Есть мнение, что государственным властным структурам в целях нормализации положения в стране целесообразно предпринять следующее (стр. 3 )

***

112.  Признать громоздкость и неэффективность действующей в нашей стране налоговой системы.

113.  Принять для граждан России вместо многочисленных налогов с юридических и физических лиц (отменив их) один единый для всех форм собственности и лиц налог на имущество.

114.  Принять способ количественного исчисления налога на имущество в денежном эквиваленте путём условного его вложения (инвестиции) в наиболее актуальную для большинства населения страны отрасль экономики, определения надёжно ожидаемого дохода с применением рационального процента налоговых отчислений.

115.  Принять для граждан России дифференциальный подход к налогообложению, субъектов общества по признаку их имущественного состояния. Если имущественного состояния субъекта общества достаточно лишь для социально полноценного существования его и членов его семьи – иждивенцев на законном основании, то такое имущество налогом не облагается. Этот уровень имущественного состояния определяется специальными социально-экономическими расчётами и периодически (как курс валют) корректируется.

На ту часть имущественного состояния, которое превышает минимально достаточное для социально полноценного существования в обществе, образуется прогрессивный налог от 5 до 70% от условного возможного дохода, причём тем больший, чем выше доля его коммерчески пассивной части - «чистой» роскоши в составе имущества.

Всё имущество в денежном выражении независимо от формы собственности в обязательном порядке должно быть задекларировано его владельцем способом, учитывающим количественное и ценовое непостоянство владений во времени.

Денежное выражение имущества, находящегося во владении субъекта общества определяется по договорённости с этим субъектом по рыночным законам. При отсутствии такой договорённости, стоимость имущества (в целом или по отдельным его единицам) определяется на специальном, постоянно действующем аукционе. При несогласии владельца с такой оценкой, решением суда спорное имущество может быть продано с аукциона другому владельцу с возмещением его установленной стоимости в денежном выражении прежнему владельцу с учётом процедурных издержек.

Для лиц, не являющихся гражданами России, налогообразующей базой считать их имущество, образовавшееся в результате коммерческой и иной деятельности на территории Росси или связанной с Россией. При этом дифференциальный подход к налогообложению, иностранных граждан по признаку их имущественного состояния не применяется.

***

116.  Констатировать, что в мире существует великое множество видов страхования. Это, конечно, легальный заработок одних на страхе других, который несёт несомненную общественно полезную функцию.

Однако, это тогда приемлемо, когда основано на обоюдном добровольном согласии Сторон. Недопустимо принуждение ни одной из Сторон, иначе это принимает форму опричнины, особенно, если здесь, прямо или косвенно замешено государство!

Аналогичная ситуация сложилась в России с «обязательным автострахованием». У автовладельцев появилась дополнительная «головная боль»: образовалось огромное количество всяких нахлебников в виде страховых компаний с оравой дармоедов-менеджеров (трижды проклятое в народе словечко). В случае ДТП, даже при отсутствии пострадавших, его участники невольно попадают в «омут» этой неизбежной длинной канители: ГИБДД – автостраховая компания – суды - техническая экспертиза – авторемонтное предприятие. Следует отметить, что страховые агентства взносы (всё возрастающие) всегда берут сполна, а возвращают их при ДТП с большим «скрипом».

Значительно проще, когда автовладельцы и (упаси Бог) участники ДТП сами принимают решение о необходимости автострахования, об уровне и форме решения вопросов, связанных с ДТП.

117.  Принять на конституционном уровне, что в России обязательным и единственным для её граждан (сбором) налогом является «налог на имущество». Другие виды обязательных, налогов, взносов, пожертвований и прочих сборов запрещены навечно!

***

118.  Констатировать, что в нашей стране отношение к пенсионеру по возрасту в большинстве случаев неадекватно его действительному физическому, духовному состоянию и социальному настроению. Чаще всего, для ещё вполне здорового душой и телом человека оно унизительно дискриминационно, как к члену общества, «лишившемуся» в одночасье своих профессиональных, социальных, физических, духовных и прочих достоинств, а потому, первому претенденту на понижение в должности, в оплате труда,

сокращению по штату на работе – «свободному», но никому не нужному пожизненному просителю всяческих льгот и подачек от государства, практически, – изгою общества.

