Организационно-правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (стр. 1 )

Республиканский сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Содействие»

 

Методические рекомендации

Организационно-правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Том 2

Разработчик: Республиканский сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Содействие»

Заказчик: Казенное унитарное предприятие Чувашской Республики «Агро-Инновации»

Чебоксары – 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1. Регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива…………………………………………………………………..…...............	3
1.1. Подготовка и проведение учредительного собрания…………………..……....	3
1.2. Подготовка к регистрации, регистрационные документы и свидетельства...	4
1.3. Порядок изготовления печати и открытия счета в банке………………………	12
Раздел 2. Организация хозяйственной деятельности на начальном этапе и государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов………………………………………………….…………..….............	15
2.1. Порядок оформления приказов. Кадровая политика сельскохозяйствен-ного потребительского кооператива………………………………………….…..…….	15
2.2. Оформление членства в кооперативе…………………………………….………	25
2.3. Регистрация недвижимого имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива…………..……………………………………….……..	26
2.4. Заключение договоров на оказание услуг (поставку продукции)……………..	38
2.5. Порядок созыва и проведение общего собрания членов кооператива	43
2.6 Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов………………………………………………………………………………..	49
Приложение. Презентационный материал по теме 1 и 2 раздела.

Раздел 1. Регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива

1.1. Подготовка и проведение учредительного собрания.

Организационный комитет должен тщательно подготовиться к проведению учредительного собрания (первого организационного собрания СПоК).

Количество участников учредительного собрания должно соответствовать требованиям ст.4 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и составлять не менее пяти физических или двух юридических лиц.

Перед проведением собрания необходимо продумать технические вопросы его организации:

·  Подобрать помещение для проведения собрания;

·  Определить дату и время проведения собрания;

·  Проинформировать участников собрания о месте, дате и времени проведения собрания;

·  Определить, кто будет вести это собрание;

·  Подготовить проект протокола учредительного собрания, и определить кандидатуру, ответственную за его ведение;

·  Подготовить проект устава кооператива и другие документы.

Необходимо перед проведением собрания дать возможность всем участникам собрания ознакомится с проектом устава кооператива и технико-экономическим обоснованием его деятельности для того, чтобы их обсуждение и утверждение не затянулось.

Присутствующие члены учредительного собрания выбирают председателя собрания и секретаря, который будет вести протокол собрания.

Для организации эффективной работы в ходе проведения учредительного собрания, в его начале целесообразно утвердить повестку и регламент.

На повестку дня общего учредительного собрания кооператива выносятся следующие основные вопросы, которые по его окончании должны быть отражены в протоколе:

·  Принятие решения об учреждении кооператива;

·  Принятие решения о приёме в члены кооператива;

·  Утверждение устава СПоК;

·  Избрание Председателя СПоК;

·  Выборы членов Правления СПоК;

·  Выборы членов Наблюдательного совета СПоК;

·  Другие моменты, связанные с организацией СПоК.

Вначале собрание должно заслушать отчет оргкомитета. Собрание открывает кто-то из членов оргкомитета. В своем отчете члены оргкомитета должны сообщить о проделанной ими работе, в том числе – отчитаться о расходах, понесенных за счет вступительных членских взносов. Избираются Председатель и секретарь собрания. При проведении общего организационного собрания кооператива необходимо вести протокол собрания.

После обсуждения каждого отдельного вопроса повестки дня, решение принимается путем голосования. Особо следует обратить внимание на вопросы повестки дня, касающиеся избрания руководящих органов управления – членов правления, председателя кооператива и членов наблюдательного совета. Важно избрать наиболее авторитетных членов правления и особое внимание следует уделить выбору председателя кооператива. Эти лица должны уметь анализировать общую ситуацию в кооперативе и принимать соответствующие управленческие решения. Они должны быть преданы общим интересам, уметь выслушивать людей, быть внимательными ко всем членам, уважать и реализовывать коллективные решения, ибо от этих членов кооператива зависит будущий успех кооператива.

После обсуждения всех вопросов повестки дня все члены кооператива подписывают учредительные документы и (юридические лица) скрепляют подписи печатью.

Протокол общего организационного собрания членов о создании кооператива и утвержденный Устав представляются уполномоченным лицом в регистрирующий орган для государственной регистрации кооператива.

1.2. Подготовка к регистрации, регистрационные документы и свидетельства.

