Эффективность защиты населения в значительной степени зависит от своевременного их оповещения при внезапном нападении противника в военное время, или при угрозе заражения территории при авариях и катастрофах на объектах, работающих с химически и взрывопожароопасными веществами.
Существует несколько путей оповещения населения и работающих смен о грозящей опасности:
– по радиотрансляционной сети с включением громкоговорителей;
– по каналам центрального и местного телевидения;
– по ведомственным средствам радиосвязи;
– по телефонной линии АТС;
– с использование громкоговорящей связи (ГГС);
- с включением электросирен.
Вся селитебная территория городского поселения должна быть разделена на зоны, в каждой из которых установлены звуковые электросирены. При проектировании новых микрорайонов следует учитывать, что радиус звучания одной сирены составляет 400-700 м, а устанавливать их следует на наиболее высоких строениях.
Способ оповещения с помощью электросирен довольно надежен и эффективен, однако он не дает полной информации о характере угрозы. Более полную информацию об угрозе рабочие предприятий могут получить по средствам проводной связи: радио, телевидение. Поэтому эти два способа оповещения должны функционировать в комплексе: услышав сигнал сирены, каждый житель должен включить радио, телевизор и получить полную информацию о характере угрозы и инструкцию, как себя вести в сложившейся ситуации.
Проектом предлагается установка систем оповещения СГС-22 в р. п Пителино с учетом радиуса охвата. Оборудование предназначено для подачи предупредительного сигнала «сирена» (имитации звука сирены С-40) и для передачи речевой информации, разъясняющей обстановку и передающей команды для управления действиями населения и сотрудников предприятий.
Согласно Постановлению СМ Правительства РФ от 01.03.93 г. № 000 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» требуется обеспечивать действующие потенциально опасные объекты, последствия аварий на которых могут выходить за пределы этих объектов и создавать угрозу жизни и здоровью людей локальной системой оповещения, создание объединенных локальных систем оповещения для групп потенциально опасных объектов, размещенных компактно в пределах крупных промышленных центров (зон), с централизованным управлением от местных штабов гражданской обороны, включив их проектирование и строительство в генеральные планы развития промышленных центров (зон) в районах размещения химически опасных объектов (ХОО) – в радиусе до 2,5 км вокруг объектов.
ХОО на территории поселения в вблизи его границ отсутствуют.
Обеспечение населения защитными сооружениями или ПРУ
Защита от современных средств поражения в защитных сооружениях (ЗС) и ПРУ осуществляется путем планомерного накопления необходимого фонда ЗС и ПРУ, которые должны использоваться для нужд народного хозяйства и обслуживания населения. Защитные сооружения должны приводиться в готовность для приема укрываемых в сроки не более 12 часов, а на химически опасных объектах должны содержаться в готовности к немедленному приему укрываемых. ЗС следует размещать в пределах радиуса сбора укрываемых, согласно схемам размещения ЗС ГО (ПРУ).
Противорадиационные укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение до двух суток. ПРУ должны иметь степень ослабления проникающей радиации (Кз) ограждающими конструкциями:
– 200 для работающих смен организаций, продолжающих работу в военное время;
– 100 для неработающего и эвакуируемого населения.
В одном из ПРУ должен быть оборудован пункт управления поселения.
Создание фонда защитных сооружений осуществляется путем:
а) комплексного освоения подземного пространства для нужд народного хозяйства с учетом приспособления и использования его сооружений в интересах защиты населения:
– приспособления под ЗС подвальных помещений во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения;
– приспособления под ЗС вновь строящихся, существующих отдельно стоящих заглубленных сооружений различного назначения;
б) приспособления под ЗС помещений в цокольных и наземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений или возведения отдельно стоящих возвышающихся ЗС.