119.  Признать экономическую нерациональность и морально-этическую нецелесообразность назначения гражданам нашей страны пенсии в установленный срок, по возрасту. Согласно известному изречению: «лучше быть нужным, чем свободным», одной из основных причин малой продолжительности жизни человека это – невостребованость в обществе. Как правило, в странах, где выход на пенсию позднее, там и продолжительность жизни больше.

120.  Установить на законодательном уровне, в целях частичной компенсации личного общественно полезного трудового вклада в экономику страны, каждому работающему гражданину ежемесячную надбавку к заработной плате (дивидендов), из средств государства в размере 0,2 % (как пример) от месячного заработка – пожизненное накопительное государственное жалование – «выслуга лет». При этом если гражданин РФ, проработав некоторое время, больше не желает продолжать свою трудовую деятельность в широкой социальной сфере, накопленная на момент прекращения рабочего стажа «выслуга» продолжает ему выплачиваться государством пожизненно на достигнутом к этому моменту уровне.

121.  Принять на законодательном уровне назначение пенсий в нашей стране исключительно по признаку утраты трудоспособности в социально широкой сфере, на основании медицинского заключения, то есть по состоянию здоровья. При назначении полной пенсии, уровень остаточной трудоспособности должен быть не более достаточного для осуществления хозяйственно-бытовой деятельности в семейном, личном (приусадебном) хозяйстве, ограниченной социальной сферы.

При остаточной трудоспособности выше указанного уровня, но не полной и нежелании гражданина России продолжать заниматься трудовой деятельностью в широкой социальной сфере он может рассчитывать на, соответственно, неполную пенсию и «выслугу» в полном объёме, образовавшуюся за период его трудовой деятельности в этой сфере.

Размер пенсии по состоянию здоровья определяется по медицинским и социальным критериям независимо от стажа работ и уровня заработка за трудовой период в широкой социальной сфере.

122.  Гарантировать на законодательном уровне регулярность выплаты дивидендной надбавки за личный вклад – «выслуги» всем работающим гражданам страны из специального федерального фонда, независимо от формы собственности работодателя.

В качестве источника финансов для специального федерального фонда по выплате «выслуги» лет, в том числе, можно, переориентировав, использовать ныне существующие отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, следует в фонд «выслуги» делать отчисления и от налоговых сборов, напрямую образующихся в результате трудовой деятельности работающего населения страны.

***

123.  Констатировать, что в последние годы религиозный фактор всё больше используется в акциях различных политических сил. Это позволяет им мобилизовать в своих интересах значительную часть наименее цивилизованных, консервативных слоёв населения в различных частях мира. Последствия таких акций чаще всего негативны, прежде всего, для самих верующих.

124.  Признать, что последняя вспышка религиозности на территории бывшего СССР и за его пределами не случайно совпала с реформами в странах так называемого «соцлагеря». В процессе горбачёвской «перестройки», а позднее нее, ельцыновского развала СССР, на огромной территории в слишком короткие сроки целые страны и отдельные граждане вдруг вспомнили о своём национальном, этническом, религиозном различии и отшатнулись друг от руга. Границы отчуждения пролегли не только между новоявленными государствами, они раскололи общество, прошли через сознание, умы и души людей, как «ножом по живому». Стремление к личной власти оказалось выше интересов общества!

125.  Признать, что главные причины случившегося – недальновидная политика государственной власти и её слабое влияние на развитие такого рода событий в стране и за рубежом. Ошибочна и чреда популистских акций на религиозном поприще: возведение в ранг государственных всевозможных

религиозных событий, объявление дополнительных праздничных дней, внедрение в сферу образования, в армию, участие на государственном уровне в восстановлении, возведении новых храмов разного вероисповедования. Несбалансированная политика в отношении разных религий (а их в нашей стране много) привело к дополнительным напряжениям в этой деликатной

сфере. Как реакция по стране последовал парад храмостроительства, в том числе и на зарубежные средства (а соответствующим «должникам» приходится отрабатывать на идеологическом фронте России по указке из-за рубежа). На этой почве образовалась дополнительная трещина даже в отноше -

ниях братских славянских народов одной веры, украинского и русского.