Внесение вступительных и паевых взносов. Следующим этапом создания кооператива является внесение паевых взносов. Члены кооператива должны внести паевые взносы в короткий срок после проведения общего организационного собрания, т. к. задержка с внесением взносов может привести к задержке государственной регистрации кооператива. Паевой капитал желательно внести в денежной форме. Если же член кооператива вносит паевой взнос имуществом (например, оборудование), то правлением производится денежная оценка паевых взносов, которая утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание вправе утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке указанного имущества. Результаты такой оценки подлежат утверждению наблюдательным советом. По решению общего собрания членов кооператива денежная оценка паевых взносов может быть произведена независимым оценщиком. В соответствии с п. 8 ст. 35 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» член потребительского кооператива должен внести не менее 25% от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса – в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива или другим локальным нормативным документом - в частности, Положением о порядке формирования и использования фондов. Чтобы придерживаться этой статьи ФЗ, после утверждения устава кооператива общим собранием членов кооператива и до государственной регистрации необходимо открыть в учреждении банка временный расчетный счет. Для этого уполномоченное на открытие временного расчетного счета общим собранием членов кооператива лицо представляет в банк следующие документы:

-  проект устава:

-  протокол общего организационного собрания членов кооператива, которым подтверждаются его полномочия по открытию временного расчетного счета, т. о. в протоколе общего собрания членов кооператива должно быть оговорено, кому поручается открытие временного расчетного счета.

Уполномоченное лицо подает заявление с приложением вышеуказанных документов и открывает временный расчетный счет. Сумма части обязательных паевых взносов вносится на временный расчетный счет, что подтверждается выпиской банка.

Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц. Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.

Правовые основы регистрации. Порядок государственной регистрации юридических лиц определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту комментария - Закон о регистрации).

Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 319 (с последующими изменениями) "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Формы документов, используемых при государственной регистрации потребительских кооперативов определены Постановлением Правительства РФ "Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению».

Документы, предоставляемые на регистрацию. При государственной регистрации создаваемого юридического лица
в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме (Р11001). Форма заявления о государственной регистрации юридического лица содержит сведения о видах экономической деятельности и кодах по ОКВЭД (лист «И»). При этом в заявлении должны быть указаны основной и все иные виды экономической деятельности, подлежащие внесению в ЕГРЮЛ. Код ОКВЭД указываются не менее трех цифровых знаков Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

В формах заявлений о государственной регистрации юридического лица в качестве адреса (места нахождения) юридического лица указывается адрес постоянно действующего исполнительного органа, иного органа либо лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Кроме того, в заявлении отдельно заполняются сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, т. е. о руководителе либо ином уполномоченном должностном лице организации (лист «Г»). При этом сведения должны быть заполнены на каждое уполномоченное должностное лицо. Данные сведения включают в себя информацию об адресе места жительства (при отсутствии – места пребывания), паспортных данных, и контактном телефоне лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица.

В формах заявлений о членах кооператива – физических и юридических лицах - указываются сведения о членах кооператива, паспортные данные (для физических лиц), место регистрации и данные ИНН. В соответствии с письмом МНС РФ от 01.01.01г. заявление подлежит нотариальному заверению, т. е. подлинность подписи на заявлении заверяется нотариусом.

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ, в нашем случае – протокол общего организационного собрания членов кооператива;

в) учредительные документы юридического лица (в подлиннике) – для кооператива – Устав;

г) документ об уплате государственной пошлины (пошлина уплачивается заранее, как правило – в отделении банка, о чем плательщик получает квитанцию);

д) документ об открытии временного расчетного счета с указанием внесения части паевого взноса (25% паевого взноса, подлежащего внесению до регистрации).

Сроки регистрации. Согласно ст. 8 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов в налоговую инспекцию. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа кооператива, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр – Свидетельство о государственной регистрации. Правительство России определяет государственные органы, в которые регистрирующий орган предоставляет сведения о регистрации в течение пяти рабочих дней с момента ее осуществления.

Порядок предоставления документов. Согласно ст. 9 Закона о регистрации, документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время действуют утвержденные Приказом МНС России от 01.01.01 г. N ВГ-3-09/198 «Методические разъяснения по порядку заполнения отдельных форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица».

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Заявителю предоставляется расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения регистрирующим органом. Если в регистрирующий орган документы высылаются по почте, то расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по почтовому адресу, указанному заявителем, с уведомлением о вручении. Необходимо отметить, что регистрирующий орган должен обеспечить учет и хранение предоставляемых документов.

Заявителем на регистрацию юридического лица могут быть:

·  руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

·  учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

·  руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

·  иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Закон о регистрации устанавливает порядок оформления получения документов регистрирующим органом, перечень необходимых для регистрации документов, при этом регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Законом о регистрации.

