных отношений на Востоке.
Обозначим некоторые наиболее существенные, с нашей точки зрения, перспективы развития системы международных отношений в Восточной Азии. В краткосрочном и среднесрочном планах развитие геополитической ситуации в этом регионе выглядит весьма неопределенно и будет в значительной степени определяться двумя решающими факторами. Во-первых, изменениями в расстановке сил, то есть динамикой роста китайского полюса силы, с одной стороны, и результатами процесса объединения Кореи - с другой, и, во-вторых, трансформацией стратегических интересов США в отношении Восточной Азии.
4. Тематический план семинарских занятий.
№ | Тематический план семинарских занятий | Кол-во часах |
1. | Введение в дисциплину «Региональные аспекты современных международных отношений на Востоке» | 2 |
2. | Формирование современной системы международных отношений в Восточной Азии. | 2 |
3. | Проблема безопасности в системе международных отношений на Востоке. | 2 |
4. | Внешнеполитические интересы США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. | 2 |
5. | Внешнеполитические интересы Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. | 2 |
6. | Противоречия интересов американского и китайского полюсов силы и опасность возникновения регионального конфликта. | 2 |
7. | Корея – мир расколотый надвое. | 2 |
8. | Отрицательное влияние исторического прошлого на формирование отношений Японии со странами региона. | 2 |
9. | Китай как основной объект внешнеполитических интересов Японии в Восточной Азии. | 2 |
10. | Политика Японии на Корейском полуострове. | 2 |
11. | Россия и Япония — старые счеты и новые возможности. | 2 |
12. | Политика Японии в области региональной безопасности. | 2 |
13. | Глобализация и сотрудничество в Восточном регионе. | 2 |
14. | Сотрудничество и безопасность в АТР. | 2 |
15. | Особенности региональной экономической интеграции. | 2 |
16. | Об участии России в экономическом сотрудничестве в Восточной Азии. | 2 |
17. | Перспективы развития международных отношений на Востоке. | 2 |
Итого | 34 |
5. Планы семинарских занятий.
Тема 1. Введение в дисциплину «Региональные аспекты современных международных отношений на Востоке»
1. Современное состояние международных отношений на Дальнем Востоке.
2. Внешняя политика Китая.
3. Внешняя политика Японии.
4. Ситуация на Корейском полуострове.
Тема 2. Формирование современной системы международных отношений в Восточной Азии.
1. Соотношение силовых потенциалов ведущих государств Восточной Азии.
2. Китай как один из полюсов Азиатского региона.
3. США как один из полюсов Азиатского региона.
4. Роль Японии в Азиатском регионе.
5. Фактор КНДР и Южной Кореи.
Тема 3. Проблема безопасности в системе международных отношений на Востоке.
1. Китай как полюс силы в Восточной Азии.
2. США как полюс силы в Восточной Азии.
3. Конфликто-образующие факторы в Восточной Азии.
Тема 4. Внешнеполитические интересы США в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
1. Доктрина Буша.
2. Политика США в отношении КНР.
3. Политика США на Корейском полуострове.
4. Японо-Американский союз.
Тема 5. Внешнеполитические интересы Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
1. Проблема Тайваня.
2. Японо-Китайское военное соперничество.
Тема 6. Противоречия интересов американского и китайского полюсов силы и опасность возникновения регионального конфликта.
1. Противостояние Пекина и Тайбэя.
2. Разногласия США и КНР по корейской проблеме.
3. Борьба за контроль над морскими коммуникациями.
Тема 7. Корея – мир расколотый надвое.
1. Проблема двух Корей.
2. Современные перспективы решения Корейской проблемы.
3. Отношения России с Южной Кореей.
Тема 8. Отрицательное влияние исторического прошлого на формирование отношений Японии со странами региона.
1. Наследие японского колониализма.
2. Японо-американский договор, как дополнительный фактор недоверия со стороны азиатских стран.
Тема 9. Китай как основной объект внешнеполитических интересов Японии в Восточной Азии.
1. Японо-китайские отношения периода «холодной войны».
2. Японо-китайские отношения после окончания «холодной войны».
Тема 10. Политика Японии на Корейском полуострове.
1. Влияние колониального прошлого на Японо-корейские отношения.
2. Японо-корейские отношения по окончании «холодной войны».
Тема 11. Россия и Япония — старые счеты и новые возможности.
1. Территориальные проблемы между Японией и Россией.
2. Перспективы развития Российско-японских отношений.
Тема 12. Политика Японии в области региональной безопасности.
1. Политика Японии в области безопасности на северокорейском направлении.
2. Политика Японии в области безопасности на китайском направлении.
Тема 13. Глобализация и сотрудничество в Восточном регионе.
1. Влияние процессов глобализации на страны Востока.
2. Глобализация и сотрудничество стран Востока.
Тема 14. Сотрудничество и безопасность.
1. Перспективы создания системы безопасности в АТР.
2. Отношение США к идее создания системы безопасности в АТР.
3. Позиция Китая по вопросу развития международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии.
4. Позиция КНДР относительно международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии.
5. Формирование позиции Южной Кореи в области международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии.
6. Перспективы и новые области сотрудничества в Восточной Азии.
Тема 15. Особенности региональной экономической интеграции.
1. Экономическая взаимозависимость и сотрудничество стран Восточной Азии.
2. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
3. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС).
Тема 16. Об участии России в экономическом сотрудничестве в Восточной Азии.
1. Россия как евразийское государство.
2. Перспективы России на сотрудничество со странами АТР.
Тема 17. Перспективы развития международных отношений на Востоке.
1. Конфликтный вариант развития системы международных отношений в Восточной Азии.
2. Мирный вариант развития системы международных отношений в Восточной Азии.
6. Вопросы текущего контроля.
Современное состояние международных отношений на Дальнем Востоке. Внешняя политика Китая. Внешняя политика Японии. Ситуация на Корейском полуострове. Соотношение силовых потенциалов ведущих государств Восточной Азии. Китай как один из полюсов Азиатского региона. США как один из полюсов Азиатского региона. Роль Японии в Азиатском регионе. Фактор КНДР и Южной Кореи. Китай как полюс силы в Восточной Азии. США как полюс силы в Восточной Азии. Конфликто-образующие факторы в Восточной Азии. Доктрина Буша. Политика США в отношении КНР. Политика США на Корейском полуострове. Проблема Тайваня. Японо-Китайское военное соперничество. Противостояние Пекина и Тайбэя. Разногласия США и КНР по корейской проблеме. Борьба за контроль над морскими коммуникациями. Проблема двух Корей. Современные перспективы решения Корейской проблемы. Отношения России с Южной Кореей. Наследие японского колониализма.7. Вопросы выходного контроля (зачета).
8. Учебно-методическое обеспечение
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