На всём «постсосоветском» пространстве ведётся борьба за религиозный электорат в обществе. Особую опасность представляет факт, что при этом активное участие принимают очень многие религиозные течения, в том числе и те, которые традиционно никем не исповедовались в этом районо мира.

126.  Констатировать, что по конституции государством гарантируется свобода совести граждан. Однако реализация этой свободы, частное дело граждан, включая религиозность и убеждённый атеизм. Государство не имеет право участвовать в реализации этой воли граждан. Государство обязано соблюдать этически выдержанный нейтралитет в этой сфере жизни общества, соблюдая конституционный порядок и недопущение насилия над человеком на религиозной почве.

127.  Констатировать, что, по конституции в нашем общества на равном и законном основании могут существовать и функционировать, как религиозные, так и атеистические негосударственные формирования.

128.  Принять, что госслужащие всех рангов, особенно из властных структур не имеют право в служебное время демонстрировать свои религиозные пристрастия. Недопустимо официальное участие государственных чиновников в каких-либо религиозных церемониях или атеистических акция (дабы не оскорбить чувств тех и других). Понятие «свобода совести» и государственная служба, хотя и совместимы в российском обществе, но отправляться должны строго раздельно.

129.  Принять (с другой стороны) недопустимость вмешательства квалифицированно «религиозных» или «атеистических» негосударственных

формирований в идеологические функции государства и его структур. Это, прежде всего, касается сферы образования, армии и государственных силовых структур, дабы не посеять там раскол. Негативным примером может послужить создание мусульманского военного подразделения «Восток» в Чечне (Дудаеву и Масхадову уже военную власть доверяли).

130.  Принять недопустимость необоснованных льгот (ровно, как и дискриминации), включая налоги в отношении негосударственных формирований функционирующих в духовной сфере наравне, с прочим предпринимательством в обществе, не зависимо от формы их собственности.

***

131.  Констатировать, что пёстрая разноголосица, лживая назойливая реклама, откровенное шарлатанство, заведомые ложь о фактических событиях и недомолвки в угоду заказчикам, равно как и строгая «упорядоченность» средств массовой информации (когда заранее известно, что скажут и что

покажут) – всё это во вред обществу. Коммерческие средства массовой информации (пресса, радио, телевидение, интернет и даже мобильные телефоны) в основном работают «под заказ» и поэтому до 70% информации совершенно не приемлема и не соответствует запросам общества (криминал с убийствами, грабежами и насилием в бесконечных сериалах), насаждение (по заказу!) в сознании обывателя идеологии, что в стране появилась новая, нынешняя «знать» (воры в «законе» и прочие криминально-коммерческие субъекты с домочадцами), живущая в кричащей роскоши, замешенной на крови с примесью аристократических кривляний. Это генерирует в обществе искусственные порой разнополярные эмоциональные потенциалы и является проявлением психологического насилия над населением страны.

Недовольство и возмущение населения таким положением дел во внимание не принимаются. Реакция дельцов от средств массовой информации (и даже первых лиц во власти) примерно такая: «не любо не слушай, а врать не мешай» или «каналов много, переключайтесь на другие». Но, простите, и тут всё «схвачено» и согласовано: когда идёт, к примеру, реклама, то уж по всем каналам одновременно!

132.  Принять на законодательном уровне обязательным элементом деятельности всех средств массовой информации систему оперативной обратной связи с акцепторами их продукции – населением страны, например, путём СМС голосования. Обеспечить, таким образом, быструю и объективную оценку общественного мнения в отношении любого вида информации - рейтинг. В случае недопустимо низкого рейтинга, публикацию немедленно прекратить и начать расследование под надзором СПДМ соответствующего уровня, с привлечением к административной и, возможно, судебной ответственности причастных юридических и физических лиц с компенсацией морального ущерба обществу.