В соответствии со СНиП II-11-77* убежища следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Размещение убежищ на первых этажах допускается с разрешения министерств и ведомств при соответствующем технико-экономическом обосновании. Строительство отдельно стоящих заглубленных или возвышающихся (с заглублением пола менее 1,5 м от планировочной отметки земли) убежищ допускается при невозможности устройства встроенных убежищ или при возведении объектов в сложных гидрогеологических условиях при соответствующем обосновании. Для размещения защитных сооружений следует использовать помещения:
– производственных и вспомогательных зданий предприятий, лечебных учреждений и жилых зданий;
– школ, библиотек и зданий общественного назначения;
– кинотеатров, домов культуры, клубов, пансионатов, детских лагерей, домов и баз отдыха;
– складов сезонного хранения топлива, овощей, продуктов и хозяйственного инвентаря.
Вместимость защитных сооружений определяется суммой мест для сидения (на первом ярусе) и лежания (на втором и третьем ярусах) и принимается, как правило, для убежищ не менее 150 чел. Проектирование убежищ меньшей вместимости допускается в исключительных случаях с разрешения министерств и ведомств при соответствующем обосновании. Вместимость противорадиационных укрытий следует предусматривать:
а) 5 чел. и более в зависимости от площади помещений укрытий, оборудуемых в существующих зданиях или сооружениях;
б) 50 чел. и более во вновь строящихся зданиях и сооружениях с укрытиями.
Расположение ЗС на территории поселения должно соответствовать радиусу сбора укрываемых в соответствии с приложением 1* к СНиП II-11-77*.
Мероприятия по рассредоточению и эвакуации населения
Эвакуация населения городского поселения не предусматривается. На территорию городского поселения может быть эвакуировано
В зависимости от времени и сроков проведения вводятся следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная).
При получении достоверных данных о вероятности возникновения аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон ЧС).
В случае возникновения ЧС проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зон ЧС может осуществлять при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.
На территорию городского поселения проведение эвакуационных мероприятий возможно железнодорожным и автомобильным транспортом, а также пешим порядком.
Основные элементы жизнеобеспечения эвакуируемого населения:
– обеспечение жильем;
– обеспечение продуктами питания, водой, товарами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами;
– охрана общественного порядка;
– противопожарное жизнеобеспечение;
– медицинское обеспечение;
– инженерное обеспечение;
– материально-техническое обеспечение.
В целях организованного приема эваконаселения в военное время Администрация городского поселения заблаговременно в мирное время должна разработать «План приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения» по структуре, установленной п.3.11 «Руководства по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время» (утверждено МЧС России 31.с использованием положений «Методических рекомендаций по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» (МЧС России, 2005):
в текстовой части плана приема и размещения эваконаселения в загородной зоне, разрабатываемом эвакоприемными комиссиями органов местного самоуправления совместно с соответствующими органами управления ГОЧС и службами ГО, указываются:
– количество прибывающего эваконаселения с разбивкой по категориям:
1) Численность населения, подлежащего эвакуации, всего;
2) Численность детей в возрасте от 7 до 14 лет;
3) Численность беременных женщин;
4) Численность больных, находящихся на амбулаторном лечении;
5) Численность больных, находящихся на стационарном лечении в медицинских учреждениях;
6) Численность персонала в медицинских учреждениях;
7) Численность подлежащих эвакуации женщин старше 60 лет;
8) Численность подлежащих эвакуации мужчин старше 65 лет;
9) Численность военизированных формирований.
– наименование объектов экономики, прибывающих по эвакуации;
– здания и сооружения, планируемые для размещения эваконаселения;
– порядок размещения эваконаселения (в частности, подселение в частный и муниципальный жилой фонд, расселение в общественных зданиях, детских оздоровительных лагерях, садовых товариществах и т. д.);
– пункты высадки и их оборудование;
– приемные эвакопункты (ПЭП), их дислокация, порядок приведения в готовность, пропускная способность;
– количество транспортных средств, выделяемых для эвакоперевозок, их распределение по маршрутам;
– порядок и сроки доставки эваконаселения в пункты размещения;
– порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения;
– организация первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в пунктах (районах) размещения;
– организация управления и связи в ходе эвакуации;
– порядок проведения инструктажа и информирования местного и прибывающего по эвакуации населения.
