Анализ деятельности районных (городских) судов Республики Татарстан (стр. 1 )

Анализ деятельности районных (городских) судов Республики Татарстан

За двенадцать месяцев 2008 года районными (городскими) судами Республики Татарстан рассмотрено 15890 уголовных, 76711 гражданских дел и 5448 дел об административных правонарушениях. По сравнению с прошлым годом отмечается уменьшение количества рассмотренных дел: уголовных – на 9,4%, административных – на 15,3%. Количество рассмотренных гражданских дел, напротив, увеличилось на 25,4% .

Служебная нагрузка судей характеризуется следующими данными. У судей, рассматривающих уголовные и административные дела, нагрузка уменьшилась соответственно на 8,9% и 12,5%. Нагрузка при рассмотрении гражданских дел, напротив, увеличилась на 24,8%.

Динамика изменения указанных показателей за последние пять лет представлена в Таблице 1 и Таблице 2:

Таблица 1

Количество рассмотренных дел в 1 инстанции за 12 месяцев
Судопроизводство	2004	2005	2006	2007	2008
Уголовное	16897	17050	19130	17542	15890
Гражданское	41874	46369	63592	61188	76711
Административное	12279	8996	8882	6432	5448

Таблица 2

Нагрузка при рассмотрении дел в 1 инстанции за 12 месяцев
Судопроизводство	2004	2005	2006	2007	2008
Кол-во судей	372	372	372	372	372
Уголовное	4,3	4,4	4,9	4,5	4,1
Гражданское	10,7	11,9	16,3	15,7	19,6
Административное	3,1	2,3	2,3	1,6	1,4

Следует отметить, что нагрузка на судей, рассматривающих уголовные и гражданские дела в Республике Татарстан, выше среднего значения данного показателя по Приволжскому округу соответственно на 0,5 и 6,3 единиц.

С учетом большого количества рассмотренных материалов и апелляционных дел в уголовном и гражданском судопроизводстве введен такой показатель, как «Нагрузка общая», отражающий степень действительной служебной загруженности судей районных и городских судов республики.

Таблица 2.1

Нагрузка общая за 12 месяцев
Судопроизводство	2004	2005	2006	2007	2008
Уголовное	15,1	12,6	14,7	14,0	15,0
Гражданское	11,8	13,0	17,7	17,2	23,3

В соответствии с данными, представленными в Таблице 2.1, служебная нагрузка судей в уголовном производстве выросла на 7,1%, в гражданском – на 35,5%.

Доля дел, рассмотренных судьями с нарушением процессуальных сроков, – один из наиболее значимых показателей, характеризующих деятельность суда. В Таблице 3 приведены его значения за последние пять лет.

Таблица 3

Уровни нарушения процессуальных сроков (в %) за 12 месяцев
Судопроизводство	2004	2005	2006	2007	2008
Уголовное	2,6	1,0	0,5	0,3	9,0
Гражданское	4,2	1,9	1,3	1,2	1,0

График 1

По сравнению с 2007 годом уменьшилась (на 1,7%) доля уголовных дел, рассмотрение которых затянулось на срок более полутора месяцев. Доля дел, которые рассматривались в 2008 году районными (городскими) судами в сроки свыше трех месяцев, исключая период приостановления дела, составила 2,3%, что на 0,7% меньше, чем в прошлом отчетном периоде.

Таблица 4

Сроки рассмотрения уголовных дел, исключая срок приостановления, и их доля в количестве оконченных за 12 месяцев
Сроки	2004	2005	2006	2007	2008
От 1,5 до 3 мес.	1364	1525	1686	1620	1196
%	8,1	8,9	8,8	9,2	7,5
Более 3 мес.	310	331	430	535	370
%	1,8	1,9	2,2	3,0	2,3

Данные за последние пять лет, представленные в таблице 4, свидетельствует о наметившейся тенденции к уменьшению нахождения в суде доли дел с общим сроком рассмотрения от полутора до трех месяцев. Вместе с этим продолжает сохраняться тенденция роста доли дел с общим сроком рассмотрения, превышающим три месяца.

График 2

Сравнительные данные об общих сроках рассмотрения гражданских дел (включая сроки приостановления) за период с 2004 по 2008 годы представлены в Таблице 5 и на Графике 3.

Таблица 5

Сроки рассмотрения гражданских дел, включая срок приостановления, и их доля в количестве оконченных дел за 12 месяцев
Сроки	2004	2005	2006	2007	2008
Свыше установленных ГПК РФ до 3 мес.	1277	1534	1603	2049	3269
%	3,05	3,31	2,52	3,35	4,26
Свыше 3-х до 12 мес.	1063	1731	2085	2103	2848
%	2,54	3,73	3,28	3,44	3,71
Более 12 мес.	134	217	162	218	258
%	0,32	0,47	0,25	0,36	0,34

Данные Таблицы 5 отражают абсолютное увеличение количества гражданских дел с общим сроком рассмотрения свыше того, который установлен ГПК РФ, включая срок на приостановление производства по делу. На графике 3 показан характер изменения данных показателей за последние пять лет. На 60% увеличилось количество дел со сроком рассмотрения до трех месяцев, на 35% – количество дел со сроком рассмотрения до 1 года и на 18% – количество дел, рассмотрение которых затянулось на срок более 1 года. При этом 30 дел находились в производстве от двух до трех лет включительно и 11 дел рассматривались судами республики более трех лет (см. Таблицу 5.1).