***

133.  Констатировать, что в истории человечества нет примера государства без элементов диктатуры в его общественно-политическом устройстве. Даже в самом демократическом обществе, государственный аппарат создаётся народом, прежде всего для того, чтобы делегировать ему именно эту функцию, как инструмент управления страной. В зависимости от представительности в обществе диктатуры трансформируются в широком спектре: от доброкачественных (к примеру, Финляндия – диктатура Закона), до злокачественных (к примеру, Северная Корея – тоталитарный режим, диктатура личной власти).

134. Признать, что на самом деле общественно – политическая система в России представляет собой размытую, слабоцентристскую многополярную

антинародную диктатуру коррумпированного «имущего» ультраменьшинства с завуалированным, но сильным криминальным оттенком.

135.  Принять на конституционном уровне в основу общественно-политического устройства России принцип социальной ориентации, с ограни –

ченной либерально демократической диктатурой подавляющего большинства в обществе – класса «малоимущих» граждан.

136.  Принять на конституционном уровне главным инструментом реализации основного принципа общественно-политического устройства России всероссийскую систему Советов присяжных депутатов «малоимущего» населения страны – СПДМ, пронизывающих и «цементирующих» российское общество от мегаполисов до самых малых населённых мест.

137.  Принять на законодательном уровне, что СПДМ реализует диктатуру в обществе посредством непререкаемого права «вето» исключительно для предупреждения (устранения) ущерба или угрозы ущерба интересам «малоимущего» подавляющего большинства населения страны или даже одного представителя этого класса.

***

138.  Констатировать, что современная экономика России в основном базируется на следующих основных составляющих:

- закупка на внутреннем рынке добытого в России сырья (газ, нефть, руды, лес, зерно, рыба и т. п.);

- минимальная, предпродажная подготовка с обращением сырья в товар согласно международным требованиям;

- оптовая продажа сырьевых ресурсов преимущественно за рубежи и, частично, (с более глубокой переработкой на менее выгодных для россиян условиях) на внутреннем рынке;

- крупнооптовая закупка на внешнем рынке товаров широкого потребления, включая продовольствие, по наиболее низким ценам (даже в ущерб качеству);

- крупнооптовая продажа на внутреннем рынке зарубежных товаров широкого потребления, включая продовольствие, с максимально возможной наценкой;

- среднеоптовая продажа на внутреннем рынке зарубежных товаров широкого потребления, включая продовольствие, с дополнительной наценкой;

- мелкооптовая продажа зарубежных товаров широкого потребления, включая продовольствие, на внутреннем рынке с дополнительной наценкой;

- розничная продажа зарубежных товаров широкого потребления, включая продовольствие, на внутреннем рынке, с дополнительной наценкой.

Одновременно на базе этого товарного оборота сложился и действует рынок услуг населению (риэлтерские, складские, охранные, строительные, ремонтные, транспортные, услуги ЖКХ и тому подобное).

Деятельность по вышеприведённой экономической схеме осуществляется при затратах на ресурсообеспечение торговых технологий в том числе на трудовые ресурсы с образованием рабочих мест, особенно по последней позиции.

Образующиеся при этом налоговые сборы поступают в казну и расходуются, прежде всего, на оплату бюджетной сферы (госаппарат управления во всех уровнях, госслужащие, в том числе медицина, образование, МЧС, армия и прочие силовые структуры, выплаты пенсий, всякого рода пособий и другие социальные расходы).

Всё население страны является потребителями (покупателями), товаров (в основном, зарубежных) и услуг на внутреннем рынке и замыкает собой весь финансовый кругооборот в экономике России. Этот примитивный вариант экономики, базирующийся на внешнеторговой выручке от продажи сырья, организуется просто, действует безотказно успешно, ему почти не требуются отечественных отраслей по производству товаров широкого потребления – предмета купли-продажи на внутреннем рынке - этим занимаются за рубежом.

Такая экономика действует по простейшему кратчайшему технологическому циклу. Как говорится: «живи да радуйся». К тому же, можно ещё приработать на захоронении на нашей территории зарубежных промышленных отходов после глубокой переработки российского сырья, что, практически, уже делается. Однако такая экономика ставит государство в большую зависимость от состояния экономики за рубежом и конъюнктуры внешнего рынка на наше сырьё и внешнеполитической обстановки.