Важный момент: необходимо принести документы в инспекцию не позднее чем через пять рабочих дней после даты утверждения устава, поэтому не стоит спешить ставить дату, если заранее не определен день посещения налоговой инспекции. Через пять рабочих дней должно быть выдано решение и свидетельство о регистрации юридического лица и присвоен тринадцатизначный регистрационный номер. Учредителям следует проверить правильность отражения в свидетельстве организационно-правовой формы и названия организации, наличие печати и подписи начальника отдела организации учета налогоплательщиков. Зарегистрированные учредительные документы и свидетельство о регистрации лучше сразу размножить (5-6 комплектов) и копии заверить у нотариуса, поскольку почти каждый взимающий обязательные платежи и взносы фонд требует от зарегистрированной организации нотариально заверенные копии учредительных документов.

Госпошлина за государственную регистрацию юридических лиц. За государственную регистрацию юридических лиц, в том числе за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц, государственная пошлина взимается в размере 2000 рублей.

Налоговой инспекцией после регистрации выдаются следующие документы, подтверждающие регистрацию:

-  Устав, с отметкой регистрирующего органа;

-  протокол общего организационного собрания с отметкой регистрирующего органа;

-  Свидетельство о государственно регистрации юридического лица;

-  Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

-  Выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

-  Информационное письмо об учете в ЕРПО.

В соответствии со ст. 83, 84, 144 Налогового кодекса вновь созданные юридические лица подлежат постановке на налоговый учет в качестве налогоплательщиков по месту их нахождения. Приказом МНС РФ от 01.01.2001г. № БГ-3-09/178 предусмотрена форма заявления о постановке на налоговый учет. Постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Для постановки на учет в налоговом органе организации и внесения сведений в Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН) используется выписка из ЕГРЮЛ. Налоговый орган по месту нахождения юридического лица обязан осуществить постановку на учет с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП), внести сведения в ЕГРН не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов для государственной регистрации и выдать заявителю свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.

Кроме этого, регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц в качестве страхователей.

Постановлением Правления ПФ РФ от 01.01.2001г. утвержден Порядок регистрации в территориальном управлении Пенсионного Фонда РФ страхователей, производящих выплаты физическим лицам. Регистрация производится в 5-дневный срок с момента представления в Территориальные органы страховщика органом, осуществляющим Государственную регистрацию юридических лиц, сведений. Территориальным органом ПФ РФ страхователю по почте направляется извещение о регистрации в территориальном органе ПФ РФ с указанием регистрационного номера.

Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 утверждены Правила регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании. Правилами предусмотрено, что вновь созданные юридические лица подлежат регистрации в качестве страхователей в территориальном фонде по месту их нахождения. Регистрация организаций в качестве страхователей осуществляется территориальным фондом в 5-дневный срок с даты представления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц в территориальный фонд сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Каждому страхователю при регистрации присваивается регистрационный номер. Территориальный фонд в течение 5 дней с даты внесения учетной записи в журнал регистрации страхователей в Территориальном фонде вручает (направляет заказной корреспонденцией) свидетельство о регистрации страхователя в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования установленной формы.

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 01.01.2001 г. № 27 «Об организации работы исполнительной организации Фонда социального страхования по регистрации страхователей» предусмотрено, что регистрация юридических лиц в качестве страхователей осуществляется исполнительным органом Фонда в 5-дневный срок с момента представления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Регистрация производится в региональных отделениях Фонда по месту государственной регистрации юридических лиц. Юридические лица одновременно с регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учитываются в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию. При осуществлении регистрации страхователям присваивается регистрационный номер и код подчиненности, о чем региональное отделение Фонда извещает страхователя письменно.

После получения всех свидетельств о регистрации и постановке на учет рекомендуется изготовить их копии, а также – копии устава кооператива и организационного собрания. Эти копии следует нотариально заверить – они будут нужны в дальнейшем.

1.3.  Порядок изготовления печати и открытия счёта в банке.

Для изготовления печати необходимо найти фирму, которая изготовляет печать, написать заявление на ее изготовление с приложением эскиза печати и копии свидетельства о государственной регистрации. В зависимости от потребности, печать может быть изготовлена в течение 1-2 дней.

Документы, предоставляемые для изготовления печатей:

заявление на специальном бланке на изготовление печати с эскизом печати (эскиз разрабатывается самостоятельно или может быть выбран из эскизов, предоставленных организацией, которая будет изготавливать печать, или можно найти в Интернете) (подписывается руководителем); копию свидетельства о государственной регистрации СПоК.