К плану должна прилагаться карта и расчет размещения эваконаселения по населенным пунктам.
Обеспечение жильем эвакуируемого населения осуществляется из расчета 2,5 м2 общей площади на одного человека. Эвакуированный персонал размещается в безопасных районах до особого распоряжения в зависимости от обстановки.
Сборно-эвакуационных пунктов на территории городского поселения нет.
Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты
Немаловажную роль в защите населения от воздействия радиоактивных отравляющих, аварийно-химических отравляющих веществ и бактериологических средств играет оснащенность населения средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
СИЗ должны обеспечивать в течение заданного времени, указанного в нормативной документации на изделие, снижение ингаляционного воздействия вредных или опасных факторов производства на организм человека до допустимых величин, установленных нормативными документами.
В настоящее время данные о запасах средств индивидуальной защиты населения (по видам средств защиты) отсутствуют.
В ближайшее время необходимо провести инвентаризацию существующих запасов СИЗ и в дальнейшем – их накопление. Накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий ГО и защиты населения, проживающего на территориях и в населенных пунктах с объектами особой важности и железнодорожными станциями первой и второй категорий и объектами, отнесенными к категориям по ГО, а также с объектами, критически важными для национальной безопасности Российской Федерации.
Накопление СИЗ производится из расчета:
– для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100% от их общей численности;
– для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения, проживающих на территориях в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения), - противогазы и респираторы из расчета на 100% от их общей численности, за пределами названных зон - противогазы из расчета на 100% от их общей численности;
– для работников радиоактивно опасных объектов (РОО) и организаций, расположенных на территориях в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения), - противогазы и респираторы из расчета на 100% от их общей численности и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций;
– для работников организаций (кроме РОО и организаций, расположенных на территориях в границах зон опасного радиоактивного загрязнения (заражения)) - противогазы из расчета на 100% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций.
При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.
Для обеспечения защиты вышеуказанных категорий населения также осуществляется накопление в запасах (резервах):
– медицинских средств индивидуальной защиты в военное время из расчета на 100% от их общей численности и в мирное время - на 30% от их общей численности;
– дополнительных патронов к противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40% от их общей численности.
СИЗ в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах других организаций.
Требования к складским помещениям, а также порядок хранения СИЗ определены приказом МЧС России от 01.01.2001 г. N 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003, ). При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.
Населению территорий в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения) по решению соответствующих руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций СИЗ могут выдаваться на ответственное хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.
СИЗ, находящиеся на хранении в запасах (резервах) или выдаваемые на ответственное хранение населению, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.
Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится в соответствии с примерными программами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, разрабатываемыми МЧС России.
СИЗ, находящиеся в запасах (резервах), подлежат освежению по истечении назначенного им срока хранения, выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта. Проведение периодических испытаний СИЗ с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик осуществляется химико-радиометрическими лабораториями и другими метрологическими органами.
Защита сельскохозяйственных животных
В поселении необходимо предусмотреть защиту сельскохозяйственных животных в военное время от радиоактивного заражения (загрязнения). Подготовительные инженерно-технические мероприятия, обеспечивающие осуществление указанной защиты животных, должны проводиться заблаговременно, в мирное время, с учетом обеспечения возможного перехода на соответствующий режим защиты в течение одних суток.
При радиоактивном заражении (загрязнении) местности животноводческие
помещения должны обеспечивать непрерывное пребывание в них животных в течение не менее двух суток. На этот период необходимо иметь защищенные запасы кормов и воды.
Для обеспечения животных водой на фермах и комплексах оборудуются защищенные водозаборные скважины. В качестве резервного водоснабжения следует предусматривать использование существующих и вновь устраиваемых шахтных или трубчатых колодцев, а также защищенных резервуаров.
Для проведения ветеринарной обработки зараженных (загрязненных) животных на фермах и комплексах следует предусматривать оборудование специальных площадок.
На животноводческих фермах и комплексах, а также птицефабриках необходимо предусматривать автономные источники электроснабжения.