Есть и другая, куда большая опасность от такой экономики для страны: эта экономика «халявная». На халяву от советского государства, в лучшем случае через «чубайсовскую» приватизацию «олигархи» завладели сырьём. «На халяву», практически, без отечественных трудовложений получен зарубежный товар широкого потребления для купли-продажи на внутреннем рынке. Очень простым путём через налоги образовался госбюджет государства - и «экономика» закрутилась. А населению страны, как говорят, деваться некуда, как только подключиться в подавляющем большинстве к спекулятивной экономике, став за прилавки по всей стране. Какое «счастье», такой стране вовсе не нужны специалисты по созданию и функционированию промышленной базы для переработки сырьевых ресурсов, производству товаров широкого потребления высококвалифицированные рабочие, инженеры и наука также, практически, не нужны. Да и зачем, собственно, учиться ведь дальше прилавка всё равно не пойдёшь, а там ума много не надо, была бы ловкость рук. Непонятно на какую «перспективу» рассчитаны разглагольствования по поводу «егэ», госгрантов, творческих «инкубаторов» при ВУЗах, российских вариантов «силиконовых долин» и т. п.

Эта сырьевая «экономика» «расхолявила» всё население страны сверху донизу – нет необходимости серьёзно ни учиться, ни трудиться!

139.  Необходимо активизировать внутренний рынок на базе отечественных товаров, даже, если это придётся не по «вкусу» ЕЭС или США - потерпят.

Надо стимулировать отечественное мелкотоварное производство, и ни каких «градообразующих» предприятий (они вырастут потом, из малых). При этом в качестве временной, чрезвычайной меры, ограничить поступление соответствующих товаров из-за рубежа, до выхода отечественной продукции на мировой уровень путём становления внутреннего конкурентного рынка. Экономику целесообразно развивать, по крайней мере, на первых порах, по локальному принципу: по всей стране, но на западе – западную, в центре – центральную, на севере – северную, на юге – южную, на востоке – восточную и т. д. При этом следует опираться на местные ресурсы, в том числе и трудовые, не призывая к массовым переселениям в поисках работы с превращением народа собственной страны в вечных скитальцев. Сейчас, лучше жить по принципу: «где родился – там и пригодился». К реализации крупных общенациональных проектов следует приступить только после того, как занятость населения в сфере производства и ВВП достигнут оптимальных значений.

***

140.  Констатировать, что состояние экономики зависит от количественного соотношения занятых в ней субъектов общества, в том числе: участвующих в производительном труде (создание жизненно важного общественного продукта первой необходимости, развитие, совершенствование средств производства и прикладной научно - технической базы для этого) и в труде непроизводительном (государственный аппарат, парламент, армия, производство продукции военного назначения, военные действия, прокуратура, суды, все силовые структуры, фундаментальная наука, экспедиции, космос не прикладной направленности, невостребованное образование, банки, биржи, гипертрофированные рынки, аукционы, семинары, конференции, массовая культура, спорт, общественная, культовая деятельность, производство товаров культурно-развлекательного назначения и

тому подобное). Особо важно количественное соотношение, финансовых средств, «вращающихся» в каждом из этих секторов экономики.

Если, к примеру, в эпоху родового общинного строя в создании продукции первой жизненно важной необходимости было занято, практически, всё трудоспособное население общества, то по мере развития научно-технического и социально-культурного прогресса, численность субъектов общества занятых в непроизводительном труде постепенно догнала, а затем и обогнала численность субъектов общества, занятых трудом производительным. Если, применительно древности, образно рассуждая, графическая модель экономики условно напоминала параллелепипед с широким устойчивым нижним основанием (производительная часть общества) и со слегка выпуклым верхним основанием (непроизводительная его часть - общественная надстройка), то для начала прошлого века оно уже напоминало островерхую пирамиду (надстройка), расположенную на широком устойчивом основании в форме параллелепипеда (производительная часть). На сегодня (особенно в России) оно по форме скорее уже напоминает лампу накаливания (500 Вт) с сильно раздутой стеклянной колбой (надстройка), опирающуюся на маленький цоколь (производительная часть). Это самый неустойчивый вариант экономики.