Стоимость изготовления печати зависит от срочности и организации, которая ее изготовляет.

После получения печати необходимо пойти в отделение банка, в котором кооператив планирует открыть расчётный счёт и взять там для заполнения документы, необходимые для открытия расчетного счета.

Ст. 846 Гражданского кодекса обязывает банк заключить договор банковского счета с любым клиентом, обратившимся к нему с предложением открыть счет на условиях, которые сам банк объявил для счетов данного вида. Таким образом, договор банковского счета рассматривается как разновидность публичного договора. Отказ в открытии счета клиенту может последовать только при отсутствии у него реальной возможности принять клиента на банковское обслуживание либо в случаях, допускаемых законом или иными правовыми актами (например, по предложению клиента открыть ему валютный счет, сделанному банку, не имеющему валютной лицензии). Во всех иных случаях клиент может в судебном порядке принудить банк к заключению договора и взыскать с него понесенные убытки (п. 2 ст. 846 и п. 4 ст. 445 ГК). Оформление открытия банковского счета регулируется Гражданским и Налоговым кодексами, иными нормативными актами и, принятыми в соответствии с ними, банковскими правилами. В настоящее время сохраняет силу Инструкция Госбанка СССР от 01.01.01 года N 28 (разумеется, в части, не противоречащей российскому законодательству), которая предусматривает необходимые для открытия счета документы и требования к их содержанию. Открытие банковского счета может осуществляться представителем предприятия - юрисконсультом
или иным лицом, действующим по выданной руководителем предприятия и надлежаще оформленной доверенности. Требования к перечню и порядку оформления документов, представляемых в банк для открытия расчетного счета в каждом банке свои. В этой связи, прежде чем готовить документы, целесообразно попросить у банка, в котором хотите открыть счет, перечень документов, необходимых для открытия расчетного счета и выяснить, какие есть требования к их оформлению.

В соответствии со статьями Главы 45 ГК РФ, ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 01.01.01г. № 000-1 к банковским операциям относятся операции по открытию банковских счетов физических и юридических лиц. Инструкцией Госбанка №2 «О расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР» от 01.01.2001г. №28 определено, что для открытия расчетного, текущего и др. счетов следует представить банку следующие документы:

-  заявление (форма 0401025);

-  надлежаще заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;

-  надлежаще заверенную копию Устава;

-  надлежаще заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

-  надлежаще заверенную копию свидетельства о постановке на статучет;

-  решение о создании юридического лица;

-  карточка с образцами подписи и оттиска печати;

-  решение учредителей и копия приказа о назначении руководителя;

-  копия трудового договора, заключенного с руководителем;

-  копия приказа о назначении главного бухгалтера;

-  копия приказа о праве первой и второй подписи на банковских документах;

-  копия приказа о ведении бухгалтерского учета (в случае отсутствия в штате бухгалтера).

В банк представляются надлежаще заверенные копии учредительных документов: заверить учредительные документы можно нотариально или же органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Оба варианта облагаются госпошлиной. Карточка с образцами подписей и оттиском печати может быть заверена нотариально, но может быть представлена в соответствии с Указаниями ЦБР от 01.01.01г. без нотариального свидетельствования подлинности подписей. Карточка может быть оформлена в присутствии сотрудника кредитной организации или подразделения расчетной сети Банка России, уполномоченного распорядительным актом кредитной организации.

В этом случае карточка оформляется в следующем порядке:

а) Уполномоченное лицо устанавливает личности указанных в карточке лиц на основании представленных документов, удостоверяющих личность. Уполномоченное лицо так же устанавливает полномочия лиц, наделенных правом первой и второй подписи, на основе изучения учредительных документов клиентов, а также документов о наделении лица соответствующими полномочиями. Лица, указанные в карточке, в присутствии уполномоченного лица проставляют собственноручные подписи на оборотной стороне Карточки. В незаполненных строках проставляются прочерки.

б) Уполномоченное лицо в помещении кредитной организации или подразделения расчетной сети Банка России проставляет собственноручную подпись на оборотной стороне Карточки в подтверждение подписей указанных лиц в его присутствии. Таким же образом подтверждается оттиск печати. Услуга банка по заверению карточек платная, но надо заметить, что стоимость услуги ниже, чем нотариально заверенная.

Этап заканчивается подписанием договора банковского счета. Об открытии расчетного счета кооператив в пятидневный срок обязан известить налоговую инспекцию.

Раздел 2.