Защита продукции животноводства, растениеводства
и продовольственных товаров
При проектировании новых и реконструкции действующих предприятий по переработке продукции животноводства и растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения продовольственных товаров должна предусматриваться защита этой продукции и товаров от заражения (загрязнения) аэрозолями радиоактивных веществ (РВ) и отравляющих веществ (ОВ), биологических (бактериальных) средств (БС).
Ограждающие строительные конструкции производственных зданий и сооружений на предприятиях по переработке продукции животноводства и растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения продовольствия должны иметь необходимую непроницаемость для аэрозолей РВ, ОВ и БС, обеспечиваемую за счет уплотнения или герметизации этих конструкций.
Проектирование уплотнения (герметизации) помещений предприятий, перерабатывающих продукцию животноводства и растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения продовольствия следует осуществлять в соответствии с Основными требованиями по уплотнению (герметизации) ограждающих строительных конструкций продовольственных баз, холодильников, складов и других помещений, предназначаемых для хранения продовольственных товаров, пищевого сырья и фуража, для защиты их от средств массового поражения.
Склады, предназначенные для хранения продовольствия в газовой среде, относятся к герметизированным и дополнительной герметизации не подлежат.
5.3.2. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
В перспективе развития территории городского поселения предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) должно проводиться по следующим направлениям:
– мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
– рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности;
– предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
– предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
– разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
– подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
– декларирование промышленной безопасности;
– лицензирование деятельности опасных производственных объектов;
– страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
– проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
– государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
– информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
– подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Гаражи для автобусов, грузовых и легковых, производственно-ремонтные базы уборочных машин, размещать рассредоточено.
При планировке и застройке новых территорий зеленые насаждения и свободные от застройки территории следует связывать в единую систему, обеспечивающую членение территории противопожарными разрывами шириной не менее 100 м на участки площадью не более 2,5 км2 при преобладающей застройке зданиями и сооружениями I, II, III, IIIа степеней огнестойкости и не более 0,25 км2 при преобладающей застройке зданиями IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости.
Гаражные помещения зданий пожарных депо должны обеспечивать размещение 100% резерва основных пожарных машин.
Необходимо предусматривать устройство искусственных водоемов с возможностью использования их для тушения пожаров с учетом имеющихся естественных водоемов и подъездов к ним. Общая вместимость водоемов необходимо принимать из расчета не менее 3000 м3 воды на 1 км2 застраиваемой территории.
При проектировании предприятий промышленности, энергетики, транспорта и связи должен разрабатываться план «желтых линий» (максимально допустимых границ зон возможного распространения завалов жилой и общественной застройки, промышленных, коммунально-складских зданий, расположенных, как правило, вдоль городских магистралей устойчивого функционирования).
Ширину незаваливаемой части дорог в пределах «желтых линий» следует принимать не менее 7 м.
Разрывы от «желтых линий» до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности. Расстояние между зданиями, расположенными по обеим сторонам магистральных улиц, принимаются равными сумме их зон возможных завалов и ширины незаваливаемой части дорог в пределах «желтых линий».
При типовых размерах зданий, высотой 2, 5, 10 этажей, при плотности застройки территории не менее 30 % и уклоне местности менее 100, следует ожидать следующие параметры завалов:
- для 2-х этажного здания:
размер завала от стороны секции 3,9 м;
отношение объема завала к объему здания 0,35;
высота завала в пределах контура здания 1,9 м;
высота сплошных завалов 1,2 м;
- для 5-ти этажного здания:
размер завала от стороны секции 9,75 м;
отношение объема завала к объему здания 0,43;
высота завала в пределах контура здания 5,13м;
высота сплошных завалов 2,25 м.
- для 10-и этажного здания:
размер завала от стороны секции 19,5 м;
отношение объема завала к объему здания 0,5;
высота завала в пределах контура здания 10,02 м;
высота сплошных завалов 4 м;
Для рассматриваемого городского поселения разработка плана желтых линий неактуальна, т. к. основная застройка 1-2-этажная, а все улицы и дороги располагаются за границами возможных завалов, сохраняя пропускную способность.