В надстройках каждой экономической системы обретают практически все «имущие» субъекты общества (условно, 3-5% от общей численности трудоспособного населения страны) имея во владении подавляющую часть общественного продукта (условно, 85-90%) в финансовом эквиваленте, а так же подавляющая часть «малоимущего» субъектов общества (условно, 80-85% от общей численности трудоспособного населения страны), владеющая в десятки раз меньшей долей общественного продукта в том же выражении. В основаниях, каждой экономической системы обретают преимущественно «малоимущие» субъекты общества занятое трудом производительным, владеющее ничтожной частью общественного продукта.

При определённом количественно критическом, соотношении субъектов общества занятых в непроизводительном (надстройка) и производительном (основание) секторах экономической структуры общества, она теряет устойчивость и «падает», разваливаясь «вдрызг», чтобы возродиться снова, может быть в ином виде, пройдя все предшествующие стадии развития.

Огромная масса финансовых средств (эквивалента натурального продукта), вращающихся в непроизводительном секторе экономики делает её виртуальной, плохо согласующейся с действительным положением дел в производительном секторе экономики.

Одной из главных причин экономической трагедии является присутствие в надстройке подавляющего по численности трудоспособного населения страны, «малоимущих». Образно говоря, это смещает центр демографических масс экономической системы выше «ватерлинии», приводя к потере её устойчивости и непременному опрокидыванию (кризисы, дефолты и другие хозяйственно-экономические, социальные и политические потрясения).

Попытки удержать в равновесии современную обречённую экономическую систему в её неустойчивом состоянии бесперспективны. Это лишь углубит кризис и ухудшит последствия неотвратимого развала. Все интересы правящей элиты страны - класса «имущих», естественно, находятся в надстройке и они изо всех сил (ресурсов общества) будут пытаться удержать обречённую систему от падения.

141.  Видимо целесообразно, не теряя времени, приступить к укреплению основания экономики – производительного её сектора. Создавать параллельную экономическую структуру, прежде всего, за счёт обречённой надстройки старой, умирающей системы, эффективно заняв там подавляющую часть трудоспособного населения страны – «малоимущих».

***

142.  Констатировать, что человек (как и всё живое) в своей психике наделён комплексом доброкачественных страхов. Часть из них – врождённые на рефлекторном уровне, но в большинстве они благоприобретённые.

К рефлекторным (врождённым) страхам, в том числе относятся: страх перед неизведанным, страх оказаться в одиночества, страх потери ориентации в пространстве, страх оказаться в замкнутом пространстве, страх перед опасностью падения с высоты (в глубину) и целый ряд других страхов, но сильнее всего страх перед неизбежностью (возможностью) собственной смерти и все они направлены на самосохранение.

Комплекс благоприобретённых страхов много больше рефлекторного, он накапливается в процессе жизни на собственном и чужом опыте – воспитанием (страх перед возможными болевым ощущением, моральным воздействием - осуждением окружающих, страх потери общепризнанных ценностей, доброго отношения окружающих, положения в обществе, потери близких, имущества, религиозный страх и тому подобное). Со временем для каждого субъекта общества комплекс доброкачественных страхов обогащается и меняется его содержание: какие-то страхи притупляются, какие-то обостряются, появляются новые, а другие исчезают вовсе. Поведение человека в жизни и в обществе, в частности, определяется индивидуальным комплексом страхов. Жизнь постоянно ставит человека перед выбором: подчиняться страхам или преодолевать их, следовать ли заповедям – «не укради», «не возлюби», «не убий» и тому подобное или отказаться от них. По мере преодоления (переступания) страхов, они притупляются и даже вовсе исчезают из индивидуального комплекса личности. Так появляются «бесстрашные» в хорошем и в плохом смысле слова, соответственно, «герои» и «преступники». У злостного преступника (со стажем и разнообразным большим составом преступлений) страхов, практически уже нет, возможно, кроме одного - врождённого, самого устойчивого – страха перед собственной смертью. Теперь только этот, единственный страх может остановить такого субъекта перед совершением преступления, в том числе и самого большого - лишения жизни другого субъекта общества.