Организация хозяйственной деятельности на начальном этапе и государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов

2.1. Порядок оформления приказов. Кадровая политика сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Для организации хозяйственной деятельности кооператива необходимо разработать и утвердить внутренние регламентирующие документы, которые в потребительском кооперативе принимаются в форме:

·  устава;

·  приказов и инструкций;

·  протоколов различных собраний и заседаний;

·  положений и правил.

Указанные локальные нормативные акты необходимы кооперативу для обеспечения управления процессов, связанных с решением вопросов по организации производственного процесса, труда работников и учета активов кооператива, а также вопросов по формированию договорных отношений.

Первые приказы и порядок их оформления. Сразу после регистрации в кооперативе издаются следующие приказы:

1.  О вступление в должность Председателя кооператива.

2.  О приёме на работу работников кооператива.

3.  О назначении главного бухгалтера и кассира.

4.  Об утверждении штатного расписания кооператива.

5.  Об утверждении учетной политики потребительского кооператива.

6.  Об утверждении перечня работников, с которыми заключаются договора о полной материальной ответственности.

7.  Об утверждении перечня лиц, на которых возлагается хранение основных средств, материалов и нематериальных активов.

8.  Об утверждении внутреннего трудового распорядка (время начала и окончания рабочего дня, перерыва на обед, время отдыха, выходные дни, даты выплаты заработной платы и иные наиболее важные вопросы организации труда).

В приказе о вступление в должность Председателя кооператива в обязательном порядке указывается на решение организационного собрания кооператива, избравшего председателя кооператива и дату вступления в должность. Если уставом кооператива или положением о правлении кооператива предусмотрено распределение обязанностей между членами правления, целесообразно принять соответствующий приказ. Законом не предусмотрено, кто подписывает трудовой договор с председателем и членами правления. Целесообразно, чтобы поручение о разработке договора и его подписании содержалось в решение общего собрания членов кооператива об избрании указанных лиц. Наиболее приемлемый вариант решения – дать такое поручение наблюдательному совету. В данном решении могут содержаться основные условия такого договора, а также конкретное лицо, которому поручается подписать договор от имени кооператива.

Непосредственной разработкой этих внутренних документов, как правило, занимаются председатель, правление и дирекция в тесном взаимодействии с наблюдательным советом и другими выборными органами кооператива.

Кадровая политика. Немаловажное значение для дальнейшего функционирования кооператива имеет набор персонала. Ст. 13.2.20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено создание исполнительной дирекции. Исполнительный директор и специалисты кооператива могут быть наемными и не быть членами кооператива.

Исполнительная дирекция сельскохозяйственного потребительского кооператива является исполнительным органом и осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива. В своей деятельности она руководствуется Положением об исполнительной дирекции, утвержденным решением общего собрания членов кооператива.

Исполнительную дирекцию возглавляет исполнительный директор. Исполнительному директору в соответствии с п.8 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» могут быть переданы ряд полномочий председателя кооператива или правления кооператива на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.

Выбор исполнительного директора достаточно сложная работа. Он должен отвечать многим требованиям:

-  быть хорошим менеджером, владеть экономическими методами управления и навыками планирования хозяйственной деятельности;

-  иметь предпринимательские способности, уметь налаживать контакты с коммерческими партнерами и знать рынок, на котором действует кооператив;

-  иметь технические знания в сфере деятельности кооператива;

-  глубоко понимать кооперативные принципы и механизмы;

-  быть порядочным человеком и пользоваться полным доверием и уважением членов кооператива;

-  иметь высокие коммуникабельные способности и уметь работать в интересах членов кооператива;

-  уметь сотрудничать с правлением и председателем кооператива, во - первых, давая советы, необходимые для принятия ими решений, и, во - вторых, тщательно исполняя их решения;

-  проживать недалеко от места расположения кооператива.

Функции исполнительного директора очень четко определены в Положении об исполнительной дирекции.

Исполнительный директор несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на исполнительную дирекцию функций, сохранность и рациональное использование имущества кооператива.

В случае отсутствия в кооперативе исполнительного директора все функции по руководству текущей деятельностью кооператива возлагаются на председателя кооператива.

Бухгалтер. В кооперативе бухгалтер играет исключительно важную роль. Как и в любом предприятии, его главная задача – вести записи всех операций и представлять полную и достоверную информацию по финансовому и имущественному состоянию кооператива в соответствии с Учетной политикой, разработанной согласно Правилам бухгалтерского учета. Надо особо подчеркнуть, что в кооперативе имеют место определенные особенности, обусловленные действием специфических экономических механизмов в кооперативе и его неприбыльной природой. Поэтому бухгалтер должен владеть кооперативными принципами и механизмами, а также специфической методикой ведения бухгалтерского учета.