Суммарную мощность головных сооружений водозаборов следует рассчитывать по нормам мирного времени. В случае выхода из строя одной группы головных сооружений мощность оставшихся сооружении должна обеспечивать подачу воды по аварийному режиму на производственно-технические нужды предприятий, а также на хозяйственно-питьевые нужды для численности населения мирного времени по норме 31 л в сутки на одного человека.
Резервуары питьевой воды должны быть оборудованы фильтрами-поглотителями для очистки воздуха от радиоактивных веществ и капельно-жидких отравляющих веществ и располагаться, как правило, за пределами зон возможных сильных разрушений. В случае размещения резервуаров в зонах возможных сильных разрушений, конструкция их должна быть рассчитана на воздействие избыточного давления во фронте воздушной ударной волны ядерного взрыва.
Резервуары питьевой воды должны оборудоваться также герметическими (защитно-герметическими) люками и приспособлениями для раздачи воды в передвижную тару.
При проектировании новых систем технического водоснабжения следует предусматривать применение систем оборотного водоснабжения. Все существующие водозаборные скважины для водоснабжения промышленных предприятий должны иметь приспособления, позволяющие подавать воду на хозяйственно-питьевые нужды путем разлива в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны иметь, кроме того, устройства для забора воды из них пожарными автомобилями.
При проектировании водозаборных скважин, предусмотренных к использованию в военное время, следует применять погружные насосы (сблокированные с электродвигателями) Оголовки скважин должны размещаться в колодцах, обеспечивающих в необходимых случаях их защиту от избыточного давления во фронте воздушной ударной волны ядерного взрыва. Конструкции оголовков действующих и резервных скважин должны обеспечивать полную герметизацию в соответствии с требованиями норм проектирования водоснабжения.
При подсоединении промышленных предприятий к городским сетям водоснабжения существующие на предприятиях скважины следует герметизировать и сохранять для возможного использования их в качестве резервных.
Водозаборные скважины, непригодные к дальнейшему использованию, должны тампонироваться, а самоизливающиеся скважины – оборудоваться краново-регулирующими устройствами.
При проектировании технических водопроводов для производственных нужд необходимо обеспечивать возможность их использования для целей пожаротушения. Пожарные гидранты, а также задвижки для отключения поврежденных участков водопровода города следует располагать, как правило, на незаваливаемой при разрушении зданий и сооружений территории.
При проектировании газовых сетей следует предусматривать возможность отключения отдельных участков территории с помощью отключающих устройств, срабатывающих от давления (импульса) ударной волны, а также устройство перемычек между тупиковыми газопроводами.
Наземные части газораспределительных станций (ГРС) и опорных газораспределительных пунктов (ГРП), следует оборудовать подземными обводными газопроводами (байпасами) с установкой на них отключающих устройств. Подземные байпасы должны обеспечивать подачу газа в систему газоснабжения при выходе из строя наземной части ГРС или ГРП.
Газоснабжение территории разрабатывается в соответствии с требованиями СНиП «Газораспределительные системы»; СП «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб»; СП «Проектирование и строительство газопроводов
из полиэтиленовых труб и реконструкция изношенных газопроводов»; ПБ «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» и учитывает требования Федерального закона от 21.07.97 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
На объектах теплоснабжения на каждом ответвлении газопровода к котлу от распределительного газопровода должна быть предусмотрена установка запорного устройства (ЗУ) с электрическим приводом.
На котельных установках должно быть обеспечено измерение следующих параметров:
- давление газа в газопроводе котла до и после регулирующего клапана;
- перепады давления между воздухом в шатре и дымовыми газами топки для газоплотных котлов, работающих под наддувом;
- давление воздуха в общем коробе или в воздуховодах по сторонам котла (кроме котлов, работающих под наддувом);
- перепада давления воздуха в общем коробе или воздуховода по сторонам котла и дымовых газов в верхней части топки для котлов, работающих под наддувом;
- разрежения или давления дымовых газов вверху топки;
- давления воздуха в шатре.