143.  Констатировать, что в современном обществе, и особенно, в России всё чаще объектом преступлений становятся беззащитные старики и дети (лёгкая добыча современных «каннибалов»!).

Коммерсанты от криминала с циничным прагматизмом спланировали возможные статьи дохода при этом.

Товар - «старики»:

- стоимость тела, практически, равна нулю;

- возможно наличие в собственности жилплощади (недвижимость);

- возможность наличных денег (пенсия, накопление на погребение);

- возможность наличия антиквара, в том числе государственных наград.

Товар – «дети»:

- тело можно продать в розницу, как трансплантат;

- ребёнка можно выгодно продать в богатую зарубежную семью для усыновления;

- можно сплавить педофилам и прочим садистам и ли получить собственное удовольствие в этом духе;

- можно попытаться получить выкуп.

Принять на конституционном уровне, в воспитательной практике и при определении меры наказания преступников, необходимость обязательного учёта фактического наличия и состава индивидуального комплекса доброкачественных страхов для каждого подсудного субъекта общества.

Принять также в нормы судебной практики при вынесении окончательного приговора «коэффициент тяжести» для особо злостных преступлений и, в первую очередь, (!) преступлений по отношению к наименее защищённым членам российского общества – старикам и детям.

Применять «коэффициент тяжести» следует простым умножением на него количественных показателей приговора с обязательным усугублением при этом качественных показателей приговора.

Предусмотреть значение «коэффициента тяжести» в пределах от 2 до 5 в зависимости от конкретных обстоятельств преступления.

Это должно обеспечиваться и соответствующей корректировкой УК РФ.

***

144.  Констатировать, что классовую принадлежность субъектов общества к «имущим» и «малоимущим» граждан принимают относительно «условно граничного» уровня имущественного состояния.

145.  Принять, что «условно граничный» уровень имущественного состояния величина не постоянная, меняется в зависимости от материального и культурного состояния общества и носит обратимый характер, а потому периодически должна корректироваться (примерно, как и курс валюты).

Принять также, что «условно граничный» уровень имущественного состояния определяется минимально достаточным комплексом (набором) товаров и услуг необходимых каждому субъекту общества для социально полноценного образа его существования в современном мире. Этот комплекс, соответственно, также величина не постоянная, но он должен быть имущественно обеспечен.

146.  Условно принять (в порядке эксперимента), следующий минимальный набор товаров и услуг необходимых каждому субъекту общества, соответственно, с затратами по каждой позиции за год, исходя из рыночной их стоимости:

1. питание 180.000 руб.

2. одежда 60.000 руб.

3. жильё 360.000 руб.

4. медицинские услуги 100.000 руб.

5. транспорт 180.000 руб.

6. досуг-отдых (загородный домик, дача,

пансионат, дом отдыха и т. п.) 200.000 руб.

7. образование 300.000 руб.

8. спорт 80.000 руб.

9. информационное обеспечение (в т. ч.

Интернет) 50.000 руб.

10. культура (театр, кино, творческая

самодеятельность, туризм и т. пруб.

11. бюрократические услуги 30.000 руб.

12. юридические услуги 50.000 руб.

13. прочие непредвиденные затраты 150.000 руб.

Итого, с округлением: 1.250.000 руб.

Окончательно, хотя бы на ближайшие десять – пятнадцать лет, с учётом постоянно растущих инфляции и цен, принять «условно граничный» уровень имущественного состояния (годовой доход) для каждого зрелого работоспособного субъектов общества в рублёвом эквиваленте - 1.500.000.

При этом целесообразно ввести возрастной ценз потребности:

- для несовершеннолетних – 0,7 от «условно граничного» уровня;

- для взрослых до 70 лет – 1,0 соответственно;

- для взрослых старше 70 лет и нетрудоспособных по состоянию здоровья – 0,5 от «условно граничного» уровня.

Таким образом, если имущественное состояние субъекта общества не превышает «условно граничный» уровень, то он принадлежит к классу «малоимущих», если имущественное состояние субъекта общества превышает «условно граничный» уровень – он принадлежит к классу «имущих» граждан страны.