Газифицированные котельные установки должны быть оснащены следующими технологическими защитами:
а) действующими на остановку котла с отключением подачи газа на котел;
- при погасании факела в топке;
- при отключении всех дымососов (для котлов с уравновешенной тягой);
- при отключении всех дутьевых вентиляторов;
- при понижении давления газа после регулирующего клапана ниже заданных значений;
б) действующими на отключение подачи газа на горелку, оснащенную предохранительно-запорным клапаном (ПЗК) и запально-защитным устройством (ЗЗУ), при не воспламенении или погасании факела этой горелки;
в) действующими на отключение подачи газа на котел;
- при не воспламенении или погасании факела растопочной горелки в процессе розжига котла;
- при понижении давления газа после регулирующего клапана ниже заданных значений (при сжигании газа как вспомогательного топлива одновременно с другими видами топлива);
г) действующими на снижение нагрузки котла до 50% при отключении:
- одного из двух дымососов;
- одного из двух дутьевых вентиляторов;
- одного из двух регенеративных воздухоподогревателей.
Газифицированные котельные установки должны быть оснащены блокировками запрещающими:
- открытие запорного устройства на газопроводе вводе к котельной установке при открытом положении хотя бы одного запорного устройства (ЗУ) на газопроводах перед каждой горелкой;
- включение ЗЗУ в подачу газа к горелкам без предварительной вентиляции топки котла в течение не менее 10 мин;
- розжиг горелок, не оснащенных ПЗК, пока все растопочные горелки не включены в работу;
- подачу газа в горелку в случае закрытия воздушного шибера (клапана) перед горелками или отключения вентилятора, работающего на эту горелку;
- подачу газа в растопочную горелку и горелку, оснащенную ПЗК, при отсутствии растопочного факела на ее ЗЗУ;
- подачу газа в горелку, не оснащенную ПЗК, при отсутствии растопочного факела на ее запальном устройстве;
- открытие (закрытие) запорного устройства трубопровода безопасности при открытом (закрытом) положении обоих запорных устройств перед горелкой (для вновь вводимых котлов).
На котельных установках должна быть предусмотрена сигнализация, оповещающая:
- о понижении или повышении давления газа после регулирующего клапана котла относительно заданных значений
- о снижении давления воздуха в общем коробе или в воздуховодах относительно заданного значения (кроме котлов, работающих под наддувом);
- о наличии факела на горелках котла, оснащенных ЗЗУ;
- о наличии растопочного факела ЗУ;
- о погасании факела и топке котла.
При аварийной остановке котла необходимо действием защит и блокировок или персоналом прекратить подачу газа во внутренние газопроводы и к горелкам котла, открыть запорные устройства на трубопроводах безопасности, отключить ЗУ и ЗЗУ горелок.
Энергетические сооружения и электрические сети должны проектироваться с учетом обеспечения устойчивого электроснабжения объектов газо - и водоснабжения и других особо важных объектов, в условиях мирного и военного времени. Необходимо предусматривать частичную замену воздушных линий электропередачи кабельными линиями.
Для обеспечения возможности снижения электрической нагрузки системы электроснабжения неотключаемых в военное время объектов должны быть отделены от систем электроснабжения прочих объектов. Неотключаемые объекты должны, как правило, обеспечиваться электроэнергией по двум кабельным линиям от двух независимых и территориально разнесенных центров (источников) питания. Для повышения надежности электроснабжения неотключаемых объектов следует предусматривать установку автономных источников питания.
В схемах внутриплощадочных электрических сетей предприятий-потребителей должны быть предусмотрены меры, допускающие централизованное кратковременное отключение отдельных объектов, периодические и кратковременные перерывы в электроснабжении.