Фактическое имущественное состояние зависит от состава семьи, для которой оно определяется как средняя величина - частное от деления суммарного дохода на количество членов семьи.

***

147.  Констатировать, что терроризм имеет глубокие исторические корни. Действия его всегда относительно локальны и неожиданны. Террористические акции осуществляются ограниченным числом исполнителей. Основная задача при этом: малыми усилиями, нанеся максимально возможный ущерб запугать, лишить спокойствия, равновесия, уверенности, посеять панику, расстроить систему правопорядка и организованной самозащиты в среде интересов агрессора.

Желающих совершить террористический теракт всегда на много больше, чем их по факту происходит. Чаще всего это метод выяснения отношений в «благородном семействе» - очередная «разборка» на разных уровнях, вплоть

до межгосударственного, а «чубы трещат у холопов» - у непричастных к конфликту, чаще всего случайных граждан. Ведь никто не станет в серьёз утверждать, что Бен Ладен организовал взрыв торгового центра из ненависти к простым американцам. Нет, он мстил «лично» Бушу, с которым когда-то был в «невраждебных» отношениях (!), а также «лично» всем тем, кто его когда-то оскорбил, отверг и предал забвению, в лице которых, он возненавидел всё «цивилизованное» общество.

При этом сильным сдерживающим фактором является опасение «заказчика» «засветиться», проблема обеспечения себе «железного» алиби, а в случае разоблачения гарантии собственной безопасность от возмездия. Заказчику трудно дистанцироваться от теракта, так как потенциальный «исполнитель», торгуется с ним и требует гарантий удовлетворения своих интересов, пытается действовать напрямую, в обход посредников – вербовщиков. В конце концов «исполнителей» часто выявляют.

Но, главная задача организаторов террористического акта – найти нейтрального «исполнителя», здесь вся трудность, по сравнению с которой организационно-технические проблемы – «мелочь».

Как правило, собственно «исполнитель» теракта имеет куда более узкий круг интересов и, конечно, не посвящен в истинные мотивы «заказчика». Существует определённая категория субъектов человеческого общества, которые подходят на эту роль и в разной степени уже готовы к её исполнению. К их числу относятся люди, остро нуждающиеся в денежных средствах (уголовные элементы «на мели», привыкшие к роскошной жизни, наркоманы в страхе перед очередной «ломкой», незадачливые должники, на которых

«включён счётчик», бывшие бойцы спецназа, незаслуженно выброшенные «за борт», оскорблённые, без средств существования и тому подобное), религиозные маньяки и просто психически (душевно) нездоровые субъекты общества, оказавшиеся в руках ловких психологов.

148.  Принять на государственном уровне, что в борьбе с терроризмом именно это «оружие», прежде всего, необходимо выбить из рук «заказчиков». Потенциальные «исполнители» терактов должны быть своевременно выявлены, взяты под жёсткий контроль, может быть даже превентивно изолировать. С ними необходимо вести всестороннюю кропотливую работу, чтобы отвести их от роли «исполнителей» преступных акций и избавить общество от страданий!

***

149.  Констатировать высокую актуальность вопроса обеспечения живучести человеческого общества.

Всю свою историю человеческое общество, как один из биологических видов ведёт упорную борьбу за сохранение и продление своего рода. Этому очень способствует прогресс в развитии общественных отношений, а также технологий добычи, производства средств существования с использованием природных сырьевых и энергетических ресурсов.

Однако эти факторы не безграничны в своём положительном влиянии на живучесть и выживаемость человеческого общества, особенно в условиях глобальных катаклизмов антропогенного и природного характера.

Благополучие людей по мере научного прогресса всё больше зависит от энергоресурсов и электронных систем разного технического уровня. Именно на этом во многом основано управление технологиями, оборудованием - от электрической лампочки в скромном жилище до самых сложных и энергоёмких творений человеческого разума. Современное общество доверило электронике очень многое: коммуникации, наблюдение за окружающим пространством и природными явлениями, информацию, прогнозирование, вооружение, зрелищные акции и многое другое, а главное, практически всю свою память.