Линии электропередачи и подстанции напряжением 500 кВ и выше, выполняющие функции основных межсистемных связей объединенных энергетических систем, а также транзитные линии электропередачи (ЛЭП) и узловые подстанции напряжением 220 кВ в тех энергосистемах, в которых они образуют сеть высшего напряжения, следует сооружать за пределами зон возможных разрушений. Распределительные линии электропередачи энергетических систем напряжением 110-220 кВ должны быть, как правило, закольцованы и подключены к нескольким источникам электроснабжения с учетом возможного повреждения отдельных источников, а также должны по возможности проходить по разным трассам.
При проектировании систем электроснабжения следует сохранять в качестве резерва мелкие стационарные электростанции, а также учитывать возможность использования передвижных электростанций и подстанций.
Энергосистемы и их объединения должны иметь запасные защищенные командно-диспетчерские пункты (ЗЗКДП). ЗЗКДП должны размещаться за пределами зон возможных сильных разрушений промышленной территории. Ограждающие конструкции ЗЗКДП следует рассчитывать на избыточное давление во фронте ударной волны, равное 100 кПа (1кгс/см2). ЗГКДП должны размешаться в одном из убежищ, предусматриваемых для защиты личного состава энергосистем.
Системы электроснабжения должны учитывать возможность обеспечения транзита электроэнергии в обход разрушенных объектов за счет сооружения коротких перемычек воздушными линиями электропередачи.
Для повышения устойчивости работы центрального радиовещания следует предусматривать:
- строительство защищенных запасных центров вещания (ЗЦВ) и кабельных линий их привязки к коммутационно-распределительным аппаратным, создаваемым на узлах связи. При этом ограждающие конструкции защищенных сооружении ЗЦВ должны рассчитываться на избыточное давление во фронте ударной волны для объектов зонального радиовещания ∆Рф = 100 кПа(1 кгс/см2);
- размещение радиовещательных комплексов зональных телерадиокомитетов в защищенных рабочих помещениях соответствующих пунктов управления, а также строительство кабельных линии их привязки к ЗЦВ Гостелерадио РФ;
- создание в составе объектов Минсвязи (обслуживаемых усилительных пунктов, радиоцентров и др.), расположенных за пределами зон возможных разрушений дублирующих аппаратно-студийных блоков и пунктов подключения передвижных средств Гостелерадио. Создание и размещение указанных вспомогательных комплексов осуществляется по совместным планам Гостелерадио и Минсвязи, согласованным с заинтересованными организациями.
Магистральные кабельные линии связи (МКЛС) должны прокладываться вне зон возможных сильных разрушений, а магистральные радиорелейные линии связи – вне зон возможных разрушений.
Все сетевые узлы сети магистральной первичной (СМП) и узлы автоматической коммутации междугородной сети типа УАК-1, УАК-2 и У-1 следует располагать вне зон возможных разрушений, а также за пределами зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и зон возможного опасного химического заражения. Исключение в отдельных случаях допускается только для сетевых узлов выделения (СУВ).
Сетевые узлы должны обеспечивать передачу телефонно-телеграфных каналов связи и каналов проводного звукового вещания на конечные станции министерств и ведомств. Линии передачи, станционные сооружения сетевых узлов первичной сети связи и обслуживающий их персонал должны быть защищены от поражающих факторов ядерного взрыва.
При проектировании новых автоматических телефонных станций (АТС) необходимо предусматривать:
- прокладку кабелей межшкафных связей с расчетом передачи части абонентской емкости из каждого района АТС в соседние районы;
- прокладку соединительных кабелей от ведомственных АТС к ближайшим распределительным шкафам городской телефонной сети;
- установку на АТС специальной аппаратуры циркулярного вызова и дистанционного управления средствами оповещения гражданской обороны (по заданию местных штабов гражданской обороны).
При проектировании запасных пунктов управления (ЗПУ), необходимо предусматривать размещение в них защищенных узлов связи. От пунктов управления объектов народного хозяйства до этих узлов связи должны прокладываться подземные кабельные линии связи в обход наземных коммутационных устройств.
Сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения. При проектировании этих сетей следует предусматривать:
- кабельные линии связи;
- подвижные средства резервирования станционных устройств;
- резервные подвижные средства оповещения сетей проводного вещания районных центров.
Доведение сигналов гражданской обороны до населения будет осуществляться по каналам радиовещания, по сетям радиотрансляции, телевидения. Оповещение рабочего персонала проектируемых объектов будет осуществляться по телефонной связи объекта.
Сигнал оповещения ГО, поступивший в Главное управление МЧС России по Рязанской области, по имеющимся каналам связи (штатной аппаратуре оповещения ГО, телефону, каналам радиовещания, сетям радиотрансляции и телевидения, гудками на производствах) доводится до населения района.
5.4. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
Автоматические системы пожаротушения в общественных зданиях отсутствуют. Противопожарную охрану территории поселения обеспечивает ПЧ-32. В распоряжении ПЧ имеется 3 единицы специализированной техники и 21 человек личного состава. Кроме того, к тушению пожаров могут быть привлечены силы и средства ПЧ-19, 48, 25.
На территории поселения требования «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 01.01.2001 о времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту вызова соблюдается.
При проектировании и строительстве новых зданий, сооружений и строений следует учитывать требования «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 01.01.01 .
К зданиям, сооружениям и строениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:
– с одной стороны – при ширине здания, сооружения или строения не более 18 метров;
– с двух сторон - при ширине здания, сооружения или строения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.
Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям, сооружениям и строениям в случаях:
– меньшей этажности;
– двусторонней ориентации квартир или помещений;
– устройства наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.
К зданиям с площадью застройки болееквадратных метров или шириной более 100 метров подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
Допускается увеличивать расстояние от края проезжей части автомобильной дороги до ближней стены производственных зданий, сооружений и строений до 60 метров при условии устройства тупиковых дорог к этим зданиям, сооружениям и строениям с площадками для разворота пожарной техники и устройством на этих площадках пожарных гидрантов. При этом расстояние от производственных зданий, сооружений и строений до площадок для разворота пожарной техники должно быть не менее 5, но не более 15 метров, а расстояние между тупиковыми дорогами должно быть не более 100 метров.
Ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров.
В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, сооружению и строению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.
Расстояние от внутреннего края подъезда до стены здания, сооружения и строения должно быть:
– для зданий высотой не более 28 метров - не более 8 метров;
– для зданий высотой более 28 метров - не более 16 метров.
Конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники должна быть рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей.
Сквозные проезды (арки) в зданиях, сооружениях и строениях должны быть шириной не менее 3,5 метра, высотой не менее 4,5 метра и располагаться не более чем через каждые 300 метров, а в реконструируемых районах при застройке по периметру - не более чем через 180 метров.
Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15x15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.
Сквозные проходы через лестничные клетки в зданиях, сооружениях и строениях следует располагать на расстоянии не более 100 метров один от другого. При примыкании зданий, сооружений и строений под углом друг к другу в расчет принимается расстояние по периметру со стороны наружного водопровода с пожарными гидрантами.
При использовании кровли стилобата для подъезда пожарной техники конструкции стилобата должны быть рассчитаны на нагрузку от пожарных автомобилей не менее 16 тонн на ось.
К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
В ближайшее время необходимо провести техническую инвентаризацию источников противопожарного водоснабжения, устранить нарушения их эксплуатации и провести ремонтные работы.
Согласно «Правилам пожарной безопасности для садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов» кооперативы с количеством участков до 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную мотопомпу, с количеством участков от 300 до 1000 – прицепную мотопомпу, с количеством свыше 1000 – не менее двух прицепных мотопомп. Для их хранения должно быть построено специальное помещение. На территории кооператива должны быть установлены пожарные посты – щиты с набором противопожарного инвентаря (огнетушители, ведра, бочки с водой, лопаты и т. п.) из расчета один пост на каждые 20 участков.
Для микрорайонов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).
Проектируемые административные и промышленные здания следует оборудовать автоматическими пожарными сигнализациями и системами автоматического пожаротушения.
[1] Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 35.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 |
